Приложение. Муниципальная программа "Дети Черногорска (2012 - 2015 годы)"

Приложение
к постановлению Администрации
г. Черногорска
от 25 декабря 2012 г. N 4427-П

Муниципальная программа
"Дети Черногорска (2012 - 2015 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2012 г., 14, 31 октября, 10 декабря 2013 г., 11 февраля, 6 июня, 22 июля 2014 г., 6 февраля, 11 июня 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 11 июня 2015 г. N 2235-п в главу 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

1. Паспорт муниципальной программы "Дети Черногорска (2012 - 2015 годы)"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Дети Черногорска (2012-2015 годы)"
Основание для разработки Программы	Постановление администрации г. Черногорска от 29.06.2011 г. N 1967-П "О разработке городских целевых программ на 2012 - 2015 годы"; Постановление администрации г. Черногорска от 01.12.2009 г. N 3284-П "Об утверждении Положения о порядке разработки. утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ города Черногорска"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация г. Черногорска
Разработчик Программы	Городское управление образованием администрации города Черногорска; Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации г. Черногорска;
Цель Программы	создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей города Черногорска.
Задачи Программы	создание благоприятных условий для отдыха и оздоровления детей города Черногорска; реализация государственной политики содействия занятости населения; создание условий для выявления безнадзорных и профилактики правонарушений несовершеннолетних; совершенствование правовых, организационных механизмов, обеспечивающих эффективное взаимодействие учреждений профилактики безнадзорности несовершеннолетних; предупреждение детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних формирование основ комплексного решения проблем семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, создание условий для их полноценной жизни.
Показатели результативности (целевые индикаторы) Программы	количество детей, оздоровленных в организациях отдыха и оздоровления на условиях софинансирования республиканского и местного бюджетов за 5 лет, составит не менее 20,0 тысяч человек, в том числе по годам: 2012 год - 5,0 тыс. человек; 2013 год - 5,0 тыс. человек; 2014 год - 5,0 тыс. человек; 2015 год - 5,0 тысяч человек трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет за счет средств бюджета города - 980 чел., в том числе: 2012 г. - 230 чел.; 2013 г. - 240 чел.; 2014 г. -250 чел.; 2015 г.- 260 чел. доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности детей от 14 до 18 лет: 2012 г.- 1,4%; 2013 г.- 1,3%; 2014 г.- 1,2%; 2015 г.- 1,1%. занятость несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, формирование здорового образа жизни, снижение удельного веса подростковой преступности до 8% и по годам: 2012 год-2% 2013 год - 2% 2014 год-2% 2015 год - 2% увеличение охвата организованным досугом учащихся "группы риска" до 4% и по годам: 2012 год-1% 2014 год-1% 2013 год-1% 2015 год-1% увеличение удельного веса детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей- инвалидов, которым это показано: 2012 г.- 85%; 2013 г.- 90%; 2014 г.- 95%; 2015 г.- 100%. укрепление материально - технической базы учреждений, работающих с детьми - инвалидами, ежегодно на 5%; увеличение количества детей - инвалидов, приобщившихся к культуре и спорту, повышение их творческого потенциала, ежегодно на 5%.
Сроки и этапы реализации Программы		- сроки реализации - 2012 - 2015 годы Этапы реализации: 1 этап - 2012 год; 2 этап - 2013 год; 3 этап - 2014 год; 4 этап - 2015 год
Перечень подпрограмм Программы и их исполнители		- "Организация отдыха и оздоровления детей в городе Черногорске" - городское управление образованием администрации города Черногорска, - "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в городе Черногорске" - городское управление образованием администрации города Черногорска, комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска, - "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Черногорске" - городское управление образованием администрации города Черногорска, комитет по культуре, молодежи и спорту администрации города Черногорска; - "Дети - инвалиды города Черногорска на 2012 - 2015 годы"- городское управление образованием администрации города Черногорска.
Объем и источники финансирования Программы		средства бюджета города в сумме 25626,6 тыс. руб., в том числе: 2012 год-4150,1 тыс. руб., 2013 год - 3087,0 тыс. руб., 2014 год - 8863,5 тыс. руб., 2015 год - 9526,0 тыс. руб.,
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы		количество детей, оздоровленных в организациях отдыха и оздоровления на условиях софинансирования республиканского и местного бюджетов за 5 лет, составит не менее 20,0 тысяч человек, в том числе по годам: 2012 год - 5,0 тыс. человек; 2013 год - 5,0 тыс. человек; 2014 год - 5,0 тыс. человек; 2015 год - 5,0 тысяч человек трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет за счет средств бюджета города - 980 чел., в том числе: 2012 г. - 230 чел.; 2013 г. -240 чел.; 2014 г. - 250 чел.; 2015 г.- 260 чел. доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности детей от 14 до 18 лет: 2012 г.- 1,4%; 2013 г.- 1,3%; 2014 г.- 1,2%; 2015 г.- 1,1%. занятость несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, формирование здорового образа жизни, снижение удельного веса подростковой преступности до 8% и по годам: 2012 год-2% 2013 год-2% 2014 год-2% 2015 год-2% увеличение охвата организованным досугом учащихся "группы риска" до 4% и по годам: 2012 год-1% 2014 год-1% 2013 год- 1% 2015 год- 1% увеличение удельного веса детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей- инвалидов, которым это показано: 2012 г.- 85%; 2013 г.- 90%; 2014 г.- 95%; 2015 г.- 100%. укрепление материально - технической базы учреждений, работающих с детьми - инвалидами, ежегодно на 5%; увеличение количества детей - инвалидов, приобщившихся к культуре и спорту, повышение их творческого потенциала, ежегодно на 5%.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одним из приоритетных направлений государственной политики в Российской Федерации является улучшение положения детей в таких направлениях, как охрана и укрепление здоровья детей и подростков, профилактика социального неблагополучия семей с детьми, повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении, создание условий для активного включения детей в социально-экономическую, культурную жизнь общества.

Улучшение положения детей в обществе, их надлежащая защита, создание благоприятных условий для их жизнедеятельности, обучения, воспитания и развития является важнейшим фактором, определяющим устойчивое и гармоничное развитие города.

Разработка муниципальной программы "Дети Черногорска (2012 - 2015 годы)" вызвана необходимостью обеспечения комплексного подхода к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности детей. Основной ее приоритет - ориентированность на поддержку и развитие детей Черногорска, создание условий, в которых Черногорск будет выступать доброжелательным городом по отношению к детям.

Программно-целевой метод обеспечивает достаточно высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке общих подходов на муниципальном уровне, а также при реализации мер по социальной поддержке и улучшению положения детей.

Муниципальная программа "Дети Черногорска (2012 - 2015 годы)" является продолжением городской целевой программы "Дети Черногорска на 2009 - 2011 годы". Благодаря действиям, предпринятым в рамках реализации городской целевой программы "Дети Черногорска на 2009 - 2011 годы" (далее - ГЦП) удалось создать условия для развития творческих способностей детей, расширения кругозора детей с ограниченными возможностями здоровья. Оказать поддержку детям из малообеспеченных семей путем трудоустройства на летний период, снизить количество правонарушений несовершеннолетних, реализовать физкультурно-оздоровительные мероприятия, направленные на сохранение и укрепление здоровья детей, улучшить материальную базу творческих коллективов учреждений дополнительного образования.

Накопленный опыт программно-целевого метода решения вопросов по улучшению положения детей подтверждает целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках муниципальной программы "Дети Черногорска (2012 - 2015 годы)".

Программа, разработанная на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, обеспечивающих достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед образованием г. Черногорска в 2012 - 2015 годах.

Муниципальная программа "Дети Черногорска (2012 - 2015 годы)" является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в городе Черногорске и действенным механизмом решения проблем детства. Мероприятия Программы носят комплексный характер, они согласованы по срокам, а также по ресурсам, необходимым для их осуществления. Принципиально важным является то, что мероприятий Программы определены с учетом приоритетов региональной целевой программы "Дети Хакасии (2011 - 2013 годы).

3. Цель и задачи Программы

Целью программы является создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей города Черногорска.

Программа ориентирована на решение следующих задач:

создание благоприятных условий для отдыха и оздоровления детей города Черногорска;

реализация государственной политики содействия занятости населения;

создание условий для выявления безнадзорных и профилактики правонарушений несовершеннолетних;

совершенствование правовых, организационных механизмов, обеспечивающих эффективное взаимодействие учреждений профилактики безнадзорности несовершеннолетних;

предупреждение детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних формирование основ комплексного решения проблем семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, создание условий для их полноценной жизни.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 11 июня 2015 г. N 2235-п в главу 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Затраты на реализацию программы в 20012-2015 годах из средств бюджета города составляют 25626,6 тыс. руб., в том числе:

2012 год - 4150,1 тыс. руб.,

2013 год - 3087,0 тыс. руб.,

2014 год - 8863,5 тыс. руб.,

2015 год - 9526,0 тыс. руб.,

В качестве источника финансирования мероприятий программы определен бюджет города Черногорска и федеральный бюджет. Суммы финансирования мероприятий программы могут быть уточнены в зависимости от уровня исполнения бюджета города в текущем году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 11 июня 2015 г. N 2235-п в главу 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

5. Перечень и ресурсное обеспечение подпрограмм Программы

N п/п	Наименование подпрограммы	Ответственные исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования тыс. руб.
				2012- 2015 гг	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1.	"Организация отдыха и оздоровления детей в городе Черногорске"	ГУО	Бюджет города	19967,1	1724,1	1777,0	7426,0	9040,0
2.	"Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в городе Черногорске"	ГУО ККМиС	Бюджет города	4775,5	1944,0	1074,0	1329,5	428,0
3.	"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Черногорске"	ГУО ККМиС	Бюджет города	804,0	448,0	214,0	100	42,0
4.	"Дети - инвалиды города Черногорска"	ГУО	Бюджет города	80,0	34,0	22,0	8,0	16,0

6. Сроки реализации Программы

Сроки решения проблемы программно-целевым методом: 2012 - 2015 годы.

7. Механизм реализации Программы

Разработчики программы несут ответственность за реализацию и конечные результаты программы, целевое использование выделяемых на ее выполнение бюджетных ассигнований, определяют формы, методы управления и контроля за реализацией программы. Оперативное управление программой возлагается на городское управление образованием администрации города Черногорска.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

оздоровить не менее 20,0 тыс. детей, на условиях софинансирования республиканского и муниципального бюджетов за 5 лет, в том числе по годам:

2012 год - 5,0 тыс. детей;

2013 год - 5,0 тыс. детей;

2014 год - 5,0 тыс. детей;

2015 год - 5,0 тыс. детей.

организовать трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет за счет средств бюджета города - 980 чел., в том числе:

2012 г. - 230 чел.;

2013 г. - 240 чел.;

2014 г. - 250 чел.;

2015 г. -260 чел.

снизить долю несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности детей от 14 до 18 лет:

2012 г.- 1,4%;

2013 г.- 1,3%;

2014 г.- 1,2%;

2015 г. - 1,1%.

обеспечить занятость несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, формировать здоровый образ жизни.

предотвратить вовлечение несовершеннолетних в асоциальные группы и криминальные структуры.

своевременно выявить детей, нуждающихся в помощи государства;

своевременно выявить несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

своевременно выявить семьи, находящихся в социально опасном положении;

стабилизировать рост правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.

увеличить удельный вес детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей-инвалидов, на 15%;

укрепить материально - техническую базу учреждений, работающих с детьми - инвалидами, ежегодно на 5%, посредством приобретения реабилитационного, физкультурного, игрового оборудования, компьютерных программ, аудио-, видео- и оргтехники;

увеличить количество детей - инвалидов, приобщившихся к культуре и спорту, повысить их творческий потенциал, ежегодно на 5%, через проведение спортивных, культурно-массовых и досуговых мероприятий в городе Черногорске.