Приложение. Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)". Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 596 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 22 марта, 22 апреля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2011 г. N 37 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного Постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной республиканской целевой программы
"Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)"

Наименование	-	долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)"
Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	-	постановление Правительства Республики Хакасия от 21.09.2010 N 484 "О долгосрочных республиканских целевых программах, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов"
Государственный заказчик	-	Министерство образования и науки Республики Хакасия
Цель	-	обеспечение высокого качества образования, вариативности предлагаемых образовательных услуг с ориентацией на наиболее полное удовлетворение запросов граждан, общества, государства
Задачи	-	снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения Республики Хакасия; обеспечение реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Республике Хакасия; создание условий, направленных на обеспечение обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений Республики Хакасия здоровым питанием; создание адаптивной к внешним требованиям республиканской сети учреждений начального и среднего

профессионального образования для

обеспечения социально-экономического

развития Республики Хакасия

востребованными кадрами

Показатели результативности

(целевые индикаторы) по годам

-

повышение охвата детей всеми формами

дошкольного образования до 70 %, в том

числе по годам (нарастающим итогом):

2011 - до 57 %; 2012 - до 60 %; 2013 - до

63 %; 2014 - до 66 %; 2015 - до 70 %;

увеличение до 50 количества дошкольных

групп компенсирующей направленности

для детей-инвалидов и детей с

ограниченными возможностями здоровья, в

том числе по годам (нарастающим итогом):

2011 - до 37; 2012 - до 40; 2013 - до 43;

2014-до 47; 2015-до 50;

обеспечение учебниками и учебными

пособиями в соответствии с новым

государственным образовательным

стандартом до 30 % потребности

республиканских государственных

образовательных учреждений, в том числе

по годам (нарастающим итогом): 2011 - до

5 %, 2012 - до 10 %, 2013 - до 15 %, 2014 -

до 23%, 2015-до 30%;

увеличение доли участия школьников в

олимпиадном движении до 70 %, в том

числе по годам (нарастающим итогом):

2011 - до 50 %, 2012 - до 55 %, 2013 - до

60 %, 2014 - до 65 %, 2015 - до 70 %;

переход на новую отраслевую систему

оплаты труда 100 % педагогических

работников образовательных учреждений, в

том числе по годам (нарастающим итогом):

2011 - 30%, 2012 - 80%, 2013 - 85%,

2014 - 90%, 2015 - 100%;

создание автономных учреждений на базе

15% образовательных учреждений, в том

числе по годам (нарастающим итогом):

2011 - 2 %, 2012 - 5 %; 2013 - 8 %, 2014 -

12%; 2015-15%;

повышение до 90 % охвата школьников

		горячим питанием, в том числе по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 82%, 2012 - до 84 %, 2013 - до 86 %, 2014 - до 88%, 2015-до 90%; создание не менее 3 ресурсных центров начального профессионального образования, среднего профессионального образования, в том числе по годам: 2011 - 1,2013-1,2015-1; увеличение доли выпускников республиканских государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся в первый год, в общей численности выпускников указанной категории до 70 %, в том числе по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 62%, 2012 - до 64 %; 2013 - до 66 %; 2014 - до 68%; 2015-до 70%
Сроки и этапы реализации	-	сроки реализации - 2011-2015 годы. Этапы реализации: 1 этап - 2011 год; 2 этап - 2012 год; 3 этап - 2013 год; 4 этап - 2014 год; 5 этап - 2015 год
Перечень подпрограмм	-	"Обеспечение доступности дошкольного образования в Республике Хакасия (2011- 2015 годы)"; "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; "Школьное питание в Республике Хакасия на 2011-2015 годы"; "Развитие профессионального образования Республики Хакасия"
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансирования мероприятий программы из республиканского бюджета Республики Хакасия - 800470,0 тыс. рублей, из них 551645,4 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, в том числе: 2011 год - 108100,0 тыс. рублей, из них 91118,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики

Хакасия;

2012 год - 182522,0 тыс. рублей, из них

122549,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам

муниципальных образований Республики

Хакасия;

2013 год - 190879,0 тыс. рублей, из них

130189,4 тыс. рублей - субсидии бюджетам

муниципальных образований Республики

Хакасия;

2014 год - 160615,0 тыс. рублей, из них

101775,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам

муниципальных образований Республики

Хакасия;

2015 год - 158354,0 тыс. рублей, из них

106014,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам

муниципальных образований Республики

Хакасия

Ожидаемые конечные

результаты реализации

-

повышение охвата детей всеми формами

дошкольного образования до 70 %;

увеличение до 50 количества дошкольных

групп компенсирующей направленности

для детей-инвалидов и детей с

ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение учебниками и учебными

пособиями в соответствии с новым

государственным образовательным

стандартом до 30 % потребности

республиканских государственных

образовательных учреждений;

увеличение доли участия школьников в

олимпиадном движении до 70 %;

осуществление перехода на новую

отраслевую систему оплаты труда 100 %

педагогических работников

образовательных учреждений;

переведение в статус автономных 15 %

образовательных учреждений; повышение

до 90 % охвата школьников горячим

питанием;

создание не менее 3 ресурсных центров

начального профессионального

образования, среднего профессионального

образования;

увеличение доли выпускников

республиканских государственных

образовательных учреждений начального и

среднего профессионального образования,

трудоустроившихся в первый год, в общей

численности выпускников указанной

категории до 70 %

1. Характеристика проблемы

Формирование экономики нового типа невозможно без модернизации системы образования. Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия на долгосрочную перспективу направлена на инновационный вектор развития, который может быть оправдан при условии роста эффективности сферы развития человеческого и социального потенциала, основу которой составляет сфера образования. В этой связи образование рассматривается не как затратная отрасль, а как сфера для стратегических инвестиций.

Между тем реальный объем ассигнований на нужды образования не позволяет в одночасье решить накопившиеся проблемы, возникшие в связи с недофинансированием отрасли в предыдущие годы. Для обеспечения дальнейшего развития отрасли, предоставления качественных образовательных услуг населению Хакасии в предстоящий период до 2015 года необходимо осуществить ряд мер по преодолению насущных проблем. К наиболее существенным проблемам, тормозящим развитие системы образования Республики Хакасия, следует отнести:

наличие большой очередности в дошкольные образовательные учреждения, необеспеченность местами в дошкольных учреждений всех желающих жителей Хакасии;

несоответствие части зданий государственных и муниципальных образовательных учреждений строительным и санитарным нормам, требованиям пожарной и антитеррористической безопасности;

несоответствие требованиям государственных образовательных стандартов учебно-лабораторной базы образовательных учреждений (учебное и лабораторное оборудование);

скудность фондов школьных библиотек, отсутствие учебников, обеспечивающих внедрение государственных образовательных стандартов нового поколения;

отсутствие в республике специализированных школ, учебных центров при вузах Хакасии для одаренных школьников;

слабая материально-техническая база учреждений дополнительного образования и летнего отдыха детей;

старение педагогических кадров, отсутствие реальных механизмов поддержки и закрепления молодых специалистов в сельских школах;

большой процент износа учебно-лабораторной базы учреждений начального и среднего профессионального образования, низкое оснащение студенческих общежитий;

старение технологического оборудования школьных столовых, неукомплектованность школьных медицинских кабинетов.

В современных социально-экономических условиях особое значение приобретает разработка эффективной политики государственной поддержки и оптимизации сети сельских школ, учитывающей взаимосвязь школы с обеспечением села трудовыми ресурсами, развитием социальной инфраструктуры, условиями труда, быта и жизни в сельской местности. Демографические изменения в Республике Хакасия ставят серьезные задачи перед системой образования по обеспечению государственных гарантий дошкольного образования, по оптимизации сети школ, модернизации содержания и структуры общего образования. С 2007 года численность детей дошкольного возраста увеличилась почти на 10 процентов, а численность учащихся общеобразовательных учреждений сократилась на 9,5 процентов. В связи с этим в Хакасии 68 процентов общеобразовательных школ попали в разряд малокомплектных. Слабая учебно-материальная оснащенность малокомплектных школ, разновозрастной состав обучающихся в классе, отсутствие у педагогов профессиональных и социально-экономических перспектив, низкий приток (отсутствие) кадров педагогической молодежи обусловливают проблему получения сельскими школьниками доступного качественного образования. Бюджетные затраты на подготовку одного обучающегося сельской малокомплектной школы в среднем в 2-3 раза превышают затраты на одного обучающегося городской школы. При этом значительная часть расходов приходится на затраты, непосредственно не влияющие на качество образования: обслуживание и ремонт зданий, оплата коммунальных услуг, электроэнергии и т. д., что решающе влияет на усиление фактора "экономической неэффективности" малокомплектных школ.

Приоритетными направлениями развития образования в Республике Хакасия являются увеличение охвата детей услугами дошкольного образования, обеспечение условий для реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных школах, учреждениях начального профессионального образования и финансовое обеспечение этих гарантий в рамках регулирования межбюджетных отношений; обеспечение экономики республики специалистами необходимых квалификаций на основе прогноза потребностей и плана подготовки и переподготовки кадров в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования; создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, формирование здорового образа жизни, а также развитие и реализация потенциала молодежи.

Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Хакасия на 2011-2015 годы" (далее - Программа) задает ориентиры развития отрасли в соответствии с приоритетными задачами социально-экономического развития Республики Хакасия.

Мероприятия программы направлены на повышение эффективности системы образования, способствующей развитию человеческого потенциала. Введение новых управленческих и экономических механизмов в сферу образования направлено на повышение качества предоставления бюджетных услуг, что полностью соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Республики Хакасия.

Образование - единственная сфера деятельности, в отношении которой в Российской Федерации законодательно закреплено наличие общенационального механизма, определяющего тенденции развития и приоритеты финансирования. В соответствии с Федеральным законом от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями) организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является федеральная целевая программа развития образования (далее - ФЦПРО), которая разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации. В этой связи Министерством образования и науки Российской Федерации готовится проект ФЦПРО на 2011-2015 годы в связи с окончанием срока реализации действующей программы.

В Республике Хакасия республиканским законодательством об образовании также предусмотрены разработка и принятие республиканской целевой программы развития образования (далее - РЦПРО). В соответствии со статьей 5 Закона Республики Хакасия от 04.10.2004 N 53 "Об образовании" (с последующими изменениями) РЦПРО устанавливает цели, задачи и механизм реализации государственной политики в области образования в Республике Хакасия с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей развития Республики Хакасия, федеральных целевых программ.

Благодаря действиям, предпринятым в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия на 2008-2010 годы", в 2008-2009 годах удалось провести работы по реконструкции и капитальному ремонту зданий под дошкольные образовательные учреждения. Работы осуществлялись на 48 объектах, за два года дополнительно введено 1242 места в детских садах для детей дошкольного возраста. Реализация действующей РЦПРО позволила решить ряд проблем в системе общего образования республики, продвинуться вперед по ряду направлений развития. В период действия РЦПРО удалось укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений, начать комплексную модернизацию образования, направленную на улучшение качества образовательных услуг населению. Реализация действующей программы обеспечивала воплощение в жизнь приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО). В результате были выявлены и материально поддержаны лидеры образования (лучшие школы, лучшие учителя, талантливая молодежь). Опыт реализации ПНПО показал эффективность сосредоточения усилий и ресурсов, в том числе финансовых, на важнейших и приоритетных направлениях работы, что дает импульс развития всей системе. Помимо поддержки лидеров образования, в рамках ПНПО были поддержаны следующие направления деятельности:

- создание современных условий обучения, включая поставку современного учебного оборудования, обеспечение современными автобусами для подвоза школьников к местам обучения. На эти цели в 2006-2009 годах было затрачено 99,7 млн рублей;

- развитие единой информационной образовательной среды и внедрение современных образовательных технологий, включая обеспечение всех школ услугами сети Интернет, создание базы современных электронных образовательных ресурсов;

- финансовая поддержка классных руководителей и стимулирование развития воспитательной работы в школах. На выплату дополнительного вознаграждения классных руководителей затрачено в период 2006-2009 годы 276,5 млн рублей.

Мощный импульс развитию системы образования дал объявленный в рамках ПНПО конкурс комплексных проектов модернизации общего образования (КПМО) в регионах Российской Федерации. Республика Хакасия активно включилась в эту работу по всем направлениям КПМО. Результатом этой работы явилось внедрение новых экономических отношений в системе общего образования и в первую очередь переход на принципиально новый механизм финансирования школ на основе нормативного финансирования. Новый механизм финансирования по принципу "деньги следуют за учеником", или нормативное подушевое финансирование (НПФ), дал импульс развитию сети образовательных учреждений и повышению качества образовательных услуг, создал основу здоровой конкуренции между образовательными учреждениями. По состоянию на конец 2009 года на НПФ перешли 73 процента школ республики.

Произошло развитие сети общеобразовательных школ. По состоянию на конец 2009 года в сети дневных общеобразовательных школ функционирует 247 общеобразовательных учреждений, в том числе 53 филиала. Филиалы, как правило, созданы на базе малокомплектных сельских школ. Получил развитие институт базовой школы, где в наибольшей степени сосредоточены кадровые, финансовые, материальные ресурсы, необходимые для предоставления качественных образовательных услуг населению. Одновременно решался вопрос безопасного подвоза школьников в базовые школы, приобретались школьные автобусы.

Современное образование немыслимо без применения передовых информационных образовательных ресурсов, включая Интернет, внедрения в образовательный процесс современных информационно-коммуникационных технологий. Все школы Республики Хакасия в прошедший период пользовались услугами сети Интернет, большинство педагогов прошли повышение квалификации по освоению информационно-коммуникационных технологий в обучении.

Республиканская целевая программа на новый период до 2015 года, помимо решения местных проблем в отрасли, должна стать проводником общероссийской государственной политики в сфере образования. Реализация в рамках программы национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" невозможна без концентрации финансовых, кадровых, организационных и других ресурсов. Программно-целевой подход, программный механизм управления развитием отрасли позволит осуществить переход к стратегии инновационного развития системы образования Республики Хакасия.

2. Цель и задачи

Целью Программы является обеспечение высокого качества образования, вариативности предлагаемых образовательных услуг с ориентацией на наиболее полное удовлетворение запросов граждан, общества, государства. Программа ориентирована на решение следующих задач:

снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения Республики Хакасия;

обеспечение реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Республике Хакасия;

создание условий, направленных на обеспечение обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений Республики Хакасия здоровым питанием;

создание адаптивной к внешним требованиям республиканской сети учреждений начального и среднего профессионального образования для обеспечения социально-экономического развития Республики Хакасия востребованными кадрами.

Сроки реализации Программы - 2011-2015 годы. Каждый год - этап реализации Программы (1 этап - 2011 год; 2 этап - 2012 год; 3 этап - 2013 год; 4 этап - 2014 год; 5 этап - 2015 год).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2011 г. N 37 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного Постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень программных мероприятий

Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия, тыс. руб.							Ответствен- ные исполнители
2011-2015 годы		в том числе по годам
		2011	2012	2013	2014	2015
1		2	3	4	5	6	7
1. Подпрограмма "Обеспечение доступности дошкольного образования в Республики Хакасия (2011-2015 годы)"
Всего	261500,0	41500,0	55000,0	60000,0	53000,0	52000,0		Министерство образования и науки Республики Хакасия. муниципаль- ные образования Республики Хакасия
В том числе субсидии бюджетам муниципаль- ных образований	240500,0	40500,0	50000,0	55000,0	48000,0	47000,0

2. Подпрограмма "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"
Всего	261422,0	22500,0	68797,5	68155,5	54615,0	47354,0	Министерство образования и науки Республики Хакасия, муниципаль- ные образования Республики Хакасия
В том числе субсидии бюджетам муниципаль- ных образований	90152,4	11731,0	23987,0	23645,4	14775,0	16014,0
3. Подпрограмма "Школьное питание в Республике Хакасия на 2011-2015 годы"
Всего	221677,0	39100,0	48789,0	51788,0	39000,0	43000,0	Министерство образования и науки Республики Хакасия, муниципаль- ные образования Республики Хакасия
В том числе субсидии бюджетам муниципаль- ных образований	220993,0	38887,0	48562,0	51544,0	39000,0	43000,0
4. Подпрограмма "Развитие профессионального образования Республики Хакасия"
Всего	55871,0	5000,0	9935,5	10935,5	14000,0	16000,0	Министерство образования и науки Республики Хакасия
В том числе субсидии бюджетам муниципаль- ных образований	-	-	-	-	-	-	Министерство образования и науки Республики Хакасия
5. Итого по Программе	800470,0	108100,0	182522,0	190879,0	160615,0	158354,0
6. В том числе субсидии бюджетам муниципаль- ных образований	551645,4	91118,0	122549,0	130189,4	101775,0	106014,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2011 г. N 37 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного Постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Затраты на реализацию Программы в 2011-2015 годах составляют 800470,0 тыс. рублей, из них:

2011 год - 108100,0 тыс. рублей, в том числе 91118,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований;

2012 год - 182522,0 тыс. рублей, в том числе 122549,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований;

2013 год - 190879,0 тыс. рублей, в том числе 130189,4 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований;

2014 год - 160615,0 тыс. рублей, в том числе 101775,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований;

2015 год - 158354,0 тыс. рублей, в том числе 106014,0 тыс. рублей -субсидии бюджетам муниципальных образований.

В качестве источника финансирования мероприятий Программы определен республиканский бюджет Республики Хакасия.

Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограмм, осуществляется государственным заказчиком Программы.

5. Механизм реализации

Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - Министерством образования и науки Республики Хакасия.

К участию в реализации Программы привлекаются муниципальные образования (по согласованию).

Порядок предоставления и распределения субсидий за счет средств республиканского бюджета муниципальным образованиям Республики Хакасия определяется Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия, установленными настоящей Программой.

Министерство образования и науки Республики Хакасия разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий Программы, заключает государственные контракты на поставку товаров для государственных нужд, договоры на выполнение программных мероприятий, несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, утверждает показатели контроля и формы отчетности, организует мониторинг реализации, оценку эффективности Программы.

6. Оценка эффективности

Оценка хода реализации Программы осуществляется поэтапно по следующим показателям результативности (целевым индикаторам):

- повышение охвата детей всеми формами дошкольного образования до 70 %, в том числе по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 57 %; 2012 - до 60 %; 2013 - до 63 %; 2014 - до 66 %; 2015 - до 70 %;

- увеличение до 50 количества дошкольных групп компенсирующей направленности для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 37; 2012 - до 40; 2013 - до 43; 2014 - до 47; 2015 - до 50;

- обеспечение учебниками и учебными пособиями в соответствии с новым государственным образовательным стандартом до 30 % потребности республиканских государственных образовательных учреждений, в том числе по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 5 %, 2012 - до 10 %, 2013 - до 15 %, 2014 - до 23%, 2015 - до 30%;

- увеличение доли участия школьников в олимпиадном движении до 70 %, в том числе по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 50 %, 2012 - до 55 %, 2013 - до 60 %, 2014 - до 65 %, 2015 - до 70 %;

- переход на новую отраслевую систему оплаты труда 100 % педагогических работников образовательных учреждений, в том числе по годам (нарастающим итогом): 2011 - 30 %, 2012 - 80 %, 2013-85 %, 2014 - 90 %, 2015 - 100 %;

- создание автономных учреждений на базе 15 % образовательных учреждений, в том числе по годам (нарастающим итогом): 2011 - 2 %, 2012 - 5 %; 2013 - 8 %, 2014-12%; 2015-15%;

- повышение до 90 % охвата школьников горячим питанием, в том числе по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 82 %, 2012 - до 84 %, 2013 - до 86 %, 2014 - до 88%, 2015-до 90%;

- создание не менее 3 ресурсных центров профессионального образования начального профессионального образования, среднего профессионального образования, в том числе по годам: 2011 - 1,2013- 1,2015 - 1;

увеличение доли выпускников республиканских государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся в первый год, в общей численности выпускников указанной категории до 70 %, в том числе по годам (нарастающим итогом): 2011 - до 62 %, 2012 - до 64 %; 2013 - до 66 %; 2014 - до 68 %; 2015 - до 70 %.

Подпрограмма "Обеспечение доступности дошкольного
образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2011 г. N 37 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного Постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение доступности дошкольного
образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2011 г.

Наименование	-	подпрограмма "Обеспечение доступности дошкольного образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)"
Государственный заказчик	-	Министерство образования и науки Республики Хакасия
Задача	-	снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения Республики Хакасия
Сроки и этапы реализации	-	2011-2015 годы: 1 этап - 2011 год; 2 этап - 2012 год; 3 этап - 2013 год; 4 этап - 2014 год; 5 этап - 2015 год
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Республики Хакасия - 261500,0 тыс. рублей, из них 240500,0 - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, в том числе: 2011 год - 41500,0 тыс. рублей, из них 40500,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия; 2012 год - 55000,0 тыс. рублей, из них 50000,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия; 2013 год - 60000,0 тыс. рублей, из них 55000,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам
		муниципальных образований Республики Хакасия; 2014 год - 53000,0 тыс. рублей, из них 48000,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия;

2015 год - 52000,0 тыс. рублей, из них

47000,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам

муниципальных образований Республики

Хакасия

1. Задачи

Основной задачей подпрограммы является снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения Республики Хакасия. По состоянию на 01.09.2010 в очереди на получение места в дошкольные образовательные учреждения Республики Хакасия зарегистрированы 11419 детей в возрасте от 1 года до 6 лет.

Снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения возможно только при активном развитии альтернативного новому строительству ввода новых мест для детей дошкольного возраста.

В соответствии с задачей подпрограммы выделяется четыре приоритетных направления ее реализации:

капитальный ремонт и реконструкция зданий бывших детских садов, возвращаемых в систему дошкольного образования, пустующих и используемых не по назначению помещений, а также переоборудование части зданий общеобразовательных учреждений с целью открытия на их базе дошкольных отделений;

развитие негосударственного сектора в сфере дошкольного образования путем размещения муниципального заказа на предоставление дошкольных образовательных услуг (открытие лекотек, игровых центров дошкольного образования, частных детских садов и др.);

создание сети семейных групп на дому при муниципальных образовательных учреждениях;

увеличение количества групп компенсирующей направленности для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, оснащение их комплектами специализированного оборудования.

В рамках первого направления планируется продолжить капитальный ремонт и реконструкцию учреждений под детские сады примерно 10-15 объектов ежегодно в целях введения дополнительных мест для дошкольников путем выделения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в соответствии с методикой "деньги в обмен на обязательства".

В рамках второго направления планируется апробировать в Хакасии опыт Пермского края по развитию негосударственного сектора дошкольного образования, когда путем размещения муниципального заказа услуги по дошкольному образованию оказывают негосударственные организации (аренда помещений, переоборудование квартир на первых этажах жилых домов под частные детские сады и другие формы).

В рамках третьего направления планируется апробировать в Хакасии вариативную модель дошкольного образования Кемеровской области. Развитие системы семейных детских садов позволяет решить не только проблему доступности дошкольного образования, но и проблему занятости неработающих женщин, имеющих педагогическое образование. Кроме того, к развитию данной формы дошкольного образования можно привлечь часть молодых мам, находящихся в отпуске по уходу за собственным ребенком.

В рамках четвертого направления планируется обеспечить доступность дошкольного образования для самой незащищенной категории дошкольников -детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Открытие и оснащение специализированным оборудованием компенсирующих групп для детей с проблемами со слухом, зрением, речью, опорно-двигательным аппаратом позволит осуществлять коррекцию на ранних этапах выявления проблем, удовлетворять образовательные потребности для большего количества дошкольников указанной категории.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2011 г. N 37 в раздел 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного Постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Перечень мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (республиканский бюджет), тыс. рублей						Исполнители
		всего	в том числе по годам
		всего	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реконструкцию и капитальный ремонт зданий в целях введения дополнительных мест для дошкольников	176500,0	36500,0	39000,0	42000,0	31000,0	28000,0	Министерство образования и науки Республики Хакасия, муниципаль- ные образования Республики Хакасия
2.	Субсидии бюджетам муниципальных образований на оказание услуг дошкольного образования в негосударственн ом секторе дошкольного образования путем размещения муниципального заказа	44000,0	1000,0	8000,0	9000,0	12000,0	14000,0	Министерство образования и науки Республики Хакасия, муниципаль- ные образования Республики Хакасия
3.	Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на оказание услуг дошкольного образования	20000,0	3000,0	3000,0	4000,0	5000,0	5000,0	Министерство образования и науки Республики Хакасия, муниципаль- ные образования Республики

	путем открытия семейных групп при муниципальных образовательных учреждениях							Хакасия
4.	Приобретение комплектов специализирован ного оборудования для коррекционной работы с детьми- инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья	21000,0	1000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	Министерство образования и науки Республики Хакасия
Всего		261500,0	41500,0	55000,0	60000,0	53000,0	52000,0
В том числе субсидии		240500,0	40500,0	50000,0	55000,0	48000,0	47000,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2011 г. N 37 в раздел 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного Постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Республики Хакасия - 261500,0 тыс. рублей, в том числе 240500,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, из них:

2011 год - 41500,0 тыс. рублей, из них 40500,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия;

2012 год - 55000,0 тыс. рублей, из них 50000,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия;

2013 год - 60000,0 тыс. рублей, из них 55000,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия;

2014 год - 53000,0 тыс. рублей, из них 48000,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия;

2015 год - 52000,0 тыс. рублей, из них 47000,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия.

Реконструкция и капитальный ремонт зданий для введения дополнительных мест для дошкольников апробированы в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия на 2008-2010 годы". За два года (2008-2009) из бюджета Республики Хакасия в соответствии с утвержденной методикой в муниципальные образования Республики Хакасия было направлено 27700,0 тыс. рублей, из бюджетов муниципальных образований - 39500,0 тыс. рублей. Введено дополнительно 1242 места. Таким образом, средняя стоимость одного места дошкольника после реконструкции и капитального ремонта здания составила в среднем 54,2 тыс. рублей. По мере реализации программы для возврата бывших зданий детских садов в систему дошкольного образования остаются все более затратные для восстановления объекты. В 2010 году были внесены изменения в методику распределения субсидий, что позволило при выделении из бюджета Республики Хакасия 30300,0 тыс. рублей привлечь из местных бюджетов на эти цели 30200,0 тыс. рублей. До конца 2010 года планируется ввести дополнительно 805 мест для дошкольников. Таким образом, средняя стоимость ввода одного места в 2010 году составит 75,2 тыс. рублей.

Для открытия 3,5 тысяч дополнительных мест для детей дошкольного возраста посредством выделения субсидий из бюджета Республики Хакасия в 2011-2015 годах на реконструкцию и капитальный ремонт образовательных учреждений потребуется 166500,0 тыс. рублей с учетом софинансирования мероприятий из бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия.

Часть зданий бывших типовых детских садов находится в частной собственности. Возвращение их в систему дошкольного образования возможно путем развития негосударственного сектора, стимулирования открытия частных дошкольных учреждений путем размещения муниципального заказа на оказание услуг дошкольного образования, присмотра и оздоровления детей дошкольного возраста.

Для открытия одной тысячи дополнительных мест для детей дошкольного возраста в негосударственном секторе с учетом софинансирования мероприятий из бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия, а также привлечения частных инвестиций потребуется 44000,0 тыс. рублей. Средства республиканского бюджета будут направляться на приобретение оборудования и мебели.

На субсидирование бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия в целях открытия семейных групп дошкольников при муниципальных образовательных учреждениях планируется направить из республиканского бюджета за пять лет реализации подпрограммы 20000,0 тыс. рублей. Эти средства направляются на заработную плату воспитателей на дому (37 ставок - 2011 год; 37 ставок - 2012 год; 50 ставок - 2013 год; 63 ставки - 2015 год).

Стоимость одного комплекта специализированного оборудования для коррекционной работы с группой детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья составляет в среднем 1000,0 тыс. рублей (в зависимости от вида недоразвития - от 700,0 тыс. рублей до 1300,0 тыс. рублей). В целях открытия 21 дополнительной группы дошкольников для детей данной категории потребуется 21000,0 рублей.

4. Правила предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований на реконструкцию
и капитальный ремонт зданий в целях введения дополнительных мест
для дошкольников

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на реконструкцию и капитальный ремонт зданий в целях введения дополнительных мест для дошкольников (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий.

4.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на реконструкцию и капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования.

4.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

4.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

4.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

4.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия приказом определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

- формы заявок муниципальных образований на участие в отборе;

- критерии дисквалификации.

4.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

4.2.4. Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 12 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22 марта 2011 г. N 148 пункт 4.2.5 раздела 4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.5. Отбор осуществляется по критерию - охват детей в возрасте от 1 года до 6 лет дошкольным образованием в условиях групп полного дня на территории i-го муниципального образования не более 80 процентов.

4.2.6. По результатам отбора определяются муниципальные образования, но не более 11 муниципальных образований. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

4.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

4.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

- наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей проведение реконструкции и капитального ремонта зданий муниципальных образовательных учреждений;

- включение в решение о местном бюджете расходов на реконструкцию и капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных учреждений с целью увеличения числа мест для обучения и воспитания детей по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.

4.3.2. Расчет объема субсидий муниципальному образованию (Vсуб) осуществляется с использованием следующей формулы:

Ni

                 Vсуб= ------ x Vф, где

                       SUM Ni

Ni - общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор на открытие дополнительных мест для дошкольников в очередном финансовом году на территории i-го муниципального образования, прошедшего отбор для обучения и воспитания детей по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в соответствии с проектно-сметной документацией;

SUM Ni - суммарная потребность средств всех муниципальных образований, прошедших отбор на открытие дополнительных мест для дошкольников в очередном финансовом году на территории i-го муниципального образования, прошедшего отбор для обучения и воспитания детей по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в соответствии с проектно-сметной документацией;

Vф - общий объем субсидий, предусмотренный республиканским бюджетом Республики Хакасия на очередной финансовый год на реконструкцию и капитальный ремонт зданий в целях введения дополнительных мест для дошкольников.

4.4. Порядок определения уровня софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета

4.4.1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для городских округов устанавливается в размере 90 процентов, для муниципальных районов устанавливается в размере 95 процентов.

4.5. Порядок предоставления субсидий

4.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.

4.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

4.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

- использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 4.1.2 раздела 4 настоящей подпрограммы;

- соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 4.4 настоящей подпрограммы.

4.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.

4.5.5. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток, в соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия, может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

4.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.

4.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.

Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.

4.5.9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 4.5.8 раздела 4 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

4.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.

5. Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных
образований на оказание услуг дошкольного образования в негосударственном
секторе дошкольного образования путем размещения муниципального заказа

5.1. Общие положения

5.1.1. Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на оказание услуг дошкольного образования в негосударственном секторе дошкольного образования путем размещения муниципального заказа (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий.

5.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на оказание услуг дошкольного образования путем размещения муниципального заказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22 марта 2011 г. N 148 пункт 5.1.3 раздела 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия по результатам отбора.

5.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

5.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

5.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

- формы заявок муниципальных образований на участие в отборе;

- критерии дисквалификации.

5.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

5.2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.2.4 раздела 5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22 марта 2011 г. N 148 в пункт 5.2.5 раздела 5 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2.5. Отбор осуществляется по следующим критериям:

- охват детей в возрасте от 1 года до 6 лет дошкольным образованием в условиях групп полного дня на территории i-го муниципального образования не более 70 процентов;

- наличие на территории муниципального образования учреждений, оказывающих услуги дошкольного образования в негосударственном секторе дошкольного образования, имеющих государственную регистрацию и лицензию на право ведения образовательной деятельности.

5.2.6. По результатам отбора определяются муниципальные образования, но не более 5 муниципальных образований. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

5.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

5.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

- включение в решение о местном бюджете расходов на оказание услуг дошкольного образования в негосударственном секторе дошкольного образования;

- наличие на территории муниципального образования утвержденных нормативов финансирования расходов по обучению и воспитанию детей по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в негосударственном секторе дошкольного образования.

5.3.2. Расчет объема субсидии муниципальному образованию (Рсуб) определяется с использованием следующей формулы:

Yi

                     Рсуб=------ x Zф, где

                          SUM Yi

Yi - количество мест учреждения, оказывающего услуги дошкольного образования в негосударственном секторе дошкольного образования, в i-ом муниципальном образовании, прошедшем отбор;

SUM Yi - общее количество мест учреждений, оказывающих услуги дошкольного образования в негосударственном секторе дошкольного образования, по всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор;

Zф - общий объем субсидий, предусмотренный республиканским бюджетом Республики Хакасия на очередной финансовый год, на оказание услуг дошкольного образования в негосударственном секторе дошкольного образования путем размещения муниципального заказа.

5.4. Порядок определения уровня софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для городских округов устанавливается в размере 90 процентов, для муниципальных районов - в размере 95 процентов.

5.5. Порядок предоставления субсидий

5.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.

5.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

5.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

- использовать субсидии на цели, определенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

- соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 5.4 настоящей подпрограммы.

5.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.

5.5.5. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

5.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.

5.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.

Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.

5.5.9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 5.5.8 раздела 5 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

5.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.

6. Правила предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных образований на оказание услуг дошкольного образования путем открытия семейных групп при муниципальных образовательных учреждениях

6.1. Общие положения

6.1.1. Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на оказание услуг дошкольного образования путем открытия семейных групп при муниципальных образовательных учреждениях (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий.

6.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов, необходимых для открытия семейных групп при муниципальных образовательных учреждениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22 марта 2011 г. N 148 пункт 6.1.3 раздела 6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия по результатам отбора.

6.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22 марта 2011 г. N 148 пункт 6.2.1 раздела 6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

6.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

- формы заявок муниципальных образований на участие в отборе;

- критерии дисквалификации.

6.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

6.2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.2.4 раздела 6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22 марта 2011 г. N 148 пункт 6.2.5 раздела 6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2.5. Отбор осуществляется по следующим критериям:

- наличие нормативного правового акта, утверждающего положение о семейных группах при муниципальных образовательных учреждениях;

- наличие заявки муниципального образования на участие в отборе с указанием количества планируемых к открытию семейных групп в очередном финансовом году.

6.2.6. По результатам отбора определяются муниципальные образования, но не более 8 муниципальных образований. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

6.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

6.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

- включение в решение о местном бюджете расходов на открытие семейных групп при муниципальных образовательных учреждениях;

- наличия на территории муниципального образования утвержденных нормативов финансирования расходов по обучению и воспитанию детей по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в семейных группах при муниципальных образовательных учреждениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22 марта 2011 г. N 148 пункт 6.3.2 раздела 6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3.2. Расчет объема субсидий муниципальному образованию (Qсуб) осуществляется с использованием следующей формулы:

Ei

                      Qсуб =------х Wф, где:

                            SUMEi

Ei - количество семейных групп, планируемых к открытию при муниципальных образовательных учреждениях на территории i-го муниципального образования, прошедшего отбор на очередной финансовый год;

SUM Ei - общее количество семейных групп, планируемых к открытию при муниципальных образовательных учреждениях по всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор на очередной финансовый год;

Wф - общий объем субсидий, предусмотренный республиканским бюджетом Республики Хакасия на очередной финансовый год, для открытия семейных групп при муниципальных образовательных учреждениях.

6.4. Порядок определения уровня софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для городских округов устанавливается в размере 90 процентов, для муниципальных районов - в размере 95 процентов.

6.5. Порядок предоставления субсидий

6.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.

6.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

- использовать субсидии на цели, определенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

- соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 6.4 настоящей подпрограммы.

6.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.

6.5.5. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

6.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.

6.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.

Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22 марта 2011 г. N 148 пункт 6.5.9 раздела 6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5.9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 6.5.8 раздела 6 настоящей подпрограммы, не достигнуты, выделенные бюджетные средства подлежат возврату в установленном порядке в республиканский бюджет Республики Хакасия.

6.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.

Подпрограмма
"Реализация национальной образовательной
инициативы "Наша новая школа"

Паспорт
подпрограммы "Реализация национальной образовательной
инициативы "Наша новая школа"

Наименование	-	подпрограмма "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"
Государственный заказчик	-	Министерство образования и науки Республики Хакасия
Задача	-	обеспечение реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Республике Хакасия
Сроки и этапы реализации	-	2011-2015 годы: 1 этап - 2011 год; 2 этап - 2012 год; 3 этап - 2013 год; 4 этап - 2014 год; 5 этап - 2015 год
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Республики Хакасия - 261422,0 тыс. рублей, из них 97152,4 - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, в том числе: 2011 год - 22500,0 тыс. рублей, из них 11731,0 - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия; 2012 год - 68797,5 тыс. рублей, из них 26987,0 - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия; 2013 год - 68155,5 тыс. рублей, из них 26645,4 - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия; 2014 год - 54615,0 тыс. рублей, из них 14775,0 - субсидии бюджетам

муниципальных образований Республики

Хакасия;

2015 год - 47354,0 тыс. рублей, из них

16014,0 - субсидии бюджетам

муниципальных образований Республики

Хакасия

1. Задачи

Основной задачей подпрограммы является обеспечение реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Республике Хакасия.

В соответствии с задачей подпрограммы выделяется шесть приоритетных направлений ее реализации:

внедрение новых образовательных стандартов на всех уровнях образования;

развитие системы поддержки талантливых детей;

совершенствование учительского корпуса;

изменение школьной инфраструктуры;

сохранение и укрепление здоровья школьников;

расширение самостоятельности образовательных учреждений.

В рамках первого направления планируется осуществить переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты, включающие в себя новые требования к содержанию образования, структуре образовательных программ и условиям осуществления образовательной деятельности. Последние должны соответствовать не только требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм, но и современным требованиям обучения. Предстоит модернизация учебно-материальной базы образовательных учреждений в соответствии с новыми стандартами. Кроме того, для поэтапного введения новых стандартов (2011 год - 1 класс; 2012 год - 2, 5, 10 классы; 2013 год - 3, 6, 11 классы; 2014 год - 4, 7 классы; 2015 год - 8, 9 классы) необходимо централизованно закупить для общеобразовательных учреждений республики, специальных (коррекционных) учреждений комплекты учебников нового поколения.

В рамках второго направления планируется развитие системы олимпиадного, конкурсного движения одаренных детей и талантливой молодежи, создание сети очно-заочных и дистанционных школ и центров. Кроме того, данное направление включает в себя развитие системы выявления детской одаренности через расширение услуг дополнительного образования детей, укрепление учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования, организации летнего отдыха. Мероприятия Программы также направлены на поощрение и возможность участия одаренных детей и талантливой молодежи Хакасии в соревнованиях, конкурсах, олимпиадах российского и международного уровней.

В рамках третьего направления планируется внедрить систему моральных и материальных стимулов поддержки учительства Хакасии, завершить переход на новую систему оплаты труда работников образования, модернизировать систему аттестации педагогических и управленческих кадров Республики Хакасия, включая внедрение новых форм финансирования повышения квалификации.

В рамках четвертого направления планируется до 2015 года завершить все мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций в учреждениях образования, обеспечить в полном объеме безопасность образовательных учреждений. Данное направление включает в себя меры по организации безопасного подвоза школьников и приобретению современных оборудованных автобусов для их перевозки (с учетом открытия новых маршрутов в связи с проводимой оптимизацией сети муниципальных образовательных учреждений).

В рамках пятого направления планируется осуществить меры по развитию физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, сохранению и укреплению здоровья школьников.

В рамках шестого направления предполагается осуществить переход части учреждений дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования в автономные учреждения, повысить самостоятельность образовательных учреждений, в том числе в вопросах финансово-хозяйственной деятельности, с одновременным развитием системы государственно-общественного управления и публичной отчетности учреждений образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22 апреля 2011 г. N 213 в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Перечень мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	помещений			помещений				Объем финансирования (республиканский бюджет), тыс. рублей			Исполни- тели
		всего	в том числе по годам
			2011	2012		2013	2014	2015
1	2	3	4	5		6	7	8			9
1. Внедрение новых образовательных стандартов
1.1	Приобретение учебников нового поколения государственных образовательных стандартов для республиканских государственных образовательных учреждений	57643,0	2683,0	12500,0		12960,0	14500,0	15000,0		Министерство образования и науки Республики Хакасия
1.2	Укрепление учебно- материальной базы специальных (коррекционных) образовательных учреждений	9000,0	-	2000,0		2000,0	2500,0	2500,0		Министерство образования и науки Республики Хакасия
1.3	Укрепление учебно- материальной базы Центра дистанционного образования детей- инвалидов, в том числе ремонт дополнительных помещений	5000,0	-	1000,0		1000,0	1500,0	1500,0		Министерство образования и науки Республики Хакасия
Всего по направлению		71643,0	2683,0	15500,0		15960,0	18500,0	19000,0
в том числе субсидии		-	-	-		-	-	-
2. Развитие системы поддержки талантливых детей
2.1	Конкурс грантов на реализацию проектов по созданию школ ступеней, специалиазирован- ных центров для работы с одаренными детьми	17000,0	1000,0	4000,0		4000,0	4000,0	4000,0		Министерство образования и науки Республики Хакасия
2.2	Организация летних профильных смен, учебно- тренировочных сборов для одаренных детей	1250,0	250,0	250,0		250,0	250,0	250,0		Министерство образования и науки Республики Хакасия
2.3	Проведение региональных этапов всероссийских и республиканских конкурсов, олимпиад, воспитанников, обучающихся	2450,0	490,0	490,0		490,0	490,0	490,0		Министерство образования и науки Республики Хакасия
2.4	Участие воспитанников, обучающихся во всероссийских массовых мероприятиях	3500,0	700,0	700,0		700,0	700,0	700,0		Министерство образования и науки Республики Хакасия
2.5	Организация туристско- познавательного тура талантливых детей	7000,0	1200,0	1300,0		1400,0	1500,0	1600,0		Министерство образования и науки Республики Хакасия
2.6	Укрепление учебно- материальной базы РГОУ "Центр дополнительного образования детей"	4000,0	-	1000,0		1000,0	1000,0	1000,0		Министерство образования и науки Республики Хакасия
Всего по направлению		35200, 0	3640,0	7740,0		7840,0	7940,0	8040,0
В том числе субсидии		-	-	-		-	-	-
3. Совершенствование учительского корпуса
3.1	Проведение региональных	2200,0	300,0	400,0		500,0	500,0	500,0		Министерство образования и

	этапов всероссийских конкурсов, республиканских конкурсов, смотров педагогических работников							науки Республики Хакасия
3.2	Участие работников образования во всероссийских массовых мероприятиях	1500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	Министерство образования и науки Республики Хакасия
3.3	Премия Правительства Республики Хакасия лучшим педагогическим работникам	2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	Министерство образования и науки Республики Хакасия
Всего по направлению		6200,0	1100,0	1200,0	1300,0	1300,0	1300,0
В том числе субсидии		-	-	-	-	-	-
4. Изменение школьной инфраструктуры
4.1	Субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт образовательных учреждений, признанных аварийными	26300,0	5000,0	11300,0	10000,0	-	-	Министерство образования и науки Республики Хакасия, муниципаль- ные образования Республики Хакасия
4.2	Обеспечение противопожарной, санитарной и антитеррористи- ческой безопасности образовательных учреждений	18960,0	-	5960,0	5000,0	5000,0	3000,0	Министерство образования и науки Республики Хакасия
4.3	Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение школьных автобусов	8000,0	-	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	Министерство образования и науки Республики Хакасия
Всего по направлению		53260,0	5000,0	19260,0	17000,0	7000,0	5000,0
В том числе субсидии		34300,0	5000,0	13300,0	12000,0	2000,0	2000,0
5. Сохранение и укрепление здоровья школьников
5.1.	Ремонт медицинских кабинетов подведомствен- ных образовательных учреждений	10000,0	1000,0	3000,0	3000,0	3000,0	-	Министерство образования и науки Республики Хакасия
5.2.	Оснащение медицинских кабинетов подведомствен- ных образовательных учреждений	22266,6	1346,0	8410,5	8410,1	4100,0	-	Министерство образования и науки Республики Хакасия
5.3.	Оснащение медицинских кабинетов муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений	7000,0	1000,0	3000,0	3000,0	-	-	Министерство образования и науки Республики Хакасия
5.4	Субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразова- тельных учреждениях	55852,4	6731,0	10687,0	11645,4	12775,0	14014,0	Министерство образования и науки Республики Хакасия, муниципаль- ные образования Республики Хакасия
Всего по направлению		95119,0	10077,0	25097,5	26055,5	19875,0	14014,0
В том числе субсидии		55852,4	6731,0	10687,0	11645,4	12775,0	14014,0
6. Расширение самостоятельности образовательных учреждений
6.1	Перевод части учреждений дошкольного, общего и профессионально- го образования в статус автономных учреждений	-	-	-	-	-	-	Министерство образования и науки Республики Хакасия
6.2	Повышение квалификации руководителей образовательных учреждений по программе "Менеджмент	-	-	-	-	-	-	Министерство образования и науки Республики
Всего		261422,0	22500,0	68797,5	68155,5	54615,0	47354,0
В том числе субсидии		90152,4	11731,0	23987,0	23645,4	14775,0	16014,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22 апреля 2011 г. N 213 в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Обоснование ресурсного обеспечения

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Хакасия от 22 марта 2011 г. N 136 "О распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на капитальный ремонт образовательных учреждений, признанных аварийными, на 2011 год"

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Республики Хакасия - 261422,0 тыс. рублей, из них 97152,4 - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, в том числе:

2011 год - 22500,0 тыс. рублей, из них 11731,0 - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия;

2012 год - 68797,5 тыс. рублей, из них 23987,0 - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия;

2013 год - 68155,5 тыс. рублей, из них 23645,4 - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия;

2014 год - 54615,0 тыс. рублей, из них 14775,0 - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия;

2015 год - 47354,0 тыс. рублей, из них 16014,0 - субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия.

На первое направление "Внедрение новых образовательных стандартов" будет направлено 71643,0 тыс. рублей. Основная часть этих средств (57643,0 тыс. рублей) необходима для приобретения учебников нового поколения, обеспечивающих переход на государственные образовательные стандарты общего образования. Кроме того, 14000,0 тыс. рублей необходимы для укрепления учебно-материальной базы специальных (коррекционных) образовательных учреждений и Центра дистанционного образования детей-инвалидов.

На второе направление "Развитие системы поддержки талантливых детей" будет направлено 35200,0 тыс. рублей. Средства пойдут на мероприятия по выявлению и государственной поддержке одаренных школьников и талантливой молодежи, в том числе 21000,0 тыс. рублей - на укрепление учебно-материальной базы и создание специализированных центров работы с одаренными детьми, 5950,0 тыс. рублей - на организацию мероприятий и 7000,0 тыс. рублей - на проведение ежегодного туристско-познавательного тура талантливых детей по зарубежным странам.

На третье направление "Совершенствование учительского корпуса" будет направлено 6200,0 тыс. рублей, в том числе 2500,0 тыс. рублей - на выплату ежегодной премии Правительства Республики Хакасия лучшим педагогическим работникам и 3700,0 тыс. рублей - на организацию профессиональных конкурсов и республиканских мероприятий.

На четвертое направление "Изменение школьной инфраструктуры" будет направлено 53260,0 тыс. рублей, в том числе 26300,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт образовательных учреждений, признанных аварийными, 18960,0 тыс. рублей - на обеспечение безопасности в образовательных учреждениях, 8000,0 тыс. рублей - субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение школьных автобусов.

На пятое направление "Сохранение и укрепление здоровья школьников" будет направлено 95119,0 тыс. рублей, в том числе 39266,6 тыс. рублей - на ремонт и оснащение медицинских кабинетов подведомственных образовательных учреждений, оснащение медицинских кабинетов муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, 55852,4 тыс. рублей - субсидии на организацию спортивных секций и технических кружков для школьников.

Реализация шестого направления "Расширение самостоятельности образовательных учреждений" - будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на финансирование Министерства образования и науки Республики Хакасия.

4. Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на капитальный ремонт образовательных
учреждений, признанных аварийными

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений, признанных аварийными (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий.

4.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части расходов на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений, признанных аварийными.

4.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

4.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

4.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

4.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

- формы заявок муниципальных образований на участие в отборе;

- критерии дисквалификации.

4.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

4.2.4. Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 12 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

4.2.5. На втором этапе отбор осуществляется по следующему критерию:

- наличие муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии в соответствии с актами специализированных организаций, имеющих допуск на выполнение данных работ, подтверждающих аварийность.

4.2.6. По результатам отбора определяются муниципальные образования, но не более 11 муниципальных образований. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

4.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

4.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

- наличие в муниципальном образовании утвержденной долгосрочной целевой программы, предусматривающей обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений;

- наличие утвержденного плана проведения мероприятий, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений;

- включение в решение о местном бюджете расходов на обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений.

4.3.2. Расчет объема субсидий муниципальному образованию осуществляется с использованием следующей формулы:

Ki

                             Vi=--------- x V, где

                                 SUM Ki

Vi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Ki - общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений, в соответствии с проектно-сметной документацией;

SUM Ki - суммарная потребность средств всех муниципальных образований, прошедших отбор, на обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений, в соответствии с проектно-сметной документацией;

V - общий объем субсидий, предусмотренный республиканским бюджетом Республики Хакасия на очередной финансовый год на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений, признанных аварийными.

4.4. Порядок определения уровня софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для городских округов устанавливается в размере 90 процентов, для муниципальных районов устанавливается в размере 95 процентов.

4.5. Порядок предоставления субсидий

4.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.

4.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

4.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

- использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 4.1.2 раздела 4 настоящей подпрограммы;

- соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 4.4 настоящей подпрограммы.

4.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством образования и науки Республики Хакасия.

4.5.5. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства образования и науки Республики Хакасия может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

4.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство образования и науки Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством образования и науки Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования и науки Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.

4.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.

Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством образования и науки Республики Хакасия.

4.5.9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 4.5.8 раздела 4 настоящей подпрограммы, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

4.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия.

5. Правила предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию спортивных
секций и технических кружков для детей в муниципальных
общеобразовательных учреждениях

5.1. Общие положения

5.1.1. Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на организацию спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий.

5.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в части оплаты труда руководителей спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях и укрепления материально-технической базы спортивных секций и технических кружков.

5.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

5.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

5.2.1. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

5.2.2. Министерство образования и науки Республики Хакасия определяет приказом сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

- формы заявок муниципальных образований на участие в отборе;

- критерии дисквалификации.

5.2.3. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

5.2.4. Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются не более 12 муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

5.2.5. На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

- наличие на территории муниципального образования спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

- получение муниципальным образованием дотаций из республиканского бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности.

5.2.6. По результатам отбора определяются муниципальные образования, но не более 11 муниципальных образований. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

5.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

5.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

- наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;

- наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства.

5.3.2. Расчет объема субсидии на очередной финансовый год (Si) для i-го муниципального образования производится по формуле:

Pi

                      Si=-------- x (S-SUM Умт)+Умт,

                          SUM Pi

     где:

Pi - количество дневных общеобразовательных учреждений в i-м муниципальном образовании, прошедшем отбор;

SUM Pi - суммарное количество дневных общеобразовательных учреждений во всех муниципальных образованиях, прошедших отбор;

S - общий объем субсидий, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год, на оплату труда руководителей спортивных секций и технических кружков для детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

Умт - объем субсидий на укрепление материально-технической базы спортивных секций и технических кружков (принимается равным 100,0 тыс. рублей);

SUM Умт - общий объем субсидий на укрепление материально-технической базы спортивных секций и технических кружков (рассчитывается как количество муниципальных образований, прошедших отбор, умноженное на 100,0 тыс. рублей).

5.4. Порядок определения уровня софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для городских округов устанавливается в размере 90 процентов, для муниципальных районов - в размере 95 процентов.

5.5. Порядок предоставления субсидий

5.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Хакасия.

5.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

5.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

- использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5.1.2 раздела 5 настоящей подпрограммы;