Постановление Правительства Республики Хакасия от 11 мая 2010 г. N 246 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия"

С изменениями и дополнениями от:

1 октября, 16 декабря 2010 г., 14 января, 7 февраля, 15 апреля, 31 мая, 15 июня, 31 августа, 24 ноября 2011 г., 20 августа, 13 декабря 2012 г., 26 марта, 9 июля, 26 ноября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 9 июля 2013 г. N 375 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральными законами от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (с последующими изменениями), от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями), от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 15.02.2007 N 1-ЗРХ "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями), в связи с переименованием Государственного комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия.

2. Разрешить председателю Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия иметь двух заместителей председателя.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Хакасия от 28 мая 2009 N 220 "Об утверждении Положения о государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Хакасия";

постановление Правительства Республики Хакасия от 02 февраля 2010 N 30 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия в области охраны и использования объектов животного мира".

Председатель Правительства Республики Хакасия

В.Зимин

Положение
о Государственном комитете по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 11 мая 2010 г. N 246)

С изменениями и дополнениями от:

1 октября, 16 декабря 2010 г., 14 января, 7 февраля, 15 апреля, 31 мая, 15 июня, 31 августа, 24 ноября 2011 г., 20 августа 2012 г., 26 марта, 9 июля, 26 ноября 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 9 июля 2013 г. N 375 пункт 1.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия (далее - Госкомитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в области сохранения биологического разнообразия на территории Республики Хакасия, осуществляющим функции по:

федеральному государственному надзору в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Республики Хакасия;

федеральному государственному охотничьему надзору на территории Республики Хакасия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

охране окружающей среды и природопользованию в пределах своих полномочий;

нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности;

государственному управлению и координации в области охраны и использования животного мира;

оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

Госкомитет является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

1.2. Госкомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.

1.3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами государственной власти Российской Федерации, с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 декабря 2012 г. N 867 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия Госкомитета

2.1. Госкомитет осуществляет на территории Республики Хакасия следующие полномочия:

2.1.1. Вносит в Правительство Республики Хакасия проекты законов Республики Хакасия, постановлений Правительства Республики Хакасия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Госкомитета.

2.1.2. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам:

разработки и утверждения норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи;

разработки и утверждения норм пропускной способности охотничьих угодий;

Абзац 4 пункта 2.1.2 утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 4 пункта 2.1.2

по иным вопросам установленной сферы деятельности Госкомитета, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия осуществляется исключительно законами Республики Хакасия, постановлениями Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия.

2.1.3. В области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания:

2.1.3.1. Организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе охрану объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира.

2.1.3.2. Подготавливает согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.3.3. Регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

2.1.3.4. Подготавливает представление на имя Правительства Республики Хакасия о введении ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

2.1.3.5. Ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

2.1.3.6. Выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

2.1.3.7. Выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.3.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.3.8

2.1.3.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.3.9

2.1.3.10. Осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.3.11. Осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Республики Хакасия.

2.1.3.12. Разрабатывает региональные программы по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.

2.1.3.13. Участвует по поручению Правительства Республики Хакасия в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.

2.1.3.14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.3.14

2.1.3.15. Разрабатывает требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи и представляет их на утверждение в Правительство Республики Хакасия.

2.1.3.16. Оповещает органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления, а также населения через средства массовой информации в случае возникновения заболеваний объектов животного мира, опасных для здоровья человека и домашних животных.

2.1.3.17. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.3.17

2.1.3.18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.3.18

2.1.3.19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.3.19

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 661 в пункт 2.1.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.4. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсах:

2.1.4.1. Организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.4.2. Подготавливает в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лимиты добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.4.3. Регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.4.4. Осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Республики Хакасия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

2.1.4.5. Подготавливает перечень видов разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Хакасия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

2.1.4.6. Ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Республики Хакасия, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.4.7. Заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе организует и проводит аукцион на право заключения таких соглашений, выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации).

2.1.4.8. Выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

2.1.4.9. Подготавливает схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Хакасия.

2.1.4.10. Разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий.

2.1.4.11. Осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.

2.1.4.12. Осуществляет контроль за оборотом продукции охоты.

2.1.4.13. Выдает, аннулирует охотничьи билеты.

2.1.4.14. Подготавливает перечень охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты.

2.1.4.15. Организует зоны охраны охотничьих ресурсов.

2.1.4.16. Устанавливает перечень профессий, занятие которыми дает право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным столом.

2.1.4.17. Обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.1.4.18. Выдает и производит замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирует такие удостоверения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.1.4.19. Проводит проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.1.4.20. Отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.1.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 9 июля 2013 г. N 375 пункт 2.1.6.настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.6. В области охраны окружающей среды и природопользования:

разработка документации и проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия по образованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;

проведение регионального государственного экологического надзора на особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия;

ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

ведение Красной книги Республики Хакасия.

2.1.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.7

2.1.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.8

2.1.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.9

2.1.10. В целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия (далее - малочисленные народы):

- абзац второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2.1.10

- абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 2.1.10

- разрабатывает проекты решений по обеспечению прав малочисленных народов на приоритетное пользование животным миром в соответствии с федеральным законодательством;

- разрабатывает проекты решений об утверждении границ территорий традиционного природопользования регионального значения;

- разрабатывает проекты решений об утверждении положения о правовом режиме территорий традиционного природопользования регионального значения с участием лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей;

- осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Республики Хакасия, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

2.1.11. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.1.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.13. Обеспечивает мобилизационную подготовку сотрудников Госкомитета, а также контроль и координацию деятельности подведомственных государственных учреждений по их мобилизационной подготовке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 661 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.1.14

2.1.14. Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по укреплению антитеррористической защищенности на закрепленных за Госкомитетом объектах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 661 в пункт 2.1.15 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.15. Осуществляет полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Госкомитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 661 в пункт 2.1.16 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.16. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности Госкомитета, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

2.2. Госкомитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.2.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, сферы деятельности Госкомитета.

2.2.2. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных Госкомитету государственных учреждений.

2.2.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов отнесенных к установленной сфере деятельности Госкомитета научные и иные организации, ученых и специалистов.

2.2.4. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности Госкомитета.

2.2.5. Заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

2.2.6. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Госкомитета вопросам.

2.2.7. В пределах своей компетенции и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, рассматривать дела об административных правонарушениях в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира Республики Хакасия, а также в области установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных зоологических заказников, направлять материалы о нарушениях природоохранного законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суды, предъявлять в судебные органы иски в защиту государственных интересов, в том числе о возмещении ущерба за вред, причиненный животному миру.

ГАРАНТ:

См. Приказ Государственного комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Республики Хакасия от 27 сентября 2011 г. N 117 "Об утверждении перечня должностных лиц Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

2.2.8. Создавать в установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Госкомитета.

3. Организация деятельности Госкомитета

3.1. Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия по согласованию с руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. Председатель Госкомитета освобождается от должности Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.

3.2. Структуру Госкомитета по охране животного мира Республики Хакасия утверждает Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.3. Председатель Госкомитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет задач и полномочий, результаты его деятельности, организацию бухгалтерского учета, представление отчетности в установленные сроки.

Председатель Госкомитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Госкомитета по согласованию с Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия. Количество заместителей председателя Госкомитета устанавливается Правительством Республики Хакасия

3.4. Председатель Госкомитета:

3.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Госкомитетом, контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений.

3.4.2. Подготавливает в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений.

3.4.3. Утверждает штатное расписание Госкомитета в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников.

3.4.4. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Госкомитета, руководителей подведомственных государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты (трудовые договоры) с этими работниками.

3.4.5. Определяет должностные обязанности заместителя и руководителей структурных подразделений Госкомитета, утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Госкомитета.

3.4.6. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета.

3.4.7. Решает в соответствии с действующим законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Госкомитете.

3.4.8. Без доверенности распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом Госкомитета, представительствует по делам Госкомитета в судебных органах и других организациях, выдает доверенности без права дальнейшего передоверия по делам Госкомитета, совершает от имени Госкомитета все денежные операции в органах Федерального казначейства и учреждениях банков.

3.4.9. Рассматривает в установленном порядке административные дела о нарушении законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания, установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных зоологических заказников, налагает административные взыскания, предъявляет в суды Российской Федерации иски о взыскании средств по возмещению ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания.

3.4.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Финансирование расходов на осуществление деятельности Госкомитета осуществляется за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

3.6. За Госкомитетом закрепляется на праве оперативного управления имущество, находящееся в государственной собственности Республики Хакасия.

Госкомитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах установленных законодательством Российской Федерации.

3.7. Госкомитет осуществляет учет финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет отчетность и предоставляет ее в соответствующие государственные органы в установленном порядке.

3.8. Госкомитет создается, реорганизуется и ликвидируется по решению Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.

3.9. Госкомитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Официальное полное наименование:

Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия.

Сокращенное наименование:

Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии.

3.11. Место нахождения Госкомитета: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, д. 4а.