Приложение N 1. Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования город Саяногорск на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от 18 декабря 2013 г. N 1953 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Главы МО г. Саяногорск
от 30 июля 2010 г. N 1137

Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования город Саяногорск на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2010 г., 26 июля 2011 г., 28 декабря 2011 г., 12 октября, 20 декабря 2012 г., 15 августа 2013 г.

Наименование МП	Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования город Саяногорск на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года (далее - Программа)
Основания для принятия решения о разработке ДМЦП (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; - Указ Президента РФ от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики"; - Постановление Главы МО г. Саяногорск N 414 от 02.04.2010 г. "О создании рабочей группы"; - Постановление Правительства Республики Хакасия N 43 от 12 февраля 2010 года "О концепции по повышению эффективности энергетического сектора экономики Республики Хакасия на 2010 - 2015 гг. и на перспективу до 2020 г."
Наименование главного распорядителя средств бюджета МО г. Саяногорск	Администрация муниципального образования г. Саяногорск, Городской отдел образования г. Саяногорска, Саяногорский городской отдел культуры, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорта г. Саяногорска, Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска.
Цели ДМЦП	Цели программы: - повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в МО г. Саяногорск за счет снижения к 2015 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 15 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
Задачи ДМЦП	Задачи программы: 1. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в бюджетной сфере. 2. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в ресурсо-снабжающей сфере. 3. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде.
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- показатель 39 "Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах": - электрическая энергия: (кВт ч на 1 прож.): 2010 г. - 1150,72, 2011 г. - 1065,93; 2012 г. - 1274,51; 2013 г. - 1274,51; 2014 г. - 1274,51; - тепловая энергия: (Гкал на 1 кв. метр общей площади) 2010 г. - 0,181, 2011 г. - 0,171, 2012 г. - 0,186, 2013 г. - 0,186, 2014 г. - 0,186; - горячая вода: (куб. метров на 1 прож.) 2010 г. - 35,17; 2011 г. - 32,86; 2012 г. - 25,49; 2013 г. - 25,49, 2014 г. - 25,49; - холодная вода: (куб. метров на 1 прож.) 2010 г. - 57,75; 2011 г. - 54,26; 2012 г. - 53,03; 2013 г. - 53,03; 2014 г. - 53,03. - показатель 40 "Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода) муниципальными бюджетными учреждениями" - электрическая энергия: (кВт ч на 1 прож.): 2010 г. - 97,09; 2011 г. - 91,50; 2012 г. - 80,46; 2013 г. - 86,00; 2014 г. - 84,35; - тепловая энергия: (Гкал на 1 кв. метр общей площади) 2010 г. - 2,03, 2011 г. - 1,68, 2012 г. - 1,19, 2013 г. - 2,02, 2014 г. - 1,96; - горячая вода: (куб. метров на 1 прож.) 2010 г. - 2,39; 2011 г. - 1,92; 2012 г. - 1,188; 2013 г. - 2,30; 2014 г. - 2,25; - холодная вода: (куб. метров на 1 прож.) 2010 г. - 4,48; 2011 г. - 3,47; 2012 г. - 2,85; 2013 г. - 4,11; 2014 г. - 4,06.
Сроки и этапы реализации ДМЦП	2010-2015 годы
Объемы и источники финансирования	Всего по программе - 85 092,6 тыс. руб., в том числе: за счет собственных средств - 27 174,6 тыс. руб. за счет средств местного бюджета - 21 702,1 тыс. руб. за счет республиканского бюджета РХ - 36 215,9 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	- обеспечить проведение энергетических обследований, разработку энергетических паспортов в муниципальном образовании город Саяногорск; - сокращение расходов тепловой и электрической энергии в муниципальных учреждениях, ресурсоснабжающих предприятиях, объектах жилищно-коммунального комплекса. - наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях на уровне 100 процентов от общего количества организаций: - энергетических паспортов; - актов энергетических обследований; - сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования на 15 процентов по сравнению с 2009 годом (базовым годом); - полный переход на приборный учет при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса;
Система контроля за реализацией Программы	Комитет по ЖКХ и Т г. Саяногорска является разработчиком ДМПЦ. Предоставляет отчеты о ходе реализации Программы в отдел экономики и развития Администрации муниципального образования г. Саяногорск в установленные сроки. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Бюджетно-финансовое управление администрации г. Саяногорска
Ф.И.О., должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении ДМПЦ	Борисов С.А. - Руководитель Комитета по ЖКХ и Т г. Саяногорска

Введение

В состав муниципального образования Город Саяногорск (далее МО г. Саяногорск) - входит город Саяногорск, пгт. Майна, пгт.Черемушки и деревня Богословка.

Краткое описание места расположения поселения.

Город Саяногорск расположен на левом берегу р. Енисей, является частью МО г. Саяногорск и представляет собой компактное образование селитебной зоны с многоэтажной жилой застройкой и промышленной зоной. Площадка города находится в 80 км к югу от г. Абакана, центра Республики Хакасия. Территория г. Саяногорска представлена 8 жилыми микрорайонами многоэтажной застройки, а также поселками малоэтажной застройки, расположенными на северной и южной окраинах города. Общая площадь МО Саяногорска составляет 11153,93 га. Город на 95,3% застроен панельными и кирпичными домами, которые практически относятся к обобществленному жилищному фонду с нормой общей площади на 1 человека 21,15 м2

Климат района резко континентальный, характеризуется значительными годовыми и суточными колебаниями температуры воздуха. Среднегодовая температура воздуха минус 5,09° С, самый холодный месяц январь (-25,5° С), самый теплый июль (+19,5° С).

Крупнейшими градообразующими предприятиями являются ООО "Саянский Алюминиевый Завод", ООО "Хакасский Алюминиевый Завод", ОАО "Саяно-Шушенская Гидроэлектростанция им. П.С. Непорожнего".

Промышленность в г. Саяногорске представлена предприятиями электроэнергетики, цветной металлургии, машиностроения и металлообработки, деревообрабатывающими предприятиями, предприятиями строительных материалов, пищевой промышленностью. Всего насчитывается порядка 150 крупных, средних и малых предприятий по разным отраслям экономики. Все промышленные предприятия размещаются на двух промышленных зонах.

Первая промышленная зона (Промплощадка N 1) расположена в 9 км севернее от жилой зоны и в 4 км от автодороги Абакан-Бея. На этой промплощадке расположены следующие предприятия: ООО "Саяногорский Алюминиевый Завод", 000 "Хакасский Алюминиевый Завод", ОАО "РУСАЛ САЯНАЛ", ООО "Хакасские коммунальные системы" и филиалы сервисных центров, которые входят в состав Компании "Русский Алюминий".

Вторая промышленная зона (Промплощадка N 2) расположена с западной стороны от г. Саяногорска. На этой промплощадке расположены следующие предприятия: "Обособленное подразделение "Саяногорские тепловые сети" ЗАО "Байкалэнерго", ОАО "МКК Саянмрамор", ОАО "Саянмолоко", ФЛ ОАО ФСК ЕЭС "Хакасское предприятие магистральных сетей", ОАО "Отделение временной эксплуатации", ГУП "СаяногорскоеПАТП", ОАО "Автотранспортное предприятие N 2", ООО "Стройсервис", ООО "СУОС", ОАО "Управление механизированных работ", ЗАО "ГЭМ", ЗАО "Саянстрой", МУП "ЖЭО-1", МУП "ЖЭО-2", МУП "Служба заказчика ЖКХ г. Саяногорска", ОАО "Холдинговая Компания Красноярскгэсстрой", ОАО "САЭС" и РЭС-2, ФЛ "Уйский ФГУ Управление Хакасмелиоводхоз", Фирма "Саянмеханизация" и другие малые и средние предприятия. В основном предприятия расположены компактно. Напромплощадке N 2 кроме промышленных предприятий находятся предприятия коммунально-складского назначения. Значительные площади промзоны занимают недействующие предприятия и неиспользуемые территории (около 13%).

Поселок Майна расположен на р. Енисей в 90 км от республиканского центра г. Абакан и 10 км от г. Саяногорска. Южнее поселка расположена действующая Майнская ГЭС, выше по течению реки в 24 км от поселка, в Карловском створе, построена Саяно-Шушенская ГЭС. Населенные пункты связаны между собой дорогой республиканского значения Саяногорск-Саяно-Шушенская ГЭС. В 4 км выше по течению р. Енисей расположен поселок гидростроителей -Черемушки.

Существующая застройка п. Майна находится в узком ущелье - Саянском коридоре, прорезая хребты Западного Саяна. Общая площадь п. Майна составляет 1868,34 га. Численность населения составляет.5,9 тыс. чел.

Застройка поселка осуществлена 1- этажными и 2- этажными жилыми домами.

Промышленные и коммунально-складские территории сосредоточены в северо-западной части поселка. Промышленность поселка представлена предприятиями: хлебозавод, деревообрабатывающий завод, "Обособленное подразделение "Саяногорские тепловые сети" ЗАО "Байкалэнерго". Проектом Генерального плана МО г. Саяногорск предусматривается перенос крупных предприятий, имеющих большие санитарно-защитные зоны на две площадки - промплощадку N 1, находящуюся в северной части поселка и промплощадку N 2, находящуюся в промзоне Майнской ГЭС в южной части поселка.

Жилищный фонд п.г.т. Майна представлен застройкой усадебного типа (1- этажные дома) и застройкой обобществленного жилищного фонда (2-этажные дома). На 1.01.2008 г. количество общей площади в жилом фонде составило 107,84 тыс. м2, из которой количество общей площади обобществленной застройки составляет 20,04 тыс. м2 (18%), в усадебной -87,8 тыс. м2 (82%). Процент износа обобществленной застройки составляет до 90% и более, практически все дома деревянные. Усадебная застройка на 80% представлена деревянными домами, процент износа, в основном, составляет от 30 до 60%.

Поселок Черемушки расположен на р. Енисей в 120 км от республиканского центра г. Абакан и 34 км от г. Саяногорска. Южнее поселка расположена действующая Саяно-Шушенская ГЭС. В 14 км ниже по течению р. Енисей расположен поселок Майна. Эти населенные пункты связаны автобусным сообщением с республиканским центром, где находятся аэропорт и железнодорожный вокзал. Общая площадь п. Черемушки составляет 446,8 га. Застройка поселка осуществлена 5- этажными (66%), 9- этажными (7%), 1-2 этажными (27%) жилыми домами.

Промышленные и коммунально-складские территории сосредоточены в юго-западной части поселка по правому берегу реки и ,частично, по левому от жилой зоны до плотины. Промышленность поселка представлена предприятиями: ОАО "Саяно-Шушенская ГЭС имени П.С. Непорожнего", ОАО "Саяно-Шушенский автотранспортный цех , "Обособленное подразделение "Саяногорские тепловые сети" ЗАО "Байкалэнерго" (Электрокотельная N 1,N2).

1. Характеристика проблемы

В настоящее время экономика и бюджетная сфера МО г. Саяногорск характеризуется повышенной энергоемкостью по сравнению со средними показателями Российской Федерации.

В МО г. Саяногорск (как и по всей территории Республики Хакасия) имеет место устойчивая тенденция на повышение стоимости энергетических ресурсов. Темпы роста тарифа по группе "городское население" выше, что связано с применением для этой категории потребителей экономически обоснованного тарифа. Динамика изменения тарифов на тепловую энергию за этот же период также отражает рост индекса цен на 12-15% по населению и бюджетным потребителям МО г. Саяногорск. При росте потребления энергоресурсов в 2009 г. на 12-14% по отношению к уровню потребления 2006 г. энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат городского бюджета.

1.1 Ресурсоснабжающая сфера.

Город Саяногорск

Водоснабжение и водоотведение

На территории города существует единая водопроводная сеть хозяйственно-питьевого, поливочного и противопожарного назначения. Водопроводная сеть запроектирована по кольцевой схеме. Глубина заложения сети составляет 3,2 м от поверхности земли до верха труб. На водопроводной сети устанавливаются пожарные гидранты московского типа на расстоянии не более 150 м друг от друга.

Суммарный расход воды питьевого качества

N п/п	Наименование потребителей	Количество м3/сут
N п/п	Наименование потребителей	2008 год	2015 год
1	Население	14060	15830
2	Поливка зеленых насаждений	3437	4626
3	Нужды местной промышленности	1406	1583
Итого		18903	22039

Технико-экономические показатели по водоснабжению

N п/п	Наименование показателей	Един, изм.	Количество м3/сут
N п/п	Наименование показателей	Един, изм.	2008 г	2015 г
1	Суммарный расход воды в том числе:	тыс. м3 /сут	35,8	46,64
	на коммунально-бытовые нужды	тыс. м3/сут	18,9	22,04
	на нужды производства	тыс. м /сут	16,9	24,6
2	Мощность водозабора	тыс. м3/сут	27,0	50,0

На территории г. Саяногорска имеется система хозяйственно-бытовой и дождевой канализации, состоящая из сетей и очистных сооружений. Очистные сооружения мощностью 27,2 тыс. м3/сутки расположены в 1,2 км от места пересечения автодорог Абакан - Саяногорск и Бея - Новоенисейка. Очистные сооружения производят очистку промышленных, хозяйственно-бытовых стоков Саяногорского алюминиевого завода и хозяйственно-бытовых стоков г. Саяногорска.

Суммарные расходы сточных вод

N п/п	Степень благоустройства районов	Количество в м3/ сутки
1	Жилая и общественная застройка	13942
2	Неучтенные расходы	1394
Итого		15336

Теплоснабжение

Источниками централизованного теплоснабжения в настоящее время являются котельная ООО "Хакасские коммунальные системы" и угольная котельная ИП Баскова В.В.. Схема тепловых сетей 2-х и частично 3-х трубная, тупиковая с резервными перемычками между магистралями смежных котельных. Система теплоснабжения - открытая. Подключение абонентов - по зависимой схеме через элеваторные узлы управления. Прокладка теплосети - подземная, в непроходных каналах и,частично, надземная.

Основной показатель деятельности	Основные показатели	Ед.изм.	Значение
	Установленная тепловая мощность (котельные)	Гкал/ч	90,1
	Присоединенная нагрузка (котельные МУП "ТС")	Гкал/ч	40,68
	Технологические потери тепловой энергии при передаче по тепловым сетям к отпуску	%
	Протяженность тепловых сетей (в однотрубном исполнении)	км	159,6
	Количество котельных	шт	3
	Количество тепловых пунктов	шт	нет
	Среднесписочная численность персонала	чел.	270
	Технологические потери тепловой энергии от источников:
	Технологические потери тепловой энергии от источников:
	1. ООО "Хакасские коммунальные системы"	%	11,1
	2. ООО "угольная котельная ИП Баскова В.В."	%	15,3
	3. Угольная котельная п. Майна	%	32
	4. Эл.котельная N 1 п. Черемушки	%	11,9
	5. Эл.котельная N 2 п. Черемушки	%	15,9

Электроснабжение, электроосвещение.

Электроснабжение МО г. Саяногорск осуществляется от реконструируемой ПС-1 220/110/35/10/6 кВ "Означенное-Районная". Действующие магистральные сети 10 кВ и 35 кВ выполнены по кольцевой схеме и присоединены к опорной подстанции 500/220 кВ "Означенное" Единой Энергосистемы Сибири. Распределительные и питающие ЛЭП-10 кВ на селитебной территории города выполняются кабельными, в районах малоэтажной застройки - воздушными линиями.

Наружное освещение по основным улицам и магистралям принято с кабельным подводом питания на железобетонных опорах. Внутри микрорайонов используются настенные (козырьковые) светильники.

1.1.2. пгт. Майна

В пгт. Майна Водопроводная сеть запроектирована по кольцевой схеме. Сеть водопровода принята из чугунных раструбных труб. На водопроводной сети устанавливаются пожарные гидранты московского типа на расстоянии не более 150 м друг от друга.

Водоснабжение и водоотведение

Суммарный расход воды питьевого качества

N п/п	Наименование потребителей	Количество м3/сут
N п/п	Наименование потребителей	2008 год
1	Население	844
2	Поливка зеленых насаждений	413
3	Нужды местной промышленности	168,8
Итого		1425,8

Технико-экономические показатели по водоснабжению

N п/п	Наименование показателей	Един, изм.	Количество м3/сут
N п/п	Наименование показателей	Един, изм.	2008 г
1	Суммарный расход воды в том числе:	тыс. м3 /сут	1,426
	на коммунально-бытовые нужды	тыс. м3/сут	1,257
	на нужды производства	тыс. м /сут	0,169
2	Мощность водозабора	тыс. м3/сут	5,0

На территории п. Майна имеется система хозяйственно-бытовой канализации, состоящая из сетей и очистных сооружений. Очистные сооружения мощностью 1.7 тыс. м/сутки расположены в водоохранной зоне р. Енисей. Очистные сооружения производят очистку промышленных, хозяйственно-бытовых стоков п. Майна.

Суммарные расходы сточных вод

N п/п	Степень благоустройства районов	Количество в м3/ сутки
1	Жилая и общественная застройка	844
2	Неучтенные расходы	169
	Итого	1013

Теплоснабжение

Источниками централизованного теплоснабжения в настоящее время являются угольная котельная, расположенная в 1-ом жилом квартале. Схема тепловых сетей 2-х трубная, тупиковая с резервными перемычками между магистралями. Система теплоснабжения - открытая. Подключение абонентов - по зависимой схеме через элеваторные узлы управления. Прокладка теплосети- подземная, в непроходных каналах и ,частично, надземная.

В качестве источника горячего водоснабжения используется котельная п. Майна.

Электроснабжение, электроосвещение.

Электроснабжение поселка осуществляется от действующих ПС N 3, ПС N 9 35/6 кВ . На расчетный срок требуется замена трансформаторов 2x4 МВА на 2x6,3 MB А в ПС N 3. Действующие магистральные сети 35кВ выполнены по кольцевой схеме и присоединены к опорной подстанции 500/220 кВ "Означенное" Единой Энергосистемы Сибири. Распределительные и питающие ЛЭП-6 кВ на селитебной территории города выполняются воздушными и, частично, кабельными. Наружное освещение по основным улицам и магистралям принято с кабельным подводом питания на железобетонных и деревянных опорах.

1.1.3. пгт. Черемушки

Водоснабжение и водоотведение.

В пгт. Черемушки существует единая водопроводная сеть хозяйственно питьевого, поливочного и противопожарного назначения. Источником водоснабжения является р. Енисей. Производительность водозабора 29,94 тыс. м3/сут. Водопроводная сеть запроектирована по кольцевой схеме. Сеть водопровода принята из чугунных раструбных труб. На водопроводной сети устанавливаются пожарные гидранты московского типа на расстоянии не более 150 м друг от друга.

Суммарный расход воды питьевого качества

N п/п	Наименование потребителей	Количество м3/сут
N п/п	Наименование потребителей	2008 год
1	Население	2710
2	Поливка зеленых насаждений	641
3	Нужды местной промышленности	542
Итого		3893

Технико-экономические показатели по водоснабжению

N п/п	Наименование показателей	Един, изм.	Количество м3/сут
N п/п	Наименование показателей	Един, изм.	2008 г
1	Суммарный расход воды в том числе:	тыс. м3 /сут	1,390
	на коммунально-бытовые нужды	тыс. м3/сут	2,710
	на нужды производства	тыс. м /сут	0,542
2	Мощность водозабора	тыс. м3/сут	29,940

На территории п. Черемушки имеется система хозяйственно-бытовой канализации состоящая из сетей, очистных сооружений и канализационных насосных станций. Очистные сооружения расположены ниже п. Черемушки. Выпуск очищенных стоков осуществляется в Майнское водохранилище по коллектору 300 мм.

Суммарные расходы сточных вод

N п/п	Степень благоустройства районов	Количество в м3/ сутки
1	Жилая и общественная застройка	2630
2	Неучтенные расходы	526
Итого		3156

Теплоснабжение

Источниками централизованного теплоснабжения в настоящее время являются электрокотельные N 1 и N 2, расположенные на 1-ой и 2-ой террасах. Схема тепловых сетей 2-х трубная, тупиковая . Система теплоснабжения - открытая. Подключение абонентов - по зависимой схеме через элеваторные узлы управления. Прокладка теплосети - подземная, в непроходных каналах и ,частично, надземная.

Электроснабжение, электроосвещение.

Электроснабжение поселка осуществляется от действующих трансформаторных подстанций ГПП-2 110/35/6, Эл.кот.N1 110/6, Эл.кот.N2 35/6, Эл.кот.N4 35/6, ПС -5 35/6 кВ . На расчетный срок не требуется увеличение мощности и дополнительных источников питания.

Наружное освещение по основным улицам и магистралям принято с кабельным подводом питания на железобетонных опорах.

В настоящее время назрела необходимость скорейшего применения в регионах политики энергосбережения. Рост стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приводит к следующим негативным последствиям:

- росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п., и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального образования и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального образования и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях. Механизм стимулирования энергосбережения в жилищно-коммунальном комплексе предусматривает разработку системы мотивации управляющих компаний в повышении эффективности использования поставляемых коммунальных ресурсов.

Для повышения эффективности потребления ТЭР необходимо максимально использовать комплекс технических мер в состав которых должны входить:

- использование современных оконных конструкций, остекление лоджий и балконов в зданиях;

- утепление стен, перекрытий подвалов и верхних этажей;

- замена ламп накаливания на энергосберегающие и установка систем автоматического регулирования освещения в местах общего пользования;

- использование многотарифных счетчиков электрической энергии;

- модернизация тепловых пунктов с установкой частотно-регулируемых приводов на насосное оборудование;

- установка автоматизированных узлов управления параметрами теплоносителя;

- использование современного санитарно-технического оборудования и запорной арматуры;

- реконструкция водопроводных сетей;

- теплоизоляция (восстановление теплоизоляции) внутренних трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения (далее ? ГВС) в неотапливаемых подвалах и на чердаках;

- снижение гидравлических и тепловых потерь за счет удаления отложений с внутренних поверхностей радиаторов и разводящих трубопроводных систем;

- установка терморегуляторов на приборах отопления;

- установка балансировочных клапанов для систем отопления многоподъездных зданий;

- организация общедомового и квартирного учета энергоресурсов.

Для решения задач по энергосбережению необходимо снизить потери ТЭР. Неэффективное использование ТЭР выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения достигают 45% от поданной в сеть воды. Вследствие высокого износа основных фондов суммарные потери в тепловых сетях достигают 33% от произведенной тепловой энергии.

Комплекс задач по энергосбережению сводятся к следующему:

по источникам теплоснабжения:

- реконструкция, обновление тепломеханического оборудования, оптимизация загрузок и повышение коэффициентов полезного действия;

- ликвидация и консервация малоэффективных, морально устаревших и выработавших свой ресурс котельных;

по тепловым сетям:

- замена, в первую очередь, ветхих и аварийных участков тепловых сетей;

- максимальное внедрение бесканальной прокладки теплосетей из предварительно изолированных пенополиуретановых труб, снижающих стоимость строительства и повышающих долговечность эксплуатации теплосетей.

по объектам водоснабжения и водоотведения:

- замена ветхих и аварийных участков водопроводных и канализационных сетей;

- максимальное использование при строительстве водопроводов из долговечных полиэтиленовых труб;

- модернизация систем учета и распределения ресурсов в процессе их транспортировки;

- внедрение энергосберегающих технологий и приборов учета потребления энергоресурсов на объектах жилищно-коммунального комплекса;

по объектам электроснабжения:

- восстановление аварийных участков сетей электроснабжения;

- реконструкция, модернизация систем электроснабжения.

Основными проблемами теплоснабжения потребителей на территории МО г. Саяногорск являются:

- при присоединении систем теплопотребления зданий (жилищного фонда) к магистрали посредством элеваторных узлов последние, как правило, не работают в штатном режиме (чаще всего в них отсутствуют сопла). В результате в зданиях наблюдаются перегревы, так как системы отопления работают на прямых параметрах сети, происходит сверхнормативное потребление теплоэнергии и, соответственно, повышение затрат на отопление;

- системы теплопотребления многих объектов разрегулированы, что ведет к неравномерному обогреву помещений и в некоторых случаях к значительным недогревам зданий в целом;

- система отопления работает неэффективно вследствие гидравлической разрегулировки, плохой теплопередачи приборов отопления и их засоренности.

Основными методами снижения потерь в тепловых сетях наряду с заменой ветхих участков сетей и наиболее часто повреждаемых участков тепловых сетей (прежде всего подвергаемых затоплениям) являются:

- периодическая диагностика и мониторинг состояния тепловых сетей;

- осушение каналов, прочистка дренажей;

- восстановление антикоррозионного, теплогидроизоляционного покрытий в доступных местах;

- обеспечение качественной водоподготовки подпиточной воды;

- организация электрохимзащиты трубопроводов;

- восстановление гидроизоляции стыков плит перекрытий;

- вентиляция каналов и камер;

- установка сильфонных компенсаторов;

- применение улучшенных трубных сталей и неметаллических трубопроводов;

- организация определения в режиме реального времени фактических потерь тепловой энергии в магистральных тепловых сетях по данным приборов учета тепловой энергии на тепловой станции и у потребителей с целью оперативного принятия решений по устранению причин возникновения повышенных потерь;

- усиление надзора при проведении аварийно-восстановительных работ со стороны административно-технических инспекций.

Необходимо изменить приоритеты в расходовании средств с замены участков тепловых сетей с трубами, поврежденными в процессе эксплуатации или летней опрессовки, на предотвращение образования разрывов путем контроля скорости коррозии труб и принятия мер по ее снижению.

Управление реализацией программных мероприятий по повышению энергоэффективности в ресурсоснабжающей сфере не возможно без создания системы мониторинга энергопотребления, основной задачей которого является создание и информационное обеспечение системы управления энергоэффективностью.

1.2. Бюджетная сфера.

В бюджетную сферу МО г. Саяногорск входят муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и пр. Потребление энергоресурсов в 2009 г. в бюджетной сфере составляет:

Вид энергоресурса	Единицы измерения	Количество	Затраты в тыс. рублей
Электроэнергия	МВт	6307,63	6916,00
Теплоэнергия	Г кал	50770,1	47962,14
Горячая вода	м3	168219	1351,76
Холодная вода	м3	307892,29	2511,56
Водоотведение	м3	462784,3	4572,31
Итого			63313,77

Из таблицы видно что 75% расходов на энергоресурсы составляет оплата за тепло. Основной проблемой низкой энергоэффективности по муниципальным учреждениям является отсутствие нормативно-правовой базы, стимулирующей энергосбережение, и как следствие, реальной заинтересованности руководителей муниципальных учреждений в экономии ТЭР. В связи с этим первоочередными нужно считать организационные мероприятия, главным из которых является разработка и утверждение ряда нормативно-правовых актов, стимулирующих энергосбережение по муниципальным учреждениям, в том числе:

- порядок определения нормативной энергоемкости;

- порядок заполнения энергодеклараций муниципальных учреждений;

- порядок сохранения экономии энергоресурсов на 1 год после реализации энергосберегающих проектов;

- порядок субсидирования муниципальных учреждений.

С целью стимулирования энергосбережения по муниципальным учреждениям необходимо законодательное закрепление права бюджетной организации самостоятельно использовать сэкономленные за счет проведения энергосберегающих мероприятий средства, сохраняя базовый уровень натуральных лимитов (нормативов) энергообеспечения на срок, превышающий период окупаемости энергосберегающих мероприятий как минимум на один год.

С технической точки зрения повышение эффективности использования ТЭР достигается на основе внедрения энергоэффективных технологий и энергетического менеджмента. Энергетический менеджмент включает в себя последовательные стадии:

- измерение объема потребления ТЭР;

- проведение энергетических обследований и составление энергопаспортов объектов с целью выявления резервов снижения потребления ТЭР.

Программой планируется в 2010 - 2012 гг. провести энергетические обследования всех муниципальных учреждений с разработкой мероприятий по энергосбережению и оформлением энергетических паспортов. В дальнейшем следует обеспечить мониторинг энергетической эффективности реализованных мероприятий.

К числу основных технических мероприятий по повышению энергоэффективности по муниципальным учреждениям относятся: утепление подвалов, плоской крыши, чердачных перекрытий, окон; теплоизоляция наружных стен; устройство теплоотражающих экранов за радиаторами; утепление труб внутренней разводки системы ГВС; восстановление рециркуляции в системе ГВС; промывка системы отопления здания; установка эффективной водоразборной арматуры в сочетании с ремонтом труб; наладка системы отопления; установка термостатов на отопительных приборах; замена элеваторных узлов на схему с насосом и системой регулирования и автоматизации; устройство индивидуальных тепловых пунктов; реконструкция узла регулирования температуры горячей воды в открытых системах теплоснабжения; устройство пофасадного регулирования здания; устройство периодического режима отопления здания; перекладка тепловых сетей; замена ламп в системах освещения на энергосберегающие светильники; установка систем автоматического регулирования освещения.

Программой определены следующие технические мероприятия по повышению энергоэффективности по муниципальным учреждениям МО г. Саяногорск.

- реновация систем отопления;

- автоматическое регулирование систем теплоснабжения;

- замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы;

- замена двойного остекления на оконный блок с двухкамерным стеклопакетом;

- утепление стен полистирольными плитами.

1.3. Жилищный фонд.

Благоустроенный жилой фонд МО г. Саяногорск насчитывает 374 многоквартирных дома общей площадью 1331,99 тыс. кв.м. Оснащенность приборами учета электроэнергии составляет 100%.Общедомовые приборы учета тепловых энергоресурсов установлены на 86 домах.

Основной задачей в жилищном фонде является реализация комплекса мер, направленных на приведение показателей энергоемкости к современным требованиям, поэтапной реализации проектов высокой энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности. В результате проведения данных мероприятий темп роста стоимости коммунальных услуг для граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде МО г. Саяногорск, не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период.

Одновременно при обеспечении установленных стандартов качества и надежности предоставления коммунальных услуг должна быть решена задача по предоставлению возможности гражданам индивидуально регулировать потребление коммунальных ресурсов и получать текущую информацию о фактических объемах их потребления. Реализация демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде проводится в целях отработки механизмов внедрения и управления энергосбережением в жилищно-коммунальном МО г. Саяногорск, сокращением материальных, временных, информационных затрат на выбор и доступ к энергосберегающим технологиям, создания условий для их массового внедрения и интенсификации энергосбережения в отрасли.

Для улучшения условий проживания граждан и технического состояния жилищного фонда администрацией МО г. Саяногорск проводится работа по выполнению условий реформирования ЖКХ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185 "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов необходимо проводить с выполнением следующих видов работ:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов, и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии,);

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов.

Помимо восстановления проектных характеристик эксплуатации многоквартирных жилых домов, выполнение адресных программ будет направлено на развитие ресурсосберегающих технологий, так как в первоочередном порядке в программы включаются те дома, программа капитального ремонта которых предусматривает установку приборов учета расхода ресурсов и улучшение энергосберегающих характеристик. Выбор объектов будет производиться на конкурсной основе совместно с органами местного самоуправления городских и сельских поселений. В результате реализации проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде темп роста стоимости жилищно-коммунальных услуг для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, в которых были проведены энергосберегающие мероприятия, не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период.

Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий в муниципальном жилищном фонде необходимо:

- принять меры по приватизации муниципального жилищного фонда, в том числе за счет увеличения платы за наем;

- активизировать работу по реформированию отношений в сфере управления жилищным фондом, передаче на конкурсной основе функций управления многоквартирными домами управляющим компаниям с обязательным включением энергосберегающих мероприятий в условия договоров управления;

- обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;

- сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде, в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов;

- создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии, перехода на расчеты между населением и поставщиками коммунальных ресурсов, исходя из показаний приборов учета;

- обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.

Для реализации комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий в жилищном фонде муниципального образования, необходимо организовать работу по:

- внедрению энергосберегающих светильников, в т.ч. на базе светодиодов;

- регулировке систем отопления, холодного и горячего водоснабжения;

- оптимизации работы вентсистем;

- автоматизации включения-выключения внешнего освещения подъездов;

- внедрению энергоэффективного внутриподъездного освещения;

- модернизации тепловых пунктов;

- утеплению чердачных перекрытий и подвалов;

- утеплению входных дверей и окон;

- установке теплоотражателей;

- переводу отопления на дежурный режим во внерабочее время;

- регулировке систем отопления;

промывке систем центрального отопления;

- автоматической регулировке прямой и обратной систем отопления;

- утеплению фасадов;

- установке водосберегающей арматуры.

Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение областных, муниципальных целевых программ энергосбережения, а также иных целевых программ.

Одним из условий предоставления из бюджета Республики Хакасия финансовой помощи бюджетам муниципальных образований является соблюдение следующих требований:

- применения энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;

- проведения энергетических обследований организаций;

- составления и ведения энергетических паспортов;

- ведения топливно-энергетических балансов;

- соблюдения нормативов затрат топлива и энергии, а также лимитов потребления энергетических ресурсов. При этом установленные нормативы затрат топлива и энергии для органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий не могут быть выше соответствующих нормативов затрат топлива и энергии для органов государственной власти и государственных учреждений Республики Хакасия;

- информационного обеспечения энергосбережения.

Таким образом, принятие муниципальных программ энергосбережения, направленных на выполнение указанных мероприятий, является необходимым условием предоставления финансирования из бюджета Республики Хакасия.

В предстоящий период на территории муниципального образования должны быть выполнены установленные Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:

- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;

- проведение энергетических обследований;

- учет энергетических ресурсов;

- ведение энергетических паспортов;

- ведение топливно-энергетических балансов;

- нормирование потребления энергетических ресурсов.

Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.

2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.

Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и т.п. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг.

В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без участия органов государственной власти и органов местного самоуправления баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков.

Отдельной проблемой является снижение издержек на получение информации, сравнение эффективности различных энергосберегающих мероприятий и выбор из них наиболее оптимальных для применения.

3. Недостатком средств местного бюджета для финансирования всего комплекса мероприятий по энергосбережению и необходимостью координации действий и ресурсов органов местного самоуправления с мероприятиями комплексной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Хакасия на 2010 - 2014 годы".

4. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.

Принятая на федеральном уровне Энергетическая стратегия является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью региональных программ социально-экономического развития регионов.

Концепция по повышению эффективности энергетического сектора экономики Республики Хакасия до 2015 года определила внедрение энергосберегающих технологий среди главных ориентиров в реализации стратегического выбора МО г. Саяногорск.

2. Цели и задачи программы

Основными целями Программы являются повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в МО г. Саяногорск и обеспечение энергетической безопасности с учетом стратегии долгосрочного развития региона, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органам местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:

1. Модернизация существующих мощностей производства, передачи и потребления энергетических ресурсов.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих требованиям федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение;

- сократить непроизводительный расход энергоресурсов за счет внедрения системы перспективных технических регламентов, отраслевых стандартов и норм расхода энергоресурсов;

- обеспечить наличие у всех энергоснабжающих организаций нормативов потерь, расходов и запасов при выработке и передаче тепловой и электрической энергии;

- провести техническое перевооружение и модернизацию производства с целью повышения его энергетической эффективности и сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве, передаче и распределении ТЭР;

- отработать технологии и перейти к промышленному использованию отходов промышленного производства (щепа, опилки и т.д.) ;

- повысить эффективность функционирования энергоснабжающих предприятий и реализации программ снижения потерь и издержек, включающих в себя работы по следующим направлениям:

сокращение расходов на топливообеспечение;

снижение потерь энергии;

повышение эффективности проведения ремонтных работ;

оптимизация численности персонала и оплаты труда;

упорядочение использования сырья и материалов, запасов товарно-материальных ценностей;

внедрение установок, обеспечивающих комбинированное производство энергии;

- оснастить предприятия современными техническими средствами учета и регулирования расхода энергоресурсов, в том числе автоматизированной системой коммерческого учета электроэнергии и автоматизированной системой контроля и учета расхода газа, развивать инновационную деятельность по созданию и внедрению энергосберегающего оборудования, техники и технологий на предприятиях комплекса и у потребителей энергоресурсов;

- организовать долгосрочное планирование деятельности по повышению эффективности использования ТЭР и участие в работах по повышению энергоэффективности у потребителей электрической и тепловой энергии;

- в отношениях с организациями коммунального комплекса:

принять меры по реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

предусматривать включение мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности использования энергии в технические задания по разработке инвестиционных программ, а также в производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

2. Снижение затрат на потребление энергетических ресурсов, в том числе в социальной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, включая население МО г. Саяногорск, путем внедрения энергосберегающих осветительных приборов, энергоэффективного оборудования и технологий.

Для решения данной задачи необходимо:

- оснастить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии все органы местного самоуправления и муниципальные учреждения, а также перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета;

- обеспечить ведение топливно-энергетических балансов органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, и предприятиями, а также организациями, получающими поддержку из бюджета;

- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях;

- учитывать показатели энергоэффективности серийно производимых машин, приборов и оборудования, при закупках для муниципальных нужд.

3. Внедрение современных технологий энергосбережения на предприятиях путем реализации инвестиционных проектов и программ в области повышения энергоэффективности и энергосбережения.

Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:

- проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов во всех органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях;

- проведению энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом с участием бюджетных средств, в том числе с использованием средств, выделяемых в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ.

4. Стимулирование научно-технических разработок, направленных на создание и внедрение энергетически эффективных технологий в сфере производства, передачи и потребления энергетических ресурсов.

- участие в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению.

5. Пропаганда повышения энергетической эффективности и энергосбережения путем вовлечения всех групп потребителей в энергосбережение:

- подготовка кадров в области энергосбережения, в том числе включение в программы по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов, а также проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведений;

- внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;

- участие в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению;

- разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики территории.

Программа рассчитана на 2010 - 2015 годы.

Основные показатели и индикаторы, позволяющие оценить ход реализации Программы, представлены в приложении.

3. Перечень программных мероприятий

Система мероприятий по достижению целей и показателей Программы состоит из двух блоков, обеспечивающих комплексный подход к повышению энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы (Приложение 1).

Первый блок представляют мероприятия по энергосбережению, имеющие межотраслевой характер, в том числе:

- организационно-правовые мероприятия;

- формирование системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

- информационное обеспечение энергосбережения;

- подготовку кадров в сфере энергосбережения.

Второй блок состоит из трех направлений:

1. Энергоэффективность в ресурсоснабжающей сфере.

2. Энергоэффективность в бюджетной сфере.

3. Энергоэффективность в жилищном фонде.

3.1. Энергоэффективность в ресурсоснабжающей сфере.

3.1.1. Организационно-технические мероприятия по энергосбережению в "Обособленное подразделение "Саяногорские тепловые сети" ЗАО "Байкалэнерго"

В настоящее время теплоснабжение микрорайонов N 1,2,3,5,6 осуществляется от котельной "угольная котельная ИП Баскова В.В." по более высокому тарифу по сравнению с котельной "Хакасские коммунальные системы". Для снижения затрат на теплоэнергию предполагается строительство перемычки между тепловыми сетями "Хакасские коммунальные системы и "угольная котельная ИП Баскова В.В.". Ориентировочная стоимость проекта 100 млн. рублей.

В настоящее время теплоснабжение пгт. Черемушки осуществляется от двух электрокотельных где вместо топлива используется электроэнергия. При прогнозном увеличении стоимости электроэнергии к 2011 году в 5 раз использование электрокотельных становиться экономически не выгодно. Предлагается построить теплотрассу от котельной пгт Майна до пгт. Черемушки. При этом котельная пгт Майна будет загружена на 100% (в настоящее время около 15%), и для жителей пгт Черемушки не будет резкого увеличения платы за теплоэнергию. Ориентировочная стоимость проекта-740 млн . рублей.

Общее потребление энергоносителей в 2009 г.

N п/п	Наименование энергоносителя	Единица измерения	Натуральные показатели			Сумма т.руб.
N п/п	Наименование энергоносителя	Единица измерения	План	Факт	Отк.	План	Факт	Отк.
1	2	3	5	6	7	9	10	11
1	Электроэнергия на производственные нужды	МВт.час	12462,7	10192,0	-2270,8	13519,3	10248,3	-895,0
2	Холодная вода	м?	85399,7	54601,9	-30797,8	644,8	412,2	-232,6
3	Водоотведение	м?	10917,5	9017,9	-1899,6	91,4	75,5	-15,9
4	ГСМ	л	127096,4	114501,3	-12595,1	2200,0	1659,6	-540,4

Общее потребление энергоносителей

N п/п	Наименование энергоносителя	Единица измерения	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Электроэнергия на производственные нужды	МВт.час	10000	9808	9616	9424	9232	9040
2	Холодная вода	м?	53601,9	52601,9	51601,9	50601,9	49601,9	48601,9
3	Водоотведение	м?	8917,9	8817,9	8717,9	8617,9	8517,9	8516,9
4	ГСМ	л	113501,3	112501,3	111501,3	110501,3	109501,3	108501,3

3.1.2. Организационно-технические мероприятия по энергосбережению в "Обособленное подразделение "Саяногорские тепловые сети" ЗАО "Байкалэнерго".

Состояние объектов "Обособленное подразделение "Саяногорские тепловые сети" ЗАО "Байкалэнерго", за исключением одного, Насосная станция II подъема (фильтровальная) п. Майна, на котором уже установлены энергосберегающие системы управления, можно охарактеризовать как аварийное по следующим причинам:

- отсутствие средств механизации запорной арматуры, единственного средства защиты от техногенных аварий и быстрого останова их развития;

- разукомплектованность (НА различного типа, двигатели различной мощности);

- выработка ресурса 100% (агрегаты механически изношенны, многократно ремонтируемые);

- низкий КПД электродвигателей после перемотки обмоток статоров, износ подшипников узлов (высокий уровень вибраций). (Механических и электрических потерь);

- отсутствие безопасных средств местного управления;

- неисправность или отсутствие приборов контроля параметров процесса;

- отсутствие расходомеров учета перекаченных объемов;

- конструктивные элементы значительной части технологического оборудования уничтожены коррозией;

- системы принудительной вентиляции недостаточны по мощности, неисправны или вообще отсутствуют;

Решение вышеперечисленных проблем невозможно без комплексного подхода к энергосбережению и реализации мероприятий данной программы.

Одним из методов эффективного использования ТЭР является энергетическое обследование. На предприятии "Обособленное подразделение "Саяногорские тепловые сети" ЗАО "Байкалэнерго", в 2009 году, проведен энергоаудит компанией "ТоксСофт-Сибирь". Данное мероприятие позволит решить целый ряд проблем:

- выявить участки, где нерационально или расточительно расходуется электроэнергия;

- расставить приоритеты будущей работы;

- оценить технико-экономическую эффективность внедрения энергосберегающих проектов;

- объединить в одну систему рекомендации и технические решения по рациональному энергопользованию и энергосбережению.

В таблице 2 представлено общее потребление энергоносителей, которое сложится без реализации мероприятий по энергосбережению.

I. Организация комплексной системы учета ТЭР

Стратегической задачей Программы является модернизация объектов "Обособленное подразделение "Саяногорские тепловые сети" ЗАО "Байкалэнерго" (далее Предприятие), и может быть сформулирована как:

- сокращение удельного расхода электроэнергии на перекачку и очистку 1 тонны воды/стоков;

- использование электроэнергии в пределах разрешенного предприятию лимита;

- снижение потерь воды в сетях.

Программа разбита на пять этапов, по шести объектам Предприятия:

- этап 1 (2011 год) - Очистные сооружения г. Саяногорск. Установка частотных преобразователей. Замена ламп (ДРЛ, ЛБ, ЛН) на светодиодные лампы. Замена насосного оборудования. Снижение потребления эл. энергии на собственные нужды - 3%.

Приобретение лаборатории для поиска утечек воды.

- этап 2 (2012 год) - Насосная станция II-подъема г. Саяногорск. Установка частотных преобразователей. Замена насосного оборудования. Снижение потребления эл. энергии на собственные нужды - 3%.

- этап 3 (2013 год) - Насосная станция III-подъема г. Саяногорск. Установка частотных преобразователей. Замена насосного оборудования. Снижение потребления эл. энергии на собственные нужды - 3%.

- этап 4 (2014 год) - Фильтровальная станция пгт. Черемушки. Установка частотных преобразователей. Замена насосного оборудования. Снижение потребления эл. энергии на собственные нужды - 3%.

- этап 5 (2015 год) - Насосная станция III подъема (Черемушки), Фильтровальная станция п. Майна. Установка частотных преобразователей. Замена насосного оборудования. Снижение потребления эл. энергии на собственные нужды - 3%.

Технологическая модернизация объектов Предприятия и введение в эксплуатацию новых, современных комплектов систем управления обеспечат:

- повышение производительности и экономической эффективности машин и оборудования (выполнение требуемых объемов работ с высоким КПД установленного оборудования);

- существенное снижение затрат электроэнергии (работа оборудования в энергосберегающих режимах);

- повышение информативности системы автоматизации (автоматизация доступа к данным, оперативность получения информации, ее доступность для анализа, формирования отчета и принятия решений);

- дистанционную диагностику оборудования, управление износом технологического оборудования (обеспечение равномерности);

- обеспечение высокой ремонтопригодности (однотипные, модульные компоненты в системе автоматизации, расширенные функции диагностики, унифицированные насосные агрегаты);

- снижение эксплуатационных затрат (энергозатрат меньше, межремонтный период больше);

- организацию упреждающего контроля (предотвращение аварий и сбоев в работе оборудования, ухудшение качества работы оборудования имеет признаки, приборный контроль позволяет их обнаружить);

- расширяемость (применение хорошо зарекомендовавших себя компонентов гарантирует совместимость устройств при поэтапной реализации);

- модульность (позволяет реализовать проект поэтапно, в соответствии с индивидуальным планом инвестиций).

II. Внедрение современных энергосберегающих технологий

Для модернизации объектов водоснабжения и водоотведения предлагается проведение следующих мероприятий:

- отказ от закупки ламп накаливания 100, 75, 45 Вт, плавный переход на освещение при помощи светодиодных ламп;

- рекомендовать абонентам "Обособленное подразделение "Саяногорские тепловые сети" ЗАО "Байкалэнерго" установку приборов учета с выходом сигнала на пульт управления;

- обеспечить резервирование электропитания компонентов систем управления и насосных агрегатов, внедрить точный учет потребленной электроэнергии, как минимум, по двум тарифам;

- установить энергосберегающее оборудование управления приводами, обеспечить основной объем экономии электроэнергии, получить сравнительные данные по энергопотреблению, до и после модернизации;

- установить мониторинг, организовать дистанционное управление и динамическое регулирование параметров по информационному каналу связи. С АРМа центрального диспетчера;

- внедрить точный учет выполненных объемов по водоснабжению и водоотведению (совместно с данными от электросчетчиков оценивать эффективность использования электроэнергии и электрооборудования);

- автоматизировать технологические процессы водоснабжения и водоотведения на КНС и НС в полном объеме, до уровня дистанционного управления и контроля;

- замена насосного оборудования;

- приобретение лаборатории для поиска утечек воды в сетях.

III. Организационные мероприятия по энергосбережению

В 2009 году на объектах "Обособленное подразделение "Саяногорские тепловые сети" ЗАО "Байкалэнерго" проводилось энергетическое обследование "саморегулируемой организацией" ООО "ТоксСофт-Сибирь" и было сделано технико-экономическое обоснование (N 08-9027/1).

IV. Технические мероприятия по энергосбережению

Наименование планируемого мероприятия	Затраты тыс. руб. (план)	Годовая экономия ТЭР (план)			Средний срок окупаемости, лет (план)	Планируемая дата внедрения (год)
Наименование планируемого мероприятия	Затраты тыс. руб. (план)	в натуральном выражении	ед. измерения	тыс. руб.	Средний срок окупаемости, лет (план)	Планируемая дата внедрения (год)
1	2	3	4	5	6	7
Очистные сооружения г. Саяногорск. Установка частотных преобразователей. Замена насосного оборудования.	11 170	2 143	Тыс. кВт?ч	5 176	1,97	2011
Очистные сооружения г. Саяногорск. Замена ламп (ДРЛ, ЛБ, ЛН) на светодиодные лампы.	1 422	1 787	Тыс. кВт?ч	4 734	3,14	2011
Предприятие. Приобретение лаборатории для поиска утечек воды в сетях	1 800	450	Тыс. м3	1 250	1,44	2011
Насосная станция II-подъема г. Саяногорск Установка частотных преобразователей. Замена насосного оборудования	6 302	932	Тыс. кВт?ч	3 258	2,18	2012
Насосная станция III-подъема г. Саяногорск Установка частотных преобразователей. Замена насосного оборудования	3 812	361	Тыс. кВт?ч	1 605	2,91	2013
Фильтровальная станция пгт. Черемушки Установка частотных преобразователей. Замена насосного оборудования.	5 003	362	Тыс. кВт?ч	1 900	4,06	2014
Насосная станция III подъема (Черемушки), Фильтровальная станция п. Майна. Установка частотных преобразователей. Замена насосного оборудования.	7 718	303	Тыс. кВт?ч	1 861	4,63	2015

V. Финансирование и стимулирование реализации мероприятий по энергосбережению

В результате реализации Программы, "Обособленное подразделение "Саяногорские тепловые сети" ЗАО "Байкалэнерго" сможет снизить потребление электроэнергии на 50-53%, в ценах 2015 года это порядком 27,6 млн. рублей.

Источники финансирования:

1. Тариф

2. Надбавка к тарифу

3. Инвестиционная программа

4. Бюджет РХ

5. Бюджет МО г. Саяногорск

6. Из прибыли Предприятия

VI. Мониторинг реализации Программы энергосбережения

Сводные показатели ожидаемых результатов реализации комплекса мероприятий, включенных в Программу энергосбережения, представлены в таблице 4.

Таблица 4 - Сводные показатели результатов реализации Программы энергосбережения

Показатели	Факт 2009 г.	План 2010 г.	Прогноз 2011 г.	Прогноз 2012 г.	Прогноз 2013 г.	Прогноз 2014 г.	Прогноз 2015 г.
Объем выпускаемой продукции, работ, услуг (тыс. руб)	101 939	107 007	126 269	147 735	172 850	202 234	236 614
Потребление энергоресурсов (тыс. руб)	13 734	18 457	19 171	19 343	20 936	22 394	24 124,64
Энергоемкость производства, (строка 2/строка 1)	0,13	0,17	0,15	0,13	0,12	0,11	0,10
Годовая экономия энергоресурсов (тыс. руб)			10 444	15 307	18 911	23 031	27 660
Годовые затраты на реализацию Программы			14 263	6 302	3 812	5 003	7 718

Диаграмма 1- Доля затрат на электроэнергию в полной себестоимости продукции (без реализации Программы)

Диаграмма 1- Доля затрат на электроэнергию в полной себестоимости продукции (результат реализации Программы)

Данные диаграммы наглядно демонстрируют необходимость реализации энергосберегающих мероприятий, которые в свою очередь, через себестоимость продукции, снизят финансовую нагрузку на конечного потребителя.

График 1 - Динамика снижения затрат электроэнергии на производство 1 м3 воды (стоков)

Водоснабжение

Водоотведение

3.1.3. Организационно-технические мероприятия в Муниципальном Казенном Учреждении МО г. Саяногорск "Комбинат благоустройства и озеленения".

Внедрение современных энергосберегающих технологий

1. Необходимо произвести установку приборов учета и регулирования параметров теплоносителя на предприятии, которая приведет к значительной экономии потребления энергоресурсов и бюджетных средств по оплате за них.

2. Необходимо заменить в плановом порядке трубопроводы на тепловых сетях, находящихся на балансе предприятия, с использованием современной технологии в пенополиуретановой изоляции.

Высокий уровень потерь в тепловых сетях, в 3 раза превышающий нормативный, обусловлен низким качеством теплоизоляционных конструкций и малой эффективностью теплоизоляции.

3. Необходимо в плановом порядке произвести утепление ограждающих конструкций и оконных проемов в зданиях и сооружениях. От того, насколько эффективны конструкции стен, окон, дверей здания и материалы, из которых они сделаны, насколько точно определены расходы потребляемого каждым помещением тепла, электроэнергии, зависит величина оплаты коммунальных услуг.

В зданиях улучшить теплозащиту, уменьшить теплопотребление и затраты на оплату тепла и энергии помогут новые теплоэффективные материалы, новые приборы контроля и регулирования потребляемых энергоресурсов.

План потребления энергоносителей на 2010 - 2015 г.

N п/п	Наименование энергоносителя	Единица измерения				2013		2015
N п/п	Наименование энергоносителя	Единица измерения	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Электроэнергия Ай-Дай	Тыс..кВт.час	2643,0	2563,0	2483,0	2403,0	2323,0	2243,0
1.1	Электроэнергия Муниципального Казенного Учреждения МО г. Саяногорск "Комбинат благоустройства и озеленения"	Тыс. кВт.час	103,9	100,9	97,9	94,9	91,9	88,9
2	Отопление	гКал	1052,1	1022,1	992,1	962,1	932,1	902,1
3	Горячая вода	м?	100,0	97,0	94,0	91,0	88,0	85,0
4	Холодная вода	м?	2338,6	2268,4	2198,2	2128,0	2057,8	1987,6
5	Водоотведение	м?	350,0	339,5	329,0	318,5.	308,0	298,5
6	Бензин	литр	169400	164318	159236	154154	149072	143990

Источниками финансирования являются средства бюджета и тарифная составляющая.

3.2. Энергоэффективность в бюджетной сфере.

Согласно статьи 24 ФЗ N 261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности " от 23 ноября 2009 года. Бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им ТЭР в течении 5 лет не менее чем на 15% от объема фактически потребленных им в 2009 году.

План потребления ТЭР учреждениями бюджетной сферы МО г. Саяногорск на 2010 - 2015 г.г.

Вид	Ед.изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Электроэнергия	МВт*ч	6307,63	6118,4	5934,85	5756,8	5584,1	5416,58	5254,1
Теплоэнергия	Гкал	50770,1	49247	47769,6	46336,5	44946,4	43598	42290,1
Горячая вода	м3	16819	16314,43	15825	15350,25	14889,74	14443	14010
Холодная вода	м3	307892,29	298655,52	289695,86	281005	272574,8	264397,6	256465,7
Водоотведение	м3	462784,3	448900,8	435433,75	422370,7	409699,6	397408,6	385486,4

В настоящее время все учреждения бюджетной сферы оборудованы приборами учета теплоресурсов, электроэнергии. горячей и холодной воды.

3.3. Энергосбережение в жилом фонде.

Для повышения энергоэффективности при капитальных ремонтов жилых домов требуется максимально использовать комплекс технических мер, в состав которого должны входить:

- использование современных оконных конструкций, остекление лоджий и балконов в зданиях;

- утепление стен, перекрытий подвалов и верхних этажей;

- использование многотарифных счетчиков электрической энергии;

- модернизация тепловых пунктов с установкой частотно-регулируемых приводов на насосное оборудование;

- установка автоматизированных узлов управления параметрами теплоносителя;

- использование современного санитарно-технического оборудования и запорной арматуры;

- реконструкция водопроводных сетей;

- теплоизоляция (восстановление теплоизоляции) внутренних трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения (далее ГВС) в не отапливаемых подвалах и на чердаках;

- установка терморегуляторов на приборах отопления;

- установка балансировочных клапанов для систем отопления многоподъездных зданий;

- организация общедомового и квартирного учета энергоресурсов.

В настоящее время 318 домов оборудованы общедомовыми приборами учета теплоресурсов.

Весь жилой фонд оборудован приборами учета электроэнергии поквартирно.

Постановлением Администрации г. Саяногорска от 06.03.2009 г. N 267 принята ведомственная муниципальная целевая программа "Установка приборов учета ресурсов на объектах жилого фонда муниципального образования г. Саяногорск на 2009 - 2011 годы"

В соответствии с ней в 2010 год освоено 15 191,09 тыс. руб. Установлено 104 прибора учета теплоресурсов на 101 доме.

На 2011 год, в соответствии с программой установлено 110 приборов учета теплоресурсов на 83 домах. Установлено 294 общедомовых приборов учета ГВС на 83 домах.

Таким образом в 2011 году весь жилой фонд муниципального образования г. Саяногорск оборудован приборами учета энергоресурсов.

Перечень технических мероприятий с указанием необходимых для реализации каждого мероприятия сроков, ресурсов указан в приложениях N 1 - N 4.

4. Обоснование ресурсного обеспечения.

Всего для финансирования Программы энергосбережения в МО г. Саяногорск необходимо 85 092,6 тыс. руб., в том числе за счет собственных средств - 27 174,6 тыс. руб., в том числе: 2010 год - 1 424,4 тыс. руб.

2011 год - 7 692,0 тыс. руб.

2012 год - 5 872,3 тыс. руб.

2013 год - 5 400,9 тыс. руб.

2014 год - 3 526,2 тыс. руб.

2015 год - 3 258,8 тыс. руб.

за счет средств местного бюджета 21 702,1 тыс. руб. в том числе:

2010 год - 1 073,8 тыс. руб.

2011 год - 8 458,3 тыс. руб.

2012 год - 712,8 тыс. руб.

2013 год - 3 276,2 тыс. руб.

2014 год -4 996,0 тыс. руб.

2015 год - 3 185,0 тыс. руб.

за счет средств республиканского бюджета 36 215,9 тыс. руб. в том числе:

2010 год - 0,0 тыс. руб.

2011 год - 0,0 тыс. руб.

2012 год - 6 312,0 тыс. руб.

2013 год - 29 903,9 тыс. руб.

2014 год - 0,0 тыс. руб.

2015 год - 0,0 тыс. руб.

5. Механизм реализации

Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:

- предприятия и организации;

- органы местного самоуправления.

При реализации программных мероприятий на предприятии (в организации) руководитель, с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (организации), организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность использования энергии и ресурсов на предприятии (в организации).

Муниципальные заказчики Программы организуют размещение информации об объемах потребления топливно-энергетических ресурсов, ходе реализации и результатах программных мероприятий на своих сайтах в сети Интернет.

Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях должны быть установлены в должностных регламентах (инструкциях, трудовых контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом руководителя или решением вышестоящего органа управления.

Муниципальные заказчики определяют по согласованию с координатором Программы основные направления и плановые показатели деятельности по управлению энергосбережением, обеспечивают мотивацию и контроль достижения установленных отраслевых показателей энергоэффективности, а также несут ответственность за достижение утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в отрасли.

В отношении муниципальных организаций: бюджетных учреждений, муниципальных предприятий, а также органов местного самоуправления, - управление Программой осуществляется в основном административными (организационно-распорядительными) методами в сочетании с использованием экономических стимулов и мер морального поощрения персонала.

Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по энергосбережению.

Порядок финансирования программных мероприятий устанавливается при принятии бюджета на сессии городского совета депутатов.

Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится муниципальными заказчиками Программы в установленном для размещения муниципальных заказов порядке.

Управление со стороны органов местного самоуправления за реализацией программных мероприятий в коммерческом секторе экономики, а также в некоммерческих организациях и домохозяйствах осуществляется через применение экономических стимулов, в том числе координацию и укрупнение спроса, а также снижение издержек на получение информации и доступа к эффективным энергосберегающим технологиям.

При подготовке и согласовании муниципальных программ социально-экономического развития отрасли вопросы управления энергосбережением должны быть выделены в отдельный раздел.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти и местного самоуправления рекомендаций по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.

Механизм реализации Программы в жилищно-коммунальном комплексе включает в себя возможность предоставления в установленном порядке субсидий из местного бюджета, налоговых льгот и государственных гарантий организациям коммунального комплекса, согласовавшим свои программы энергосбережения с органами местного самоуправления.

Налоговые льготы и государственные гарантии предоставляются в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

Муниципальные заказчики Программы ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, рассматривают ход реализации программных мероприятий.

Периодичность рассмотрения вопросов о выполнении программных мероприятий в муниципальных учреждениях - один раз в квартал. По итогам работы в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, координатору Программы направляется отчет установленной формы.

Сроки и форму учета мероприятий и контроля выполнения утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в коммерческом секторе экономики, муниципальных и некоммерческих организациях отрасли, устанавливает координатор Программы.

Функции по управлению энергосберегающими мероприятиями в отрасли должны быть установлены локальным правовым актом органа местного самоуправления в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы.

Муниципальные заказчики Программы в сроки, согласованные с координатором Программы, направляют ему следующую информацию:

- информацию о реализации программных мероприятий по формам, установленным координатором Программы;

- ежегодные доклады о ходе реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.

Ежегодные доклады должны содержать:

- сведения о результатах реализации программных мероприятий в отрасли за отчетный год;

- данные о целевом использовании и объемах средств, привлеченных из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы (подпрограммы) утвержденным показателям;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенных мероприятий, в том числе по реконструкции и строительству объектов, включенных в Программу;

- оценку эффективности результатов реализации Программы;

- оценку влияния фактических результатов реализации программных мероприятий на социальную сферу и экономику муниципального образования.

Основные положения докладов по согласованию с координатором Программы размещаются в сети Интернет.

Координатор Программы ежеквартально на своих заседаниях рассматривает вопрос о состоянии энергосбережения в отраслях социальной сферы и экономики муниципального образования.

С учетом положений Программы координатор Программы:

- обеспечивает реализацию программных мероприятий и координирует деятельность муниципальных заказчиков, участвующих в Программе;

- производит в установленном порядке отбор исполнителей программных мероприятий, по которым координатор является муниципальным заказчиком, и финансирует в установленном порядке их проведение;

- осуществляет мониторинг хода реализации Программы, в том числе сбор и анализ статистической и иной информации об эффективности использования энергетических ресурсов, организации независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствии целевым индикаторам и показателям;

- согласовывает отраслевые бюджетные заявки и составляет сводную заявку на финансирование программных мероприятий из местного бюджета;

- готовит заключения о результатах работы по энергосбережению в отраслях социальной сферы, экономики и жилищном фонде при рассмотрении этих вопросов координатором Программы;

- контролирует совместно с муниципальными заказчиками Программы выполнение в установленные сроки программных мероприятий, эффективность и целевое использование выделенных на реализацию Программы бюджетных средств, а также своевременный возврат бюджетных ссуд и кредитов;

- планирует совместно с другими муниципальными заказчиками Программы программные мероприятия на очередной финансовый год, готовит предложения по корректировке Программы и в установленном порядке представляет их на утверждение Главе МО г. Саяногорск;

- готовит и (или) согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам энергосбережения;

- публикует в средствах массовой информации не реже двух раз в год с одновременным размещением в сети Интернет основных сведений о результатах реализации Программы, состоянии целевых показателей и индикаторов, объеме финансовых ресурсов, затраченных на выполнение Программы, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий;

- выполняет иные функции по управлению программными мероприятиями в соответствии с действующим законодательством и Программой.

Координатор Программы на основании информации муниципальных заказчиков представляет Главе МО г. Саяногорск и в Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия ежегодный доклад о ходе реализации Программы за отчетный год.

Доклад должен включать в себя информацию о результатах выполнения Программы и подпрограмм за истекший год и за весь период, в том числе достижение целей, показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы.

Основные положения доклада размещаются в сети Интернет в течение одного месяца после рассмотрения доклада Главой МО г. Саяногорск.

Глава МО г. Саяногорск ежегодно до 01 июня года, следующего за отчетным, на основании представленного координатором Программы доклада рассматривает итоги выполнения Программы за прошедший год и принимает постановление по данному вопросу.

Координатор Программы ежегодно до 01 марта текущего года уточняет с муниципальными заказчиками и участниками Программы перечень и сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования на следующий год и представляет в установленном порядке эти сведения в соответствующий государственный орган исполнительной власти области.

Контроль хода выполнения программных мероприятий производится координатором Программы по указанным в паспорте Программы показателям и индикаторам, позволяющим оценить ход ее реализации.

Контроль целевого расходования бюджетных средств на реализацию программных мероприятий в установленном порядке осуществляют контролирующие органы.

В целях стимулирования выполнения программных мероприятий предусматривается осуществление комплекса мер, включающих систему ценообразования, льгот, дотаций, а также использования высвобождаемых энергетических ресурсов, проведение эффективной тарифной, налоговой, бюджетной и кредитной политики.

Предусмотренные Программой финансово-экономические механизмы и механизмы стимулирования распространяются на лиц, являющихся исполнителями программных мероприятий.

Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Городского Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год.

Объем и структура бюджетного финансирования Программы согласовываются с муниципальным заказчиком Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

6. "Оценка результативности"

Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:

В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и повышения качества работы структурных подразделений органов местного самоуправления выполнение мероприятий Программы положительно повлияет на достижение следующих показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов:

- показатель 39 "Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах":

- электрическая энергия: (кВт ч на 1 прож.): 2010 г. - 1150,72, 2011 г. - 1065,93; 2012 г. - 1274,51; 2013 г. - 1274,51; 2014 г. - 1274,51; (объем потребления электрической энергии в многоквартирных домах (тыс. кВтч) / на число проживающих в многоквартирных домах (тыс. человек));

- тепловая энергия: (Гкал на 1 кв. метр общей площади) 2010 г. - 0,181, 2011 г. - 0,171, 2012 г. - 0,186, 2013 г. - 0,186, 2014 г. - 0,186; (объем потребления тепловой энергии в многоквартирных домах (Гкал)/общая площадь многоквартирных домов (кв. метров));

- горячая вода: (куб. метров на 1 прож.) 2010 г. - 35,17; 2011 г. - 32,86; 2012 г. - 25,49; 2013 г. - 25,49, 2014 г. - 25,49; (объем потребления воды (горячей, холодной) в многоквартирных домах (тыс. куб. метров)/число проживающих в многоквартирных домах (тыс. человек));

- холодная вода: (куб. метров на 1 прож.) 2010 г. - 57,75; 2011 г. - 54,26; 2012 г. - 53,03; 2013 г. - 53,03; 2014 г. - 53,03. (объем потребления воды (горячей, холодной) в многоквартирных домах (тыс. куб. метров)/число проживающих в многоквартирных домах (тыс. человек)).

- показатель 40 "Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода) муниципальными бюджетными учреждениями":

- электрическая энергия: (кВт ч на 1 прож.): 2010 г. - 97,09; 2011 г. - 91,50; 2012 г. - 80,46; 2013 г. - 86,00; 2014 г. - 84,35; (объем потребленной (израсходованной) электрической энергии муниципальными учреждениями (тыс. кВтч)/среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (тыс. человек));

- тепловая энергия: (Гкал на 1 кв. метр общей площади) 2010 г. - 2,03, 2011 г. - 1,68, 2012 г. - 1,19, 2013 г. - 2,02, 2014 г. - 1,96; (объем потребленной (израсходованной) тепловой энергии муниципальными учреждениями (Гкал)/общая площадь муниципальных учреждений (кв. метров);

- горячая вода: (куб. метров на 1 прож.) 2010 г. - 2,39; 2011 г. - 1,92; 2012 г. - 1,188; 2013 г. - 2,30; 2014 г. - 2,25; (объем потребленной (израсходованной) воды (горячей, холодной) муниципальными учреждениями (тыс. куб. метров)/среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (тыс. человек));

- холодная вода: (куб. метров на 1 прож.) 2010 г. - 4,48; 2011 г. - 3,47; 2012 г. - 2,85; 2013 г. - 4,11; 2014 г. - 4,06. (объем потребленной (израсходованной) воды (горячей, холодной) муниципальными учреждениями (тыс. куб. метров)/среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (тыс. человек)).

Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:

- формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов муниципальными бюджетными организациями всех уровней и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;

- снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий муниципального образования в результате реализации энергосберегающих мероприятий;

- создание условий для развития рынка товаров и услуг в сфере энергосбережения;

- внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования; применения энергоэффективных строительных материалов, технологий и конструкций, системы экспертизы энергосбережения;

Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.

Для исключения негативных последствий реализации таких мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории муниципального образования.

Программа энергосбережения носит прогнозный характер и возможны изменения и уточнения.

Заместитель руководителя
Комитета по ЖКХ и Т г. Саяногорска

С.А. Борисов

<< Назад		Приложение >> N 1. Мероприятия ресурсоснабжающих организаций
	Содержание Постановление Администрации г. Саяногорска Республики Хакасия от 30 июля 2010 г. N 1137 "Об утверждении муниципальной целевой...

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Приложение N 1. Мероприятия ресурсоснабжающих организаций

Приложение N 2. Мероприятия унитарных, казенных учреждений и органов Администрации муниципального образования г. Саяногорск

Приложение N 3. Мероприятия жилищного фонда (управляющие компании) муниципального образования г, Саяногорск

Приложение N 5. Показатели результативности (целевые индикаторы)

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.