Приложение. Примерное положение "О системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Абакана"

Приложение
к Постановлению
Главы города Абакана
от 31 мая 2011 г. N 956

Примерное положение
"О системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Абакана"

С изменениями и дополнениями от:

4 июля, 1 ноября 2011 г., 14 июня 2012 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 4 июля 2011 г. N 1213 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Примерное положение "О системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Абакана" (далее - Положение) регулирует правоотношения, связанные с оплатой труда работников следующих учреждений:

- муниципальные общеобразовательные учреждения;

- муниципальное образовательное учреждение "Межшкольный учебный комбинат";

- специальные (коррекционные) муниципальные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

переводимых на новую систему оплаты труда (далее - учреждения).

1.2. Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.06.2011 N 288 "Об утверждении Методических рекомендаций по переходу муниципальных образовательных учреждений Республики Хакасия на новую систему оплаты труда".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Постановления N 288 следует читать как "24.05.2011"

1.3. Система оплаты труда в учреждении устанавливается коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия и настоящим Положением.

1.4. Фонд оплаты труда учреждения формируется на календарный год за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, бюджета города Абакана и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

1.5. Заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. В случае, если устанавливаемая заработная плата окажется ниже, то работнику выплачивается разница в заработной плате (доплата).

1.6. Размер начисленной заработной платы работника учреждения, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

1.7. С учетом условий труда работникам учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения, выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения.

2. Порядок и условия оплаты труда

2.1. Система оплаты труда работников учреждения включает в себя:

- базовые оклады (базовые должностные оклады);

- оклады (должностные оклады);

- выплаты компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера.

2.2. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждения устанавливаются по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ).

Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), умноженные на величину повышающего коэффициента, образуют величину окладов (должностных окладов), определяющую размер оплаты труда работников за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц.

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с принятым в учреждении локальным нормативным актом, которым определяется порядок, условия и размеры выплат работникам учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

2.3. Новую систему оплаты труда работников учреждения рекомендуется устанавливать с учетом:

- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

- государственных гарантий по оплате труда;

- перечня выплат компенсационного характера;

- перечня выплат стимулирующего характера;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- мнения представительного органа работников учреждения.

2.4. Формирование фонда оплаты труда за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на текущий финансовый год осуществляется по следующей формуле:

ФОТ = N х П х U,

где:

ФОТ - годовой фонд оплаты труда работников учреждения;

N - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в учреждении в части оплаты труда;

П - поправочный коэффициент для образовательных учреждений. Размеры поправочных коэффициентов утверждаются постановлением Правительства Республики Хакасия;

U - численность обучающихся, воспитанников определяется для отдельных типов и видов учреждений с учетом расположения учреждения, для обучающихся - по каждой ступени обучения.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 14 июня 2012 г. N 1022 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Фонд оплаты труда учреждения (ФОТ) формируется в пределах объема средств на текущий финансовый год и состоит из базовой части (ФОТб), компенсационной части (ФОТк) и стимулирующей части (ФОТст) и рассчитывается по формуле:

ФОТ = ФОТб + ФОТк + ФОТст, где:

ФОТб - базовая часть фонда оплаты труда. Базовая часть фонда оплаты труда включает размеры окладов (должностных окладов) работников учреждения и обеспечивает гарантированную заработную плату в соответствии со штатным расписанием;

ФОТк - фонд компенсационных выплат работникам учреждения. Перечень выплат компенсационного характера определен в разделе 4 настоящего Положения;

ФОТст - фонд стимулирующих выплат учреждения, состоит из фонда стимулирующих выплат работникам учреждения (ФОТстр) и централизованного фонда стимулирования руководителя учреждения (ФОТцст), который определяется по следующим формулам:

ФОТст = ФОТстр+ ФОТцст, где:

ФОТстр =ФОТ x С, где:

С - рекомендуемое значение доли стимулирующей части от ФОТ, составляет не более 15%. Значение С определяется учреждением самостоятельно с учетом доведенных средств на оплату труда.

Рекомендуемое распределение фонда стимулирующих выплат работникам общеобразовательных учреждений по категориям персонала:

- педагогический персонал - не менее 70%;

- административно-управленческий (заместители руководителя, главный бухгалтер), учебно-вспомогательный персонал, служащие и рабочие - не более 30%.

ФОТцст= ФОТ x Ц, где:

Ц - рекомендуемое значение доли централизованного фонда стимулирования руководителя, составляет не более 1,5%. Конкретный размер устанавливается начальником Городского управления образования Администрации города Абакана.

Объем средств централизованного фонда стимулирования руководителя учреждения утверждается приказом начальника Городского управления образования Администрации города Абакана и используется до конца финансового года. В случае отсутствия решения начальника Городского управления образования Администрации города Абакана о предоставлении руководителю учреждения стимулирующих выплат за счет централизованного фонда стимулирования руководителя либо неиспользования их в полном объеме остатки средств рекомендуется направлять на стимулирующие выплаты работникам учреждения.

2.6. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждения устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению на основе отнесения занимаемых должностей (профессий) к квалификационному уровню ПКГ.

2.7. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников, занятых на работах с особыми условиями труда, подлежат повышению согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

В случае, когда работнику предусмотрено повышение базового оклада (базового должностного оклада) по двум и более основаниям, абсолютный размер каждого повышения исчисляется из базового оклада (базового должностного оклада) без учета повышения по другим основаниям.

2.8. Руководитель учреждения в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников, устанавливает размеры окладов (должностных окладов) работников, отнесенных к соответствующему квалификационному уровню ПКГ, с учетом повышающих коэффициентов к размерам базовых окладов (базовых должностных окладов) в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению. При определении размера окладов (должностных окладов) работников учитывается уровень квалификации работника (квалификационная категория), уровень образования.

2.9. Экономия фонда оплаты труда учреждения направляется на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда.

3. Определение заработной платы работников учреждений

3.1. Оклады (должностные оклады) работников (Док) определяется по каждой ПКГ с применением к ним повышающих коэффициентов по следующей формуле:

Док = Бок х Пк,

где:

Бок - базовый оклад (базовый должностной оклад) работников по ПКГ в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению;

Пк - повышающий коэффициент к размерам базовых окладов (базовых должностных окладов) работников по ПКГ, определенный в приложении N 3 к настоящему Положению.

3.2. Заработная плата руководителя учреждения, заместителей руководителя и главного бухгалтера состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера. Выплаты компенсационного характера производятся в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Положения.

3.3. Оклад (должностной оклад) руководителя учреждения определяется трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к среднему базовому окладу (базовому должностному окладу) работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и может составлять в диапазоне до 3 размеров указанного среднего оклада (должностного оклада).

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу учреждения, устанавливается в приложении N 4 к настоящему Положению.

Кратность размера оклада (должностного оклада) руководителя устанавливается приказом начальника Городского управления образования Администрации города Абакана согласно утвержденному им положению по отнесению учреждений к группам оплаты труда руководителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 14 июня 2012 г. N 1022 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются в размере на 10-30% ниже размера должностного оклада руководителя этого учреждения. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру также выплачиваются стимулирующие и компенсационные выплаты.

3.5. Руководителю учреждения рекомендуется устанавливать выплаты стимулирующего характера с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с примерным перечнем показателей оценки эффективности деятельности учреждения для определения стимулирующих выплат руководителям (приложение N 5).

4. Перечень и порядок осуществления выплат компенсационного характера

4.1. В перечень выплат компенсационного характера включаются:

- районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в организациях Республики Хакасия;

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное время, и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- доплаты за выполнение работы, не входящей в обязанности работника по занимаемой должности.

4.2. Районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в организациях Республики Хакасия являются обязательными выплатами, начисление которых производится на фактический заработок.

4.3. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, соглашением и (или) локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

4.4. Руководитель учреждения организует работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то осуществление компенсационных выплат за работу в указанных условиях не производится.

5. Перечень и порядок осуществления выплат стимулирующего характера

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 4 июля 2011 г. N 1213 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В учреждении могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера:

- за интенсивность и высокие результаты работы;

- за качество выполняемых работ;

- за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- Абзац 5 пункта 5.1 утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 5 пункта 5.1

- премиальные выплаты по итогам работы.

5.2. Выплаты за интенсивность труда и высокие результаты работы устанавливаются работникам учреждения в соответствии с коллективным и трудовым договорами, локальными нормативными актами. Выплата устанавливается на месяц или иной срок, но не более чем до конца года. Выплата носит стимулирующий характер, мотивируя работника учреждения к творческому подходу в решении поставленных задач, а также к выполнению определенного объема работы в сжатые сроки.

Рекомендуемый размер надбавки за интенсивность труда и высокие результаты работы устанавливается до 50 процентов оклада (должностного оклада) работника учреждения.

5.3. Порядок, условия и размер стимулирующих выплат за качество выполняемых работ устанавливаются учреждением самостоятельно с локальными нормативными актами. Размер выплат за качество выполняемых работ рекомендуется устанавливать в процентном отношении к окладу (должностному окладу) или в абсолютных размерах.

5.4. Примерный перечень показателей стимулирования работников основного персонала учреждения приводится в приложении N 6 к настоящему Положению.

5.5. Руководителю, заместителю руководителя учреждения, педагогическому персоналу учреждения выплата за стаж устанавливается в зависимости от общего стажа педагогической деятельности в следующем размере:

- от 5 до 10 лет - 5 процентов;

- от 10 до 20 лет - 10 процентов;

- свыше 20 лет - 15 процентов.

5.6. На основании Закона РХ от 25.09.1996 N 69 "О библиотечном деле в Хакасии" работникам библиотек устанавливаются выплаты стимулирующего характера за непрерывный стаж работы в библиотеках в размере 20 процентов оклада (должностного оклада) за первые три года и 5 процентов за каждые последующие пять лет. Максимальный размер надбавок не может превышать 40 процентов оклада (должностного оклада).

5.7. Главному бухгалтеру, учебно-вспомогательному персоналу, служащим, рабочим устанавливается выплата за стаж работы в зависимости от стажа работы в муниципальных образовательных учреждениях города Абакана в размере:

- от 5 до 10 лет - 5 процентов;

- от 10 до 20 лет - 10 процентов;

- свыше 20 лет - 15 процентов.

5.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.8

5.9. Работникам учреждений могут устанавливать следующие виды премии:

- премия по итогам работы;

- премия за выполнение особо важных и срочных работ, заданий;

- иные виды премий, предусмотренные коллективным договором, соглашением и (или) локальным нормативным актом.

5.10. Премирование руководителя учреждения, выплата ему материальной помощи производится на основании приказа начальника Городского управления образования Администрации города Абакана на основании Положения о выплатах стимулирующего характера руководителей муниципальных образовательных учреждений, утвержденного начальником Городского управления образования Администрации города Абакана.

5.11. Виды выплат стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления определяются коллективными договорами, соглашениями и (или) локальными нормативными актами с учетом мнения представительного органа работников учреждения.

5.12. Выплаты стимулирующего характера производятся в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников. Выплаты стимулирующего характера производятся при наличии средств в фонде оплаты труда.

5.13. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы. Размеры выплат стимулирующего характера рекомендуется устанавливать в процентном отношении или в абсолютных размерах к установленным окладам (должностным окладам) работников.

5.14. Руководитель учреждения при установлении выплат стимулирующего характера за счет средств от приносящей доход деятельности руководствуется рекомендациями и порядком проведения выплат стимулирующего характера за счет средств от приносящей доход деятельности, утверждаемым приказом начальника Городского управления образования Администрации города Абакана.

5.15. При наличии экономии средств фонда оплаты труда работникам учреждений может оказываться материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

Порядок и основания оказания материальной помощи работникам определяются в коллективном договоре, соглашении и (или) локальном нормативном акте, принимаемом учреждением с учетом мнения представительного органа работников.

5.16. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения на календарный год и включает в себя должности руководителей (заместителей руководителей, главных бухгалтеров), специалистов и служащих, профессии рабочих данного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 1 ноября 2011 г. N 2099 в пункт 5.17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.17. Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (должностной оклад), являющаяся нормируемой частью педагогической работы, устанавливается в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".

5.18. Тарификационный список учителей, преподавателей и других работников, осуществляющих педагогическую деятельность, формируется исходя из количества часов по федеральному государственному образовательному стандарту, учебному плану, программам, обеспеченности кадрами и других конкретных условий в учреждении и устанавливает объем учебной нагрузки педагогических работников на учебный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 4 июля 2011 г. N 1213 настоящее приложение дополнено разделом 6

6. Меры социальной поддержки работников

6.1. Меры социальной поддержки осуществляются в отношении следующих категорий работников учреждений:

- молодые специалисты;

- педагогические работники, имеющие государственные награды Российской Федерации и Республики Хакасия.

6.2. Молодым специалистам меры социальной поддержки оказываются в соответствии с Законом Республики Хакасия от 04.10.2004 N 53 "Об образовании".

6.3. Педагогическим работникам, имеющим государственные награды Российской Федерации и Республики Хакасия устанавливается выплата за почетные звания.

Выплата за почетные звания выплачивается по основному месту работы при условии соответствия звания профилю учреждения и деятельности работника в следующем размере:

- за звание "Заслуженный учитель Российской Федерации" - выплата в размере 1200 рублей;

- за звание "Заслуженный учитель Республики Хакасия" - выплата в размере 1000 рублей;

- за звание "Почетный работник общего образования Российской Федерации", "Отличник народного просвещения", иные почетные звания, при соответствии их профилю педагогической деятельности - выплата в размере 800 рублей.

При наличии у работника учреждения двух и более почетных званий ежемесячная выплата устанавливается за одно почетное звание по выбору работника.

Управляющий Делами

Р.А. Кабанов