Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Муниципальная программа
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2014 - 2016 годы"
(утв. Постановлением Администрации города Абакана от 15 октября 2013 г. N 2066)
8 ноября 2013 г., 18 июля 2014 г.
Постановлением Администрации города Абакана Республики Хакасия от 18 июля 2014 г. N 1400 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения
1. Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2014 - 2016 годы" |
Документы, в соответствии с которыми разработана Программа |
- Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; - Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; - Федеральный закон от 13.03.1995 N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России"; - Федеральный закон от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"; - Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2013 N 417 "О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе"; - Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795; - Региональная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, на 2012 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.11.2011 N 800; - Устав города Абакана |
Заказчик Программы |
Администрация города Абакана |
Разработчик Программы |
Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана |
Цель Программы |
Развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане |
Основные задачи Программы |
1. Формирование патриотического сознания жителей города Абакана через развитие чувства любви и гордости, уважительного отношения к своему городу, республике, стране, участие в мероприятиях патриотической направленности. 2. Подготовка и проведение мероприятий, посвященных 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. 3. Совершенствование методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан, повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания, внедрение современных форм, методов и средств воспитательной работы. 4. Поддержка и продвижение положительных практик патриотического воспитания в городе, организаторов патриотической работы |
Исполнители Программы |
- Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана; - Администрация города Абакана; - Городское управление образования Администрации города Абакана; - Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана; - Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана; - Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана; - Военный комиссариат Республики Хакасия; - Абаканский городской Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов; - Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения города Абакана"; - Муниципальное унитарное предприятие г. Абакана "Информационное радио-телевизионное агентство "Абакан"; - Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"; - Абаканская объединенная техническая школа Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"; - Молодежная Администрация города; - Городской студенческий совет; - подведомственные УКМиС муниципальные учреждения; - руководители органов территориального общественного самоуправления; - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Абакана |
Координатор Программы |
Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана |
Сроки и этапы реализации Программы |
Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования Программы |
Объем финансирования Программы из бюджета города Абакана - 8396 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 2727 тыс. рублей; - 2015 год - 2760 тыс. рублей; - 2016 год - 2909 тыс. рублей |
Показатели результативности (целевые индикаторы) Программы |
- доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан, проживающих в городском округе: - 2014 год - 43%; - 2015 год - 44%; - 2016 год - 45%; - количество организаторов и специалистов, осуществляющих патриотическую работу с населением, чел.: - 2014 год - 180; - 2015 год - 210; - 2016 год - 250; - количество выполненных органами местного самоуправления, иными территориальными организациями и объединениями мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в городском округе, ед.: - 2014 год - 420; - 2015 год - 450; - 2016 год - 500; - количество действующих в городском округе патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, ед.: - 2014 год - 26; - 2015 год - 27; - 2016 год - 28; - количество общественных музеев в муниципальных учреждениях, иных организациях, действующих в городском округе, ед.: -2014 год - 24; - 2015 год - 25; - 2016 год - 26; - количество подготовленных и опубликованных информационных, методических материалов по проблемам патриотического воспитания, ед.: - 2014 год - 86; - 2015 год - 95; - 2016 год - 115 |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Достижение конечных результатов реализации Программы характеризуется изменениями в системе патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, ростом количественных показателей: - увеличение доли граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан, проживающих в городском округе, к 2016 году на 10% относительно базового показателя 2013 года - 35%; - увеличение количества организаторов и специалистов, осуществляющих патриотическую работу с населением, к 2016 году на 61% относительно базового показателя 2013 года 155 чел.; - увеличение количества выполненных органами местного самоуправления, иными территориальными организациями и объединениями мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в городском округе к 2016 году на 25% относительно базового показателя 2013 года 400 мероприятий; - увеличение количества действующих в городском округе патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, к 2016 году на 12% относительно базового показателя 2013 года 25 ед.; - увеличение количества общественных музеев в муниципальных учреждениях, иных организациях, действующих в городском округе, к 2016 году на 30% относительно базового показателя 2013 года 20 общественных музеев; - увеличение количества подготовленных и опубликованных информационных, методических материалов по проблемам патриотического воспитания к 2016 году на 35% относительно базового показателя 2013 года 85 материалов |
Контроль исполнения Программы |
Контроль исполнения Программы осуществляет Администрация города Абакана |
1. Состояние и характеристика проблемы
Муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2014 - 2016 годы" является продолжением Городской целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в г. Абакане" (2013 год), определившей новые подходы в формировании системы патриотического воспитания граждан в городе, с учетом требований государственной политики в области патриотического воспитания граждан, закрепленных федеральными законами, государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы".
Новые подходы основываются на плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций, расширяют формат действия и целевые группы участников программы, включая в процесс патриотического воспитания не только детей и молодежь, как это было ранее, а все возрастные группы граждан. При этом, как и предыдущая программа, Муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2014 - 2016 годы" сохраняет основные направления и механизмы патриотической работы, обеспечивающие преемственность и комплексность воспитательной практики в отношении детей и молодежи, которые получили развитие благодаря реализации с 2007 по 2009 годы городской программы "Патриотический выбор молодежи".
Краткосрочность Городской целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в г. Абакане" (2013 год) не позволила в полной мере реализовать новые подходы в развитии системы патриотического воспитания граждан, перестроить совместную работу ведомств и организаций.
Остались нерешенными проблемы, которые были обозначены организаторами и специалистами патриотического воспитания граждан на Круглом столе "Состояние и перспективы патриотической работы в городе Абакане", проходившем в Администрации города Абакана в 2012 году.
Организаторы отмечали, что, в целом, в городе созданы необходимые условия для организационного, информационного, методического обеспечения патриотического воспитания граждан, однако необходимо решение ряда проблем, среди них:
- недостаточность сферы социального влияния патриотической работы в городе, необходимость развития вспомогательных практик патриотического воспитания, способствующих формированию патриотического самосознания горожан в процессе решения профессиональных и иных задач;
- недостаточная эффективность межведомственного и общественного взаимодействия в патриотической работе, недостаточность участия семьи, трудовых коллективов в патриотическом воспитании;
- недостаточность существующих организационных основ, информационного и кадрового обеспечения практики патриотического воспитания граждан.
Кроме обозначенных проблем, необходимо решать задачи, которые поставлены перед органами местного самоуправления Президентом Российской Федерации в части координации деятельности ведомств и организаций, общественных объединений по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, и в части вопросов приведения в порядок воинских захоронений и мемориальных комплексов, памятников и обелисков (Указ Президента Российской Федерации от 25.04.2013 N 417 "О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов").
В целях содействия реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", региональной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, на 2012 - 2015 годы", закрепления сложившейся практики и развития системы патриотического воспитания граждан в городе Абакане, решения проблем, снижающих эффективность патриотической работы, повышения патриотического сознания граждан, принятие Муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2014 - 2016 годы" является необходимым.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане.
Достижение цели Программы предполагает решение следующих задач:
- формирование патриотического сознания жителей Абакана через развитие чувства любви и гордости, уважительного отношения к своему городу, республике, стране, участие в мероприятиях патриотической направленности;
- подготовка и проведение мероприятий, посвященных 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
- совершенствование методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан, повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания, внедрение современных форм, методов и средств воспитательной работы;
- поддержка и продвижение положительных практик патриотического воспитания в городе, организаторов патриотической работы.
Постановлением Администрации города Абакана Республики Хакасия от 18 июля 2014 г. N 1400 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Абакана. Главными распорядителями бюджетных средств выступают Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана, Городское управление образования Администрации города Абакана, Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана. Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы составит 8396 тыс. рублей.
Финансирование Программы по годам реализации в разрезе Главных распорядителей бюджетных средств представлено ниже:
Постановлением Администрации города Абакана Республики Хакасия от 18 июля 2014 г. N 1400 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
4. Перечень программных мероприятий
Мероприятия Муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2014 - 2016 годы" обеспечивают решение поставленных целей и задач.
5. Механизм реализации Программы
Муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2014 - 2016 годы" реализуется в период с 2014 по 2016 годы. Заказчиком Программы является Администрация города Абакана.
Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана:
- обеспечивает управление и контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий Программы, при необходимости подготавливает и выполняет корректировку Программы;
- осуществляет координацию деятельности ведомств и муниципальных учреждений, участвующих в реализации Программы;
- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению Программы;
- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию Программы, оценку эффективности и результативности реализации Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы по критериям, предусмотренным Программой.
Соисполнителями Программы являются Городское управление образования Администрации города Абакана и Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана, которые:
- обеспечивают координацию деятельности подведомственных учреждений и предприятий, участвующих в реализации Программы;
- обеспечивают меры и согласовывают действия по выполнению мероприятий Программы, предпринимаемые в подведомственных учреждениях и предприятиях;
- осуществляют целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию организуемых ими мероприятий Программы;
- готовят и предоставляют информацию о ходе реализации Программы по запросам Управления культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана.
Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана, Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана, Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения муниципального образования г. Абакан", Муниципальное унитарное предприятие города Абакана "Информационное радио-телевизионное агентство "Абакан", территориальные органы общественного самоуправления в рамках своей основной деятельности реализуют мероприятия, предусмотренные Программой, участвуют в решении вопросов, требующих межведомственного взаимодействия, оказывают содействие исполнителям Программы в подготовке и проведении мероприятий, предоставляют необходимую информацию по запросам Управления культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана.
Реализация Программы будет осуществляться в сотрудничестве с Абаканским городским Советом ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. К реализации программы будут также привлекаться другие заинтересованные организации, действующие на территории города, в том числе патриотические клубы и объединения и др.
Механизм реализации Программы основывается на дальнейшем совершенствовании форм и методов работы субъектов патриотического воспитания, расширении их состава и консолидации их деятельности.
Конкретные сроки реализации и финансирование Программы определяются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании нормативных правовых актов Администрации города Абакана, муниципальных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов города Абакана о бюджете города Абакана на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете. В случае изменения объема денежных средств и (или) структуры расходных обязательств по Программе при внесении изменений в решение о бюджете города Абакана на текущий и (или) очередной финансовый год, при поступлении средств из бюджетов иных уровней на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой, Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана готовит проект постановления Администрации города Абакана о внесении соответствующих изменений в Программу. Программа подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
Механизм общественного контроля реализации Программы осуществляется посредством публичного представления информации о ходе реализации Программы на сессиях Совета депутатов города Абакана, информационного сопровождения мероприятий Программы.
По итогам года и в целом после завершения Программы Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана подготавливает отчет о реализации Программы с результатами оценки эффективности реализации Программы и предоставляет его в Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана в сроки, установленные Положением "О порядке оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Абакан", утвержденным Постановлением Главы города Абакана от 11.07.2011 N 1274.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:
N |
Наименование целевого индикатора |
Ед. изм. |
Плановый период |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
Доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан, проживающих в городском округе |
% |
43 |
44 |
45 |
2 |
Количество организаторов и специалистов, осуществляющих патриотическую работу с населением |
чел. |
180 |
210 |
250 |
3 |
Количество выполненных органами местного самоуправления, иными территориальными организациями и объединениями мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в городском округе |
ед. |
420 |
450 |
500 |
4 |
Количество действующих в городском округе патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных |
ед. |
26 |
27 |
28 |
5 |
Количество общественных музеев в муниципальных учреждениях, иных организациях, действующих в городском округе |
ед. |
24 |
25 |
26 |
6 |
Количество подготовленных и опубликованных информационных, методических, научно-исследовательских материалов по проблемам патриотического воспитания |
ед. |
86 |
95 |
115 |
Комплексная оценка эффективности реализации Программы будет проводиться Заказчиком Программы на основе соотношения установленных Программой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями. Решение об эффективности Программы принимается Комиссией Администрации города Абакана по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Абакан, которая рассматривает сводный отчет Комитета муниципальной экономики Администрации города Абакана о реализации программ за отчетный год, включая информацию об оценке эффективности программ.
Решение Комиссии об эффективности реализации Программы за отчетный год направляется в Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана и в Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана для использования при составлении отчета об исполнении бюджета города Абакана за отчетный год.
Снижение или повышение эффективности Программы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию Программы.
Критерии оценки эффективности реализации программы:
- достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов), т.е. соответствие фактических показателей показателям результативности (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
- процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;
- сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом, по сравнению с предыдущим годом реализации;
- соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.
Перечень
сокращений, используемых в Программе:
УКМиС - Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана;
ГУО - Городское управление образования Администрации города Абакана;
УКХТ - Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана;
КМЭ - Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана;
ДГАЗ - Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана;
КДНиЗП - Комиссия по правам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Абакана;
УСПН - Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения города Абакана";
ИРТА "Абакан" - Муниципальное унитарное предприятие Абакана "Информационное радио-телевизионное агентство "Абакан";
МБУК "АЦБС" - Муниципальное бюджетное учреждение культуры г. Абакана "Абаканская централизованная библиотечная система";
МБУК "АКГ" - Муниципальное бюджетное учреждение г. Абакана "Абаканская картинная галерея";
Совет ветеранов - Абаканский городской Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;
Военкомат РХ - Военный комиссариат Республики Хакасии;
ДОСААФ - Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России";
Абаканская ОТШ ДОСААФ России - Абаканская объединенная техническая школа Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России";
МАГ - Молодежная Администрация города;
ГСС - Городской студенческий совет;
руководители ТОС - руководители органов территориального общественного самоуправления города Абакана.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 15 октября 2013 г. N 2066 "Об утверждении Муниципальной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.