Приложение 2. Устав Государственного учреждения Республики Хакасия "Республиканский центр социальной помощи семье и детям"

Приложение 2

Устав
Государственного учреждения Республики Хакасия "Республиканский центр
социальной помощи семье и детям"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 29 декабря 2006 г. N 382)
(с изменениями 13 января 2009 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Устав регулирует деятельность Государственного учреждения Республики Хакасия "Республиканский центр социальной помощи семье и детям" (далее - Центр), созданного в системе социальной защиты населения.

Центр находится в ведении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия (далее - Минтруд РХ), которое осуществляет функции контроля за деятельностью Центра.

Учредителем Центра является Правительство Республики Хакасия.

1.2. Наименование Центра:

- полное: Государственное учреждение Республики Хакасия "Республиканский центр социальной помощи семье и детям";

- сокращенное: ГУ РХ "Центр социальной помощи семье и детям".

1.3. В своей деятельности Центр руководствуется конституциями Российской Федерации и Республики Хакасия, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Республики Хакасия, постановлениями Правительства Российской Федерации и Республики Хакасия, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, другими нормативными правовыми актами и настоящим Уставом.

1.4. Центр является учреждением государственной системы социальной защиты населения, предназначенным для комплексного обслуживания на территории Республики Хакасия семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке, путем оказания своевременной и квалифицированной социальной помощи различных видов: социально-экономической, психолого-социальной, социально-педагогической, медико-социальной, социально-реабилитационной и иной.

Предназначен для временного (сроком до 3-х месяцев) пребывания детей, нуждающихся в оздоровлении, социально-психологическом обслуживании, воспитании, отдыхе и культурном досуге.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 января 2009 г. N 4 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Центр создан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 января 2009 г. N 4 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Центр имеет самостоятельный баланс (смету), гербовую печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и штамп с полным наименованием Центра и наименованием органа, в ведении которого он находится, осуществляет операции с денежными средствами на лицевых счетах, открываемых в органах Федерального казначейства.

1.7. Центр не подлежит приватизации и не может быть перепрофилирован без решения учредителя.

1.8. Центр отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества Центра.

1.9. Центр вправе организовывать подсобное хозяйство с небольшим объемом инвентаря, оборудования, транспорта в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

1.10. Центр вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения уставных целей. Виды предпринимательской деятельности: оказание услуг населению по ремонту и изготовлению мебели, сельскохозяйственного инвентаря, произведения сельскохозяйственных работ.

1.11. Центр создан без ограничения срока деятельности.

1.12. Территория Центра должна быть благоустроена и по своему архитектурно-планировочному решению соответствовать целям и задачам Центра.

1.13. Место нахождения Центра и его юридический адрес: 655614, Республика Хакасия, г. Саяногорск, п. Майна, ул. Енисейская, 13 А.

2. Цели, задачи и функции Центра

2.1. Цели деятельности Центра:

способствовать реализации права семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, содействовать развитию и укреплению семьи как социального института, улучшению социально-экономических условий жизни, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, гуманизации связей семьи с обществом и государством, установлению гармоничных внутрисемейных отношений.

2.2. Основными задачами Центра являются:

определение и предоставление конкретных видов и форм медико-социальных, психолого-социальных, социально-педагогических и иных социальных услуг семьям и детям, нуждающимся в социальной помощи, и с целью профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних;

выявление причин и факторов социального неблагополучия конкретных семей и детей, их потребности в социальной помощи;

поддержка семей и детей в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;

социальный патронаж семей и детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;

участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;

анализ уровня социального обслуживания семей с детьми в городе, районе, прогнозирование их потребности в социальной помощи.

2.3. Категориями и группами населения, которым Центр оказывает социальные услуги, являются:

2.3.1. Семьи:

многодетные, неполные, опекаемые, молодые, несовершеннолетних родителей, малообеспеченные;

с неблагополучным психологическим климатом, эмоционально-конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей, жестоким обращением с детьми;

имеющие в составе лиц, ведущих аморальный образ жизни, осужденных или вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений.

2.3.2. Дети и подростки:

оказавшиеся в неблагоприятных семейных условиях, угрожающих здоровью и развитию;

осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей;

нуждающиеся в устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления, опеки;

допускающие ассоциальное поведение, переживающие острые конфликтные ситуации с родителями, знакомыми.

2.4. Прием и размещение детей осуществляется с учетом возраста, характера, способности к обслуживанию.

3. Имущество и средства Центра

3.1. Имущество Центра является государственной собственностью Республики Хакасия и закрепляется за ним на праве оперативного управления Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в порядке, установленном действующим законодательством.

Плоды, продукция и доходы от использования находящегося в оперативном управлении имущества, а также имущество, приобретенное Центром по договору или иным основаниям, являются государственной собственностью Республики Хакасия и поступают в оперативное управление Центра в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. Центр в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет право владения, пользования и распоряжения в установленных законом пределах и в соответствии с целями своей деятельности.

3.3. Центр не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

3.4. Имущество Центра, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.5. Имущество и средства Центра отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Основными источниками финансирования деятельности Центра являются:

бюджетные и внебюджетные ассигнования;

добровольные имущественные взносы и пожертвования третьих лиц;

другие законные поступления.

3.7. Финансово - хозяйственная деятельность Центра в соответствии с утвержденной сметой расходов направляется на:

рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание Центра, а также обеспечение сохранности основных фондов и товароматериальных ценностей;

своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонты зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство и озеленение территории, бесперебойную работу вспомогательных служб;

обеспечение мебелью, телефонной связью, технологическим и медицинским оборудованием, постельными принадлежностями, хозяйственным и другим инвентарем, материалами и их рациональным использованием, а также списание в установленном порядке имущества;

соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима;

ведение бухгалтерского учета в соответствии с положением о бухгалтерском учете и отчетности, действующим на территории Российской Федерации, а также приказами, указаниями, инструктивными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Минтруда РХ.

3.8. Средства от благотворительной деятельности предприятий, учреждений, организаций и отдельных граждан и приобретенное за счет этих средств имущество учитываются на отдельном балансе.

4. Организация деятельности

4.1. Центр самостоятельно осуществляет определенную настоящим Уставом деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Центр строит свои отношения с другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров в соответствии с уставными целями.

4.3. Центр организуется для временного проживания и обслуживания не менее 60 детей в возрасте от 4 до 12 лет. Продолжительность пребывания в Центре - один месяц, а для детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в устройстве в связи с признанием недееспособности родителей, сроком до 3-х месяцев.

4.4. Для реализации своих задач Центр создает в своем составе следующие структурные подразделения без права юридического лица:

отделение первичного приема, анализа, прогнозирования и консультаций;

отделение медико-социальной помощи и профилактики (стационарное);

отделение психолого-педагогической помощи;

отделение профилактики безнадзорности детей и подростков.

4.5. В Центре организуется круглосуточное дежурство сотрудников.

4.6. Центр вправе:

- планировать свою деятельность и определять перспективы по согласованию с Минтрудом РХ;

- приобретать основные средства за счет имеющихся финансовых средств, оказываемой финансовой помощи;

- привлекать для выполнения своих функций на договорной основе другие предприятия, учреждения, организации.

4.7. Центр обязан:

- обеспечивать неприкосновенность и безопасность проживающих в Центре несовершеннолетних граждан;

- вести оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- утверждать согласованные с Минтрудом РХ смету расходов и штатное расписание;

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненный здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;

- нести ответственность в пределах своей компетенции за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- использовать по назначению переданное Центру имущество и обеспечивать его сохранность;

- представлять сведения об имуществе в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.

5. Условия приема, содержания и устройства несовершеннолетних

5.1. В Центр принимаются указанные в пунктах 2.3.1 и 2.3.2 настоящего Устава дети и подростки, не имеющие установленных противопоказаний к приему в стационарные учреждения медико-социального обслуживания.

Противопоказаниями к содержанию в Центре являются: наличие психических, венерических, карантинных, инфекционных заболеваний, бактерионосительства, активных форм туберкулеза, злокачественных новообразований, частых эпилептических припадков, некомпенсированной гидроцефалии, олегофрении всех степеней, кахексии любого происхождения, а также иных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения. Кроме того, в Центр не могут помещаться лица, находящиеся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения.

5.2. Зачисление в Центр осуществляется на основании:

путевки, выданной Минтрудом РХ;

копии свидетельства о рождении ребенка;

акта обследования жилищно-бытовых условий семьи;

заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья, требуемых медицинских мероприятиях и отсутствии медицинских противопоказаний к помещению в Центр;

направления (ходатайства) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов и учреждений социальной защиты населения и образования, заявления родителей (опекунов и других законных представителей) несовершеннолетнего.

Прием несовершеннолетних на обслуживание в Центр и снятие с обслуживания оформляется приказом директора Центра.

5.3. В Центре производится личный осмотр несовершеннолетнего и составляется опись имеющихся при нем вещей. Ценные вещи (деньги, ценные предметы и др.) сдаются на хранение.

5.4. Все лица, поступившие в Центр, регистрируются в журнале учета и на них заполняются учетно-статистические карточки, которые после убытия несовершеннолетних хранятся без ограничения срока хранения.

5.5. На каждого поступающего в Центр ребенка заводится личное дело, в котором хранятся: путевка, заявление или другой документ, явившийся основанием для направления в Центр, а также медицинские и социальные документы, заведенные во время пребывания в Центре.

5.6. В период нахождения в Центре несовершеннолетние обеспечиваются питанием по нормам, установленным для лечебно-профилактических учреждений.

5.7. Социальные услуги оказываются Центром на бесплатной основе. Номенклатура платных услуг и цены на платные услуги утверждаются Минтрудом РХ в установленном порядке.

5.8. При выписке из Центра выдается на руки выписной эпикриз о характере и эффективности проведенных оздоровительных мероприятий.

6. Управление Центром

6.1. Управление Центром осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.2. Руководство Центром осуществляется директором, назначаемым на должность и освобождается от должности приказом Министра труда и социального развития Республики Хакасия.

6.3. Директор осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями трудового договора (контракта), заключаемого с ним Министром труда и социального развития Республики Хакасия.

6.4. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Центра и подотчетен в своей деятельности Минтруду РХ.

6.5. Пределы компетенции директора определяются заключенным с ним трудовым договором, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и договором о закреплении имущества.

6.6. По вопросам, отнесенным к его компетенции, директор действует на принципах единоначалия.

6.7. Директор выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Центра:

- обеспечивает соблюдение Центром целей, в интересах которых он был создан;

- действует без доверенности от имени Центра, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, учреждениях и организациях;

- в пределах, установленных действующим законодательством, трудовым договором (контрактом), договором о закреплении имущества и настоящим Уставом, от имени Центра распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

- утверждает смету расходов и штатное расписание в пределах выделенных Центру ассигнований, с предварительным согласованием указанных документов с Минтрудом РХ;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Центра;

- утверждает правила внутреннего распорядка;

- нанимает (назначает) на должность и освобождает от занимаемой должности работников, заключает с ними трудовые договоры (контракты);

- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, в Минтруд РХ и в другие установленные законодательством органы;

- регистрирует в установленном законом порядке изменения и дополнения к Уставу;

- делегирует заместителям те или иные свои полномочия;

- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и не противоречащие действующему законодательству.

7. Учет, отчетность и контроль за деятельностью Центра

7.1. Центр ведет оперативный и бухгалтерский учет, статистическую отчетность своей деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2 Контроль за деятельностью Центра осуществляет Минтруд РХ и иные органы, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности государственных и муниципальных учреждений. Контроль за имуществом, закрепленным за Центром на праве оперативного управления, осуществляет Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

8. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Центра

8.1. Внесение изменений и дополнений в Устав Центра может производиться только по решению учредителя - Правительства Республики Хакасия.

8.2. Принятые изменения и дополнения в Устав Центра подлежат регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Реорганизация и ликвидация Центра

9.1. Реорганизация Центра осуществляется по решению его учредителя.

9.2. Реорганизация Центра может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. При реорганизации Центра его Устав и лицензия утрачивают силу.

9.3. Ликвидация Центра может быть осуществлена по решению его учредителя или суда в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

9.4. Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Центра, составляет ликвидационный баланс, который утверждается в установленном законом порядке.

9.5. Требования кредиторов при ликвидации Центра удовлетворяются в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации.

9.6. Ликвидация Центра считается завершенной, а Центр - прекратившим свое существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.