Постановлением Правительства Республики Хакасия от 20 октября 2011 г. N 679 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства Республики Хакасия
от 12 октября 2010 г. N 518
"Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы
"Охрана и воспроизводство объектов животного мира на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (2011-2015 годы)"
31 марта, 20 октября, 26 декабря 2011 г., 29 мая, 15 августа 2012 г.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 21.09.2010 N 484 "О долгосрочных республиканских целевых программах, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов" и в целях охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, Правительство Республики Хакасия постановляет:
Утвердить прилагаемую долгосрочную республиканскую целевую программу "Охрана и воспроизводство объектов животного мира на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (2011-2015 годы)".
Исполняющий обязанности Председателя |
А. Голышев |
Приложение
Долгосрочная республиканская целевая программа
"Охрана и воспроизводство объектов животного мира на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (2011-2015 годы)"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 октября 2010 г. N 518)
31 марта, 20 октября, 26 декабря 2011 г., 29 мая, 15 августа 2012 г.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 мая 2012 г. N 342 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
долгосрочной республиканской целевой программы "Охрана и воспроизводство объектов животного мира на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (2011-2015 годы)"
Наименование |
- долгосрочная республиканская целевая программа "Охрана и воспроизводство объектов животного мира на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (2011-2015 годы)" |
Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
- постановление Правительства Республики Хакасия от 21.09.2010 N 484 "О долгосрочных республиканских целевых программах, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов" |
Государственный заказчик |
- Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия |
Цель |
- создание условий для сохранения популяций, последующего увеличения численности и обеспечения неистощимого использования и существования объектов животного мира на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения |
Задачи |
- обеспечение научно обоснованного управления популяциями объектов животного мира; обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира; обеспечение мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов; обеспечение экологического просвещения населения; создание условий для воспроизводства водных биологических ресурсов |
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам |
- рост численности охотничьих ресурсов: 2011 год (по состоянию на 01.04.2012): лось - на 10% (22 особи), до 245 особей (численность на 01.04.2011 - 223 особи); кабарга - на 10% (159 особей), до 1746 особей (численность на 01.04.2011 - 1587 особей); марал - на 10% (266 особей), до 2922 особей (численность на 01.04.2011 - 2656 особей); косуля сибирская - на 10% (617 особей), до 6791 особи (численность на 01.04.2011 - 6174 особи); кабан - на 15% (63 особи), до 484 особей (численность на 01.04.2011 - 421 особь); за 2012 год по состоянию на 01.04.2013: лось - на 26% (64 особи), до 309 особей; кабарга - на 36% (635 особей), до 2381 особи; марал - на 16% (461 особь), до 3383 особей; косуля сибирская - на 18% (1202 особи), до 7993 особей; кабан - на 77% (373 особи), до 857 особей; за 2013 год по состоянию на 01.04.2014: лось - на 10% (31 особь), до 340 особей; кабарга - на 15% (357 особей), до 2738 особей; марал - на 10% (338 особей), до 3722 особей; косуля сибирская - на 10% (799 особей), до 8792 особей; кабан - на 20% (171 особь), до 1028 особей; за 2014 год по состоянию на 01.04.2015: лось - на 10% (34 особи), до 374 особей; кабарга - на 15% (411 особей), до 3148 особей; марал - на 10% (372 особи), до 4094 особей; косуля сибирская - на 10% (879 особей), до 9671 особи; кабан - на 15% (154 особи), до 1182 особей; за 2015 год по состоянию на 01.04.2016: лось - на 10% (37 особей), до 412 особей; кабарга - на 15% (472 особи), до 3620 особей; марал - на 10% (409 особей), до 4503 особей; косуля сибирская - на 10% (967 особей), до 10638 особей; кабан - на 15% (177 особей), до 1360 особей; - снижение численности волка: за 2011 год - на 10% (25 особей), до 237 особей по состоянию на 01.04.2012 (численность на 01.04.2011 - 262 особи); за 2012 год - на 23% (55 особей), до 182 особей по состоянию на 01.04.2013; за 2013 год - на 10% (16 особей), до 166 особей по состоянию на 01.04.2014; за 2014 год - на 10% (15 особей), до 151 особи по состоянию на 01.04.2015; за 2015 год - на 10% (13 особей), до 138 особей по состоянию на 01.04.2016; - увеличение количества мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания, выполняемых в рамках программы: 2011 год: на 5% (263 шт.); 2012 год: на 5% (276 шт.); 2013 год: на 5% (289 шт.); 2014 год: на 5% (304 шт.); 2015 год: на 5% (319 шт.); объем выполняемых учетных работ и государственный мониторинг: 2011 год - 4000 км учетных маршрутов, 30500 кв. км, (на 01.04.2011 - 4000 км учетных маршрутов, 30000 кв. км); 2012 год - 4000 км учетных маршрутов, 31000 кв. км; 2013 год - 4000 км учетных маршрутов, 31500 кв. км; 2014 год - 4000 км учетных маршрутов, 32000 кв. км; 2015 год - 4000 км учетных маршрутов, 32300 кв. км; количество публикаций в СМИ: 2011 год - 4; 2012 год - 4; 2013 год - 5; 2014 год - 5; 2015 год - 5; - ожидаемый прирост поголовья лососевых видов рыб (нарастающим итогом): 2013 год: таймень - на 40 тыс. штук; ленок - на 40 тыс. штук; хариус - на 40 тыс. штук; 2014 год: таймень - на 72 тыс. штук; ленок - на 72 тыс. штук; хариус - на 72 тыс. штук; 2015 год: таймень - на 97,6 тыс. штук; ленок - на 97,6 тыс. штук; хариус - на 89,9 тыс. штук |
Срок реализации |
-2011-2015 годы |
Объемы и источники финансирования |
- общий объем финансирования программы из республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 66152,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 11315,0 тыс. рублей, 2012 год - 9560,0 тыс. рублей, 2013 год - 14529,0 тыс. рублей, 2014 год - 15019,0 тыс. рублей, 2015 год - 15729,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации |
- рост численности охотничьих ресурсов, в том числе лося - на 85%, кабарги - на 128%, марала - на 69%, косули сибирской - на 72%, кабана - на 223%; снижение численности волка на 47%; - увеличение количества мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания, выполняемых в рамках программы, на 25%; - объем выполняемых учетных работ и государственный мониторинг - ежегодно 4000 км учетных маршрутов, а также увеличение площади, на которой будут выполняться учетные работы и государственный мониторинг, на 2300 кв. км; увеличение количества публикаций в СМИ на 23, в том числе 2011 год - 4; 2012 год - 4; 2013 год - 5; 2014 год - 5; 2015 год - 5; - ожидаемое увеличение популяции лососевых видов рыб, полученных при реализации программы: таймень - на 97,6 тыс. штук; ленок - на 97,6 тыс. штук; хариус - на 89,9 тыс. штук |
1. Характеристика проблемы
Долгосрочная республиканская целевая программа "Охрана и воспроизводство объектов животного мира на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (2011-2015 годы)" (далее - Программа) направлена на решение проблемы охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Анализ имеющихся материалов по численности основных видов охотничьих ресурсов даже при учете характерных для некоторых из них видовых изменений численности показывают их количественное снижение.
Так, численность косули сибирской за последние 5 лет сократилась почти в два раза, с 12 тысяч до 6,6 тысячи особей, марала - с 4,7 до 2,9 тысячи, лося - с 0,5 до 0,23 тысячи.
Основные причины этого явления - нерациональное использование ресурсов, резкий рост браконьерства и численности волка, который встречается во всех ландшафтах от степей и лесостепей до горных гольцов во всех административных районах Республики Хакасия.
Сегодня все доступнее становятся способы охоты с применением современного оборудования (нарезное оружие, прицелы ночного видения, портативные осветительные приборы, тепловизоры, электронные манки, спутниковые навигаторы, средства связи), современной техники (квадроциклы, вездеходы, снегоходы большой мощности), оставляющие животным минимальный шанс для выживания. Большинство охотников своей целью ставят не получение морального удовлетворения от процесса охоты, меткого выстрела, а погоню за количеством добытой дичи. Под выстрел попадают не только старовозрастные особи и молодняк, но и животные, составляющие воспроизводственную часть популяции. Необходимо усилить работу в этом направлении: привлекать общественные объединения, изготавливать и распространять наглядные материалы, информирующие о разрешенных способах охоты, разрешенных для добычи животных, правилах поведения на охоте. Немалое внимание следует уделить и освещению вопросов техники безопасности на охоте. При этом непосредственная работа в охотничьих угодьях, проведение рейдов по охране животного мира с целью выявления и пресечения нарушений действующего законодательства в сфере охоты занимает пока лидирующие позиции в деле рационального использования животного мира Республики Хакасия.
Общая численность волка в Республике Хакасия по результатам зимних маршрутных учетов (ЗМУ) ежегодно возрастает в 2 раза.
Волки являются одним из сильнейших факторов негативного воздействия на копытных животных. В охотничьих угодьях, где не ведется борьба с этими хищниками, они могут изымать за год до 10% и более ресурсов диких копытных животных, что превышает устанавливаемые на год лимиты добычи.
При неизменной ситуации возможна масштабная депрессия популяций, после чего понадобятся десятилетия и вложения колоссальных средств для восстановления численности охотничьих животных.
В области охраны и изучения редких и исчезающих на территории Республики Хакасия животных основной задачей остается выявление мест их обитания и гнездования и обеспечение повышенных мер охраны на выявленных участках.
Для получения качественных данных о состоянии численности охотничьих ресурсов и своевременного принятия управленческих решений по рациональному их использованию необходимо внедрение новых подходов к ведению государственного мониторинга и кадастра охотничьих ресурсов. Целенаправленных и планомерных мероприятий по учету численности объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, до сих пор не организовано. Мониторинг численности таких животных находится на зачаточной стадии. В то время как эти мероприятия являются самыми показательными индикаторами состояния окружающей среды.
Одним из инструментов сохранения биологического разнообразия животного мира является формирование перечней редких и исчезающих видов, а также создание и ведение на их основе Красной книги Республики Хакасия.
Важную роль должна также сыграть информированность населения о состоянии охотничьих ресурсов, доступность и открытость информации, широкая пропаганда необходимости охраны и бережного отношения к имеющемуся потенциалу охотничьих ресурсов на территории Республики Хакасия.
В условиях изменения природной среды под воздействием хозяйственной деятельности человека отдельные виды рыб становятся наиболее уязвимыми и нуждаются в особой охране. В полной мере это относится к популяциям тайменя, ленка и хариуса в бассейне реки Абакан (за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и пограничных зонах, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания).
При высокой потребительской ценности лососевидных и их относительно легкой доступности для добычи общие масштабы изъятия из популяции особей стали превышать популяционные возможности естественного воспроизводства данных видов рыб.
Решение существующих проблем в области охраны и воспроизводства объектов животного мира в приемлемые сроки невозможно без осуществления государственной поддержки. Эффективно проблема может быть решена посредством реализации долгосрочной республиканской целевой программы при условии осуществления должного контроля за ходом ее реализации.
2. Цель и задачи
Цель Программы - создание условий для сохранения популяций, последующего увеличения численности и обеспечения неистощимого использования и существования объектов животного мира на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Основными задачами Программы являются:
обеспечение научно обоснованного управления популяциями объектов животного мира;
обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира;
обеспечение мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов;
обеспечение экологического просвещения населения;
создание условий для воспроизводства водных биологических ресурсов.
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 августа 2012 г. N 539 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Перечень программных мероприятий
Наименование мероприятия |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Исполнитель |
|||||
в том числе по годам |
всего |
|
|||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Задача 1. Обеспечение научно обоснованного управления популяциями объектов животного мира | |||||||
1.1. Осуществление государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира |
688 |
1753,5 |
1164 |
690 |
1130 |
5425,5 |
Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия (далее - Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии), ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
1.1.1. Проведение научно- исследовательского анализа состояния популяций охотничьих ресурсов |
45 |
0 |
80 |
0 |
95 |
220 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
1.1.2. Изучение половозрастной и пространственной структуры популяций, основных факторов, влияющих на динамику ее численности |
50 |
0 |
85 |
0 |
100 |
235 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
1.1.3. Исследование влияния промысла на популяции охотничьих ресурсов |
50 |
0 |
90 |
0 |
100 |
240 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
1.1.4. Разработка и внедрение научнообоснованных методов управления популяциями охотничьих ресурсов |
55 |
0 |
95 |
0 |
105 |
255 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
1.1.5. Проведение государственного учета численности объектов животного мира |
488 |
1753,5 |
814 |
690 |
730 |
4475,5 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии; ГКУ РХ "Центр живой природы" |
389 |
894 |
550 |
600 |
650 |
3083 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
|
99 |
0 |
0 |
0 |
0 |
99 |
ГКУ РХ "Центр живой природы" |
|
0 |
859,5 |
264 |
90 |
80 |
1293,5 |
ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
|
1.2. Ведение Красной книги Республики Хакасия |
300 |
330 |
360 |
400 |
440 |
1830 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
Итого |
988 |
2083,5 |
1524 |
1090 |
1570 |
7255,5 |
|
Задача 2. Обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира | |||||||
2.1. Осуществление охраны объектов животного мира и среды их обитания с привлечением авиатехники |
495 |
0 |
1700 |
1700 |
1800 |
5695 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
2.2. Разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий Республики Хакасия |
1300 |
3870 |
150 |
50 |
50 |
5420 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
2.2.1. Установка, демонтирование, ремонт изношенных аншлагов для обозначения границ охотничьих угодий |
100 |
70 |
150 |
50 |
50 |
420 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии; ГКУ РХ "Центр живой природы" |
0 |
52,5 |
150 |
50 |
50 |
302,5 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
|
100 |
17,5 |
0 |
0 |
0 |
117,5 |
ГКУ РХ "Центр живой природы" |
|
2.2.2. Разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий Республики Хакасия |
1200 |
3800 |
0 |
0 |
0 |
5000 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
2.3. Проведение рейдовых мероприятий за соблюдением законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды его обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, особо охраняемых природных территорий республиканского значения |
1780,5 |
267,5 |
2919 |
3500 |
4000 |
12467 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии; ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
1780,5 |
213,5 |
2619 |
3350 |
3850 |
11813 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
|
0 |
54 |
300 |
150 |
150 |
654 |
ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
|
2.4. Проведение воспроизводственных мероприятий в общедоступных охотничьих угодьях и на особо охраняемых природных территориях республиканского значения |
5473 |
1149 |
4167 |
5150 |
4750 |
20689 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии; ГКУ РХ "Центр живой природы"; ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
2.4.1. Создание и поддержание солонцов |
200 |
80 |
250 |
270 |
300 |
1100 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии; ГКУ РХ "Центр живой природы" |
200 |
80 |
0 |
0 |
0 |
280 |
ГКУ РХ "Центр живой природы" |
|
0 |
0 |
250 |
270 |
300 |
820 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
|
2.4.2. Устройство кормушек |
63,3 |
160 |
50 |
100 |
150 |
523,3 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии; ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии"; ГКУ РХ "Центр живой природы" |
0 |
90 |
30 |
60 |
90 |
270 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
|
0 |
70 |
20 |
40 |
60 |
190 |
ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
|
63,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
63,3 |
ГКУ РХ "Центр живой природы" |
|
2.4.3. Приобретение, заготовка кормов, их доставка, выкладка, хранение |
1258 |
789 |
1500 |
1560 |
1630 |
6737 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии; ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии"; ГКУ РХ "Центр живой природы" |
0 |
0 |
650 |
449 |
750 |
1849 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
|
0 |
789 |
850 |
1111 |
880 |
3630 |
ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
|
1258 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1258 |
ГКУ РХ "Центр живой природы" |
|
2.4.4. Создание кормовых полей |
274,3 |
85 |
320 |
350 |
370 |
1399,3 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии; ГКУ РХ "Центр живой природы" |
274,3 |
85 |
0 |
0 |
0 |
359,3 |
ГКУ РХ "Центр живой природы" |
|
0 |
0 |
320 |
350 |
370 |
1040 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
|
2.4.5. Воспроизводство диких копытных животных |
3677,4 |
35 |
2047 |
2870 |
2300 |
10929,4 |
ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии"; ГКУ РХ "Центр живой природы" |
0 |
0 |
2047 |
2870 |
2300 |
7217 |
ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
|
3677,4 |
35 |
0 |
0 |
0 |
3712,4 |
ГКУ РХ "Центр живой природы" |
|
Итого |
9048,5 |
5286,5 |
8936 |
10400 |
10600 |
44271 |
|
Задача 3. Обеспечение мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов | |||||||
3.1. Осуществление мероприятий по регулированию численности волка |
1048 |
1610 |
1520 |
1380 |
1290 |
6848,0 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии; ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии"; ГКУ РХ "Центр живой природы" |
3.1.1. Приобретение горюче-смазочных материалов |
350 |
110 |
220 |
230 |
240 |
1150 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии; ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии"; ГКУ РХ "Центр живой природы" |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
300 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
|
0 |
110 |
120 |
130 |
140 |
500 |
ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
|
350 |
0 |
0 |
0 |
0 |
350 |
ГКУ РХ "Центр живой природы" |
|
3.1.2. Приобретение капканов, флажков, другого оборудования |
148 |
0 |
100 |
50 |
50 |
348 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии; ГКУ РХ "Центр живой природы" |
148 |
0 |
0 |
0 |
0 |
148 |
ГКУ РХ "Центр живой природы" |
|
0 |
0 |
100 |
50 |
50 |
200 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
|
3.1.3. Выплата премий за добытого волка охотникам |
550 |
1500 |
1200 |
1100 |
1000 |
5350 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии; ГКУ РХ "Центр живой природы" |
0 |
950 |
1200 |
1100 |
1000 |
4250 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
|
550 |
550 |
0 |
0 |
0 |
1100 |
ГКУ РХ "Центр живой природы" |
|
3.2. Проведение ветеринарнопрофилактических мероприятий по оздоровлению популяций охотничьих ресурсов |
105 |
400 |
100 |
100 |
110 |
815 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
ИТОГО |
1153 |
2010 |
1620 |
1480 |
1400 |
7663 |
|
Задача 4. Обеспечение экологического просвещения населения | |||||||
4.1. Организация публикаций в средствах массовой информации по проблемам охраны и использования объектов животного мира |
20 |
30 |
30 |
20 |
20 |
120,0 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
4.2. Издание информационных и пропагандистских материалов по Программе, изготовление карт охотугодий с нанесением границ охотничьих хозяйств общедоступных угодий, угодий, закрытых для охоты |
105,5 |
150 |
200 |
150 |
250 |
855,5 |
Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии |
ИТОГО |
125,5 |
180 |
230 |
170 |
270 |
975,5 |
|
Задача 5. Создание условий для воспроизводства водных биологических ресурсов | |||||||
5.1. Приобретение и доставка строительных материалов |
0 |
0 |
175 |
0 |
0 |
175 |
ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
5.2. Приобретение и доставка необходимого оборудования для строительства базы по воспроизводству лососевых видов рыб |
0 |
0 |
415 |
0 |
0 |
415 |
ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
5.3. Ремонт сооружений и инвентаря |
0 |
0 |
0 |
50 |
60 |
110 |
ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
5.4. Обеспечение материально- технической базы |
0 |
0 |
1112 |
1312 |
1312 |
3736 |
ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
5.5. Осуществление мероприятий по сохранению биологического разнообразия и обеспечению устойчивого существования лососевых видов рыб |
0 |
0 |
517 |
517 |
517 |
1551 |
ГКУ РХ "Дирекция ООПТ Хакасии" |
ИТОГО |
0 |
0 |
2219 |
1879 |
1889 |
5987 |
|
ВСЕГО |
11315 |
9560 |
14529 |
15019 |
15729 |
66152 |
|
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 мая 2012 г. N 342 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Обоснование
ресурсного обеспечения Программы
Объем финансирования Программы составит 66152,0 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 11315,0 тыс. рублей;
2012 год - 9560,0 тыс. рублей;
2013 год - 14529,0 тыс. рублей;
2014 год - 15019,0 тыс. рублей;
2015 год - 15729,0 тыс. рублей.
Реализация программных мероприятий будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе по ряду мероприятий.
1. Обеспечение научно обоснованного управления популяциями объектов животного мира:
а) осуществление государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, в том числе:
проведение научно-исследовательского анализа состояния популяций охотничьих ресурсов;
изучение половозрастной и пространственной структуры популяций, основных факторов, влияющих на динамику численности;
исследование влияния промысла на популяции охотничьих ресурсов;
разработка и внедрение научно обоснованных методов управления популяциями охотничьих ресурсов;
проведение государственного учета численности объектов животного мира.
Для выполнения данных мероприятий привлекаются по договору специалисты профильного учреждения или научной организации.
Расходы на выполнение работ по договорам на 2011 - 2015 годы складываются из зарплаты работников, привлекаемых по договору, начислений на оплату труда (в том числе НДС), накладных расходов.
В 2012 - 2015 годах в связи с увеличением объема работ и индексирования заработной платы работникам и, соответственно, увеличения начислений на оплату труда расходы будут увеличиваться;
б) для ведения Красной книги Республики Хакасия необходимо осуществление ревизии объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Хакасия, оформление полученных в ходе ревизии данных об объектах животного мира, редактирование предыдущего издания. Осуществление указанных мероприятий включает затраты на ревизию, систематизацию и оформление полученных в ходе ревизии данных, а также редактирование ранее изданной книги.
2. Обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира:
а) осуществление охраны объектов животного мира и среды их обитания с привлечением авиатехники по договору аренды. Необходимо патрулирование во всех 8 районах не менее 3-4 часов в течение года. В последующие годы предусматривается индексация затрат в связи с удорожанием горюче-смазочных материалов;
б) разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий Республики Хакасия потребует около 6 миллионов рублей, в том числе установка и ремонт аншлагов для обозначения границ охотничьих угодий, в среднем в год составит от 50 до 150 тыс. рублей. Средняя стоимость изготовления аншлага - около 3 тыс. рублей, затраты на установку одного аншлага составят около 1 тыс. рублей. Ежегодно планируется установить от 15 до 25 аншлагов;
в) проведение рейдовых мероприятий за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира включает проведение около 3 рейдов в месяц с привлечением около 15 инспекторов при расходе горючесмазочных материалов около 400 л на одного сотрудника в месяц;
г) проведение воспроизводственных мероприятий в общедоступных охотничьих угодьях, в том числе:
создание и поддержание ежегодно около 300-350 солонцов из расчета расходования 50 кг соли на каждый новый солонец и стоимости около 12 рублей за 1 кг;
устройство в среднем около 30 кормушек в год с учетом затрат на материалы, оплату труда и отчисления;
приобретение кормов для объектов животного мира включает расходы на закупку овса, моркови, картофеля, сена, веников, а также доставку кормов, приобретение горюче-смазочных материалов;
создание кормовых полей включает приобретение горюче-смазочных материалов (для обработки полей) и посевного материала, оборудования для обработки полей;
воспроизводство диких копытных животных в полувольных условиях, их последующее расселение включает ежегодное приобретение копытных животных, их доставку в Республику Хакасия, устройство мест их содержания, оборудование мест для складирования и хранения кормов, необходимых для подкормки приобретаемых животных. Запланировано приобретение автомобиля высокой проходимости для доставки кормов в труднодоступные местности.
Приобретение прочих материальных запасов, необходимых для осуществления работ, связанных с содержанием диких животных (медикаменты, хозяйственный инвентарь, оборудование).
3. Осуществление мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов:
а) мероприятия по регулированию численности волка включают приобретение горюче-смазочных материалов, прибора ночного видения, капканов, флажков, другого оборудования. Премия за добытого волка выплачивается из расчета 8 тыс. рублей за каждого добытого взрослого волка или волчицу, 2 тыс. рублей - за каждого добытого молодого волчонка;
б) проведение ветеринарно-профилактических мероприятий по оздоровлению популяций охотничьих ресурсов, в том числе осуществление ежегодной выкладки противогельминтных и других препаратов, направленных на оздоровление объектов животного мира, в местах создания или обновления солонцов.
4. Обеспечение экологического просвещения населения:
а) организация публикаций в средствах массовой информации материалов и статей, направленных на просвещение населения республики;
б) издание информационных и пропагандистских материалов по Программе: изготовление листовок и буклетов, их тиражирование и обеспечение распространения среди населения Республики Хакасия.
5. Создание условий для воспроизводства водных биологических ресурсов:
1) приобретение и доставка строительных материалов (транспортировка строительных материалов по маршрутам г. Абакан - г. Абаза - 30 тыс. рублей; г. Абаза - р. Крутенькая - 145 тыс. рублей (2013 год), в том числе:
наем лодок (5 маршрутов) - 40 тыс. рублей;
приобретение горюче-смазочных материалов (350 литров бензина марки АИ-92) - 45 тыс. рублей;
услуги по оборудованию площадки для инкубации - 60 тыс. рублей;
2) приобретение и доставка необходимого оборудования для строительства базы по воспроизводству лососевых видов рыб:
аппараты Шустера - 30 тыс. рублей (2013 год);
бассейны. Средняя стоимость одного бассейна составляет около 25 тыс. рублей. В 2013 году планируется закупить и установить 4 бассейна (25 тыс. рублей x 4 бассейна = 100 тыс. рублей);
трубопроводы - 30 тыс. рублей (2013 год);
бензогенераторы. Средняя стоимость одного бензогенератора составляет около 15 тыс. рублей. В 2013 году планируется закупить и установить 3 бензогенератора (15 тыс. рублей x 3 бензогенератора = 45 тыс. рублей);
пиломатериал - 60 тыс. рублей (2013 год);
мотопомпы. Средняя стоимость одной мотопомпы составляет около 15 тыс. рублей. В 2013 году планируется закупить и установить 2 мотопомпы (15 тыс. рублей x 2 мотопомпы = 30 тыс. рублей);
полог - 50 тыс. рублей (2013 год);
сети, снасти, садки - 50 тыс. рублей (2013 год);
дополнительный инвентарь: посуда, лопаты, и т.д. - 20 тыс. рублей (2013 год);
3) ремонт сооружений и инвентаря - 50 тыс. рублей (2014 год), 60 тыс. рублей (2015 год);
4) обеспечение материально-технической базы:
приобретение горюче-смазочных материалов - 127,6 тыс. рублей (2013 год), 327,6 тыс. рублей (2014 год), 327,6 тыс. рублей (2015 год);
приобретение навигаторов (работа с картографическим материалом для определения зимовальных ям, мест нагула и нерестилищ). Средняя стоимость одного навигатора составляет около 15 тыс. рублей. В 2013 году планируется закупить 2 навигатора (15 тыс. рублей x 2 навигатора = 30 тыс. рублей);
приобретение спецодежды - 954,4 рубля (2013 год), 984,4 рубля (2014 год), 984,4 рубля (2015 год). Планируется приобрести спецодежду для 6 человек: зимний комплект одежды, летний комплект одежды, резиновые сапоги, фартук водостойкий и другое;
5) осуществление мероприятий по сохранению биологического разнообразия и обеспечению устойчивого существования лососевых видов рыб - 517 тыс. рублей (2013 год), 517 тыс. рублей (2014 год), 517 тыс. рублей (2015 год).
5. Механизм реализации
Государственным заказчиком является Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия.
Государственный заказчик осуществляет в установленном порядке меры по выполнению Программы.
Государственный заказчик несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение бюджетных ассигнований, осуществляет контроль за реализацией Программы. Представляет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала, и по итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Хакасия отчет о реализации Программы.
Исполнителями Программы являются Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия, Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр живой природы".
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 мая 2012 г. N 342 раздел 6 настоящего приложения изложена в новой редакции
6. Оценка эффективности
В соответствии с основной целью Программы основными индикаторами эффективности реализации Программы являются:
- рост численности охотничьих ресурсов:
2011 год (по состоянию на 01.04.2012):
лось - на 10% (22 особи), до 245 особей (численность на 01.04.2011 - 223 особи);
кабарга - на 10% (159 особей), до 1746 особей (численность на 01.04.2011 - 1587 особей);
марал - на 10% (266 особей), до 2922 особей (численность на 01.04.2011 - 2656 особей);
косуля сибирская - на 10% (617 особей), до 6791 особи (численность на 01.04.2011 - 6174 особи);
кабан - на 15% (63 особи), до 484 особей (численность на 01.04.2011 - 421 особь);
за 2012 год по состоянию на 01.04.2013:
лось - на 26% (64 особи), до 309 особей;
кабарга - на 36% (635 особей), до 2381 особи;
марал - на 16% (461 особь), до 3383 особей;
косуля сибирская - на 18% (1202 особи), до 7993 особей;
кабан - на 77% (373 особи), до 857 особей;
за 2013 год по состоянию на 01.04.2014:
лось - на 10% (31 особь), до 340 особей;
кабарга - на 15% (357 особей), до 2738 особей;
марал - на 10% (338 особей), до 3722 особей;
косуля сибирская - на 10% (799 особей), до 8792 особей;
кабан - на 20% (171 особь), до 1028 особей;
за 2014 год по состоянию на 01.04.2015:
лось - на 10% (34 особи), до 374 особей;
кабарга - на 15% (411 особей), до 3148 особей;
марал - на 10% (372 особи), до 4094 особей;
косуля сибирская - на 10% (879 особей), до 9671 особи;
кабан - на 15% (154 особи), до 1182 особей;
за 2015 год по состоянию на 01.04.2016:
лось - на 10% (37 особей), до 412 особей;
кабарга - на 15% (472 особи), до 3620 особей;
марал - на 10% (409 особей), до 4503 особей;
косуля сибирская - на 10% (967 особей), до 10638 особей;
кабан - на 15% (177 особей) до 1360 особей;
- снижение численности волка:
за 2011 год - на 10% (25 особей), до 237 особей по состоянию на 01.04.2012, (численность на 01.04.2011 - 262 особи);
за 2012 год - на 23% (55 особей), до 182 особей по состоянию на 01.04.2013;
за 2013 год - на 10% (16 особей), до 166 особей по состоянию на 01.04.2014;
за 2014 год - на 10% (15 особей), до 151 особи по состоянию на 01.04.2015;
за 2015 год - на 10% (13 особей), до 138 особей по состоянию на 01.04.2016;
- увеличение количества мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания, выполняемых в рамках Программы:
2011 год - на 5% (263 шт.);
2012 год - на 5% (276 шт.);
2013 год - на 5% (289 шт.);
2014 год - на 5% (304 шт.);
2015 год - на 5% (319 шт.);
- объем выполняемых учетных работ и государственный мониторинг:
2011 год - 4000 км учетных маршрутов, 30500 кв. км (на 01.04.2011 - 4000 км учетных маршрутов, 30000 кв. км);
2012 год - 4000 км учетных маршрутов, 31000 кв. км;
2013 год - 4000 км учетных маршрутов, 31500 кв. км;
2014 год - 4000 км учетных маршрутов, 32000 кв. км;
2015 год - 4000 км учетных маршрутов, 32300 кв. км;
- увеличение количества публикаций в СМИ на 23, в том числе:
2011 год - 4;
2012 год - 4;
2013 год - 5;
2014 год - 5;
2015 год - 5;
- ожидаемый прирост поголовья лососевых видов рыб (нарастающим итогом):
2013 год:
таймень - на 40 тыс. штук;
ленок - на 40 тыс. штук;
хариус - на 40 тыс. штук;
2014 год:
таймень - на 72 тыс. штук;
ленок - на 72 тыс. штук;
хариус - на 72 тыс. штук;
2015 год:
таймень - на 97,6 тыс. штук;
ленок - на 97,6 тыс. штук;
хариус - на 89,9 тыс. штук.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Хакасия от 12 октября 2010 г. N 518 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Охрана и воспроизводство объектов животного мира на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (2011-2015 годы)"
Текст постановления опубликован в бюллетене "Вестник Хакасии" от 20 октября 2010 г. N 75
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 декабря 2013 г. N 751 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Хакасия от 22 ноября 2013 г. N 649
Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 сентября 2013 г. N 518
Постановление Правительства Республики Хакасия от 13 августа 2013 г. N 454
Постановление Правительства Республики Хакасия от 11 января 2013 г. N 04
Постановление Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2012 г. N 800
Постановление Правительства Республики Хакасия от 15 августа 2012 г. N 539
Постановление Правительства Республики Хакасия от 29 мая 2012 г. N 342
Постановление Правительства Республики Хакасия от 26 декабря 2011 г. N 896
Постановление Правительства Республики Хакасия от 20 октября 2011 г. N 679
Изменения вступают в силу со дня принятия названного Постановления
Постановление Правительства Республики Хакасия от 31 марта 2011 г. N 166