Приложение N 4. Подпрограмма "Дети - инвалиды города Черногорска"

Приложение N 4
к долгосрочной городской целевой программе
"Дети Черногорска (2012-2015 годы)"

Подпрограмма "Дети - инвалиды города Черногорска"

1. Паспорт подпрограммы "Дети - инвалиды города Черногорска"

Наименование Подпрограммы.

"Дети-инвалиды города Черногорска"

Основание для разработки Подпрограммы.

Постановление администрации г. Черногорска от 29.06.2011 г. N 1967-П "О разработке городских целевых программ на 2012 - 2015 годы"; Постановление администрации г. Черногорска от 01.12.2009 г. N 3284-П "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ города Черногорска"

Муниципальный заказчик подпрограммы.

Администрация г. Черногорска

Разработчик Подпрограммы.

Городское управление образованием администрации города Черногорска.

Цель Подпрограммы.

Формирование основ комплексного решения проблем семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, создание условий для их полноценной жизни.

Задачи Подпрограммы.

- обеспечить условия для проведения комплексной педагогической и социальной реабилитации детей - инвалидов;

- создать систему информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности;

- укрепить материально - техническую базу учреждений, работающих с детьми - инвалидами;

- увеличить количество детей - инвалидов, приобщившихся к культуре и спорту.

Показатели результативности (целевые индикаторы Подпрограммы):

- повышение эффективности психолого-педагогической и социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;

- создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности;

- укрепление материально - технической базы учреждений, работающих с детьми - инвалидами, ежегодно на 5%;

- увеличение количества детей - инвалидов, приобщившихся к культуре и спорту, повышение их творческого потенциала, ежегодно на 5%.

- увеличение удельного веса детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей- инвалидов. которым это показано: 2012 г. - 85%; 2013 г. - 90%; 2014 г. - 95%; 2015 г.- 100%.

Сроки реализации Подпрограммы.

2012 - 2015 годы. 1 этап - 2012 г., 2 этап - 2013 г. 3 этап - 2014 г., 4 этап - 2015 г.

Исполнители Подпрограммы.

Городское управление образованием администрации города Черногорска.

Объемы и источники финансирования.

Средства бюджета города в сумме 150.0 тыс. руб., в том числе: 2012 г. - 34,0 тыс. руб. 2013 г. - 38,0 тыс. руб. 2014 г. -38,0 тыс. руб. 2015 г. - 40.0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:

- повышение эффективности психолого-педагогической и социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья через работу клуба для детей-инвалидов "Радость" и проведение специалистами данного учреждения системы мероприятий по психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов;

- создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности посредством информирования родителей, воспитывающих детей-инвалидов, о работе клуба для детей-инвалидов "Радость" в г. Черногорске и Центра дистанционного образования детей-инвалидов в г. Абакане;

- увеличение удельного веса детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей- инвалидов, на 15%;

- укрепление материально - технической базы учреждений, работающих с детьми- инвалидами, ежегодно на 5%, посредством приобретения реабилитационного, физкультурного, игрового оборудования, компьютерных программ, аудио-, видео- и оргтехники;

- увеличение количества детей - инвалидов, приобщившихся к культуре и спорту, повышение их творческого потенциала, ежегодно на 5%, через проведение спортивных, культурно-массовых и досуговых мероприятий в городе Черногорске.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Приоритетными задачами социально - экономического развития города Черногорска является повышение уровня и качества жизни населения города, в том числе и семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья.

В городе Черногорске численность детей - инвалидов снизилась и составила в: 2005 г. - 251 чел. 2006 г. - 245 чел., 2007 г. - 252 чел., 2008 г. - 259 чел. 2009 г. - 229 чел., 2010 г -218 чел., 2011 г. - 200 чел.

По данным Управления социальной поддержки населения г. Черногорска на 01.01.2011 г. в г. Черногорске проживает 200 детей с ограниченными возможностями здоровья. Из них дошкольного возраста - 76 чел., детей - инвалидов, обучающихся в школе- 50 чел., необучаемых по состоянию здоровья - 7 чел.

Основными факторами, способствующих возникновению инвалидности, являются:

- абсолютный и относительный рост врожденных и наследственных заболеваний;

- хронизация неинфекционных соматических и инфекционных заболеваний.

По заболеваниям, обусловившим возникновение инвалидности, на первом месте - тяжелые и дегенеративные заболевания нервной системы и органов чувств, на 2-ом месте врожденная патология, на 3 месте - психические расстройства.

Внедрение ранней диагностики, активизация работы по проведению комплексной педагогической и социальной реабилитации детей - инвалидов позволили исключить рост количества детей с ограниченными возможностями здоровья.

Средства Подпрограммы "Дети-инвалиды" на 2009 - 2011 годы использовались для развития творческих способностей детей с ограниченными возможностями и приобщения их к участию в культурной жизни, физкультуре и спорту. В городе стало традиционным проведение фестивалей художественного творчества, спортивных мероприятий для детей-инвалидов, в которых за последние 3 года приняли участие более 185 детей с ограниченными возможностями здоровья.

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации Подпрограммы "Дети - инвалиды" на 2009 - 2011 годы. а именно проведение мероприятий по повышению доступности и качества образования, трудовой и профессиональной реабилитации детей с ограниченными возможностями остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических, проблем, которые требуют решения на государственном уровне.

В настоящее время в г. Черногорске для детей с ограниченными возможностями работает клуб "Радость" на базе Центра развития творчества детей и юношества и детский сад "Елочка", в которых занимается группа детей, страдающих детским церебральным параличом и другими поражениями центральной нервной системы. Материально - техническая база данных учреждений не позволяет на высоком уровне проводить реабилитационные мероприятия. Данные учреждения нуждаются в оснащении реабилитационным, физкультурным, игровым оборудованием, компьютерными программами, аудио-, видео- и оргтехникой, необходимых для реабилитации детей-инвалидов данных учреждений.

Уровень жизни семей с детьми - инвалидами в большинстве случаев значительно ниже других категорий семей с детьми, т.к. мамы занимаются уходом за ребенком и не работают.

Многие из детей - инвалидов не имеют возможности посещать культурно - массовые мероприятия, выезжать на экскурсии, природу. Поэтому данная категория семей в первую очередь нуждается в оказании адресной социальной помощи с целью улучшения состояния здоровья ребенка - инвалида и полноценной интеграции этих детей в общество.

Подпрограмма "Дети-инвалиды города Черногорска на 2012 - 2015 годы" направлена на решение вышеперечисленных проблем. Мероприятия подпрограммы согласованы по срокам и ресурсам, определены с учетом приоритетов государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы.

3. Цель и задачи подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является формирование основ комплексного решения проблем семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, создание условий для их полноценной жизни.

Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:

- создание условий для проведения комплексной педагогической и социальной реабилитации детей - инвалидов;

- создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности;

- укрепление материально - технической базы учреждений, работающих с детьми - инвалидами;

- увеличение количества детей - инвалидов, приобщившихся к культуре и спорту.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы намечено осуществить за счет бюджета города в 2012 году в размере 34,0 тыс. руб., в 2013 г.- 38.0 тыс. руб., в 2014 г. - 38,0 тыс. руб., в 2015 г. - 40,0 тыс. руб. Затраты на реализацию подпрограммы "Дети-инвалиды города Черногорска на 2012 - 2015 годы" составят 150,0 тыс. рублей.

Суммы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть уточнены в зависимости от уровня исполнения бюджета города в текущем году.

5. Сроки реализации подпрограммы

2012 -2015 гг. 1 этап - 2012 г., 2 этап - 2013 г., 3 этап - 2014 г., 4 этап - 2015 г.

6. Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Разработчики Подпрограммы несут ответственность за реализацию и конечные результаты Подпрограммы, целевое использование выделяемых на ее выполнение бюджетных ассигнований, определяют формы, методы управления и контроля за реализацией Подпрограммы. Оперативное управление Подпрограммой возлагается на городское управление образованием администрации города Черногорска.

7.Оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:

- повысить эффективность психолого-педагогической и социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, через работу клуба для детей-инвалидов "Радость" и проведение специалистами данного учреждения системы мероприятий по психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов;

- создать систему информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности посредством информирования родителей, воспитывающих детей-инвалидов, о работе клуба для детей-инвалидов "Радость" в г. Черногорске и Центра дистанционного образования детей-инвалидов в г. Абакане;

- увеличение удельного веса детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей- инвалидов, на 15%;

- укрепить материально - техническую базу учреждений, работающих с детьми - инвалидами, ежегодно на 5%, посредством приобретения реабилитационного, физкультурного, игрового оборудования, компьютерных программ, аудио-, видео- и оргтехники;

- увеличить количество детей - инвалидов, приобщившихся к культуре и спорту, повысить их творческий потенциал, ежегодно на 5% , через проведение спортивных, культурно-массовых и досуговых мероприятий в городе Черногорске.

8. Мероприятия по реализации подпрограммы "Дети-инвалиды города Черногорска"

N п/п	Наименование мероприятий	Источник финансирования	Исполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.)						Ожидаемые результаты
				2012- 2015 г.г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1. Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работ по социальной поддержке детей-инвалидов
1.	Проведение анализа банка данных о детях- инвалидах, по возрасту, заболеваемости, занятости и т.д.	Бюджет города	ГУО	ГУО	Текущее финансирование					Создание системы учета детей-инвалидов, изучение социально-экономических проблем семей с детьми- инвалидами, демографического состава и реабилитационного потенциала.
2. Социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация детей-инвалидов
2.	Оказание консультативной, психологической, социальной помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья.	Бюджет города	ГУО	Текущее финансирование.						Улучшение социально-психологического климата в семье
3.	Организация занятий с детьми - инвалидами в дошкольном учреждении "Елочка".	Бюджет города	ГУО	Текущее финансирование						Предоставление квалифицированной реабилитационной помощи детям-инвалидам в раннем возрасте
4.	Организация работы клуба "Радость" для детей с ограниченными возможностями здоровья, содержание двух ставок педагогов- организаторов.	Бюджет города	ГУО	Текущее финансирование						Создание условий для развития у детей-инвалидов творческих способностей, расширения кругозора, формирование востребованности в обществе сверстников.
5.	Проведение индивидуальной работы с тяжелобольными детьми на дому, реабилитация их посредством общения.	Бюджет города	ГУО	Текущее финансирование
З. Проведение культурно-массовых мероприятии для детей-инвалидов
6.	Проведение городского фестиваля художественного творчества "Радость" среди детей - инвалидов.	Бюджет города	ГУО	42,5	10,0	10,0	11,0	11,5	Выявление творчески одаренных детей.
7.	Проведение городской спартакиады среди детей с ограниченными возможностями здоровья.	Бюджет города	ГУО	21,0	5,0	5,0	5,5	5,5	Приобщение детей с ограниченными возможностями здоровья к регулярным занятиям физкультурой и спортом.
8.	Проведение мероприятий различной досуговой направленности среди детей - инвалидов: день именинников; новый год; день защиты детей.	Бюджет города	ГУО	5.5 13.5 13.5	1,0 3.0 3.0	1,0 3.5 3.5	1.5 3.5 3.5	2,0 3.5 3.5	Развитие у детей с ограниченными возможностями здоровья общения и адаптации в обществе
4. Укрепление материально - технической базы учреждений для детей - инвалидов
9.	Материально - техническое обеспечение клуба детей - инвалидов "Радость":	Бюджет города	ГУО							Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-инвалидов позволяет создать предпосылки полноценной жизни детей-инвалидов и интеграции их в общество, обеспечить создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей с ограниченными возможностями здоровья.
	а) приобретение оргтехники и технических средств обучения и воспитания детей-инвалидов;				6,5		7,5
	б). оснащение уголка для психологической разгрузки;				6,5			6,5
	приобретение спортивного оборудования для детей-инвалидов.				13,0	6,0			7,0
10.	Материально - техническое обеспечение детского сада компенсирующего вида "Елочка":	Бюджет города	ГУО							Создание условий для реабилитации и коррекции отклонений детей-инвалидов.
	оснащение групп наглядными пособиями и дидактическим материалом;				6,5		7,5
	приобретение компьютерных программ для обучения детей-инвалидов;				6,5			6,5
	приобретение спортивного оборудования, мебели.				13,0	6,0			7,0
			ИТОГО:		150,0	34,0	38,0	38,0	40,0