Приложение 9. Устав Государственного учреждения Республики Хакасия "Абазинский психоневрологический интернат"

Приложение 9

Устав
Государственного учреждения Республики Хакасия "Абазинский
психоневрологический интернат"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 29 декабря 2006 г. N 382)

С изменениями и дополнениями от:

13 января 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Устав регулирует деятельность Государственного учреждения Республики Хакасия "Абазинский психоневрологический интернат" (далее - Учреждение), созданного в системе социальной защиты населения.

Учреждение находится в ведении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия (далее - Минтруд РХ), которое осуществляет функции контроля за деятельностью Учреждения.

Учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия.

1.2. Наименование Учреждения:

- полное: Государственное учреждение Республики Хакасия "Абазинский психоневрологический интернат";

- сокращенное: ГУ РХ "Абазинский психоневрологический интернат".

1.3. Учреждение является медико-социальным стационарным учреждением, предназначенным для постоянного проживания инвалидов 1 и 2 групп, получивших инвалидность вследствие психического заболевания, и граждан, страдающих психическими хроническими заболеваниями (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет), нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании, медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах и социально-трудовой адаптации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 января 2009 г. N 4 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Учреждение создано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Учреждение имеет самостоятельный баланс, гербовую печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и штамп с полным наименованием Учреждения и наименования органа, в ведении которого оно находится, осуществляет операции с денежными средствами на лицевых счетах, открываемых в органах Федерального казначейства.

1.5. Учреждение имеет годовую смету расходов и штатное расписание в пределах выделенных ассигнований.

1.6. Учреждение вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения уставных целей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасии.

1.7. Для осуществления лечебно-трудовой деятельности в Учреждении создаются лечебно-производственные (трудовые) мастерские. Организация лечебно-производственных (трудовых) мастерских и подсобного сельского хозяйства осуществляется в порядке и на основании действующих нормативных актов.

1.8. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Республики Хакасия, нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, другими нормативными актами Российской Федерации и Республики Хакасия и настоящим Уставом.

1.9. Оказание специализированной медицинской помощи и проведение мероприятий по обеспечению санитарно-противоэпидемического режима осуществляют городские и республиканские учреждения здравоохранения и санэпиднадзора.

1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества Учреждения.

1.11. Учреждение выполняет обязанности опекуна и попечителя в отношении лиц, проживающих в Учреждении и нуждающихся в опеке и попечительстве.

1.12. Территория Учреждения должна быть благоустроена и по своему архитектурно-планировочному решению соответствовать целям и задачам Учреждения.

1.13. Учреждение создано без ограничения срока деятельности.

1.14. Место нахождения Учреждения и его юридический адрес: 655000, Республика Хакасия, г. Абаза, ул. Солнечная, дом 15.

2. Цели и функции Учреждения

2.1. Основными целями создания и деятельности Учреждения являются:

- осуществление социальной защиты проживающих в Учреждении путем стабильного материально-бытового обеспечения и наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности;

- осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера;

- организация ухода и надзора за проживающими гражданами; организация их отдыха и досуга;

- проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий;

- повышение квалификации специалистов и организаторов стационарного обслуживания;

- апробация, обобщение и внедрение в практику передового отечественного и зарубежного опыта, разработок научно-исследовательский учреждений по вопросам реабилитации, оптимизации медико-социального обслуживания.

Оказание специализированной медицинской помощи и проведение мероприятий по обеспечению санитарно-противоэпидемиологического режима осуществляют территориальные учреждения здравоохранения и санэпидемнадзора.

2.2. В соответствии с целями своей деятельности Учреждение осуществляет следующие функции:

- прием и размещение граждан с учетом их состояния здоровья;

- предоставление проживающим благоустроенной жилплощади с мебелью и инвентарем в соответствии с утвержденными нормами;

- обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, одеждой и обувью;

- организация рационального, в том числе диетического, питания проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья;

- уход за проживающими в соответствии с установленным режимом содержания;

- медицинское обслуживание и лечение, организация консультаций врачей-специалистов, способствующих продлению активного образа жизни проживающих, а также госпитализация больных в лечебно-профилактические учреждения города и республики;

- осуществление мероприятий по медико-социальной реабилитации инвалидов с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности;

- организация досуга проживающих, проведение совместно с органами социальной защиты населения и учреждениями культуры и спорта культурно-массовых и спортивных мероприятий: фестивалей, конкурсов, олимпиад и т.д.;

- создание условий для отправления религиозных обрядов;

- оказание помощи в написании писем;

- обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;

- создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участие в лечебно-трудовой деятельности;

- проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- проведение мероприятий по повышению качества обслуживания, содержания и ухода, внедрению в практику прогрессивных форм и методов работы по обслуживанию проживающих;

- оказание, при необходимости, квалифицированных услуг по функциям опекуна и попечителя, если вследствие заболевания или возникшего изменения личности проживающий не может надлежащим образом осуществлять свои конституционные права и обязанности;

- проведение конференций, семинаров, совещаний и других мероприятий по повышению квалификации сотрудников по программам, согласованным с Минтрудом РХ;

- внедрение новых методов обследования и лечения больных;

- оказание консультативной помощи по юридическим вопросам;

- содействие в организации ритуальных услуг умершим жителям Учреждения.

3. Имущество и средства Учреждения

3.1. Имущество Учреждения находится в собственности Республики Хакасия и закрепляется за ним на праве оперативного управления Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в порядке, установленном действующим законодательством. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом, и в соответствии с целями своей деятельности.

Плоды, продукция и доходы от использования находящегося в оперативном управлении имущества, а также имущество, приобретенное Учреждением по договору или иным основаниям, являются государственной собственностью Республики Хакасия и поступают в оперативное управление Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет бюджетных средств, выделенных ему по смете.

3.3. Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством для достижения целей, определенных Уставом.

3.4. Средства, поступившие по договорам стационарного обслуживания граждан, от предпринимательской деятельности; а также от благотворительной деятельности организаций, предприятий, учреждений и отдельных граждан, и приобретенное за счет этих средств имущество учитываются на отдельном балансе.

3.5. Основными источниками финансирования деятельности Учреждения являются:

- бюджетные средства;

- доходы от предпринимательской деятельности;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования третьих лиц;

- средства по договорам стационарного обслуживания граждан;

- другие законные поступления.

3.6. Финансово-хозяйственная деятельность Учреждения осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов и направляется на:

- рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание Учреждения, а также обеспечение сохранности основных фондов и товароматериальных ценностей;

- своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонты зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство и озеленение территории, бесперебойную работу вспомогательных служб;

- обеспечение мебелью, технологическим и медицинским оборудованием, постельными принадлежностями, хозяйственным и другим инвентарем, материалами и их рациональным использованием;

- соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима;

- ведение бухгалтерского учета в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности, действующим на территории Российской Федерации, а также приказами, указами, инструктивными письмами и другими нормативными актами Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Минтруда РХ.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение осуществляет хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

4.2. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы проживающих в нем граждан, а также интересы потребителей, обеспечивая качество продукции, работ и услуг.

4.3. Учреждение имеет право:

- приобретать или арендовать имущество за счет имеющихся у него финансовых средств, оказываемой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках, в том числе в валюте;

- осуществлять внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Минтрудом РХ, а также исходя из спроса потребителей на услуги по заключенным договорам;

- создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, по согласованию с учредителем и Минтрудом РХ;

- заниматься предпринимательской деятельностью, не запрещенной законодательными актами Российской Федерации и не противоречащей настоящему Уставу, необходимой для достижения уставных целей. Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности:

- оказание платных услуг населению;

- реализация сельскохозяйственной продукции.

4.4. Учреждение обязано:

- обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность проживающих в нем граждан;

- исполнять возложенные на него функции опекунов и попечителей в отношении граждан, проживающих в Учреждении и нуждающихся в опеке и попечительстве;

- утверждать согласованные с Минтрудом РХ смету расходов и штатное расписание;

- нести ответственность в пределах своей компетенции за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненный здоровью работника при исполнении ими трудовых обязанностей;

- вести оперативный и бухгалтерский учет, статистическую отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- использовать по назначению переданное Учреждению имущество и обеспечивать его сохранность;

- представлять сведения об имуществе в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.

5. Подсобное сельское хозяйство Учреждения

5.1. Подсобное сельское хозяйство является структурным подразделением Учреждения, не обладающим правом юридического лица, действующим на основании положения, утвержденного директором Учреждения.

5.2. Подсобное сельское хозяйство создано с целью привлечения к трудотерапии инвалидов, проживающих в Учреждении.

5.3. Производимая подсобным сельским хозяйством продукция направляется на собственные нужды Учреждения, для улучшения питания инвалидов.

6. Условия приема, содержания и выписки граждан из Учреждения

6.1. В Учреждение принимаются указанные в пункте 1.3 настоящего Устава граждане, не имеющие установленных медицинских противопоказаний к приему в стационарное учреждение социального обслуживания общего типа.

6.2. Основанием для помещения в Учреждение являются:

- путевка, выданная Минтрудом РХ;

- личное письменное заявление гражданина, поступающего в Учреждение, заверенное его подписью или подписью законных представителей лиц, признанных в установленном порядке недееспособными;

- медицинская карта, заверенная лечебным учреждением;

- справка органа медико-социальной экспертизы для мужчин в возрасте до 60 лет; для женщин - до 55 лет;

- паспорт;

- пенсионное удостоверение;

- справка о доходах;

- заключение судебного органа о состоянии дееспособности и заключение врачебной комиссии в составе не менее трех врачей с обязательным участием врача психиатра;

- решение органа опеки и попечительства (для направленных в психоневрологические учреждения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 апреля 2008 г. N 121 в пункт 6.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. На каждого поступающего в Учреждение престарелого или инвалида заводится личное дело, в котором хранятся:

- путевка;

- пенсионное удостоверение;

- заявление;

- договор с администрацией о предоставлении платных или частично оплачиваемых социальных услуг, в том числе об улучшении жилищных условий за дополнительную плату;

- трудовая книжка;

- справка о доходах;

- история болезни, к которой приобщается медицинская карта, поступившая из медицинского учреждения, а также медицинские документы, заведенные во время пребывания в Учреждении.

6.4. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги граждан, принятых в Учреждение, не помещенные в сберегательный банк, по их желанию сдаются администрации на хранение до востребования их владельцем или лицом, у которого имеется свидетельство о праве на наследство, выданное в установленном законом порядке. Прием, учет, хранение и выдача указанных ценностей производится в соответствии с действующим законодательством.

6.5. Проживающие в Учреждении граждане имеют право на:

- информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;

- непосредственное обращение к директору Учреждения, заведующему отделением или медицинской частью Учреждения по вопросам лечения, обследования, соблюдения своих прав и гарантий;

- медико-социальную адаптацию;

- добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями;

- обращение с предложениями и заявлениями в органы законодательной и исполнительной власти, суд, прокуратуру, адвокату, а также в общественные организации ветеранов и инвалидов;

- отправление религиозных обрядов, соблюдение религиозных канонов, в том числе постов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 апреля 2008 г. N 121 абзац восьмой пункта 6.5 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- бесплатную специализированную помощь, в том числе зубопротезную (без использования драгоценных металлов), в медицинских организациях, а также на бесплатную протезно-ортопедическую помощь;

- оказание специализированной медицинской помощи в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения за счет соответствующих бюджетных ассигнований и средств медицинского страхования;

- медико-социальную экспертизу, проводимую по медицинским показаниям для установления или изменения группы инвалидности;

- согласие на социальное обслуживание или отказ от него;

- проведение хозяйственных работ по улучшению состояния жилого помещения проживающего за счет приобретенных им материалов, предметов быта и комфорта;

- временное выбытие из Учреждения на срок не более одного месяца для инвалидов;

- уважительное и гуманное отношение со стороны работников Учреждения.

6.6. По рекомендации лечащего врача, заведующего отделением или медицинской частью Учреждения права проживающего в Учреждении в интересах здоровья или безопасности самого проживающего и других лиц могут ограничены по вопросам:

- ведения переписки;

- получения и отправления посылок, бандеролей и денежных переводов;

- пользования телефоном;

- приема посетителей;

- приобретения предметов первой необходимости, использования собственной одежды, бытовых приборов, радио-телеаппаратуры, музыкальных инструментов, книг, настольных игр.

6.7. В целях укрепления материально-технической базы Учреждения, улучшения условий проживания в нем престарелых и инвалидов стационарное обслуживание граждан, принятых в Учреждение, осуществляется частично на платной основе. С гражданами, принятыми в Учреждение, заключается договор о стационарном обслуживании.

Пенсия проживающих в Учреждении, в размере не более 75 %, с добровольного согласия пенсионеров или инвалидов либо их законных представителей, ежемесячно перечисляется на внебюджетный счет Учреждения и используется в соответствии со специальной сметой. Данные средства расходуются частично на содержание помещений, благоустройство территории, питание (лечебно-диетическое), приобретение и содержание вспомогательного оборудования, осуществление иных мероприятий, способствующих выполнению уставных задач Учреждения.

Оставшаяся часть пенсии, в размере не менее 25 %, выдается проживающему пенсионеру или инвалиду лично либо перечисляется на его личный счет.

6.8. Временное выбытие проживающих из Учреждения может быть разрешено директором Учреждения на срок не более 1 месяца, с учетом заключения врача о возможности выезда, при наличии письменного обязательства родственников или других лиц об обеспечении ухода за ними.

6.9. Выписка из Учреждения пожилых граждан и инвалидов производится с разрешения Минтруда РХ при наличии жилплощади, средств к существованию и возможности самообслуживания или по просьбе родственников, которые могут их содержать и обеспечивать необходимый уход за ними, а также в случае установления 3 группы инвалидности при очередном переосвидетельствовании инвалидов 1 или 2 группы органами медико-социальной экспертизы.

При выбытии из Учреждения престарелому или инвалиду выдается закрепленная за ним одежда, белье, обувь по сезону, справка с указанием времени пребывания в Учреждении и причины выбытия, а также возвращаются личные вещи и ценности, хранившиеся в Учреждении.

7. Управление Учреждением

7.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

7.2. Руководство Учреждением осуществляется директором, назначаемым и освобождаемым от должности приказом Министра труда и социального развития Республики Хакасия.

7.3. Директор осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями трудового договора (контракта), заключаемого с ним Министром труда и социального развития Республики Хакасия.

7.4. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен в своей деятельности Минтруду РХ.

7.5. Пределы компетенции директора определяются заключенным с ним трудовым договором, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и договором о закреплении имущества.

7.6. По вопросам, отнесенным к его компетенции, директор действует на принципах единоначалия.

7.7. Директор выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

- обеспечивает соблюдение Учреждением целей, в интересах которых оно было создано;

- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, учреждениях и организациях;

- в пределах, установленных действующим законодательством, трудовым договором (контрактом), договором о закреплении имущества и настоящим Уставом, от имени Учреждения распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

- утверждает смету расходов и штатное расписание в пределах выделенных Учреждению ассигнований, с предварительным согласованием указанных документов с Минтрудом РХ;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения;

- утверждает правила внутреннего распорядка;

- нанимает (назначает) на должность и освобождает от занимаемой должности работников, заключает с ними трудовые договоры (контракты);

- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, в Минтруд РХ и в другие установленные законодательством органы;

- регистрирует в установленном законом порядке изменения и дополнения к Уставу;

- делегирует заместителям те или иные свои полномочия;

- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и не противоречащие действующему законодательству.

8. Учет, отчетность и контроль за деятельностью Учреждения

8.1. Учреждение ведет оперативный и бухгалтерский учет, статистическую отчетность своей деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2 Контроль за деятельностью Учреждения осуществляет Минтруд РХ и иные органы, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности государственных и муниципальных учреждений. Контроль за имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

9. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Учреждения

9.1. Внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения может производиться только по решению учредителя - Правительства Республики Хакасия.

9.2. Принятые изменения и дополнения в Устав Учреждения подлежат регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Реорганизация и ликвидация Учреждения

10.1. Реорганизация Учреждения осуществляется по решению его учредителя.

10.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. При реорганизации Учреждения его Устав и лицензия утрачивают силу.

10.3. Ликвидация Учреждения может быть осуществлена по решению его учредителя или суда в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

10.4. Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Учреждения, составляет ликвидационный баланс, который утверждается в установленном законом порядке.

10.5. Требования кредиторов при ликвидации Учреждения удовлетворяются в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации.

10.6. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свое существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.