Постановление Правительства Республики Хакасия от 11 мая 2010 г. N 247 "Об утверждении Положения о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.03.2004 N 75 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия" (с последующими изменениями) и в целях подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Хакасия и руководителям организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, принять соответствующие меры по подготовке и содержанию в готовности сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Председатель Правительства Республики Хакасия

В. Зимин

Положение
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств
для защиты населения и территории Республики Хакасия
от чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 11 мая 2010 г. N 247)

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, подготовки и содержания в готовности сил и средств территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия (далее - ТП РСЧС Республики Хакасия) для защиты населения и территории Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - силы и средства).

2. К силам и средствам относятся специально подготовленные силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Хакасия, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, муниципальных образований и организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Состав сил и средств определяется:

на региональном уровне - Планом действий ТП РСЧС Республики Хакасия;

на муниципальном и объектовом уровнях - планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований и организаций.

4. Состав сил и средств определяется исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территории Республики Хакасия.

5. Созданные силы и средства должны предусматривать защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери с нарушением условий жизнедеятельности.

6. Силы и средства подразделяются на:

6.1. Силы и средства наблюдения и контроля.

6.2. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Силы и средства наблюдения и контроля создаются с целью:

7.1. Своевременного выявления причин, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.

7.2. Заблаговременного определения масштабов и характера возможного развития чрезвычайных ситуаций.

7.3. Контроля состояния природных и техногенных источников чрезвычайных ситуаций.

7.4. Выработки рекомендаций для принятия необходимых мер по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчению их социально-экономических последствий.

8. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления и организациями, расположенными на территории Республики Хакасия, исходя из оценки возможной обстановки, складывающейся в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят из поисковых, аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных, восстановительных, аварийно-технических, противопожарных, медицинских и иных формирований (далее - аварийно-спасательные формирования).

9. В состав сил и средств входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).

Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.

Состав и структуру сил постоянной готовности определяют исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления и руководители организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

10. В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно- спасательные формирования могут создаваться:

на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные формирования;

на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;

на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.

11. Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований на территории Республики Хакасия осуществляет в установленном порядке Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия.

Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований на территориях муниципальных образований осуществляют органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, при органах местного самоуправления.

12. Все аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, устанавленом# постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей".

13. Обучение личного состава аварийно-спасательных формирований организуется и осуществляется в соответствии рабочими программами обучения населения Республики Хакасия в области безопасности жизнедеятельности в республиканском государственном учреждении дополнительного профессионального образования взрослых "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия".

14. Проверка готовности сил и средств к действиям по предназначению осуществляется в ходе комплексных проверок, учений и тренировок, проводимых согласно Плану основных мероприятий исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

15. Финансирование мероприятий по подготовке и содержанию в готовности сил и средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. За подготовку, содержание в готовности сил и средств руководители соответствующих организаций независимо от их организационно-правовой формы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.