Приложение 3. Устав Государственного учреждения культуры Республики Хакасия "Хакасская республиканская специальная библиотека для слепых"

Приложение 3

Устав
Государственного учреждения культуры Республики Хакасия
"Хакасская республиканская специальная
библиотека для слепых"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 12 октября 2005 г. N 329)

1. Общие положения

1.1. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Хакасия от 13.05.92 г. N 150 "Об открытии сетевой единицы Республиканской спецбиблиотеки для слепых" создана Хакасская республиканская специальная библиотека для слепых (далее - Библиотека).

1.2. Учредителем Государственного учреждения культуры Республики Хакасия "Хакасская республиканская специальная библиотека для слепых" является Правительство Республики Хакасия.

1.3. Библиотека является подведомственным учреждением Министерства культуры Республики Хакасия.

1.4. Наименование библиотеки:

- полное - Государственное учреждение культуры Республики Хакасия "Хакасская республиканская специальная библиотека для слепых";

- сокращенное - ХРБС.

1.5. Библиотека является некоммерческой организацией, государственным учреждением культуры, финансируемым за счет средств бюджета Республики Хакасия, осуществляющим профессиональную деятельность в области библиотечного дела.

1.6. Библиотека является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета, гербовую печать, штампы со своим наименованием и другие реквизиты. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Библиотека отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Библиотеки несет собственник имущества.

1.8. В своей деятельности Библиотека руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, конституционными и федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, приказами и указаниями Министерства культуры Республика Хакасия, настоящим Уставом.

1.9. Место нахождения Библиотеки: Республика Хакасия, г. Абакан, ул.Красноярская, д. 6.

2. Предмет деятельности, цели и задачи

2.1. Предметом деятельности Библиотеки является библиотечно-библиографическое обслуживание незрячих и слабовидящих граждан (взрослых и детей), членов их семей, лиц, работающих в системе ВОС (Всероссийское общество слепых), специалистов, занимающихся вопросами социальной реабилитации и интеграции инвалидов по зрению, других категорий инвалидов.

2.2. Целью деятельности Библиотеки является обеспечение реализации права слепых и слабовидящих жителей Республики Хакасия на свободный и равный доступ к информации, создание безбарьерной библиотечной среды с учетом их физических и психологических особенностей.

2.3. Основные задачи деятельности Библиотеки:

2.3.1. Создание комфортных условий для доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых Библиотекой в пользование инвалидам по зрению.

2.3.2. Доведение книги до каждого читателя - инвалида по зрению через специализированные подразделения Библиотеки.

2.3.3. Комплектование фонда Библиотеки различными видами изданий, в том числе на специальных носителях информации.

2.3.4. Социальная реабилитация инвалидов по зрению средствами культуры.

2.3.5. Оказание методической помощи местным организациям Всероссийского общества слепых в организации библиотечного обслуживания инвалидов по зрению.

2.3.6. Организация досуга инвалидов по зрению.

2.3.7. Расширение контактов с библиотеками других систем и субъектов Российской Федерации, реабилитационными службами, обществом инвалидов, клубом инвалидов по зрению и другими организациями.

2.3.8. Участие в реализации государственных и иных культурных программ и проектов.

2.3.9. Выполнение иных задач, соответствующих целям деятельности Библиотеки, требованиям настоящего Устава, действующего законодательства Российской Федерации и действующего законодательства Республики Хакасия.

2.4. Для реализации уставной цели, предусмотренной в пункте 2.2 настоящего Устава, Библиотека вправе осуществлять следующие виды деятельности:

2.4.1. Формирование фонда Библиотеки различными видами изданий, в первую очередь на специальных носителях информации для слепых и слабовидящих людей.

2.4.2. Подготовка региональной библиографической информации по проблемам инвалидов и инвалидности, тифлологии, реабилитации и интеграции инвалидов по зрению.

2.4.3. Обработка и раскрытие фондов библиотеки с помощью системы каталогов на различных носителях информации, формирование баз и банков данных, организация доступа к ним, а так же к другим отечественным и зарубежным информационным ресурсам, участие в информационном обмене.

2.4.4. Библиотечное, справочно-библиографическое и информационное обслуживание читателей и пользователей в соответствии с действующим законодательством и правилами пользования Библиотекой.

2.4.5. Научно-исследовательская и научно-методическая деятельность в области библиотечного обслуживания инвалидов.

2.4.6. Выставочная, издательская, книготорговая деятельность, проведение культурно-просветительных, образовательных и реабилитационных мероприятий.

2.4.7. Организация непрерывного образования и повышение квалификации библиотечных работников республики и библиотекарей- общественников.

2.4.8. Сотрудничество с российскими и зарубежными библиотеками и иными организациями.

2.4.9. Реализация государственной политики в области библиотечного дела, федеральных и республиканских целевых программ в сфере культуры.

2.4.10. Библиотека вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, не запрещенную действующим законодательством и соответствующую целям деятельности Библиотеки, в том числе и прокат тифломагнитофонов.

2.4.11. Правительство Республики Хакасия вправе приостановить предпринимательскую деятельность Библиотеки, если она наносит ущерб уставной деятельности.

3. Управление Библиотекой

3.1. Управление Библиотекой осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Уставом

3.2. Библиотеку возглавляет на основе единоначалия директор, являющийся руководителем Библиотеки, назначаемый на должность Министром культуры Республики Хакасия путем заключения с ним срочного трудового договора.

3.3. Полномочия директора:

3.3.1. Осуществляет текущее руководство Библиотекой.

3.3.2. Представляет интересы Библиотеки без доверенности перед третьими лицами, в том числе в органах государственной власти, органах местного самоуправления, во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

3.3.3. Заключает трудовые и гражданско-правовые договоры от имени Библиотеки.

3.3.4. Принимает и увольняет работников Библиотеки, определяет их обязанности, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и взыскания, устанавливает в пределах единого фонда оплаты труда размеры надбавок в зависимости от личного вклада каждого работника в повышение качества проводимых мероприятий, выполняемых работ (услуг), рост доходов. Указанные надбавки уменьшаются либо отменяются полностью при ухудшении качества работы.

3.3.5. Выдает доверенности для представления интересов Библиотеки перед третьими лицами.

3.3.6. Утверждает фонд оплаты труда, структуру, штатное расписание после предварительного согласования их с Министерством культуры Республики Хакасия.

3.3.7. Утверждает должностные инструкции работников Библиотеки.

3.3.8. Издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Библиотеки.

3.3.9. Распоряжается денежными средствами Библиотеки. Обеспечивает рациональное и целевое использование бюджетных средств.

3.3.10. Обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества Библиотеки.

3.3.11. Осуществляет в установленном порядке меры по поддержанию и развитию материально - технической базы Библиотеки, созданию необходимых условий для читателей и работников, обеспечивает сохранность библиотечных фондов и справочного аппарата, собраний культурных ценностей и коллекций, а также здания, оборудования, другого имущества.

3.3.12. Представляет в установленные сроки все виды отчетности.

3.3.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.3.14. Директор вправе формировать совещательные органы, функции и состав которых определяются соответствующими положениями, утверждаемыми директором Библиотеки.

3.3.15. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий перед Министерством культуры Республики Хакасия.

4. Имущество Библиотеки

4.1. Имущество является собственностью Республики Хакасия и закрепляется за Библиотекой Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Библиотека владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

4.3. Библиотека не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.

4.4. Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом вправе изъять неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, принадлежащее Библиотеке на праве оперативного управления.

4.5. Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Библиотеки, а также имущество, приобретенное Библиотекой по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Библиотеки в порядке, установленном действующим законодательством.

4.6. Доходы, полученные от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет таких доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Библиотеки и учитываются на отдельном балансе.

4.7. Источники формирования имущества и финансовых средств Библиотеки:

4.7.1. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления за Библиотекой.

4.7.2. Бюджетные средства, в том числе бюджетные ассигнования.

4.7.3. Доходы, получаемые Библиотекой от предпринимательской деятельности.

4.7.4. Добровольные взносы и пожертвования юридических и физических лиц.

4.7.5. Другие, не запрещенные действующим законодательством, источники формирования имущества Библиотеки.

4.8. Министерство культуры Республики Хакасия и Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом осуществляют контроль за использованием имущества, находящегося в оперативном управлении у Библиотеки.

4.9. Доходы, получаемые Библиотекой, расходуются только на уставные цели.

4.10. Поступившие из различных источников средства, в том числе доходы от основных видов деятельности, за исключением средств, полученных от предпринимательской деятельности, ассигнований на капитальный ремонт, реставрацию, оснащение техническими средствами и оборудованием, а также добровольных пожертвований, имеющих целевое назначение, включаются в общий доход Библиотеки и образуют ее единый фонд финансовых средств.

4.11. Из средств общего дохода (единого фонда финансовых средств) Библиотеки в установленном порядке выплачиваются заработная плата, надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера, возмещаются материальные затраты, осуществляются расчеты по обязательствам с юридическими и физическими лицами, а также иные расходы. Оставшиеся средства направляются в фонды творческо-производственного и социального развития Библиотеки.

4.12. Оплата труда работников Библиотеки осуществляется в соответствии с действующим законодательством, на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений. При этом в пределах единого фонда оплаты труда администрацией могут быть установлены доплаты, надбавки к заработной плате работников за выполнение работ, не входящих в круг основных обязанностей работников, за высокую результативность труда, увеличение объема выполняемых работ, за повышение их качества.

4.13. Объем средств, поступивших в Библиотеку из дополнительных источников, не влияет на уменьшение бюджетного финансирования.

4.14. Библиотечные фонды отражаются на балансе Библиотеки в суммарном выражении и учитываются в специальной документации.

4.15. Прием, учет, выдача и исключение документов из фондов Библиотеки производятся в соответствии с действующим законодательством.

5. Права и обязанности Библиотеки

5.1. Библиотека имеет право:

5.1.1. Определять перспективы своего развития.

5.1.2. Привлекать для осуществления своих уставных целей на договорных условиях юридических и физических лиц, не являющихся работниками Библиотеки.

5.1.3. Приобретать или арендовать основные средства и другие нематериальные ценности за счет имеющихся у нее финансовых ресурсов.

5.1.4. Самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целью, указанной в пункте 2.2 настоящего Устава.

5.1.5. Определять цены на предоставляемые услуги в соответствии с действующим законодательством.

5.1.6. Определять размер средств, направляемых на оплату труда, материальное поощрение, социальное развитие работников Библиотеки в соответствии с действующим законодательством.

5.1.7. Формировать фонды творческо-производственного и социального развития, утверждать положения о таких фондах.

5.1.8. Вступать в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций.

5.1.9. Определять порядок доступа к фондам Библиотеки, перечень основных услуг и порядок их предоставления пользователям, утверждать по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия правила пользования библиотекой.

5.1.10. Определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотекой.

5.1.11. Определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с физическими и юридическими лицами.

5.1.12. Самостоятельно определять источники комплектования фондов Библиотеки.

5.1.13. Участвовать на конкурсной основе в разработке и реализации федеральных и муниципальных программ развития библиотечного дела и реабилитации инвалидов по зрению.

5.1.14. Осуществлять сотрудничество с библиотеками и другими организациями на договорной основе.

5.1.15. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ.

5.1.16. Определять в соответствии с правилами пользования Библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями.

5.1.17. Осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям Библиотеки услуг и социально-творческого развития Библиотеки при условии, что это не наносит ущерба ее основной деятельности.

5.1.18. Образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения.

5.1.19. Изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с Министерством культуры Республики Хакасия, в соответствии с действующим законодательством. При этом Библиотека не имеет права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством.

5.1.20. Получать бесплатные обязательные экземпляры документов, издаваемых на территории Республики Хакасия, пополнять фонды иным путем в соответствии с действующим законодательством.

5.1.21. Использовать в рекламных и иных целях собственное наименование, символику, изображение здания, репродукции культурных ценностей, хранящихся в фондах Библиотеки, а также предоставлять такое право другим юридическим и физическим лицам, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1.22. Совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.

5.1.23. Библиотека самостоятельно устанавливает цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

5.2. Библиотека обязана:

5.2.1. Обеспечивать реализацию права инвалидов по зрению на свободный доступ к информации, приобщение к достижениям мировой и национальной культуры, получение документов на специальных носителях информации, общение и развитие личности в соответствии с ее возрастными, психологическими и индивидуальными особенностями.

5.2.2. Предоставлять услуги всем пользователям, используя необходимые ресурсы, следуя принципу равноправного доступа к материалам и информации.

5.2.3. Определять перспективы своего развития, осуществлять планирование своей деятельности по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия.

5.2.4. Обеспечивать безопасность условий труда работников Библиотеки.

5.2.5. Отчитываться о результатах своей деятельности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

5.2.6. Обеспечивать целевое использование и сохранность имущества, принадлежащего Библиотеке, не допускать ухудшения его технического состояния, кроме нормально определяемого износа.

5.2.7. Осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества Библиотеки.

5.2.8. По требованию пользователей предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.

5.2.9. Не допускать государственной или иной цензуры, ограничивающей право пользователей Библиотеки на свободный доступ к библиотечным фондам, а также не допускать использование сведений о пользователях Библиотеки, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.

5.2.10. Обеспечивать сохранность и своевременный учет в каталогах поступающих в Библиотеку изданий и обеспечивать их включение в автоматизированные базы данных.

5.2.11. Формировать, изучать и удовлетворять информационные потребности пользователей Библиотеки.

5.2.12. Оказывать методическую, консультативную и иную необходимую помощь библиотекам и библиотечным пунктам Республики Хакасия в сфере библиотечного обслуживания инвалидов по зрению.

5.2.13. Предоставлять бесплатно основным пользователям следующие услуги:

- предоставление информации о наличии в библиотечных фондах конкретного документа;

- предоставление полной информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и картотек и другие формы библиотечного информирования;

- оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников информации;

- предоставление во временное пользование документов из фондов Библиотеки через структурные подразделения.

6. Ликвидация и реорганизация Библиотеки

6.1. Реорганизация Библиотеки (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Правительства Республики Хакасия на основании совместного представления Министерства культуры Республики Хакасия и Государственного комитета по управлению государственным имуществом Республики Хакасия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.2. Библиотека может быть ликвидирована по решению Правительства Республики Хакасия или по решению суда в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

6.3. В случае ликвидации имущество Библиотеки, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается собственнику.

6.4. При ликвидации и реорганизации, уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

Изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются Правительством Республики Хакасия.