Приложение N 1. Ведомственная муниципальная целевая программа "Информационное обеспечение градостроительной деятельности на 2014 - 2016 годы"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации муниципального
город Саяногорск
от 30 декабря 2013 г. N 2054

Ведомственная муниципальная целевая программа
"Информационное обеспечение градостроительной деятельности на 2014 - 2016 годы".

Паспорт ведомственной муниципальной целевой программы муниципального образования г. Саяногорск.

Наименование программы	Информационное обеспечение градостроительной деятельности на 2014 - 2016 годы.
Основание для принятия решения о разработке программы	На основании ст. 8, гл. 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации N 363 от 09.06.2006 г. "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Наименование главного распорядителя средств бюджета МО г. Саяногорск	Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска
Цель программы	Обеспечение порядка формирования и ведения информационной системы, обеспечения градостроительной деятельности.
Задачи программы	Предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц. Формирование базы данных по земельным участкам и их границам, подготовка градостроительных планов, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, адресный план, ведение дежурной карты.
Показатели результативности (целевые индикаторы)	Систематизация и свод документированных о застроенных и подлежащих застройке земельных участков, карт, схем и чертежей: 2014 г. - на 500 тыс. руб.: - 1 программный комплекс на 6 рабочих мест; - адаптировать электронные формы документов и отчетов в подсистеме документатор, книги и реестры ИСОГД, - обучение пользователей - 2 человека; - привязка имеющихся растров 2015 г. - на 917,0 тыс. руб.: - оцифровать, векторизовать и выполнить привязку существующих планшетов и их привязка масштаб 1:500 (г. Саяногорск) - 131 шт. 2016 г. - на 1060,0 тыс. руб.: - Оцифровать, векторизовать и выполнить привязку существующих планшетов (рп. Майна, рп. Черемушки, д. Богословка) - 42 шт. - Заключить договор на дистанционное сопровождение (в течении 6 месяцев).
Сроки и этапы реализации ведомственной муниципальной целевой программы	2014-2016 годы.
Объемы и источники финансирования	Предполагаемый общий объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования г. Саяногорск составляет - Объем финансирования всего - 2 477,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 500,0 тыс. руб. 2015 год - 917,0 тыс. руб. 2016 год - 1 060,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	- Систематизация, в соответствии с кадастровым делением Российской Федерации свода документированных сведений о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, карт, схем и чертежей, содержащих информацию о развитии территории, объектах капитального строительства и иной информации необходимой для градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования г. Саяногорск.
Система контроля за реализацией ведомственной муниципальной целевой программы	Текущее управление, контроль за ходом реализации Программы осуществляет в установленном порядке Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска. Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска отвечает за эффективное и целевое использование выделенных для реализации программных мероприятий бюджетных ассигнований и предоставляет отчеты о ходе реализации Программы в Бюджетно-финансовое управление администрации г. Саяногорска и Отдел экономики и развития Администрации муниципального образования г. Саяногорск в установленные сроки
ФИО, должность, лица ответственного за предоставление сведений об исполнении ВМЦП	Диденко Светлана Николаевна главный бухгалтер Департамента архитектуры, градостроительства недвижимости города Саяногорска

I. Характеристика проблемы.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городских округов, относится не только к полномочиям, но и является обязанностью органа местного самоуправления.

Согласно ст. 57 Градостроительного кодекса РФ, ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется органами местного самоуправления городских округов, органами местного самоуправления муниципальных районов путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.

В настоящее время на территории муниципального образования г. Саяногорск отсутствует единая электронная информационная база данных о земельных участках и объектах капитального строительства.

Неотъемлемой частью деятельности по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности должен стать мониторинг изменения состояния территории города Саяногорска и объектов капитального строительства в целях обеспечения Администрации города Саяногорска, физических и юридических лиц информацией о динамике развития города и отдельных объектов капитального строительства, а также о степени соответствия фактического использования территории Правилам землепользования и застройки города Саяногорска и утвержденной документации по планировке территорий.

В результате работы должна появиться структура, описывающая нормативную правовую базу, процессы по вводу, выводу информации, прохождения исполняемых документов, автоматическое формирование выходных форм документов. На основе структуры должен быть разработан программный комплекс ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, целью которой является максимальная автоматизация рабочих процессов.

II. Цель и задачи.

Цель Программы заключается в комплексном решении проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию градостроительной деятельности на территории муниципального образования г. Саяногорск на основании формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, повышение качества и эффективности принимаемых решений в сфере градостроительной деятельности. На основе разработанных программных мероприятий должна быть создана система обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В результате реализации программы последовательно решаются следующие задачи:

- формирование единой базы данных по земельным участкам их границам и объектам капитального строительства;

- подготовка градостроительных планов;

- выдача разрешений на строительство;

- выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

- ведение дежурной карты города в электронном виде;

- ведение адресного плана муниципального образования;

III. Перечень программных мероприятий.

Мероприятия по реализации Программы направлены на подготовку исходных данных и внедрение программного обеспечения для автоматизированного формирования цифрового плана территории муниципального образования г. Саяногорска и включают следующие виды работ:

- цифровой копировальный аппарат формата А3 с поддержкой локальной сети;

- поставка программного обеспечения в сетевой версии (на 6 рабочих мест) в составе подсистем (топо-геодезия, кадастр, информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), документатор)

- векторизация и привязка топографических планшетов муниципального образования г. Саяногорск;

- адаптация электронных форм документов и отчетов в подсистеме документатор (градостроительный план, каталог координат, разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, адресный план, ведение дежурной карты);

- обучение пользователей (работа с объектами плана территории, графический редактор векторных изображений, земельный кадастр, адресный план, дежурная карта, документатор)

- сопровождение программы.

Объемы финансирования приведены в таблице:

Источники финансирования	Всего, тыс. руб.	в том числе:
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
ВСЕГО по Программе,	2 477,0	500,0	917,0	1 060,0
в том числе:
Поставка программного обеспечения (на 6 рабочих мест)		240,0
Адаптация электронных форм документов и отчетов в подсистеме документатор, книги и реестры ИСОГД		100,0
Обучение пользователей (2 человека)		100,0
Привязка имеющихся растров		60,0
Векторизация существующих планшетов (131 шт.) масштаб 1:500 (г. Саяногорск)			917,0
Векторизация существующих планшетов (п. Майна, п. Черемушки, п. Богословка)				1 000,0
Заключение договора на дистанционное сопровождение (в течении 6 месяцев)				60,0

IV. Обоснование ресурсного обеспечения.

Основными источниками финансирования Программы на 2014 - 2016 гг. в сумме 2 577,0 тыс. руб. являются:

- денежные средства бюджета МО г. Саяногорск в сумме 2 477,0 тыс. руб.;

Объемы финансирования приведены в таблице:

Источники финансирования	Всего, тыс. руб.	в том числе:
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
ВСЕГО по Программе,	2 477,0	500,0	917,0	1 060,0
в том числе:
Бюджет МО г. Саяногорск		500,0	917,0	1 060,0

Объемы финансирования носят прогнозный характер и могут подлежать корректировке.

V. Механизм реализации Программы.

Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска несет ответственность за реализацию Программы в установленные сроки, а также за эффективное и целевое использование средств, направляемых на выполнение программных мероприятий.

Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск, выделяемых на реализацию программных мероприятий, является Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска (в рамках лимитов бюджетных обязательств утвержденных на очередной финансовый год).

Реализация программы осуществляется на основании договоров (муниципальных контрактов) заключаемых в соответствии с действующим законодательством.

Ежегодно в установленном порядке Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям.

Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска осуществляют ведение ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности по реализации ведомственной муниципальной целевой программы и предоставляет ее в установленные сроки Бюджетно-финансовому управлению администрации г. Саяногорска и отдел экономики и развития администрации г. Саяногорска

VI. Оценка результативности.

Показатели результативности:

За 2014 г.:

- 1 программный комплекс на 6 рабочих мест;

- адаптировать электронные формы документов и отчетов в подсистеме документатор, книги и реестры ИСОГД;

- обучить пользователей - 2 человека;

- выполнить привязку имеющихся растров;

За 2015 г.:

- оцифровать, векторизовать и выполнить привязку существующих планшетов 1:500 (г. Саяногорск) - 131 шт.;

За 2016 г.:

- Выполнить привязку имеющихся растров;

- оцифровать, векторизовать и выполнить привязку существующих планшетов (рп. Майна, рп. Черемушки, д. Богословка) - 42 шт.;

- заключить договор на дистанционное сопровождение (в течении 6 месяцев).

В результате достижения показателей результативности будут достигнуты следующие результаты:

Систематизация, в соответствии с кадастровым делением Российской Федерации свода документированных сведений о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, карт, схем и чертежей, содержащих информацию о развитии территории, объектах капитального строительства и иной информации необходимой для градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования г. Саяногорск.

2014 год - 21%

2015 год - 36%

2016 год - 43%