Приложение N 1. Ведомственная муниципальная целевая программа благоустройство территории муниципального образования г. Саяногорск на 2011-2013 годы

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
г.Саяногорска от 14.12 2010 г. N 1873

Ведомственная муниципальная целевая программа
благоустройство территории муниципального образования г. Саяногорск
на 2011-2013 годы

Паспорт
ведомственной муниципальной целевой программы

Наименование Программы	Ведомственная муниципальная целевая программа "Благоустройство территории муниципального образования город Саяногорск на 2011 - 2013 годы".
Основания для принятия решения о разработке Программы	Подпункт 23,25,27 п. 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования город Саяногорск	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска (далее - КЖКХиТ).
Цели Программы	- улучшение внешнего облика муниципального образования город Саяногорск; - организация мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Саяногорск; - обеспечение чистоты и порядка в границах муниципального образования город Саяногорск - создание удобного, обустроенного с практической и эстетической точки зрения пространства на территории муниципального образования город Саяногорск
Задачи Программы	- Работы по озеленению; - работы по содержанию улиц и территорий; - текущее содержание общественных туалетов; - содержание мест захоронения (кладбищ); - отлов безнадзорных животных; - устройство и разработка новых проектов на реконструкцию ливневой канализации.
Показатели результативности	- повышение уровня благоустройства города; - создание комфортных и безопасных условий проживания горожан.
Сроки и этапы реализации	2011 -2013 года
Объемы и источники финансирования	- источник финансирования - бюджет муниципального образования город Саяногорск, прочие средства Объем финансирования, всего: 157 682,21 тыс. руб. в том числе: 2011 год - 44 980,2тыс. руб.; 2012 год - 54 907,13 тыс. руб.; 2013 год - 57 794,88 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы	- повышение уровня благоустройства города; - создание удобной и комфортной жизнедеятельности жителей МО г. Саяногорск; - улучшение качества проживания на территории муниципального образования город Саяногорск.
Система контроля за реализацией Программы	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г.Саяногорска: - осуществляет текущее управление и контроль за ходом реализации Программы; - отвечает за целевое и эффективное использование выделенных для реализации Программы бюджетных ассигнований; - представляет в БФУ администрации г.Саяногорска и Отдел экономики и развития Администрации г.Саяногорска (ОЭиР) информацию о реализации Программы и результатах оценки эффективности и результативности реализации Программы в установленные сроки.

I. Характеристика проблемы

Ведомственная муниципальная целевая программа "Благоустройство территории муниципального образования город Саяногорск на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) разработана согласно подпунктам 23, 25, 27 п. 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Одним из актуальных вопросов на сегодняшний день в муниципальном образовании город Саяногорск является вопрос улучшения условий проживания горожан и улучшение внешнего облика муниципального образования город Саяногорск.

Работы по благоустройству территории муниципального образования город Саяногорск занимают значительное место в огромном объеме градостроительных работ, а так же являются инструментом реализации мер по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности (обеспечение сохранности насаждений и квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием, уборка сухостоя, вырезка сухих и поломанных сучьев на деревьях, и др.) Устройство проезжих и пешеходных дорог, в свою очередь, является одним из основных требований в области благоустройства при проектировании генерального плана города. В соответствии с вышеизложенным разработка и реализация данной Программы имеют большую актуальность. Проведение работ по благоустройству, текущему содержанию объектов благоустройства позволит значительно улучшить состояние внутридворовых проездов, безопасность и условия проживания на территории муниципального образования город Саяногорск.

II. Цели и задачи

Основными целями настоящей Программы являются:

- улучшение внешнего облика муниципального образования город Саяногорск;

- организация мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Саяногорск;

- обеспечение чистоты и порядка в границах муниципального образования город Саяногорск

- создание удобного, обустроенного с практической и эстетической точки зрения пространства на территории муниципального образования город Саяногорск

Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы.

Задачи Программы:

- работы по озеленению;

- работы по содержанию улиц и территорий;

- текущее содержание общественных туалетов;

- содержание мест захоронения (кладбищ);

- отлов безнадзорных животных;

- устройство и разработка новых проектов на реконструкцию ливневой канализации;

- ремонт дворовых проездов;

- организация уличного освещения территории муниципального образования город Саяногорск (текущее содержание объектов уличного освещения, оплата электроэнергии на нужды уличного освещения).

III. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования (тыс. руб.)
		Всего	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	Ремонт дворовых проездов	19 007,6	2 000,0	10 424,1	6 583,5
1.1	Капитальный ремонт дворовых проездов	8 083,5		1 500,0	6 583,5
1.1.1	в т.ч. капитальный ремонт дворового проезда г. Саяногорск, 9-19а	810		810,0
1.1.2	капитальный ремонт дворового проезда г. Саяногорск, 8-6	690,0		690,0
1.2.	Выполнение проекта на реконструкцию двора	1 924,1		1 924,1
2.	Строительство сквера между домами N 57, 59 Заводского микрорайона	9 000,0	2 000,0	7 000,0
3.	Благоустройство	138 674,61	42 980,2	44 483,03	51211,38
3.1	Капитальный ремонт ливневой канализации	8 075,9	1 500,0	2 575,9	4 000,0
3.1.1	В т. ч. капитальный ремонт ливневой канализации в пгт. Майна по ул. Победы, ул. Ленина.	4 075,9	1 300,0	2575,9
3.2	Строительство перильных ограждений	480,0	479,9
3.2.1	строительство перильных ограждений по ул. Пионерской (от Дома быта до здания Техникума)	300,0	300,0
3.2.2	строительство перильных ограждений по ул. Успенского (от дома 7-27 до дома 7-28)	180,0	179,9
3.3	Услуги, работы по содержанию объектов уличного освещения	1 000,0	1 000,0	0	0
3.4	Выполнение проекта на капитальный ремонт ливневой канализации	3 870,0	260,0		3 610.0
3.4.1	в т. ч. выполнение проекта на капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Металлургов (на участках от магазина "Сибирь" до ул. Пионерская, от молокозавода до ул. Шушенская)	260,0	260,0
3.5	Работы, услуги по содержанию имущества (уборка мест массового отдыха, купальные зоны г.Саяногорска, пгт.Майна)	155,0	155,0
3.6	Озеленение	15 295,19	4 814,00	5 102,83	5 378,37
3.7	Содержание кладбищ	5 326,67	1 676,52	1 777,1	1 873,06
3.8	Погребение безродных	145,77	45,88	48,63	51,26
3.9	Вынос и доставка криминальных трупов	47,66	15,0	15,9	16,76
3.10	Текущее содержание улиц и территорий ( в т.ч. грейдерование)	74 633,36	25 857,0	23 747,06	25 029,4
3.11	Отлов собак	452,31	142,30	150,9	159,05
3.12	Возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по прочим мероприятиям по благоустройству (содержание общественных туалетов)	1 596,75	502,60	532.71	561.48
3.13	Уличное освещение	27 596,0	6 532,0	10 532,0	10 532,0
	Всего объем финансирования	157 682,21	44 980,2	54 907,13	57 794,88

IV. Обоснование ресурсного обеспечения

Для реализации мероприятий Программы из бюджета муниципального образования город Саяногорек требуется:

всего 157 682,21 тыс. рублей,

из них:

- 2011 году - 44 980,2 тыс. рублей,

- 2012 -54 907,13 тыс. рублей,

- 2013 - 57 794,88 тыс. рублей.

Возможно софинансирование из других уровней бюджетов.

V. Механизм реализации Программы

Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования город Саяногорск (далее - ГРБС) - Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г.Саяногорска.

Средства бюджета муниципального образования город Саяногорск в рамках данной Программы выделяются

1) на предоставление субсидий муниципальному унитарному предприятию "Комбинат благоустройства и озеленения" г.Саяногорска на возмещение затрат, связанных с выполнением работ:

- озеленению;

- организации и содержанию мест захоронения;

- текущему содержанию улиц и территорий;

- текущему содержанию малых архитектурных форм, отлову безнадзорных животных;

- содержанию общественных туалетов;

- оплате электрической энергии и содержанию энергообъектов уличного освещения, принадлежащих на праве аренды или хозяйственного ведения.

2) на оплату работ и услуг, выполняемых по муниципальным контрактам, заключенных по результатам проведенных отборов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на выполнение работ (оказание услуг) по мероприятиям:

- ремонт дворовых проездов;

- строительство сквера между домами N 57, 59 Заводского микрорайона;

- капитальный ремонт ливневой канализации;

- строительство перильных ограждений и иные мероприятия по благоустройству территории муниципального образования город Саяногорск

ГРБС осуществляет текущее управление и контроль за ходом реализации Программы.

Финансирование субсидий производится на основании договора о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по озеленению, по организации и содержанию мест захоронения, по текущему содержанию улиц и территорий, по текущему содержанию малых архитектурных форм, по отлову безнадзорных животных, по содержанию общественных туалетов, по оплате электрической энергии и содержанию энергообъектов уличного освещения, заключенного между муниципальным унитарным предприятием "Комбинат благоустройства и озеленения" г.Саяногорска и ГРБС на текущий календарный год.

Объем субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по озеленению, по организации и содержанию мест захоронения, по текущему содержанию малых архитектурных форм, по отлову безнадзорных животных, по содержанию общественных туалетов, по оплате электрической энергии и содержанию энергообъектов уличного освещения, определяется по фактическим затратам с учетом фактически выполненного объема работ, в пределах объемов работ предусмотренных договором о предоставлении субсидий.

Субсидии предоставляются ежемесячно.

Муниципальное унитарное предприятия "Комбинат благоустройства и озеленения" г.Саяногорска для получения субсидии предоставляет ежемесячно до 15 числа в Комитет:

- заявку на получение субсидии;

- отчетные калькуляции себестоимости услуг за отчетный месяц;

- отчеты о выполненных работах за отчетный месяц.

Объем субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск, выделяемых в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по озеленению, по организации и содержанию мест захоронения, по текущему содержанию улиц и территорий, по текущему содержанию малых архитектурных форм, по отлову безнадзорных животных, по содержанию общественных туалетов, по оплате электрической энергии и содержанию энергообъектов уличного освещения, определяется по формуле:

Объем субсидий

=

Стоимость фактически выполненных работ с начала года

-

Сумма поступивших средств из бюджета муниципального образования город Саяногорск с начала года

-

Доходы от оказания платных услуг с начала года

+

Сумма субсидий, заявленная на бюджетное финансирование в текущем месяце

ГРБС вправе производить сверку достоверности предоставленных документов, а так же запрашивать у муниципального унитарного предприятия "Комбинат благоустройства и озеленения" г.Саяногорска дополнительные сведения и информацию с целью проверки предоставленных данных.

Несвоевременно предоставленные муниципальным унитарным предприятием "Комбинат благоустройства и озеленения" г.Саяногорска документы за отчетный период не подлежат согласованию, процедура согласования переносится на месяц, следующий за отчетным.

ГРБС в течение 5 рабочих дней с момента подачи отчетной калькуляции себестоимости услуг за отчетный период с подтверждающими документами, в том числе:

1) производит сверку:

-фактически выполненных объемов работ, по озеленению (по организации и содержанию мест захоронения, по текущему содержанию улиц и территорий, по текущему содержанию малых архитектурных форм, по отлову безнадзорных животных, по содержанию общественных туалетов, по оплате электрической энергии и содержанию энергообъектов уличного освещения);

-соответствия выполненных работ Перечням работ (приложения к договору о предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по озеленению, по организации и содержанию мест захоронения, по текущему содержанию улиц и территорий, по текущему содержанию малых архитектурных форм, по отлову безнадзорных животных, по содержанию общественных туалетов, по оплате электрической энергии и содержанию энергообъектов уличного освещения);

- полученных доходов от оказания платных услуг.

2) формирует и утверждает расчет сумм размеров субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) для муниципальных нужд по озеленению (по организации и содержанию мест захоронения, по текущему содержанию улиц и территорий, по текущему содержанию малых архитектурных форм, по отлову безнадзорных животных, по содержанию общественных туалетов, по оплате электрической энергии и содержанию энергообъектов уличного освещения).

3) представляет в Бюджетно-финансовое управление администрации г. Саяногорска заявку на финансирование с приложением расчета сумм размеров субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по озеленению (по организации и содержанию мест захоронения, по текущему содержанию улиц и территорий, по текущему содержанию малых архитектурных форм, по отлову безнадзорных животных, по содержанию общественных туалетов, по оплате электрической энергии и содержанию энергообъектов уличного освещения).

4) В случае выявления каких-либо несоответствий в расчете сумм субсидий ГРБС не согласовывает и возвращает документы в муниципальное унитарное предприятие "Комбинат благоустройства и озеленения" г. Саяногорска для устранения несоответствий и прохождения процедуры согласования повторно по окончании следующего отчетного периода.

ГРБС несет ответственность за правильность расчетов сумм субсидии, подлежащих возмещению.

Финансирование субсидии муниципальному унитарному предприятию "Комбинат благоустройства и озеленения" г.Саяногорска производится Бюджетно-финансовым управлением администрации г. Саяногорска на основании полученной заявки на финансирование, предоставленной ГРБС с приложением подтверждающих документов (расчет сумм размеров субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по озеленению (по организации и содержанию мест захоронения, по текущему содержанию улиц и территорий, по текущему содержанию малых архитектурных форм, по отлову безнадзорных животных, по содержанию общественных туалетов, по оплате электрической энергии и содержанию энергообъектов уличного освещения).

ГРБС при поступлении денежных средств в течение трех рабочих дней производит перечисление на расчетные счета предприятия.

Муниципальное унитарное предприятие "Комбинат благоустройства и озеленения" г.Саяногорска несет ответственность за целевое использование выделенных субсидий и достоверность предоставленной информации.

Субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования г. Саяногорск в случаях:

- предоставления документов, содержащих недостоверные сведения;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора о предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по озеленению, по организации и содержанию мест захоронения, по текущему содержанию улиц и территорий, по текущему содержанию малых архитектурных форм, по отлову безнадзорных животных, по содержанию общественных туалетов, по оплате электрической энергии и содержанию энергообъектов уличного освещения;

- нецелевого использования выделенных средств.

Факт нарушения устанавливается по результатам проверки, проведенной ГРБС.

Возврат денежных средств осуществляется организацией в соответствии с действующим законодательством.

ГРБС представляет в БФУ администрации г.Саяногорска и ОЭиР Администрации г.Саяногорска информацию о реализации Программы и результатах оценки эффективности и результативности реализации Программы в установленные сроки.

В ходе реализации Программы будут использованы нормативно-правовое регулирование, административные меры, бюджетная поддержка, организационные механизмы и контролирующие меры.

Для достижения программных целей предполагается использовать средства местного, республиканского и федерального бюджетов, в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год.

VI. Оценка результативности

Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:

- улучшению санитарной обстановки и архитектурного облика муниципального образования город Саяногорск;

- повышению уровня комфортности проживания горожан.

- разработка проектно-сметной документации в целях ускорения работ по благоустройству по некоторым видам работ.

Количественные показатели результативности:

Наименование показателей	Ед. изм.	2011 г.	2012 г	2013 г.
Уборка мест массового отдыха	ед.	5	-	-
Кап. ремонт дворовых проездов	шт.	2	-	-
Проекты на реконструкцию двора	шт.	-	6	-
Проекты на кап ремонт ливневой канализации	шт.	1
Кап ремонт ливневой канализации	шт.	1	1	2
Строительство перильных ограждений	погонных метров	225
Строительство сквера между домами N 57, 59 Заводского микрорайона	часть работ	1/5	3/5	1