Приложение N 3. Положение "О субсидировании субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на приобретение оборудования"

Приложение N 3
к Городской программе
"Основные направления поддержки
и содействия развитию малого
и среднего предпринимательства
в городе Абакане на 2011 - 2013 годы"

Положение
"О субсидировании субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на приобретение оборудования"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок принятия решений о субсидировании субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на приобретение оборудования, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии); порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Абакана на текущий финансовый год.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

2. Условия
предоставления субсидий

2.1. Право на получение субсидий имеет претендент, который:

1) соответствует критериям, установленным статьей 4 Федерального закона РФ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве юридического лица и осуществляет свою деятельность либо уплачивает налоги на территории города Абакана;

3) реализует или планирует к реализации приоритетный для субсидирования проект, получивший положительное заключение Инвестиционного совета Администрации города Абакана (далее - Инвестиционный совет).

2.2. Правом на получение субсидии обладают субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в следующих отраслях и сферах экономики:

1) промышленное производство;

2) осуществление инновационной деятельности (организация и развитие высоко-технологических производств, внедрение новых технологий);

3) переработка сельскохозяйственной продукции, производство продуктов питания;

4) жилищно-коммунальное хозяйство;

5) переработка вторичных ресурсов;

6) утилизация твердых бытовых отходов;

7) оказание бытовых услуг;

8) услуги здравоохранения и образования.

2.3. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3) имеющим задолженность по заработной плате;

4) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, за исключением потребительских кооперативов, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

5) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

6) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

7) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

8) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2.4. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:

1) социально-экономическая значимость реализуемого проекта (создание новых рабочих мест, рост выручки от реализации продукции, рост налоговых платежей и т.п.);

2) минимальный размер оплаты труда у работников получателя субсидии не менее установленного прожиточного минимума в Республике Хакасия в расчете на душу наеселения.

2.5. Субсидия предоставляется в размере 20% от суммы произведенных получателем расходов (с учетом НДС - для получателей субсидий, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 300 тысяч рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства в течение одного финансового года.

2.6. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные настоящим Положением, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении претендента - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли. При этом учитываются решения о субсидировании расходов, связанных с реализацией представленного инвестиционного проекта, за счет иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.7. Затраты на приобретение оборудования включают расходы, связанные с выполнением следующих действий:

1) приобретение оборудования, нового или бывшего в употреблении, но не старше 3 лет, при условии приобретения его претендентом не ранее, чем за один год до дня обращения за получением субсидии;

2) осуществление затрат в связи с приобретением оборудования, таких как: проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, получение информационных и консультационных услуг, таможенное оформление и страхование, выплата регистрационных сборов, пошлин и вознаграждений третьим лицам, транспортные расходы по доставке оборудования, иные подобные затраты.

2.8. Проекты, для реализации которых претендентам предоставляются субсидии, рассматриваются и отбираются Инвестиционным советом.

3. Порядок
принятия решений о предоставлении субсидий

3.1. Решения о предоставлении субсидий принимаются при условии, что в бюджете города Абакана предусмотрены средства на предоставление субсидий.

3.2. Для получения субсидии претендент представляет в Некоммерческую организацию "Муниципальный фонд развития предпринимательства" (далее - Уполномоченный орган) следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1;

2) копию свидетельства о государственной регистрации претендента, заверенную претендентом, с предоставлением оригинала для обозрения;

3) копии учредительных документов, заверенные претендентом, с предоставлением оригиналов для обозрения (для юридических лиц);

4) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у претендента задолженности по налогам и сборам во все уровни бюджета и бюджеты государственных внебюджетных фондов, а в случае наличия задолженности - платежные документы с отметкой банка об уплате претендентом имеющейся задолженности по налогам и сборам во все уровни бюджета и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

5) копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках за предшествующий календарный год и последний отчетный период, заверенные претендентом. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные налоговые режимы, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - справку об имущественном и финансовом состоянии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

6) копии договоров и иных документов, подтверждающих приобретение, оплату оборудования, других расходов в связи с его приобретением, заверенные претендентом;

7) копию технического паспорта на приобретенное оборудование, инструкции по эксплуатации и т.п.;

8) опись представленных документов в 2-х экземплярах.

3.3. Документы, представленные претендентами, регистрируются в день их подачи Уполномоченным органом в журнале приема документов с указанием даты и времени регистрации, а также фамилии, имени и отчества лица, осуществившего регистрацию.

3.4. Претендент несет ответственность за полноту и достоверность представляемых им сведений.

3.5. В случае соответствия заявки условиям предоставления субсидии и полноты представленных документов заявления и прилагаемые к ним документы принимаются для рассмотрения на Инвестиционном совете.

3.6. Уполномоченный орган не позднее 3 календарных дней до даты проведения заседания передает свое заключение в Инвестиционный совет.

Заключение в обязательном порядке должно содержать следующие пункты:

1) вывод о соответствии заявки приоритетным направлениям субсидирования и критериям отбора;

2) вывод о наличии комплекта и качестве представленных претендентом документов;

3) ожидаемую величину экономического эффекта от установки и эксплуатации оборудования, в том числе увеличение рабочих мест, рост налоговых платежей, включая суммы налогов и сборов в городской бюджет;

4) расчет субсидии.

4. Порядок
предоставления субсидии

4.1. На основании протокола Инвестиционного совета Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней заключает договор, в котором определяются условия предоставления субсидии, с субъектом малого или среднего предпринимательства, указанным в протоколе, и формирует реестр получателей субсидий по форме согласно приложению N 3.

4.2. В случае не оформления получателем субсидии договора в течение одного месяца с момента принятия положительного заключения Инвестиционного совета решение о предоставлении субсидии считается утратившим силу, что оформляется соответствующим решением Инвестиционного совета.

4.3. Уполномоченный орган на основании заключенных договоров о предоставлении субсидии не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, формирует реестр получателей субсидий и представляет его в Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - главный распорядитель).

4.4. Главный распорядитель на основании реестра формирует заявку в Бюджетно-казначейское управление Администрации города Абакана на финансирование субсидий.

4.5. Бюджетно-казначейское управление Администрации города Абакана производит перечисление бюджетных средств на счет главного распорядителя в размере согласно представленному реестру не позднее 5 рабочих дней с момента получения от главного распорядителя заявки на финансирование, в объеме, утвержденном в бюджете города Абакана на данные цели.

4.6. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения средств на субсидирование от главного распорядителя производит перечисление денежных средств на расчетные счета получателей субсидий в соответствии с реестром.

4.7. Субсидия считается предоставленной в день перечисления Уполномоченным органом средств субсидии на расчетный счет, указанный ее получателем.

5. Ответственность
за исполнение и порядок возврата субсидии

5.1. Ответственность за правомерность перечисления субсидий и правильность расчетов сумм субсидий несет Уполномоченный орган.

5.2. Контроль использования средств бюджета на цели, предусмотренные настоящим Положением, осуществляет главный распорядитель.

5.3. Ответственность за достоверность представленных документов и сведений несет получатель субсидии.

5.4. Возврат субсидии в бюджет города осуществляется в случаях:

а) если субъектом малого и среднего предпринимательства представлены недостоверные сведения и документы;

б) неисполнение получателем субсидии обязательств по договору, заключаемому с Уполномоченным органом.

5.5. Решение о прекращении субсидирования и возврате ранее полученных сумм в бюджет города принимается Инвестиционным советом. В течение 3 дней после принятия решения о прекращении субсидирования Уполномоченный орган направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

5.6. Получатель субсидии в течение 1 месяца со дня принятия решения Инвестиционного совета обязан произвести возврат ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидии, в полном объеме на расчетный счет Уполномоченного органа.

5.7. Помимо возврата бюджетных средств на получателя субсидии возлагаются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Управляющий Делами

Р.А. Кабанов