Приложение 2. Устав Государственного учреждения культуры Республики Хакасия "Национальная библиотека им. Н.Г. Доможакова"

Приложение 2

Устав
Государственного учреждения культуры Республики Хакасия
"Национальная библиотека им. Н.Г.Доможакова"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 12 октября 2005 г. N 329)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Устав является учредительным документом некоммерческой организации с организационно-правовой формой учреждения.

1.2. Наименование учреждения:

- полное - Государственное учреждение культуры Республики Хакасия "Национальная библиотека им. Н.Г.Доможакова";

- сокращенное - ГУК РХ "Национальная библиотека им. Н.Г.Доможакова" (далее - Библиотека).

1.3. Библиотека является некоммерческой организацией, государственным учреждением культуры, финансируемым за счет средств бюджета Республики Хакасия, осуществляющим профессиональную деятельность в области библиотечного дела.

1.4. Учредителем библиотеки является Правительство Республики Хакасия.

1.5. Библиотека является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета, гербовую печать, штампы со своим наименованием и другие реквизиты. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Библиотека отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Библиотеки несет собственник имущества.

1.7. Библиотека является подведомственным учреждением Министерства культуры Республики Хакасия.

1.8. В своей деятельности Библиотека руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, конституционными и федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, приказами и указаниями Министерства культуры Республики Хакасия, настоящим Уставом.

1.9. Место нахождения Библиотеки: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 65.

2. Предмет, цели и виды деятельности

2.1. Предметом деятельности Библиотеки является формирование и обработка системы национального универсального библиотечного фонда, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотеки.

2.2. Целью деятельности Библиотеки является обеспечение реализации права населения Республики Хакасия на библиотечное обслуживание.

2.3. Для реализации уставной цели, предусмотренной в пункте 2.2 настоящего Устава, Библиотека вправе осуществлять следующие виды деятельности:

2.3.1. Формирование наиболее полного собрания краеведческой, национальной литературы и иных документов, имеющих культурную, научную и художественную ценность, в соответствии с профилем комплектования на основе предоставления обязательного экземпляра изданий, выходящих на территории Республики Хакасия, приобретения необходимого количества платных экземпляров, книгообмена, дарения и иных способов в соответствии с действующим законодательством.

2.3.2. Участие в государственном библиографическом учете, осуществлении библиографической и статистической регистрации местных изданий документов, подготовка региональной библиографической информации.

2.3.3. Научную обработку и раскрытие фондов библиотеки с помощью системы каталогов на различных носителях информации, формирование баз и банков данных, организацию доступа к ним, а также к другим отечественным и зарубежным информационным ресурсам, участие в информационном обмене.

2.3.4. Библиотечное, справочно-библиографическое и информационное обслуживание читателей и пользователей в соответствии с действующим законодательством и правилами пользования Библиотекой.

2.3.5. Научно-исследовательскую и научно-методическую деятельность в области библиотечного дела, библиографии, книговедения и смежных наук.

2.3.6. Выставочную, издательскую, книготорговую деятельность, проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий.

2.3.7. Организацию непрерывного образования и повышения квалификации библиотечных работников республики.

2.3.8. Сотрудничество с российскими и зарубежными библиотеками, Российской библиотечной ассоциацией и иными организациями.

2.3.9. Участие в разработке и реализации государственной политики в области библиотечного дела, федеральных, республиканских целевых программ в сфере библиотечного дела.

2.3.10. Иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством и соответствующие целям деятельности Библиотеки.

2.4. Библиотека самостоятельно устанавливает цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

2.5. Библиотека вправе осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность при условии, что это не наносит ущерб основной деятельности Библиотеки и соответствует целям ее создания.

2.6. Перечень платных услуг является приложением к Правилам пользования Национальной библиотекой им. Н.Г. Доможакова РХ, утверждается приказом директора библиотеки по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия и регулярно пересматривается в зависимости от конъюнктуры рынка и платежеспособности населения.

2.7. Правительство Республики Хакасия вправе приостановить предпринимательскую деятельность Библиотеки, если эта деятельность наносит ущерб уставной деятельности.

3. Управление Библиотекой

3.1. Управление Библиотекой осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Уставом.

3.2. Библиотеку возглавляет на основе единоначалия директор, назначаемый и освобождаемый от должности Министром культуры Республики Хакасия, осуществляющий свою деятельность на основании срочного трудового договора.

3.3. Полномочия директора:

3.3.1. Осуществляет текущее руководство Библиотекой.

3.3.2. Представляет интересы Библиотеки без доверенности перед третьими лицами, в том числе в органах государственной власти, органах местного самоуправления, во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

3.3.3. От имени Библиотеки заключает договоры, обеспечивает их выполнение и совершает иные сделки, предусмотренные действующим законодательством.

3.3.4. Принимает и увольняет сотрудников Библиотеки, определяет их обязанности, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и взыскания, устанавливает в пределах единого фонда оплаты труда размеры надбавок в зависимости от личного вклада каждого работника в повышение качества проводимых мероприятий, выполняемых работ (услуг), рост доходов. Указанные надбавки уменьшаются либо отменяются полностью при ухудшении качества работы.

3.3.5. Выдает доверенности для представления интересов Библиотеки перед третьими лицами.

3.3.6. Утверждает структуру, штатное расписание после предварительного согласования их с Министерством культуры Республики Хакасия, в пределах имеющихся финансовых средств.

3.3.7. Издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Библиотеки, утверждает положения о структурных подразделениях Библиотеки.

3.3.8. Обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества Библиотеки.

3.3.9. Распоряжается денежными средствами Библиотеки. Обеспечивает рациональное и целевое использование бюджетных средств.

3.3.10. Представляет в установленные сроки все виды отчетности.

3.3.11. Осуществляет в установленном порядке меры по поддержанию и развитию материально-технической базы Библиотеки, созданию необходимых условий для читателей и работников, обеспечивает сохранность библиотечных фондов и справочного аппарата, собраний культурных ценностей и коллекций, а также здания, оборудования, другого имущества.

3.3.12. Осуществляет иные полномочия, необходимые для руководства Библиотекой, в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Директор вправе сформировать совещательные органы, функции и состав которых определяются соответствующими положениями, утвержденными директором Библиотеки.

3.5. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий перед Министерством культуры Республики Хакасия.

4. Имущество Библиотеки

4.1. Имущество закрепляется за Библиотекой Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством и является государственной собственностью Республики Хакасия.

4.2. Библиотека владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

4.3. Библиотека не вправе отчуждать, обременять или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.

4.4. Правительство Республики Хакасия и Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом вправе изъять неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, принадлежащее Библиотеке на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему назначению.

4.5. Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Библиотеки, а также имущество, приобретенное Библиотекой по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Библиотеки в порядке, установленном действующим законодательством.

4.6. Доходы, полученные от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет таких доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Библиотеки и учитываются на отдельном балансе.

4.7. Источники формирования имущества Библиотеки:

- имущество, закрепленное на праве оперативного управления за Библиотекой;

- бюджетные средства, в том числе бюджетные ассигнования;

- доходы, получаемые от основных видов деятельности Библиотеки, предусмотренных в пункте 2.3 настоящего Устава;

- доходы, получаемые Библиотекой от предпринимательской деятельности;

- добровольные взносы и пожертвования юридических и физических лиц;

- иные не запрещенные действующим законодательством источники.

4.8. Министерство культуры Республики Хакасия и Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом осуществляют контроль за использованием имущества, находящегося в оперативном управлении у Библиотеки.

4.9. Доходы, получаемые Библиотекой, расходуются только на уставные цели и не могут распределяться между Библиотекой, учредителем и иными лицами.

4.10. Поступившие из различных источников средства, в том числе доходы от основных видов деятельности, за исключением средств, полученных от предпринимательской деятельности, ассигнований на капитальный ремонт, реставрацию, оснащение техническими средствами и оборудованием, а также добровольных пожертвований, имеющих целевое назначение, включаются в общий доход Библиотеки и образуют ее единый фонд финансовых средств.

4.11. Из средств общего дохода (единого фонда финансовых средств) Библиотеки в установленном порядке выплачиваются заработная плата, надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера, возмещаются материальные затраты, осуществляются расчеты по обязательствам с юридическими и физическими лицами, а также иные расходы. Оставшиеся средства направляются в фонды творческо-производственного и социального развития Библиотеки.

4.12. Оплата труда работников Библиотеки осуществляется, в соответствии с действующим законодательством, на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений. При этом в пределах единого фонда оплаты труда администрацией могут быть установлены доплаты, надбавки к заработной плате работников за выполнение работ, не входящих в круг основных обязанностей работника, за высокую результативность труда, увеличение объема выполняемых работ, за повышение их качества.

4.13. Библиотечные фонды отражаются на балансе Библиотеки в суммарном выражении и учитываются в специальной документации.

4.14. Прием, учет, выдача и исключение документов из фондов Библиотеки производятся в соответствии с действующим законодательством.

5. Права и обязанности Библиотеки

5.1. Библиотека имеет право:

5.1.1. Определять перспективы своего развития.

5.1.2. Привлекать для осуществления своих уставных целей на договорных условиях юридических и физических лиц, не являющихся работниками Библиотеки.

5.1.3. Приобретать или арендовать основные средства и другие нематериальные ценности за счет имеющихся у нее финансовых ресурсов.

5.1.4. Самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целью, указанной в пункте 2.2 настоящего Устава.

5.1.5. Определять цены на предоставляемые услуги в соответствии с действующим законодательством.

5.1.6. Определять размер средств, направляемых на оплату труда, материальное поощрение, социальное развитие работников Библиотеки, в соответствии с действующим законодательством.

5.1.7. Формировать фонды творческо-производственного и социального развития, утверждать положения о таких фондах.

5.1.8. Вступать в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций.

5.1.9. Осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

5.1.10. Определять порядок доступа к фондам Библиотеки, перечень основных услуг и порядок их предоставления пользователям, утверждать по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия правила пользования библиотекой.

5.1.11. Определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотекой.

5.1.12. Определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с физическими и юридическими лицами.

5.1.13. Самостоятельно определять источники комплектования фондов библиотеки.

5.1.14. Участвовать на конкурсной основе в разработке и реализации федеральных и муниципальных программ развития библиотечного дела.

5.1.15. Осуществлять сотрудничество с библиотеками и другими организациями на договорной основе.

5.1.16. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ.

5.1.17. Определять, в соответствии с правилами пользования библиотекой, виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями.

5.1.18. Осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности.

5.1.19. Образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения.

5.1.20. Изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с Министерством культуры Республики Хакасия, в соответствии с действующим законодательством. При этом Библиотека не имеет права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Библиотека обязана:

5.2.1. Обеспечивать сохранность и осуществлять своевременный учет в сводных каталогах особо значимых изданий и коллекций, отнесенных к памятникам истории и культуры, а также их регистрацию как части культурного достояния народов Российской Федерации и обеспечивать их включение в автоматизированные базы данных в рамках федеральных программ сохранения и развития культуры.

5.2.2. Сохранять свои фонды для будущих поколений.

5.2.3. Изучать, содействовать развитию потребности пользователей Библиотеки в информации.

5.2.4. Оказывать методическую, консультативную и иную необходимую помощь библиотекам Республики Хакасия в сфере библиотечного дела.

5.2.5. Предоставлять бесплатно основным пользователям следующие услуги:

- предоставление информации о наличии в библиотечных фондах конкретного документа;

- предоставление полной информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и картотек и другие формы библиотечного информирования;

- оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников информации;

- предоставление во временное пользование документов из фондов Библиотеки на абонемент и в читальных залах. Пользование читальными залами, а также пользование абонементами осуществляется в соответствии с правилами пользования библиотекой.

6. Реорганизация и ликвидация Библиотеки

6.1. Реорганизация Библиотеки (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Правительства Республики Хакасия на основании представления Министерства культуры Республики Хакасия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.2. Библиотека может быть ликвидирована по решению Правительства Республики Хакасия на основании представления Министерства культуры Республики Хакасия или по решению суда в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

6.3. Ликвидацию Библиотеки осуществляют Министерство культуры Республики Хакасия совместно с Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

6.4. В случае ликвидации имущество Библиотеки передается собственнику.

6.5. При ликвидации или реорганизации Библиотеки увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются Правительством Республики Хакасия.

7.2. Устав Государственного учреждения культуры "Национальная библиотека им. Н.Г.Доможакова Республики Хакасия", утвержденный Министром культуры Республики Хакасия 23 октября 1995 года, утрачивает силу с момента государственной регистрации настоящего Устава.

8. Архивное дело. Сорхранность документов

8.1. Библиотека в целях реализации государственной социальной, экономической политики несет ответственность за сохранность документов : управленческих, по личному составу и других.

8.2. При реорганизации Библиотеки все документы (управленческие, по личному составу и другие) передаются, в соответствии с установленными правилами, правопреемнику.

8.3. При ликвидации Библиотеки документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архив.