Приложение 2. Методика расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Приложение 2

Методика
расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 апреля 2011 г. N 224)

1. Настоящая Методика расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях применяется для расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях всех типов и видов.

2. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - нормативы) складываются из двух составляющих:

1) расходы на оплату труда.

Расходы на оплату труда включают

выплаты должностных окладов руководителям (заместителям руководителя и главному бухгалтеру), специалистам, служащим и рабочим;

выплаты компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера;

расходы, связанные с отчислением страховых взносов, начисляемых на фонд оплаты труда.

Нормативы рассчитываются на одного ребенка и включают в себя расходы на оплату труда педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.

Расходы на оплату труда определяются на основе:

- размера базовых окладов (базовых должностных окладов) (далее - базовые оклады) работников по профессиональным квалификационным группам;

- повышающих коэффициентов к базовым окладам;

- соотношения выплат должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат;

- наполняемости детей в группах;

- количества групп;

- количества часов пребывания детей в группах в день;

- коэффициента удорожания стоимости педагогической услуги в группах для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- коэффициентов, учитывающих категорию детей и возрастной состав групп;

- количества учебных занятий в неделю для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп в объеме 15 учебных часов;

2) расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет местных бюджетов), необходимых для обеспечения образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях. Указанные расходы определяются на одного ребенка.

3. На основе нормативов производится расчет субвенций муниципальным образованиям на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях по типам и видам общеобразовательных учреждений (перечень типов и видов общеобразовательных учреждений приведен в приложении 1 к настоящей Методике).

4. Нормативы устанавливаются:

- для групп общеразвивающей и комбинированной направленности и для групп компенсирующей и оздоровительной направленности с 9; 10-10,5; 12-12,5; 24-часовым пребыванием детей в день в городских и сельских общеобразовательных учреждениях;

- для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп в городских и сельских общеобразовательных учреждениях.

5. Расчет расходов на заработную плату производится с учетом:

- размера базовых окладов работников по профессиональным квалификационным группам.

Размеры базовых окладов работников образования по профессиональным квалификационным группам утверждаются Правительством Республики Хакасия и равны размерам базовых окладов работников подведомственных учреждений Министерства образования и науки Республики Хакасия;

- повышающих коэффициентов к базовым окладам;

- количества ставок персонала (Кпп, Кап, Кувп, Коп), приходящихся на группу воспитанников.

Методика расчета количества ставок педагогического и учебно- вспомогательного персонала и нормативная численность административного и обслуживающего персонала утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21.04.1993 N 88 "Об утверждении нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)" (расчетное количество ставок персонала приведено в приложениях 2, 3 к настоящей Методике);

- данных, предоставляемых муниципальными образованиями (наполняемость детей в группах, количество групп, количество часов пребывания детей в группах в день), на момент формирования проекта закона о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год;

- нормативной наполняемости в группах.

Нормативы рассчитываются исходя из наполняемости детей в группах в количестве 20 человек. В случае превышения нормативной наполняемости детей в группах для расчета объема средств на оплату труда к нормативам применяются понижающие коэффициенты. Величина понижающего коэффициента равна отношению нормативной наполняемости к фактической наполняемости детей в группах.

При расчете нормативов для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп наполняемость детей в группах берется в размере 15 человек, для сельских общеобразовательных учреждениях учитывается средняя фактическая наполняемость;

- коэффициента удорожания стоимости педагогической услуги в группах для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- коэффициентов, учитывающих категорию детей и возрастной состав групп (коэффициенты приведены в приложении 4 к настоящей Методике);

- количества учебных занятий в неделю для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп в объеме 15 учебных часов.

6. В расходы по заработной плате включается оплата труда:

- административного персонала;

- педагогического персонала;

- учебно-вспомогательного персонала;

- обслуживающего персонала.

Для расчета расходов по заработной плате в группах кратковременного пребывания и предшкольных группах включается оплата труда педагогического персонала.

7. Норматив для групп общеразвивающей и комбинированной направленности, групп компенсирующей и оздоровительной направленности (Но) рассчитывается по формуле:

Но = Ноз/п + Ном, где:

Ноз/п - норматив в части оплаты труда;

Ном - норматив в части обеспечения учебного процесса.

7.1. Норматив в части оплаты труда рассчитывается по формуле:

Ноз/п = (Нпп + Нап + Нувп + Ноп) х 1,1, где:

Нпп - норматив в части затрат на оплату труда педагогического персонала;

Нап - норматив в части затрат на оплату труда административного персонала;

Нувп - норматив в части затрат на оплату труда учебно-вспомогательного персонала;

Ноп - норматив в части затрат на оплату труда обслуживающего персонала;

1,1 - коэффициент, учитывающий формирование стимулирующих доплат и надбавок для административного, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.

7.1.1. Норматив в части оплаты труда педагогического персонала (Нпп) рассчитывается по формуле:

Нпп = Кпп х Впп х Куч х 1,342 х 1,776 х 12/m, где:

Кпп - количество педагогических ставок, приходящихся на группу воспитанников;

Впп - средний базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы педагогических работников;

Куч - повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы педагогических работников, равный 1,250;

1,342 - коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,776 - коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для педагогического персонала;

12 - число месяцев в году;

m - нормативная наполняемость групп.

7.1.2. Норматив в части оплаты труда административного персонала (Нап) рассчитывается по следующей формуле:

Нап = Кап х Впп х Куч х 3 х 1,342 х 1,776 х 12/m, где:

Кап - количество ставок административного персонала, приходящихся на группу воспитанников;

Впп - средний базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы педагогических работников;

Куч - повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы педагогических работников, равный 1,250;

3 - коэффициент кратности увеличения базовых окладов для административного персонала;

1,342 - коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,776 - коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для административного персонала;

12 - число месяцев в году;

m - нормативная наполняемость групп.

7.1.3. Норматив расходов в части оплаты труда учебно-вспомогательного персонала (Нувп) рассчитывается по формуле:

Нувп = Кувп х Вувп х Куч х 1,342 х 1,776 х 12/m, где:

Кувп - количество ставок учебно-вспомогательного персонала, приходящихся на группу воспитанников;

Вувп - средний базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы учебно-вспомогательного персонала;

Куч - повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы учебно-вспомогательного персонала, равный 1,075;

1,342 - коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,776 - коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для учебно-вспомогательного персонала;

12 - число месяцев в году;

m - нормативная наполняемость групп.

7.1.4. Норматив расходов в части оплаты труда обслуживающего персонала (Ноп) рассчитывается по формуле:

Ноп = Коп х Воп х Куч х 1,342 х 1,776 х 12/m, где:

Коп - количество ставок обслуживающего персонала, приходящихся на группу воспитанников;

Воп - средний размер базового оклада работников профессиональной квалификационной группы общеотраслевых профессий рабочих и служащих;

Куч - повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы общеотраслевых профессий рабочих и служащих, равный 1,131;

1,342 - коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,776 - коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для обслуживающего персонала;

12 - число месяцев в году;

m - нормативная наполняемость групп.

7.2. Норматив в части обеспечения учебного процесса (Ном) для групп общеразвивающей и комбинированной направленности, групп компенсирующей и оздоровительной направленности принимается в размере 5% от норматива финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в части расходов на оплату труда для городских общеобразовательных учреждений с наполняемостью групп 20 человек и временем пребывания 10-10,5 часов в день.

В расчете нормативов для сельских общеобразовательных учреждений берется дополнительно коэффициент 1,25, учитывающий увеличение ставки заработной платы педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала.

В расчете нормативов расходов на оплату труда за работу в группах компенсирующей и оздоровительной направленности вводится коэффициент 1,2.

8. Норматив (Нк) для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп рассчитывается по формуле:

Нк = Нкз/п + Нкм, где:

Нкз/п - норматив в части оплаты труда;

Нкм - норматив в части обеспечения учебного процесса.

8.1. Норматив в части оплаты труда (Нкз/п) рассчитывается по формуле:

Нкз/п = Впп х Куч х 0,75 х 1,342 х 1,776 х 12/m х 1,1, где:

Впп - средний базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы педагогических работников;

Куч - повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы педагогических работников, равный 1,250;

0,75 - коэффициент, учитывающий число занятий в неделю;

1,342 - коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,776 - коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для педагогического персонала;

12 - число месяцев в году;

m - наполняемость групп;

1,1 - коэффициент, учитывающий формирование стимулирующих доплат и надбавок для административного, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

8.2. Расходы на обеспечение образовательного процесса (Нкм) для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп принимаются в размере 5% от норматива финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в части расходов на оплату труда для городских общеобразовательных учреждений с наполняемостью групп 20 человек и временем пребывания 10-10,5 часов в день.

В расчете нормативов для сельских общеобразовательных учреждений берется дополнительно коэффициент 1,25, учитывающий увеличение ставки заработной платы педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала.

Приложение 1
к Методике расчета нормативов
финансового обеспечения
образовательной деятельности по
основным общеобразовательным
программам дошкольного образования
в муниципальных общеобразовательных
учреждениях

Перечень
типов и видов образовательных учреждений Республики Хакасия, для которых применяется порядок расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Тип образовательного учреждения	Вид образовательного учреждения
Общеобразовательное учреждение для детей дошкольного и младше