Приложение 1. Устав Государственного учреждения культуры Республики Хакасия "Хакасская республиканская детская библиотека"

Приложение 1

Устав
Государственного учреждения культуры Республики Хакасия
"Хакасская республиканская детская библиотека"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 12 октября 2005 г. N 329)

1. Общие положения

1.1. В соответствии с решением исполкома областного Совета от 19 июля 1973 г. N 203 "Об открытии детской областной библиотеки на базе городской детской библиотеки в г.Абакане" создана Хакасская республиканская детская библиотека (далее - Детская библиотека).

1.2. Учредителем Детской библиотеки является Правительство Республики Хакасия.

1.3. Детская библиотека является подведомственным учреждением Министерства культуры Республики Хакасия.

1.4. Наименование Детской библиотеки:

- полное - Государственное учреждение культуры Республики Хакасия "Хакасская республиканская детская библиотека";

- сокращенное - ГУК РХ "Хакасская республиканская детская библиотека".

1.5. Детская библиотека является некоммерческой организацией, государственным учреждением культуры, финансируемым за счет средств бюджета Республики Хакасия, осуществляющим профессиональную деятельность в области библиотечного дела.

1.6. Детская библиотека является юридическим лицом, имеет расчетный счет и иные счета, гербовую печать, штампы со своим наименованием и другие реквизиты. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Детская библиотека отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет собственник имущества.

1.8. Детская библиотека в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, конституционными и федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, приказами и указаниями Министерства культуры Республики Хакасия, настоящим Уставом.

1.9. Место нахождения Детской библиотеки: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Хакасская, 68.

2. Предмет, цели и виды деятельности

2.1. Основной целью деятельности Детской библиотеки является библиотечное обслуживание подрастающего поколения, физических и юридических лиц, профессионально занимающихся проблемами детской литературы, детского чтения, работающих с детьми.

2.2. Основные задачи деятельности Детской библиотеки:

2.2.1. Создание условий для привлечения детей к чтению и пользованию другими источниками информации, формирование среды их духовного развития, удовлетворение информационных и общекультурных потребностей подрастающего поколения.

2.2.2. Сбор, сохранение максимально полного фонда литературы и иных источников информации в соответствии с профилем комплектования на основе предоставления обязательного экземпляра изданий, выходящих на территории Республики Хакасия, приобретения необходимого количества платных экземпляров, книгообмена, дарения и иных способов в соответствии с действующим законодательством.

2.2.3. Раскрытие фонда с помощью системы каталогов на различных носителях информации.

2.2.4. Информационное и методическое обеспечение библиотечным обслуживанием детского населения Республики Хакасия.

2.2.5. Осуществление права детей и подростков на свободный доступ к информации, приобщение к достижениям мировой и национальной культуры, дифференцированное обслуживание с учетом возрастных особенностей и интересов.

2.3. В соответствии с возложенными задачами Детская библиотека вправе осуществлять следующие виды деятельности:

2.3.1. Формирование библиотечного фонда литературой в соответствии с национальным и возрастным составом пользователей, с максимальной полнотой по всем отраслям знаний, художественной литературой, краеведческой литературой, книгами для руководителей детского чтения по педагогике, психологии, истории и критике детской литературы, документами и пособиями по вопросам библиотечного дела, а также периодическими изданиями, нотами, кино- фотодокументами.

2.3.2. Обработка и систематизация всех видов поступающих произведений печати и иных материалов, формирование систем каталогов и картотек.

2.3.3. Обеспечение учета, хранения библиотечного фонда, а также контроля за его использованием, осуществление санитарно-гигиенических, переплетных, реставрационных работ и мероприятий.

2.3.4. Прием книг в дар, направление их в детские учреждения с учетом желания дарителя.

2.3.5. Предоставление пользователям библиотечного фонда путем его выдачи на абонементах, в читальных залах, других структурных подразделениях, а также по межбиблиотечному абонементу.

2.3.6. Организация, по мере необходимости, библиотечных пунктов в отдельных участках города, в детских садах и в других местах.

2.3.7. Оказание помощи в обучении, профориентации учащихся, в развитии у них творческой активности, трудовых навыков, познавательных способностей, осуществление воспитания у детей и подростков культуры чтения совместно со школами и другими детскими организациями.

2.3.8. Организация работы по привлечению к чтению максимального количества детей.

2.3.9. Организация дифференцированного библиотечного обслуживания детей и подростков с учетом возрастных особенностей и разнообразных читательских интересов.

2.3.10. Создание условий для интеллектуального, духовного, творческого общения пользователей Детской библиотеки путем организации массовой, групповой, индивидуальной работы.

2.3.11. Содействие соответствующим организациям в социальной адаптации детей с отклонениями в развитии, детей-инвалидов, детей-сирот.

2.3.12. Осуществление в пределах компетенции методической, консультативной, информационной, библиографической и иной помощи библиотеками другим организациям, работающим с детьми, а также организация повышения квалификации различных категорий библиотечных работников.

2.3.13. Организация и проведение исследования детского чтения, разработка рекомендаций по изданию детской литературы.

2.3.14. Реализация федеральных, республиканских целевых программ по осуществлению государственной политики в части работы с детьми, составление концепции развития библиотечного обслуживания детей в республике.

2.3.15. Обеспечение координации деятельности всех библиотек, обслуживающих детей и подростков в Республике Хакасия.

2.3.16. Осуществление в соответствии с действующим законодательством редакционно-издательской деятельности.

2.3.17. Осуществление международных связей с зарубежными учреждениями и организациями в области библиотечного дела.

2.4. Оказание платных услуг населению в области библиотечного дела.

2.4.1. Перечень платных услуг является приложением к правилам пользования Детской библиотекой, утверждается приказом директора библиотеки по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия и регулярно пересматривается в зависимости от коньюктуры рынка и платежеспособности населения.

2.4.2. Детская библиотека самостоятельно делает расчеты на платные услуги, кроме случаев, когда цена установлена действующим законодательством Российской Федерации.

2.4.3. Детская библиотека вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.

2.4.4. Правительство Республики Хакасия вправе приостановить предпринимательскую деятельность Детской библиотеки, если эта деятельность наносит ущерб уставной деятельности.

3. Управление детской библиотекой

3.1. Управление Детской библиотекой осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Уставом.

3.2. Детскую библиотеку возглавляет на основе единоначалия директор, являющийся руководителем. Директор назначается на должность Министром культуры Республики Хакасия и осуществляет свою деятельность на основании трудового договора.

3.3. Полномочия директора:

3.3.1. Осуществляет текущее руководство Детской библиотекой.

3.3.2. Представляет интересы Детской библиотеки без доверенности перед третьими лицами.

3.3.3. От имени Детской библиотеки заключает договоры, обеспечивает их выполнение и совершает иные сделки, предусмотренные действующим законодательством.

3.3.4. Принимает и увольняет работников Детской библиотеки, определяет их обязанности, заключает с ними договоры, применяет к ним меры поощрения и взыскания, устанавливает в пределах единого фонда оплаты труда размеры надбавок в зависимости от личного вклада каждого работника в повышение качества проводимых мероприятий, выполняемых работ (услуг), рост доходов. Указанные надбавки уменьшаются либо отменяются полностью при ухудшении качества работы.

3.3.5. Выдает доверенности для представления интересов Детской библиотеки перед третьими лицами.

3.3.6. Утверждает структуру, штатное расписание после предварительного согласования их с Министерством культуры Республики Хакасия, в пределах имеющихся финансовых средств.

3.3.7. Издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Детской библиотеки.

3.3.8. Обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества Детской библиотеки.

3.3.9. Обеспечивает рациональное и целевое использование бюджетных средств.

3.3.10. Представляет в установленные сроки все виды отчетности.

3.3.11. Осуществляет в установленном порядке меры по поддержанию и развитию материально-технической базы Детской библиотеки, созданию необходимых условий для читателей и работников, обеспечивает сохранность библиотечных фондов и справочного аппарата, собраний культурных ценностей и коллекций, а также здания, оборудования, другого имущества.

3.3.12. Осуществляет другие полномочия, необходимые для руководства Детской библиотекой, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3.3.13. Директор вправе формировать совещательные органы, функции и состав которых определяются соответствующими положениями, утверждаемыми директором Детской библиотеки.

3.3.14. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий перед Министерством культуры Республики Хакасия.

4. Имущество детской библиотеки

4.1. Имущество является государственной собственностью Республики Хакасия и закрепляется за Детской библиотекой Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Детская библиотека владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности.

4.3. Детская библиотека не вправе отчуждать, обременять или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.

4.4. Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом вправе изъять неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, принадлежащее Детской библиотеке на праве оперативного управления.

4.5. Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Детской библиотеки, а также имущество, приобретенное Детской библиотекой по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Детской библиотеки в порядке, установленном действующим законодательством.

4.6. Доходы, полученные от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет таких доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Детской библиотеки и учитываются на отдельном балансе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.7. Источники формирования имущества и финансовых средств Детской библиотеки:

- имущество, закрепленное на праве оперативного управления за Детской библиотекой.

- средства республиканского бюджета.

- доходы, получаемые Детской библиотекой от предпринимательской деятельности.

- добровольные пожертвования юридических и физических лиц

- другие не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации источники.

4.8. Министерство культуры Республики Хакасия и Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом осуществляют контроль за использованием имущества Детской библиотеки.

4.9. Доходы, получаемые Детской библиотекой, расходуются только на уставные цели.

4.10. Средства, поступившие из различных источников, в том числе доходы от основных видов деятельности, за исключением средств, полученных от предпринимательской деятельности, ассигнований на капитальный ремонт, реставрацию, оснащение техническими средствами и оборудованием, а также добровольных пожертвований, имеющих целевое назначение, включаются в общий доход Детской библиотеки и образуют ее единый фонд финансовых средств.

4.11. Из средств общего дохода (единого фонда финансовых средств) Детской библиотеки в установленном порядке выплачиваются заработная плата, надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера, а также иные текущие расходы, возмещаются материальные затраты, осуществляются расчеты по обязательствам с юридическими и физическими лицами. Оставшиеся средства направляются в фонды творческо-производственного и социального развития библиотеки.

4.12. Оплата труда работников Детской библиотеки осуществляется в соответствии с действующим законодательством, на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений. При этом в пределах единого фонда оплаты труда администрацией могут быть установлены доплаты, надбавки к заработной плате работников за выполнение работ, не входящих в круг основных обязанностей работника, за высокую результативность труда, увеличение объема работ, за качество выполняемых работ.

4.13. Объем средств, поступивших в Детскую библиотеку из дополнительных источников, не влияет на уменьшение бюджетного финансирования.

4.14. Библиотечные фонды отражаются на балансе Детской библиотеки в суммарном выражении и учитываются в специальной документации.

4.15. Прием, учет, выдача и исключение документов из фондов Детской библиотеки производятся в соответствии с действующим законодательством.

5. Права и обязанности Детской библиотеки

5.1. Детская библиотека имеет право:

5.1.1. Определять приоритеты своего развития.

5.1.2. Привлекать для осуществления своих уставных целей на договорных условиях юридических и физических лиц, не являющихся работниками Детской библиотеки.

5.1.3. Приобретать или арендовать основные средства и другие нематериальные ценности за счет имеющихся у нее финансовых ресурсов.

5.1.4. Самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с задачами, указанными в пункте 2.2 настоящего Устава.

5.1.5. Определять цены на предоставляемые услуги в соответствии с действующим законодательством.

5.1.6. Определять размер средств, направляемых на оплату труда, материальное поощрение, социальное развитие работников Детской библиотеки, в соответствии с действующим законодательством.

5.1.7. Формировать фонды творческо-производственного и социального развития, утверждать положения о таких фондах.

5.1.8. Вступать в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций.

5.1.9. Определять порядок доступа к фондам Детской библиотеки, перечень основных услуг и порядок их предоставления пользователям, утверждать по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия правила пользования Детской библиотекой.

5.1.10. Определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования Детской библиотекой.

5.1.11. Определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с физическими и юридическими лицами.

5.1.12. Самостоятельно определять источники комплектования фондов библиотеки.

5.1.13. Участвовать на конкурсной основе в разработке и реализации федеральных и муниципальных программ развития библиотечного дела.

5.1.14. Осуществлять сотрудничество с библиотеками и другими организациями на договорной основе.

5.1.15. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ.

5.1.16. Определять в соответствии с правилами пользования Детской библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями.

5.1.17. Осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотеки услуг и социально-творческого развития библиотеки при условии, что это не наносит ущерба ее основной деятельности.

5.1.18. Образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения.

5.1.19. Изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с Министерством культуры Республики Хакасия, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом Детская библиотека не имеет права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством.

5.1.20. Получать бесплатные обязательные экземпляры документов, издаваемых на территории Республики Хакасия, пополнять фонды иным путем в соответствии с действующим законодательством.

5.1.21. Совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.

5.2. Детская библиотека обязана:

5.2.1. Обеспечивать реализацию прав детей и подростков на свободный доступ к информации, приобщение к достижениям мировой и национальной культуры, права на общение и развитие личности в соответствии с ее возрастными, психологическими и индивидуальными особенностями.

5.2.2. Способствовать специфическими для библиотеки средствами приобщению и вхождению ребенка в культуру, в жизнь, стимулировать ребенка к творчеству, содействовать социализации и профориентации подростка, образованию и расширению его кругозора, осуществлять обучение информационной культуре, культуре чтения.

5.2.3. Предоставлять услуги всем пользователям, используя необходимые ресурсы, следуя принципу равноправного доступа к материалам и информации.

5.2.4. Определять перспективы своего развития, осуществлять планирование своей деятельности по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия.

5.2.5. Обеспечивать безопасность условий труда работников Детской библиотеки.

5.2.6. Осуществлять бухгалтерский и статистический учеты, отчитываться о результатах своей деятельности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

5.2.7. Обеспечивать целевое использование и сохранность имущества, принадлежащего Детской библиотеке, не допускать ухудшения его технического состояния, кроме нормально определяемого износа.

5.2.8. Осуществлять капитальный и текущий ремонты имущества Детской библиотеки.

5.2.9. Отчитываться перед Министерством культуры Республики Хакасия и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом.

5.2.10. По требованию пользователей предоставлять информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.

5.2.11. Не допускать государственной или иной цензуры, ограничивающей право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотеки, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.

5.2.12. Обеспечивать сохранность и осуществлять своевременный учет в сводных каталогах особо значимых изданий и коллекций, отнесенных к памятникам истории и культуры, а также их регистрацию как части культурного достояния народов Российской Федерации и обеспечивать их включение в автоматизированные базы данных в рамках федеральных программ сохранения и развития культуры.

5.2.13. Сохранять свои фонды для будущих поколений.

5.2.14. Изучать, содействовать развитию потребности пользователей Детской библиотеки в информации.

5.2.15. Организовывать и проводить научные исследования детского чтения, доводить их результаты до детских библиотек на территории Российской Федерации.

5.2.16. Обеспечивать методическую, консультативную и иную необходимую помощь библиотекам Республики Хакасия по вопросам организации детского чтения и библиотечного обслуживания детей.

5.2.17. Предоставлять бесплатно основным пользователям (детям, их родителям, физическим лицам, профессионально занимающимся детским чтением и детской литературой), следующие услуги:

- предоставление информации о наличии в библиотечных фондах конкретного документа;

- предоставление полной информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и картотек и другие формы библиотечного информирования;

- оказание консультативной помощи в поиске источников информации;

- предоставление во временное пользование документов из фондов Детской библиотеки в читальных залах. Пользование читальными залами, а также пользование абонементами осуществляется в соответствии с правилами пользования Детской библиотекой.

6. Реорганизация и ликвидация детской библиотеки

6.1. Реорганизация Детской библиотеки (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Правительства Республики Хакасия на основании совместно представления Министерства культуры Республики Хакасия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.2. Детская библиотека может быть ликвидирована по решению Правительства Республики Хакасия или по решению суда в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

6.3. В случае ликвидации имущество Детской библиотеки передается собственнику.

6.4. При ликвидации и реорганизации уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются Правительством Республики Хакасия.

8. Архивное дело. Сохранность документов

8.1. Детская библиотека в целях реализации государственной социальной, экономической политики несет ответственность за сохранность документов: управленческих, по личному составу и других.

8.2. При реорганизации Детской библиотеки все документы (управленческие, по личному составу и другие) передаются, в соответствии с установленными правилами, правопреемнику.

8.3. При ликвидации Детской библиотеки документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архив.

8.4. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.