Приказ Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия от 27 ноября 2012 г. N 119пр "О внесении изменений в Ведомственную целевую программу "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2012 - 2014 годы)" (утратил силу)

Приказ Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия от 27 ноября 2012 г. N 119пр
"О внесении изменений в Ведомственную целевую программу "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2012 - 2014 годы)"

Зарегистрирован в Государственном правовом комитете Республики Хакасия 14 декабря 2012 г. Регистрационный N 449

ГАРАНТ:

Приказом Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия от 14 февраля 2013 г. N 21пр настоящий приказ признан утратившим силу

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановления Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2017 года, Закона Республики Хакасия от 20.12.2011 N 126-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годы" в части финансирования мероприятий по содействию занятости населения, приказываю:

Внести в Ведомственную целевую программу "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2012 - 2014 годы)" (далее - Программа), утвержденную приказом Госкомзанятости Хакасии от 27.12.2011 N 154пр (с последующими изменениями), следующие изменения:

1. В Паспорте программы:

-изложить строку Цель в новой редакции:

"Цель - содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"

-изложить строку Задачи в новой редакции:

"Задачи - повышение уровня информированности граждан о рынке труда;

содействие трудоустройству граждан, ищущих работу; повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда"

-в строке Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам цифры "1,9" и "1,8" заменить на цифры "1,8" и "1,75" соответственно.

2. Разделы 2, 3, 4 изложить в новой редакции:

"2. Цель и задачи.

Цель Программы - содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

Поставленная цель будет достигнута решением следующих задач:

-повышение уровня информированности граждан о рынке труда;

-содействие трудоустройству граждан, ищущих работу;

-повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.

3. Перечень программных мероприятий.

В целях решения задачи "повышение уровня информированности граждан о рынке труда" предусмотрена реализация мероприятий по информированию о положении на рынке труда и организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

В целях решения задачи "содействие трудоустройству граждан, ищущих работу" предусмотрена реализация мероприятий по: содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан; организации проведения оплачиваемых общественных работ; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качествен юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; содействию безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости; организации и проведению специальных мероприятий по профилированию безработных граждан; выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В целях решения задачи "повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда" предусмотрена реализация мероприятий по: организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; психологической поддержки безработных граждан; организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации по направлению органов службы занятости.

Перечень программных мероприятий указан в Приложении к настоящей Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Всего на реализацию мероприятий Программы потребуется из республиканского бюджета Республики Хакасия 90837 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 25637 тыс. рублей;

2013 год - 32600 тыс. рублей;

2014 год - 32600 тыс. рублей.

Общий объем средств определяется по формуле:

Sob = Sinf + Syar + Sobrab + Sisp + Snes + Ss + Spereezd + Spror +Ssa + Sprof + Spр, где:

Sob - общий объем средств республиканского бюджета Республики Хакасия на реализацию мероприятий Программы;

Sinf - объем затрат на организацию информирования о положении на рынке труда;

Syar - объем затрат на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

Sobrab - объем затрат на организацию проведения оплачиваемых общественных работ;

Sisp - объем затрат на организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

Snes - объем затрат на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

Ss - объем затрат на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

Spereezd - объем затрат на содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости;

Spror - объем затрат на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;

Ssa - объем затрат на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;

Sprof - объем затрат на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;

Spр - объем затрат на психологическую поддержку безработных граждан.

Объем затрат на информирование о положении на рынке труда, рассчитывается по следующей формуле:

Sinf = Rinf х N = 5,39 х 744120 = 4008,14118 тыс. руб., где:

Sinf - объем затрат на информирование о положении на рынке труда;

Rinf -затраты на информирование о положении на рынке труда на одного гражданина составляют 5,39 руб.;

N - численность участников мероприятия (744120 человек). В соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19.10.2011 N 23-1/10/2-10336 (далее - письмо Минздравсоцразвития России) норматив обеспеченности государственными услугами по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, составляет 90% от численности экономически активного населения (далее - ЭАН) в субъекте Российской Федерации. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия численность ЭАН за 2011 год составила 275,6 тыс. человек ((275600 х 3) х 90% = 744120 человек)

Объем затрат на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, рассчитывается по следующей формуле:

Syar = Ryar х N = 73324,12 х 39 = 2859,6408 тыс. руб.,

где:

Syar - объем затрат на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

Ryar - затраты на организацию одной ярмарки вакансий и учебных рабочих мест составляют 73324,12 руб.;

N - количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (39 ярмарок).

Объем затрат на организацию проведения оплачиваемых общественных работ, рассчитывается по следующей формуле:

Sobrab = (Pmin х K х N) х h + Pinf = (850 х 1,3 х 2712) х 0,95+ 17490 = 2872,96842 тыс. руб., где:

Sobrab - объем затрат на организацию проведения оплачиваемых общественных работ;

Pmin - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации (850 рублей);

K - районный коэффициент (30%);

N - численность участников мероприятия (2712 чел.).;

Pinf - расходы по информированию, услуги банка. Затраты по информированию составляют 3,3 руб. на одного гражданина, услуги банка в 2012 году составляют 0,3% (2712 х 3,3 + (850 х 1,3 х 2712 х 0,95) х 0,3% = 17490 рублей); h - период участия в мероприятии (0,95 месяца).

Объем затрат на организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, рассчитывается по следующей формуле:

Sisp = (Pmin х K х N х h) + Pinf= (850 х 1,3 х 636 х 1) + 3570= 717,71892 тыс. руб., где:

Sisp - объем затрат на организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

Pmin - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации (850 рублей);

K - районный коэффициент (30%);

N - численность участников мероприятия (636 чел.);

Pinf - расходы по информированию, услуги банка. Затраты по информированию составляют 2,23 руб. на одного гражданина, услуги банка в 2012 году составляют 0,3% (636 х 2,23 + (850 х 1,3 х 636 х 1,02) х 0,3% = 3570 рублей); h - период участия в мероприятии (1 месяц).

Объем затрат на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, рассчитывается по следующей формуле:

Snes = (Pmin х K х N) х h + Pinf = (850 х 1,3 х 6810) х 0,9 + 36870 = 6612,51915 тыс. руб., где:

Snes - объем затрат на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

Pmin - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации (850 рублей);

K - районный коэффициент (30%);

N - численность участников мероприятия (6810 чел.). В соответствии с письмом Минздравсоцразвития России норматив обеспеченности государственными услугами по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, составляет 9,17% от численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации. По сверке исходных данных (протокол Роструда от 13.07.2011 N 39) на 2012 год численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, составит 24794 человека ((24794 х 3) х 9,17% = 6810 человек);

Pinf - расходы по информированию, услуги банка. Затраты по информированию составляют 2,24 руб. на одного гражданина, услуги банка в 2012 году составляют 0,3% (6810 х 2,10 + (850 х 1,3 х 6810) х 0,3% = 36870 рублей); h - период участия в мероприятии (0,9 месяца).

Объем затрат на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации рассчитывается по следующей формуле:

Ss = Rsm x Nsm + Redpom x Nedpom;

-2012 год = 693,7 x 213 + 58800,0 x 72 = 4381,368 тыс. руб.,

-2013, 2014 годы = 904,5x 426 + 58800,0 x 256 = 15438,136 тыс. руб.,

-всего 2012 - 2014 годы: 4381,368 + 15438,136 = 19819,504 тыс. руб., где

Ss - объем затрат на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

Rsm - затраты на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи на подготовку документов для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства составляют 693,7 руб. на одного гражданина в 2012 году, 904,5 руб. - в 2013, 2014 годах;

Nsm - численность участников мероприятия (213 человек - в 2012 году, 426 - в 2012, 2014 годах);

Redpom - размер единовременной финансовой помощи одному гражданину, признанному в установленном порядке безработным, или гражданину, признанному в установленном порядке безработным и прошедшему профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице без учета районного коэффициента (58800,0 руб.);

Nedpom - численность получателей единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (72 человека - 2012 год, 256 - 2013, 2014 годы).

Объем затрат на содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости рассчитывается по следующей формуле:

Spereezd = Rprzd х N + Rsyt х S х h+ Rproj x N = 4715,69 х 270 + 100,0 х 180 х 2,05 + 41032,56 х 270 = 12388,9275 тыс. руб. где:

Spereezd - объем затрат на содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости

Rprzd - проезд к месту работы и обратно (в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2011 N 953);

Rsyt - суточные расходы за время следования к месту работы и обратно - 100 руб. (в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2011 N 953);

S - численность участников мероприятия, получающих суточные (180 человек); h - среднее число суток следования к месту работы и обратно (2,05);

Rproj - оплата найма жилого помещения до 550 руб. в сутки (в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2011 N 953); период участия в мероприятии до 90 суток (90 х 455,92 = 41032,56 руб.); N - численность участников мероприятия (270 человек).

Объем затрат на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства рассчитывается по следующей формуле:

Spror = Rpror x N = 37,87 х 32220 = 1220,31321 тыс. руб., где:

Spror - объем затрат на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;

Rpror -затраты на организацию профессиональной ориентации на одного гражданина составляют 37,87 руб.;

N - численность участников мероприятия (32220 человек). В соответствии с письмом Минздравсоцразвития России норматив обеспеченности государственными услугами по организации профессиональной ориентации граждан составляет 46,1% от численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. По сверке исходных данных (протокол Роструда от 13.07.2011 N 39) на 2012 год численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы составит 23300 человек ((23300 х 3) х 46,1% = 32220 человек).

Объем затрат на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда рассчитывается по следующей формуле:

Ssa = Rsa x N = 339,65 х 3540 = 1202,39214 тыс. руб., где:

Ssa - объем затрат на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;

Rsa -затраты на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда на одного безработного гражданина составляют 339,65 руб.;

N - численность участников мероприятия (3540 человек). В соответствии с письмом Минздравсоцразвития России норматив обеспеченности государственными услугами по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда составляет 20% от среднемесячной численности граждан, признанных безработными. По сверке исходных данных (протокол Роструда от 13.07.2011 N 39) на 2012 год среднемесячная численность граждан, признанных безработными составит 5910 человек ((5910 х 3) х 20% = 3540 человек).

Объем затрат на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению органов службы занятости рассчитывается по следующей формуле:

Sprof = Rprof x N;

-2012 год = 10631,14 х 992 = 10546,09156 тыс. руб.,

-2013, 2014 годы = 11989,33 х 2364 = 28342,78312 тыс. руб.,

всего 2012 - 2014 годы 10546,09156 + 28342,78312 = 38888,87468 тыс. руб. где:

Sprof - объем затрат на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;

Rprof -затраты на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению органов службы занятости составляют 10631,14 руб. на одного гражданина в 2012 году, 11989,33 руб.

-в 2013, 2014 годах, включая оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время обучения;

N - численность участников мероприятия (992 человек в 2012 году, 2364 - в 2013, 2014 годах).

Объем затрат на психологическую поддержку безработных граждан рассчитывается по следующей формуле:

Sрр = Rрр x N = 69,49 х 3540 = 246,0 тыс. руб.,

где:

Sрр - объем затрат на психологическую поддержку безработных граждан;

Rрр -затраты на психологическую поддержку безработных граждан на одного безработного гражданина составляют 69,49 руб.;

N - численность участников мероприятия (3540 человек). В соответствии с письмом Минздравсоцразвития России норматив обеспеченности государственными услугами по психологическую поддержку безработных граждан составляет 20% от среднемесячной численности граждан, признанных безработными. По сверке исходных данных (протокол Роструда от 13.07.2011 N 39) на 2012 год среднемесячная численность граждан, признанных безработными составит 5910 человек ((5910 х 3) х 20% = 3540 человек).

Общий объем затрат на реализацию мероприятий Программы составляет:

Sob = Sinf + Syar + Sobrab + Sisp + Snes + Ss + Spereezd + Spror +Ssa + Sprof + Sрр;

-в 2012 году = 1336,04706 + 953,21360 + 957,65614 + 239,23964 + 2204,17305 + 4381,368+ 4129,64250 + 406,77107 + 400,79738 + 10546,09156 + 82,0 = 25637 тыс. руб.;

-в 2013, 2014 годах = 2672,09412 + 1906,4272 + 1915,31228 + 478,47928 + 4408,3461 + 15438,136 + 8259,285 + 813,54214+ 801,59476 + 28342,78312 + 164,0 = 65200 тыс. руб.

-всего 2012 - 2014 годы: 25637 + 65200 = 90837 тыс. руб.

При принятии закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке.".

3. В таблице раздела 5. Оценка результативности в строке 3. Снижение уровня регистрируемой безработицы цифры "1,9" и "1,8" заменить на цифры "1,8" и "1,75" соответственно.

4. Приложение к ведомственной целевой программе "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2012 - 2014) годы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Председатель Госкомзанятости Хакасии

И.В. Ахметова