Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 15 октября 2013 г. N 2068 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие культуры в городе Абакане на 2014 - 2016 годы"
- Приложение. Муниципальная программа "Развитие культуры в городе Абакане на 2014 - 2016 годы"
Приложение. Муниципальная программа "Развитие культуры в городе Абакане на 2014 - 2016 годы"
Приложение
Муниципальная программа
"Развитие культуры в городе Абакане на 2014 - 2016 годы"
(утв. Постановлением Администрации города Абакана от 15 октября 2013 г. N 2068)
С изменениями и дополнениями от:
8 ноября 2013 г., 14 мая, 18 июля, 15 октября, 31 декабря 2014 г., 7 мая, 27 октября, 31 декабря 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 31 декабря 2015 г. N 2563 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт Программы
|
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Развитие культуры в городе Абакане на 2014 - 2016 годы" |
|
Документы, в соответствии с которыми разработана Программа |
- Конституция Российской Федерации; - Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1); - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; - Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ РФ "О библиотечном деле"; - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; - Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"; - Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)"; - Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы"; - Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010 N 1815-р "О Государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)"; - Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.11.2012 N 817 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Культура Республики Хакасия (2013 - 2015 годы)"; - Устав города Абакана |
|
Заказчик Программы |
Администрация города Абакана |
|
Разработчик Программы |
Управление культуры молодежи и спорта Администрации города Абакана |
|
Цель Программы |
Обеспечение динамичного, инновационного развития сферы культуры в городе Абакане в целях расширения доступа населения к культурным благам и услугам |
|
Основные задачи Программы |
1. Создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизации работы учреждений культуры. 2. Повышение эффективности использования потенциала художественного образования для развития городского сообщества, создание условий для модернизации работы учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства |
|
Исполнители Программы |
- Управление культуры молодежи и спорта Администрации города Абакана; - подведомственные УКМиС муниципальные учреждения |
|
Координатор Программы |
Управление культуры молодежи и спорта Администрации города Абакана |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап |
|
Перечень Подпрограмм Программы |
- Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры"; - Подпрограмма 2 "Организация дополнительного образования детей в сфере искусств" |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Объем финансирования из бюджета города Абакана - 820971,2 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 254760,0 тыс. рублей; - 2015 год - 277201,2 тыс. рублей; - 2016 год - 289010 тыс. рублей |
|
Объемы и источники финансирования перспективы реализации Программы "Развитие культуры в городе Абакане" в 2017, 2018 годах |
Объем финансирования перспективы реализации Программы "Развитие культуры в городе Абакане" в 2017, 2018 годах составляет: - 2017 год - 311124,0 тыс. рублей; - 2018 год - 324772,0 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет города Абакана. |
|
Объемы и источники финансирования перспективы реализации Программы "Развитие культуры в городе Абакане" в 2017, 2018 годах |
Объем финансирования перспективы реализации Программы "Развитие культуры в городе Абакане" в 2017, 2018 годах составляет: - 2017 год - 311124,0 тыс. рублей; - 2018 год - 324772,0 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет города Абакана. |
|
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам |
- количество учреждений культуры, ед.: а) клубы и учреждения клубного типа: - 2014 год - 7; - 2015 год - 8; - 2016 год - 8; б) библиотеки: - 2014 год - 18; - 2015 год - 18; - 2016 год - 18; в) парки культуры и отдыха: - 2014 год - 2; - 2015 год - 2; - 2016 год - 2; - уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания), %: - 2014 год - 89; - 2015 год - 90; - 2016 год - 90; - количество посещений творческих мероприятий, реализуемых в рамках Программы, ед.: - 2014 год - 685900; - 2015 год - 461334; - 2016 год - 461795; в том числе культурно-досуговых: - 2014 год - 321779; - 2015 год - 321890; - 2016 год - 322212; - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры, руб.: - 2014 год - 20336; - 2015 год - 22790; - 2016 год - 22790; - количество творческих работников, осуществляющих культурно-массовую работу с населением в городском округе, чел.: - 2014 год - 47; - 2015 год - 77; - 2016 год - 77; - количество библиотечных работников, осуществляющих библиотечное обслуживание населения в городском округе, чел.: - 2014 год - 71; - 2015 год - 71; - 2016 год - 71; - количество работников муниципальных учреждений культуры, повысивших квалификацию в разных формах, чел.: - 2014 год - 9; - 2015 год - 11; - 2016 год - 13; - доля муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), модернизировавших материально-техническую базу (частично или полностью), в общем количестве муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), %: - 2014 год - 20; - 2015 год - 40; - 2016 год - 60; - количество муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), осуществивших проведение капитального ремонта в зданиях и сооружениях, находящихся на их балансе, ед.: - 2014 год - 3; - 2015 год - 3; - 2016 год - 4; - обновляемость библиотечных фондов муниципальных публичных библиотек, %: - 2014 год - 3,8; - 2015 год - 3,8; - 2016 год - 3,9; - обращаемость библиотечного фонда в муниципальных публичных библиотеках, %: - 2014 год - 1,58; - 2015 год - 1,58; - 2016 год - 1,59; - доля муниципальных публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве публичных библиотек городского округа, %: - 2014 год - 71,4; - 2015 год - 100; - 2016 год - 100; - объем собственных электронных баз данных муниципальных библиотек, записей: - 2014 год - 12200; - 2015 год - 17000; - 2016 год - 17500; - количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Хакасии, представленных муниципальными публичными библиотеками, к предыдущему году, %: - 2014 год - 10; - 2015 год - 11,7; - 2016 год - 12,8; - количество музейных предметов, внесенных в электронный каталог Абаканской картинной галереи, ед.: - 2014 год - 0; - 2015 год - 500; - 2016 год - 500; - количество посещений театрально-концертных мероприятий, представленных муниципальными профессиональными музыкальными коллективами в городском округе, ед.: - 2014 год - 56049; - 2015 год - 56100; - 2016 год - 56151; - количество посещений муниципальных публичных библиотек в городском округе, ед.: - 2014 год - 263831; - 2015 год - 272070; - 2016 год - 273975; - количество культурно-досуговых мероприятий (в том числе выставок и экскурсий), организованных муниципальными учреждениями культуры в городском округе, ед.: - 2014 год - 1090; - 2015 год - 2440; - 2016 год - 2465; - количество граждан в городском округе, вовлеченных в деятельность клубных (культурно-досуговых) формирований, чел.: - 2014 год - 2157; - 2015 год - 2172; - 2016 год - 2187; - количество посещений выставочного зала "Чылтыс" Абаканской картинной галереи, ед.: - 2014 год - 19260; - 2015 год - 19270; - 2016 год - 19280; - доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда Абаканской картинной галереи, %: - 2014 год - 11,4; - 2015 год - 11,6; - 2016 год - 11,8; - количество культурных акций, проведенных муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере искусства в городском округе, ед.: - 2014 год - 240; - 2015 год - 252; - 2016 год - 260; - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, руб.: - 2014 год - 19019; - 2015 год - 27689; - 2016 год - 27689; - доля муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, модернизировавших материально-техническую базу (частично или полностью) в соответствии с требованиями стандартов, в общем количестве муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства в городском округе, %: - 2014 год - 20; - 2015 год - 40; - 2016 год - 60; - количество муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, осуществляющих проведение капитального ремонта зданий и сооружений, находящихся на их балансе, ед.: - 2014 год - 1; - 2015 год - 1; - 2016 год - 1; - количество направлений общеразвивающих дополнительных образовательных программ, по которым осуществляется обучение в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, ед.: - 2014 год - 29; - 2015 год - 30; - 2016 год - 30; - количество специальностей, по которым осуществляется предпрофессиональная подготовка в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, ед.: - 2014 год - 2; - 2015 год - 3; - 2016 год - 4; - количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, чел.: - 2014 год - 2500; - 2015 год - 2560; - 2016 год - 2600; - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общей численности детского населения города Абакана от 0-17 лет, %: - 2014 год - 6,1; - 2015 год - 6,9; - 2016 год - 7,3; - количество детей, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, занявших призовые места (1-е, 2-е, 3-е) на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях российского и международного уровня, чел.: - 2014 год - 87; - 2015 год - 91; - 2016 год - 95
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить объем и качество услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями сферы культуры, приступить к модернизации их материально-технической базы, расширить использование ими информационно-коммуникационных технологий и повысить качество проводимых мероприятий, стимулировать общественный интерес к чтению, повысить эффективность образовательных программ для детей и юношества в сфере искусства и в конечном итоге - расширить количество потребителей культурных услуг в Абакане. Достижение результатов характеризуется качественными изменениями в сфере культуры в городе, ростом количественных показателей, в их числе: - увеличение количества учреждений культуры к 2016 году: клубы и учреждения клубного типа на 33,3% относительно базового показателя 2013 года - 6 ед., библиотеки на 6% относительно базового показателя 2013 года - 17 ед.; - повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) к 2016 году на 2% относительно базового показателя 2013 года - 88%; - увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий, реализуемых в рамках Программы, к 2016 году на 2,1% относительно базового показателя 2013 года - 315578 ед.; - повышение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к 2016 году на 56,1% относительно базового показателя 2013 года - 14601 руб.; - увеличение количества творческих работников, осуществляющих культурно-массовую работу с населением в городском округе, к 2016 году на 120% относительно базового показателя 2013 года - 35 чел.; - увеличение количества библиотечных работников, осуществляющих библиотечное обслуживание населения в городском округе, к 2016 году на 4,4% относительно базового показателя 2013 года - 68 чел.; - увеличение количества работников муниципальных учреждений культуры, повысивших квалификацию в разных формах, к 2016 году на 44,4% относительно базового показателя 2013 года - 9 чел.; - увеличение доли муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), модернизировавших материально-техническую базу (частично или полностью), в общем количестве муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), к 2016 году на 40% относительно базового показателя 2013 года - 20%; - увеличение количества муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), осуществляющих проведение капитального ремонта в зданиях и сооружениях, находящихся на их балансе, к 2016 году на 200% относительно базового показателя 2013 года - 2 ед.; - повышение уровня обновляемости библиотечных фондов муниципальных публичных библиотек к 2016 году на 0,2% относительно базового показателя 2013 года - 3,7%; - повышение уровня обращаемости библиотечных фондов муниципальных публичных библиотек к 2016 году на 0,01% относительно базового показателя 2013 года - 1,58%; - повышение доли муниципальных публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве муниципальных публичных библиотек к 2016 году на 35,7% относительно базового показателя 2013 года - 64,3%; - увеличение объема собственных электронных баз данных муниципальных публичных библиотек к 2016 году на 49,6% относительно базового показателя 2013 года - 11700 записей; - увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Хакасии, представленных муниципальными публичными библиотеками, к 2016 году на 11,8% относительно базового показателя 2013 года - 1%; - увеличение количества музейных предметов, внесенных в электронный каталог Абаканской картинной галереи, к 2016 году на 100%; - увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий, представленных муниципальными профессиональными музыкальными коллективами в городском округе, к 2016 году на 0,3% относительно базового показателя 2013 года - 55998 ед.; - увеличение количества посещений муниципальных публичных библиотек в городском округе к 2016 году на 4,2% относительно базового показателя 2013 года - 263042 ед.; - увеличение количества культурно-досуговых мероприятий (в том числе выставок и экскурсий), организованных муниципальными учреждениями культуры в городском округе, к 2016 году на 128,2% относительно базового показателя 2013 года - 1080 ед.; - увеличение количества граждан в городском округе, вовлеченных в деятельность клубных (культурно-досуговых) формирований, к 2016 году на 1,4% относительно базового показателя 2013 года - 2157 чел.; - увеличение количества посещений выставочного зала "Чылтыс" Абаканской картинной галереи к 2016 году на 0,2% относительно базового показателя 2013 года - 19250 ед.; - увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда Абаканской картинной галереи к 2016 году на 0,6% относительно базового показателя 2013 года - 11,2%; - увеличение количества культурных акций, проведенных муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере искусства, в городском округе к 2016 году на 12,1% относительно базового показателя 2013 года - 232 ед.; - увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства к 2016 году на 53,8% относительно базового показателя 2013 года - 18008 руб.; - увеличение доли муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, модернизировавших материально-техническую базу (частично или полностью) в соответствии с требованиями стандартов, в общем количестве муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства в городском округе к 2016 году на 40% относительно базового показателя 2013 года - 20%; - завершить к 2016 году проведение капитального ремонта в зданиях и сооружениях 3 муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства; - увеличение количества направлений общеразвивающих дополнительных образовательных программ, по которым осуществляется обучение в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, к 2016 году на 3% относительно базового показателя 2013 года - 29 ед.; - увеличение количества специальностей, по которым осуществляется предпрофессиональная подготовка в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, к 2016 году на 200% относительно базового показателя 2013 года - 2 ед.; - увеличение количества обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства к 2016 году на 6,3% относительно базового показателя 2013 года - 2446 чел.; - увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общей численности детского населения города Абакана от 0-17 лет, к 2016 году на 2,4% относительно базового показателя 2013 года - 4,9%; - увеличение количества детей, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, занявших призовые места (1-е, 2-е, 3-е) на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях российского и международного уровня, к 2016 году на 12% относительно базового показателя 2013 года - 83% |
|
Контроль исполнения Программы |
Контроль исполнения Программы осуществляет Администрация города Абакана |
1. Состояние и характеристика проблемы
В последние годы в культуре Абакана произошли значительные изменения, которые были обеспечены усиленным вниманием Администрации города Абакана к развитию материально-технической базы сферы культуры, улучшению условий деятельности работников муниципальных учреждений. Построены новые объекты; два учебных корпуса Детской художественной школы им. Д.И.Каратанова, учебный корпус Детской школы искусств N 2, учебно-концертный зал Детской музыкальной школы N 1 им. А.А.Кенеля, здание Культурно-досугового центра "Южный" в жилом районе "Южный". Близится к завершению строительство культурно-досугового центра в жилом районе "Красный Абакан".
Проведены капитальные ремонты во многих учреждениях сферы, существенно изменившие внешний вид и интерьер зданий: в Городском центре культуры "Победа", Детской музыкальной школе N 1 им. А.А.Кенеля, Детской музыкальной школе N 2, выставочном зале "Чылтыс", муниципальных библиотеках и др. Ежегодно осуществляется материально-техническое оснащение учреждений: приобретаются музыкальные инструменты, световое и звуковое оборудование, компьютеры. Обновляются сценические костюмы творческих коллективов, декоративно-художественное оформление сценических залов, открытых концертных площадок.
Проводятся мероприятия по обеспечению безопасности пребывания граждан в учреждениях техническими средствами: установлены системы пожарной сигнализации, камеры видеонаблюдения, кнопки тревожного вызова.
С 01 января 2011 года была внедрена новая отраслевая система оплаты труда в подведомственных учреждениях УКМиС, что позволило за прошедший период увеличить заработную плату работников учреждений сферы культуры к уровню 2010 года в среднем на 52%, в том числе работников учреждений дополнительного образования детей сферы искусств в среднем на 32%.
В соответствии с постановлением Администрации города Абакана от 23.08.2013 N 1623 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности сферы культуры города Абакана" приняты меры по увеличению заработной платы работников сферы культуры и к 2016 году планируется достичь уровня среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений сферы культуры в размере 29592 руб., что обеспечит увеличение заработной платы на 202,7% по отношению к 2013 году.
По заработной плате работников учреждений дополнительного образования детей сферы искусств к 2016 году планируется увеличение среднемесячной заработной платы к уровню 2013 года на 17%.
Работникам учреждений культуры, имеющим почетные звания, осуществляются доплаты. Ежегодно проводятся мероприятия, посвященные профессиональным праздникам, чествование и награждение муниципальными и государственными наградами работников сферы.
Деятели культуры и искусства Абакана принимают активное участие в многочисленных профессиональных, творческих конкурсах. Артисты профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, учащиеся и преподаватели школ искусств регулярно становятся лауреатами и победителями значительных общероссийских и международных конкурсов.
Постоянно ведется информационное сопровождение мероприятий, проводимых учреждениями культуры города, обеспечивается всестороннее освещение культурных событий города Абакана. Информационное радио-телевизионное агентство "Абакан" систематически публикует информационные материалы о работе учреждений культуры в газете, радио- и телевизионных программах.
Культурная жизнь города Абакана, благодаря городской целевой программе "Развитие культуры в городе Абакане на 2012 - 2014 годы" становится все более активной и насыщенной событиями, растет доступность культурных услуг.
Несмотря на произошедшие изменения необходимо констатировать, что многие проблемы культуры носят системный характер и не могут быть решены в короткие сроки. Необходимы качественные изменения в работе учреждений сферы культуры. Потребность в разработке Программы определена наличием нерешенных проблем в сфере культуры, стремлением сохранить и по возможности увеличить достигнутые темпы развития культуры, модернизировать работу учреждений сферы культуры.
К нерешенным проблемам можно отнести:
- несоответствие ресурсной базы муниципальных учреждений сферы (кадрового состава, материально-технического оснащения и пр.) возрастающим потребностям населения;
- недостаточное вовлечение в деятельность организаций культуры населения трудоспособного возраста в связи с несоответствием культурных продуктов, подготовленных учреждениями, потребностям и возможностям различных возрастных и профессиональных групп населения;
- слабая конкурентоспособность и привлекательность муниципальных учреждений культуры в связи с недостаточным использованием современных технологий, развиваемых в культурно-досуговой деятельности и клубных практиках;
- недостаточный уровень существующей поддержки и развития жанров народного творчества;
- недостаточное использование потенциала системы художественного образования детей для развития города.
Решение поставленных проблем требует комплексного воздействия на ситуацию, что диктует необходимость применения программно-целевого метода их решения. Реализация программно-целевого метода в решении вопросов культуры позволит обеспечить оптимальный уровень межведомственной координации.
Активными участниками данного процесса, ориентированного на сохранение и развитие культуры, создание условий для модернизации работы учреждений культуры, внедрения новых технологий, увеличение количества потребителей культурных услуг должны стать сами муниципальные учреждения сферы культуры, их руководители и работники.
На территории Абакана осуществляют свою деятельность 13 учреждений в сфере культуры, финансируемые из муниципального бюджета в том числе:
1) Муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей в сфере искусства:
- Детская художественная школа им. Д.И. Каратанова;
- Детская музыкальная школа N 1 им. А.А. Кенеля;
- Детская музыкальная школа N 2;
- Детская школа искусств N 1;
- Детская школа искусств N 2;
2) Муниципальные бюджетные учреждения культуры:
- Абаканская централизованная библиотечная система (сеть из 14 библиотек);
- Абаканская картинная галерея;
- Абаканский Дворец Молодежи;
- Городской центр культуры "Победа";
- Культурно-досуговый центр "Южный";
3) Муниципальные автономные учреждения:
- Муниципальный духовой оркестр;
- Муниципальный ансамбль "Звоны";
- Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства (сеть из 7 клубов по месту жительства).
Также в Абакане в форме муниципального унитарного предприятия функционирует "Детский парк "Орленок".
Помимо этого культурные услуги в Абакане оказывают учреждения, находящиеся в ведении Республики Хакасии, а также частные организации.
Муниципальная программа "Развитие культуры в городе Абакане на 2014 - 2016 годы" объединяет усилия всех субъектов культурного процесса в городе на выполнение поставленных целей и задач, реализацию приоритетных направлений, представленных перечнем основных мероприятий.
2. Цели и основные задачи Программы
Целью Программы является обеспечение динамичного, инновационного развития сферы культуры в городе Абакане в целях расширения доступа населения к культурным благам и услугам.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизации работы учреждений культуры;
- повышение эффективности использования потенциала художественного образования для развития городского сообщества, создание условий для модернизации работы учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих Подпрограммах:
- Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры";
- Подпрограмма 2 "Организация дополнительного образования детей в сфере искусства".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 31 декабря 2015 г. N 2563 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Абакана. Главным распорядителем бюджетных средств выступает Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана. Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы составит 820971,2 тыс. руб.
Финансирование Программы по Подпрограммам и годам реализации представлено в следующей таблице:
|
N |
Наименование Подпрограммы |
Финансирование по годам (тыс. руб.) |
||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||
|
1 |
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" |
152103 |
158232,3 |
168285 |
|
2 |
Подпрограмма 2 "Организация дополнительного образования детей в сфере искусств" |
102657 |
118968,9 |
120725 |
|
|
Всего |
254760 |
277201,2 |
289010 |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 31 декабря 2015 г. N 2563 наименование раздела 4 настоящего приложения изложено в новой редакции
4. Перечень программных мероприятий и направлений расходов
Мероприятия Муниципальной программы "Развитие культуры в городе Абакане на 2014 - 2016 годы" реализуются Управлением культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана в рамках двух подпрограмм и обеспечивают решение поставленных целей и задач.
Основные мероприятия включают конкретизирующие мероприятия, которые представлены в перечне программных мероприятий двух подпрограмм.
5. Механизм реализации Программы
Муниципальная программа "Развитие культуры в городе Абакане на 2014 - 2016 годы" реализуется в период с 2014 по 2016 годы. Заказчиком Программы является Администрация города Абакана.
Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана:
- обеспечивает управление и контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий Программы, при необходимости подготавливает и выполняет корректировку Программы;
- осуществляет координацию деятельности ведомств и муниципальных учреждений, участвующих в реализации Программы;
- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению Программы;
- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию Программы, оценку эффективности и результативности реализации Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы по критериям, предусмотренным целевой Программой.
К реализации Программы могут быть привлечены заинтересованные организации, действующие на территории города, в том числе творческие организации и союзы, общественные объединения, ассоциации, клубы, а также иные организации.
Конкретные сроки реализации и финансирование Программы определяются в соответствии с перечнем программных мероприятий двух подпрограмм на основании нормативных правовых актов Администрации города Абакана, муниципальных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов города Абакана о бюджете города Абакана на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период, в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете. В случае изменения объема денежных средств и (или) структуры расходных обязательств по Программе при внесении изменений в решение о бюджете города Абакана на текущий и (или) очередной финансовый год, при поступлении средств из бюджетов иных уровней на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой, Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана готовит проект постановления Администрации города Абакана о внесении соответствующих изменений в Программу. Программа подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
Механизм общественного контроля реализации Программы может осуществляться посредством публичного представления информации о ходе реализации Программы на сессиях Совета депутатов города Абакана, информационного сопровождения мероприятий Программы.
По итогам года и в целом после завершения Программы Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана подготавливает отчет о реализации Программы с результатами оценки эффективности реализации Программы и предоставляет его в Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана в сроки, установленные Положением "О порядке оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Абакан", утвержденным Постановлением Главы города Абакана от 11.07.2011 N 1274.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 октября 2015 г. N 2084 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:
Комплексная оценка эффективности реализации Программы будет проводиться Заказчиком Программы на основе соотношения установленных Программой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями. Решение об эффективности Программы принимается Комиссией Администрации города Абакана по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Абакан, которая рассматривает сводный отчет Комитета муниципальной экономики Администрации города Абакана о реализации программ за отчетный год, включая информацию об оценке эффективности программ.
Решение Комиссии об эффективности реализации Программы за отчетный год направляется в Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана и в Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана для использования при составлении отчета об исполнении бюджета города Абакана за отчетный год.
Снижение или повышение эффективности Программы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию Программы.
Критерии оценки эффективности реализации программы:
- достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов), т.е. соответствие фактических показателей показателям результативности (целевым индикаторам), установленным при утверждении программы;
- процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;
- сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом, по сравнению с предыдущим годом реализации;
- соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Абакана Республики Хакасия от 15 октября 2014 г. N 2022 настоящее приложение дополнено разделом 7
7. Перспектива реализации Программы "Развитие культуры в городе Абакане на 2014 - 2016 годы" в 2017, 2018 годах
7.1. Реализация Программы "Развитие культуры в городе Абакане" в 2017, 2018 годах позволит увеличить объем и качество услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями сферы культуры, приступить к модернизации их материально-технической базы, расширить использование ими информационно-коммуникационных технологий и повысить качество проводимых мероприятий, стимулировать общественный интерес к чтению, повысить эффективность образовательных программ для детей и юношества в сфере искусства и в конечном итоге - расширить количество потребителей культурных услуг в Абакане.
7.2. Для реализации Программы "Развитие культуры в городе Абакане" в 2017, 2018 годах потребуется финансирование в объеме:
- 2017 год - 311124,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 324772,0 тыс. рублей,
в том числе по Подпрограммам:
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры": 2017 год - 185356,0 тыс. рублей; 2018 год - 193640,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 2 "Организация дополнительного образования детей в сфере искусств": 2017 год - 125768,0 тыс. рублей; 2018 год - 131132,0 тыс. рублей.
Источник финансирования - бюджет города Абакана";
Подпрограмма 1
"Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 31 декабря 2015 г. N 2563 в паспорт подпрограммы 1 настоящего приложения внесены изменения
Паспорт Подпрограммы
|
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" |
|
Документы, в соответствии с которыми разработана Подпрограмма |
- Конституция Российской Федерации; - Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1); - Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; - Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ РФ "О библиотечном деле"; - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; - Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"; - Постановление Правительства РФ от 03.03. 2012 N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)"; - Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы"; - Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"; - Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.11.2012 N 817 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Культура Республики Хакасия (2013 - 2015 годы)"; - Устав города Абакана |
|
Заказчик Подпрограммы |
Администрация города Абакана |
|
Разработчик Подпрограммы |
Управление культуры молодежи и спорта Администрации города Абакана |
|
Цель Подпрограммы |
Создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизации работы учреждений культуры |
|
Основные задачи Подпрограммы |
1. Повышение уровня ресурсного обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры. 2. Повышение уровня оснащения муниципальных учреждений культуры современным оборудованием. 3. Обеспечение сохранности и улучшение технического состояния зданий и объектов муниципальных учреждений культуры, санитарно-гигиенических условий их деятельности, антитеррористической защищенности и пожарной безопасности. 4. Увеличение объемов библиотечных фондов муниципальных публичных библиотек. 5. Внедрение информационных технологий в деятельность учреждений культуры. 6. Совершенствование культурно-досугового, библиотечного обслуживания населения, повышение качества организуемых мероприятий |
|
Исполнители Подпрограммы |
- Управление культуры молодежи и спорта Администрации города Абакана; - подведомственные УКМиС муниципальные учреждения |
|
Координатор Подпрограммы |
Управление культуры молодежи и спорта Администрации города Абакана |
|
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2016 годы. Подпрограмма реализуется в один этап |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Объем финансирования Подпрограммы из бюджета города Абакана - 478620,3 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 152103,0 тыс. рублей; - 2015 год -158232,3 тыс. рублей; - 2016 год - 168285 тыс. рублей |
|
Объемы и источники финансирования перспективы реализации Подпрограммы "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" в 2017, 2018 годах |
Объем финансирования перспективы реализации Подпрограммы "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" в 2017, 2018 годах составляет: - 2017 год - 185356,0 тыс. рублей; - 2018 год - 193640,0 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет города Абакана |
|
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам |
- количество учреждений культуры, ед.: а) клубы и учреждения клубного типа: - 2014 год - 7; - 2015 год - 8; - 2016 год - 8; б) библиотеки: - 2014 год - 18; - 2015 год - 18; - 2016 год - 18; в) парки культуры и отдыха: - 2014 год - 2; - 2015 год - 2; - 2016 год - 2; - уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания), %: - 2014 год - 89; - 2015 год - 90; - 2016 год - 90; - количество посещений творческих мероприятий, реализуемых в рамках Программы, ед.: - 2014 год - 685900; - 2015 год - 461334; - 2016 год - 461795; в том числе культурно-досуговых: - 2014 год - 321779; - 2015 год - 321890; - 2016 год - 322212; - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры, руб.: - 2014 год - 20336; - 2015 год - 22790; - 2016 год - 22790; - количество творческих работников, осуществляющих культурно-массовую работу с населением в городском округе, чел.: - 2014 год - 47; - 2015 год - 77; - 2016 год - 77; - количество библиотечных работников, осуществляющих библиотечное обслуживание населения в городском округе, чел.: - 2014 год - 71; - 2015 год - 71; - 2016 год - 71; - количество работников муниципальных учреждений культуры, повысивших квалификацию в разных формах, чел.: - 2014 год - 9; - 2015 год - 11; - 2016 год - 13; - доля муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), модернизировавших материально-техническую базу (частично или полностью), в общем количестве муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), %: - 2014 год - 20; - 2015 год - 40; - 2016 год - 60; - количество муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), осуществивших проведение капитального ремонта в зданиях и сооружениях, находящихся на их балансе, ед.: - 2014 год - 3; - 2015 год - 3; - 2016 год - 4; - обновляемость библиотечных фондов муниципальных публичных библиотек, %: - 2014 год - 3,8; - 2015 год - 3,8; - 2016 год - 3,9; - обращаемость библиотечного фонда в муниципальных публичных библиотеках, %: - 2014 год - 1,58; - 2015 год - 1,58; - 2016 год - 1,59; - доля муниципальных публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве публичных библиотек городского округа, %: - 2014 год - 71,4; - 2015 год - 100; - 2016 год - 100; - объем собственных электронных баз данных муниципальных библиотек, записей: - 2014 год - 12200; - 2015 год - 17000; - 2016 год - 17500; - количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Хакасии, представленных муниципальными публичными библиотеками, к предыдущему году, %: - 2014 год - 10; - 2015 год - 11,7; - 2016 год - 12,8; - количество музейных предметов, внесенных в электронный каталог Абаканской картинной галереи, ед.: - 2014 год - 0; - 2015 год - 500; - 2016 год - 500; - количество посещений театрально-концертных мероприятий, представленных муниципальными профессиональными музыкальными коллективами в городском округе, ед.: - 2014 год - 56049; - 2015 год - 56100; - 2016 год - 56151; - количество посещений муниципальных публичных библиотек в городском округе, ед.: - 2014 год - 263831; - 2015 год - 272070; - 2016 год - 273975; - количество культурно-досуговых мероприятий (в том числе выставок и экскурсий), организованных муниципальными учреждениями культуры в городском округе, ед.: - 2014 год - 1090; - 2015 год - 2440; - 2016 год - 2465; - количество граждан в городском округе, вовлеченных в деятельность клубных (культурно-досуговых) формирований, чел.: - 2014 год - 2157; - 2015 год - 2172; - 2016 год - 2187; - количество посещений выставочного зала "Чылтыс" Абаканской картинной галереи, ед.: - 2014 год - 19260; - 2015 год - 19270; - 2016 год - 19280; - доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда Абаканской картинной галереи, %: - 2014 год - 11,4; - 2015 год - 11,6; - 2016 год - 11,8 |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить объем и качество услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями сферы культуры, приступить к модернизации их материально-технической базы, расширить использование ими информационно-коммуникационных технологий и повысить качество проводимых мероприятий, стимулировать общественный интерес к чтению, повысить эффективность образовательных программ для детей и юношества в сфере искусства и в конечном итоге - расширить количество потребителей культурных услуг в Абакане. Достижение результатов характеризуется качественными изменениями в сфере культуры в городе, ростом количественных показателей, в их числе: - увеличение количества учреждений культуры к 2016 году: клубы и учреждения клубного типа на 33,3% относительно базового показателя 2013 года - 6 ед., библиотеки на 6% относительно базового показателя 2013 года - 17 ед.; - повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) к 2016 году на 2% относительно базового показателя 2013 года - 88%; - увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий, реализуемых в рамках Программы, к 2016 году на 2,1% относительно базового показателя 2013 года - 315578 ед.; - повышение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к 2016 году на 56,1% относительно базового показателя 2013 года - 14601 руб.; - увеличение количества творческих работников, осуществляющих культурно-массовую работу с населением в городском округе, к 2016 году на 120% относительно базового показателя 2013 года - 35 чел.; - увеличение количества библиотечных работников, осуществляющих библиотечное обслуживание населения в городском округе, к 2016 году на 4,4% относительно базового показателя 2013 года - 68 чел.; - увеличение количества работников муниципальных учреждений культуры, повысивших квалификацию в разных формах, к 2016 году на 44,4% относительно базового показателя 2013 года - 9 чел.; - увеличение доли муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), модернизировавших материально-техническую базу (частично или полностью), в общем количестве муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), к 2016 году на 40% относительно базового показателя 2013 года - 20%; - увеличение количества муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), осуществляющих проведение капитального ремонта в зданиях и сооружениях, находящихся на их балансе, к 2016 году на 200% относительно базового показателя 2013 года - 2 ед.; - повышение уровня обновляемости библиотечных фондов муниципальных публичных библиотек к 2016 году на 0,2% относительно базового показателя 2013 года - 3,7%; - повышение уровня обращаемости библиотечных фондов муниципальных публичных библиотек к 2016 году на 0,01% относительно базового показателя 2013 года - 1,58%; - повышение доли муниципальных публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве муниципальных публичных библиотек к 2016 году на 35,7% относительно базового показателя 2013 года - 64,3%; - увеличение объема собственных электронных баз данных муниципальных публичных библиотек к 2016 году на 49,6% относительно базового показателя 2013 года - 11700 записей; - увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Хакасии, представленных муниципальными публичными библиотеками, к 2016 году на 11,8% относительно базового показателя 2013 года - 1%; - увеличение количества музейных предметов, внесенных в электронный каталог Абаканской картинной галереи, к 2016 году на 100%; - увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий, представленных муниципальными профессиональными музыкальными коллективами в городском округе, к 2016 году на 0,3% относительно базового показателя 2013 года - 55998 ед.; - увеличение количества посещений муниципальных публичных библиотек в городском округе к 2016 году на 4,2% относительно базового показателя 2013 года - 263042 ед.; - увеличение количества культурно-досуговых мероприятий (в том числе выставок и экскурсий), организованных муниципальными учреждениями культуры в городском округе, к 2016 году на 128,2% относительно базового показателя 2013 года - 1080 ед.; - увеличение количества граждан в городском округе, вовлеченных в деятельность клубных (культурно-досуговых) формирований, к 2016 году на 1,4% относительно базового показателя 2013 года - 2157 чел.; - увеличение количества посещений выставочного зала "Чылтыс" Абаканской картинной галереи к 2016 году на 0,2% относительно базового показателя 2013 года - 19250 ед.; - увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда Абаканской картинной галереи к 2016 году на 0,6% относительно базового показателя 2013 года - 11,2% |
|
Контроль исполнения Подпрограммы |
Контроль исполнения Подпрограммы осуществляет Администрация города Абакана |
1. Состояние и характеристика проблемы
На территории Абакана осуществляют свою деятельность восемь учреждений культуры, финансируемые из муниципального бюджета в том числе:
1) Муниципальные бюджетные учреждения культуры:
- Абаканская централизованная библиотечная система (сеть из 14 библиотек);
- Абаканская картинная галерея;
- Абаканский Дворец Молодежи;
- Городской центр культуры "Победа";
- Культурно-досуговый центр "Южный";
2) Муниципальные автономные учреждения:
- Муниципальный духовой оркестр;
- Муниципальный ансамбль "Звоны";
- Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства (сеть из 7 клубов по месту жительства).
Также в г. Абакане в форме муниципального унитарного предприятия функционирует "Детский парк "Орленок". Помимо этого культурные услуги в г. Абакане оказывают учреждения, находящиеся в ведении Республики Хакасии, а также частные организации.
Культура является важным фактором, определяющим качество жизни населения, в связи с чем, культурная политика выходит за рамки отрасли культуры, становится одним из ключевых ресурсов и агентов социального и экономического развития города. Особенности культурного развития г. Абакана формируются также в контексте его статуса столицы Республики Хакасия - город должен соответствовать этому статусу во всем, в том числе и в уровне развития культурной жизни и среды города.
Осознавая это, Администрация города Абакана уделяет значительное внимание вопросам развития культуры. С 2004 года культура включается самостоятельным разделом в стратегический план развития города, приоритеты развития культуры формируются с участием представителей общественности и профессионального сообщества. С 2012 года действует городская целевая программа "Развитие культуры в городе Абакане на 2012 - 2014 годы", мероприятия которой обеспечивают широкое привлечение разных категорий и групп населения к культурной деятельности. Осуществляется всестороннее информационное освещение культурных мероприятий и различных направлений культурного процесса в городе.
Благодаря целенаправленной политике развивается инфраструктура сферы: сеть учреждений культуры пополнилась Культурно-досуговым центром "Южный" в жилом районе "Южный". Близится к завершению строительство культурно-досугового центра в жилом районе "Красный Абакан", начато проектирование культурно-досугового центра в жилом районе "Нижняя Согра". Значительно улучшилось техническое состояние зданий и помещений, в которых размещены учреждения культуры, проведенные капитальные ремонты существенно изменили внешний вид и интерьер зданий Городского центра культуры "Победа", выставочного зала "Чылтыс", помещений муниципальных библиотек, клубов по месту жительства и др. Проводятся мероприятия по обеспечению безопасности пребывания граждан в учреждениях техническими средствами: установлены системы пожарной сигнализации, камеры видеонаблюдения, кнопки тревожного вызова.
Отличительным моментом последних лет является активизация мер, направленных на улучшение условий труда и поддержку самих работников сферы культуры. Сложилось так, что работники культуры на протяжении многих лет оставались одной из самых низкооплачиваемых профессиональных групп. Ситуация начала меняться: с 01 января 2011 года была внедрена новая отраслевая система оплаты труда в подведомственных учреждениях УКМиС, что позволило за прошедший период увеличить заработную плату работников учреждений сферы культуры к уровню 2010 года в среднем на 52%. В соответствии с постановлением Администрации города Абакана от 23.08.2013 N 1623 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности сферы культуры города Абакана" приняты меры по увеличению заработной платы работников сферы культуры и к 2016 году планируется достичь уровня среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений сферы культуры в размере 29592 руб., что обеспечит увеличение заработной платы на 202,7% по отношению к 2013 году.
Ежегодно проводятся мероприятия, посвященные профессиональным праздникам.
Вместе с тем, дальнейшему развитию культуры в городе препятствуют проблемы, которые требуют своего решения, чтобы обеспечить необходимые темпы развития культуры, разнообразие и качество культурных услуг.
К нерешенным проблемам можно отнести:
- несоответствие ресурсной базы муниципальных учреждений сферы (кадрового состава, материально-технического оснащения и пр.) возрастающим потребностям населения;
- недостаточное вовлечение в деятельность организаций культуры населения трудоспособного возраста в связи с несоответствием культурных продуктов, подготовленных учреждениями, потребностям и возможностям различных возрастных и профессиональных групп населения;
- слабая конкурентоспособность и привлекательность муниципальных учреждений культуры в связи с недостаточным использованием современных технологий, развиваемых в культурно-досуговой деятельности и клубных практиках;
- недостаточность существующей поддержки и развития жанров народного творчества.
Повышенного внимания требует решение проблемы доступности и неравномерности распределения услуг учреждений культуры, причиной которой является территориальная удаленность проживания части населения (жилые районы "Полярный", "Западный" и др.) от мест расположения учреждений культуры.
Таким образом, решение обозначенных проблем и дальнейшее продвижение и развитие культуры города требует определенной перестройки системы использования культурных и творческих ресурсов, комплексного воздействия на ситуацию, которое обеспечивается применением программно-целевого метода их решения.
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" объединяет усилия не только муниципальных учреждений культуры, но и всех субъектов культурного процесса в городе на выполнение поставленных целей и задач, реализацию приоритетных направлений, представленных перечнем основных мероприятий.
2. Цель и основные задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" является создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизации работы учреждений культуры
Для достижения поставленной цели в рамках Подпрограммы предполагается решение следующих задач:
- повышение уровня ресурсного обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры;
- повышение уровня оснащения муниципальных учреждений культуры современным оборудованием;
- обеспечение сохранности и улучшение технического состояния зданий и объектов муниципальных учреждений культуры, санитарно-гигиенических условий их деятельности, антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;
- увеличение объемов библиотечных фондов муниципальных публичных библиотек;
- внедрение информационных технологий в деятельность учреждений культуры;
- совершенствование культурно-досугового, библиотечного обслуживания населения, повышение качества организуемых мероприятий.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в перечне программных мероприятий Подпрограммы
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 31 декабря 2015 г. N 2563 раздел 3 подпрограммы 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Финансовое обеспечение подпрограммы
Финансирование Подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" осуществляется за счет средств бюджета города Абакана. Главным распорядителем бюджетных средств выступает Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана. Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы составит 478620,3 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 152103,0 тыс. руб.;
- 2015 год - 158232,3 тыс. руб.;
- 2016 год - 168285 тыс. руб.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 31 декабря 2015 г. N 2563 раздел 4 подпрограммы 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Перечень подпрограммных мероприятий и направлений расходов
Основное мероприятие "Создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых учреждениями культуры" Подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" обеспечивает решение поставленных целей и задач. Перечень мероприятий в рамках основного мероприятия Подпрограммы представлен в следующей таблице:
5. Механизм реализации Подпрограммы
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" реализуется в установленный Муниципальной программой "Развитие культуры в городе Абакане на 2014 - 2016 годы" период с 2014 по 2016 годы. Заказчиком Подпрограммы "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" является Администрация города Абакана.
Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана:
- обеспечивает управление и контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий Подпрограммы, при необходимости подготавливает и выполняет корректировку Подпрограммы;
- осуществляет координацию деятельности ведомств и муниципальных учреждений, участвующих в реализации Подпрограммы;
- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению Подпрограммы;
- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию Подпрограммы, оценку эффективности и результативности реализации Подпрограммы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Подпрограммы по критериям, предусмотренным Подпрограммой.
К реализации Подпрограммы могут быть привлечены заинтересованные организации, действующие на территории города, в том числе творческие организации и союзы, общественные объединения, ассоциации, клубы, а также иные организации.
Конкретные сроки реализации и финансирование Подпрограммы определяются в соответствии с перечнем программных мероприятий Подпрограммы на основании нормативных правовых актов Администрации города Абакана, муниципальных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг.
Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов города Абакана о бюджете города Абакана на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период, в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете.
Механизм общественного контроля реализации Подпрограммы осуществляется в аналогичном порядке, предусмотренным механизмом реализации Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 октября 2015 г. N 2084 в раздел 6 подпрограммы 1 настоящего приложения внесены изменения
6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:
|
|
N п/п |
Наименование целевых индикаторов |
Ед. изм. |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
|
1 |
Обеспеченность учреждениями культуры |
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
клубами и учреждениями клубного типа |
ед. |
7 |
8 |
8 |
|
|
|
1.2 |
библиотеками |
ед. |
18 |
18 |
18 |
|
|
|
1.3 |
парками культуры и отдыха |
ед. |
2 |
2 |
2 |
|
|
|
2 |
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) |
% |
89 |
90 |
90 |
|
|
|
3 |
Количество посещений творческих мероприятий, реализуемых в рамках Подпрограммы, в том числе: |
ед. |
685900 |
461334 |
461795 |
|
|
|
- культурно-досуговых |
321779 |
321890 |
322212 |
|||
|
|
4 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры |
руб. |
20336 |
22790 |
22790 |
|
|
|
5 |
Количество творческих работников, осуществляющих культурно-массовую работу с населением в городском округе |
чел. |
47 |
77 |
77 |
|
|
|
6 |
Количество библиотечных работников, осуществляющих библиотечное обслуживание населения в городском округе |
чел. |
71 |
71 |
71 |
|
|
|
7 |
Количество работников муниципальных учреждений культуры, повысивших квалификацию в разных формах |
чел. |
9 |
11 |
13 |
|
|
|
8 |
Доля муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), модернизировавших материально-техническую базу (частично или полностью), в общем количестве муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений) |
% |
20 |
40 |
60 |
|
|
|
9 |
Количество муниципальных учреждений культуры (с учетом филиалов, самостоятельных структурных подразделений), осуществляющих проведение капитального ремонта в зданиях и сооружениях, находящихся на их балансе |
ед. |
3 |
3 |
4 |
|
|
|
10 |
Обновляемость библиотечных фондов муниципальных публичных библиотек |
% |
3,8 |
3,8 |
3,9 |
|
|
|
11 |
Обращаемость библиотечного фонда в муниципальных публичных библиотеках |
% |
1,58 |
1,58 |
1,59 |
|
|
|
12 |
Доля муниципальных публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве муниципальных публичных библиотек |
% |
71,4 |
100 |
100 |
|
|
|
13 |
Объем собственных электронных баз данных муниципальных публичных библиотек |
записей |
12200 |
17000 |
17500 |
|
|
|
14 |
Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Хакасии, представленных муниципальными публичными библиотеками, к предыдущему году |
% |
10 |
11,7 |
12,8 |
|
|
|
15 |
Количество музейных предметов, внесенных в электронный каталог Абаканской картинной галереи |
ед. |
0 |
500 |
500 |
|
|
|
16 |
Количество посещений театрально-концертных мероприятий, представленных муниципальными профессиональными музыкальными коллективами в городском округе |
ед. |
56049 |
56100 |
56151 |
|
|
|
17 |
Количество посещений муниципальных публичных библиотек в городском округе |
ед. |
263831 |
272070 |
273975 |
|
|
|
18 |
Количество культурно-досуговых мероприятий (в том числе выставок и экскурсий), организованных муниципальными учреждениями культуры в городском округе |
ед. |
1090 |
2440 |
2465 |
|
|
|
19 |
Количество граждан в городском округе, вовлеченных в деятельность клубных (культурно-досуговых) формирований |
чел. |
2157 |
2172 |
2187 |
|
|
|
20 |
Количество посещений выставочного зала "Чылтыс" Абаканской картинной галереи |
ед. |
19260 |
19270 |
19280 |
|
|
|
21 |
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда Абаканской картинной галереи |
% |
11,4 |
11,6 |
11,8 |
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться Заказчиком на основе соотношения установленных Подпрограммой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями.
Снижение или повышение эффективности Подпрограммы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию Подпрограммы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Абакана Республики Хакасия от 15 октября 2014 г. N 2022 подпрограмма 1 настоящего приложения дополнена разделом 7
7. Перспектива реализации Подпрограммы "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" в 2017, 2018 годах
7.1. Реализация Подпрограммы "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" в 2017, 2018 годах позволит увеличить объем и качество услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями сферы культуры, приступить к модернизации их материально-технической базы, расширить использование ими информационно-коммуникационных технологий и повысить качество проводимых мероприятий и в конечном итоге - расширить количество потребителей культурных услуг в Абакане.
7.2. Для реализации Подпрограммы "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" в 2017, 2018 годах потребуется финансирование в объеме:
2017 год - 185356,0 тыс. рублей; 2018 год - 193640,0 тыс. рублей.
7.3. Реализация Подпрограммы "Создание условий для обеспечения жителей города услугами организаций культуры" в 2017, 2018 годах позволит реализовать следующие мероприятия:
|
" |
N |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Объем финансирования в перспективном периоде, тыс. руб. |
|
|
2017 год |
2018 год |
||||
|
|
1 |
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры |
|
148942 |
155346 |
|
|
1.1 |
Обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры |
УКМиС, МБУК "АДМ", МБУК "ГЦК "Победа", МБУК "КДЦ "Южный", МБУК "АКГ", МБУК "АЦБС", МБУК "ГОКЦ", МБУК "КДЦ "Красный Абакан" |
131164 |
136804 |
|
|
1.2 |
Обеспечение деятельности муниципальных автономных учреждений культуры |
УКМиС, МАУ "Духовой оркестр", МАУ "Ансамбль "Звоны" |
17778 |
18542 |
|
|
2 |
Оснащение оборудованием муниципальных учреждений культуры |
|
1058 |
1107 |
|
|
2.1 |
Оснащение оборудованием муниципальных бюджетных учреждений культуры |
УКМиС, МБУК "АДМ", МБУК "ГЦК "Победа", МБУК "КДЦ "Южный", МБУК "АКГ", МБУК "АЦБС", МБУК "ГОКЦ", МБУК "КДЦ "Красный Абакан" |
1058 |
1107 |
|
|
2.2 |
Оснащение оборудованием муниципальных автономных учреждений культуры |
УКМиС, МАУ "Духовой оркестр", МАУ "Ансамбль "Звоны" |
0 |
0 |
|
|
3 |
Проведение капитального ремонта муниципальных учреждений культуры |
|
12588 |
13426 |
|
|
3.1 |
Проведение капитального ремонта муниципальных бюджетных учреждений культуры |
УКМиС, МБУК "АДМ", МБУК "ГЦК "Победа", МБУК "КДЦ "Южный", МБУК "АКГ", МБУК "АЦБС", МБУК "ГОКЦ", МБУК "КДЦ "Красный Абакан" |
12588 |
13426 |
|
|
3.2 |
Проведение капитального ремонта муниципальных автономных учреждений культуры |
УКМиС, МАУ "Духовой оркестр", МАУ "Ансамбль "Звоны" |
0 |
0 |
|
|
4 |
Комплектование библиотечных фондов |
УКМиС, МБУК "АЦБС" |
3963 |
4133 |
|
|
5 |
Проведение мероприятий по информатизации учреждений культуры |
УКМиС, МБУК "АЦБС" |
0 |
0 |
|
|
5.1 |
Создание центров общественного доступа к услугам электронного правительства в муниципальных библиотеках |
УКМиС, МБУК "АЦБС" |
0 |
0 |
|
|
6 |
Проведение мероприятий по поддержке и развитию культуры и искусства |
|
8393 |
8768 |
|
|
6.1 |
Организация выставки-конкурса "Золотая кисть" |
УКМиС, МБУК "АКГ" |
61 |
64 |
|
|
6.2 |
Организация выставки-конкурса "Золотое ремесло" |
УКМиС, МБУК "АКГ" |
0 |
0 |
|
|
6.3 |
Обеспечение доступа к электронным фондам АКГ через официальный сайт |
УКМиС, МБУК "АКГ" |
13 |
14 |
|
|
6.4 |
Реализация целевых проектов, популяризирующих хакасскую национальную культуру |
УКМиС, подведомственные УКМиС учреждения |
60 |
63 |
|
|
6.5 |
День работника культуры |
УКМиС |
272 |
284 |
|
|
6.6 |
Пушкинский День России |
УКМиС |
10 |
10 |
|
|
6.7 |
Фестиваль оркестров |
УКМиС, МАУ "Духовой оркестр" |
0 |
0 |
|
|
6.8 |
Музыкально-поэтический фестиваль "Очей очарованье" |
УКМиС, МАУ "Духовой оркестр" |
16 |
17 |
|
|
6.9 |
Фестиваль народной музыки |
УКМиС, МАУ "Ансамбль "Звоны" |
21 |
22 |
|
|
6.10 |
Неделя детской и юношеской книги "Книжная весна" |
УКМиС, МБУК "АЦБС" |
38 |
40 |
|
|
6.11 |
Проект "В городском саду играет..." |
УКМиС, МАУ "Духовой оркестр" |
0 |
0 |
|
|
6.12 |
Проект "Музыкальные вечера в Преображенском и Комсомольском парках" |
УКМиС, МАУ "Духовой оркестр" |
20 |
20 |
|
|
6.13 |
Проект "Звоны приглашают друзей" |
УКМиС, МАУ "Ансамбль "Звоны" |
0 |
0 |
|
|
6.14 |
Издание каталога Абаканской картинной галереи, выпуск буклетов выставок, организуемых АКГ |
УКМиС, МБУК "АКГ" |
17 |
18 |
|
|
6.15 |
Разработка целевых комплексных проектов популяризации чтения среди горожан |
УКМиС, МБУК "АЦБС" |
54 |
57 |
|
|
6.16 |
Проведение общегородского Дня чтения |
УКМиС, МБУК "АЦБС" |
22 |
23 |
|
|
6.17 |
Писательские юбилеи |
УКМиС |
0 |
0 |
|
|
6.18 |
Проведение городских праздников и мероприятий |
|
7492 |
7885 |
|
|
6.18.1 |
- День города |
УКМиС, МАУ "СК "Саяны", МАУ "СК "Абакан" |
6231 |
6570 |
|
|
6.18.2 |
- Новый год |
УКМиС, МАУ "СК "Саяны", МАУ "СК "Абакан" |
651 |
679 |
|
|
6.18.3 |
- Проводы Зимы |
УКМиС, МАУ "СК "Саяны", МАУ "СК "Абакан" |
610 |
636 |
|
|
6.19 |
Проведение фестивалей по жанрам искусств с учетом целевых групп |
|
124 |
126 |
|
|
6.19.1 |
- фестиваль творчества пожилых людей |
УКМиС, МБУК "ГЦК "Победа" |
70 |
70 |
|
|
6.19.2 |
- фестиваль творчества людей с ограниченными возможностями здоровья |
УКМиС, МБУК "ГЦК "Победа" |
54 |
56 |
|
|
6.20 |
Участие г. Абакана в республиканских мероприятиях |
|
173 |
125 |
|
|
6.20.1 |
- Чыл Пазы |
УКМиС, МАУ "Ансамбль "Звоны" |
33 |
34 |
|
|
6.20.2 |
- День Республики (Тун Пайрам) |
УКМиС, МАУ "Ансамбль "Звоны" |
90 |
41 |
|
|
6.20.3 |
- Уртун Тойы |
УКМиС, МБУК "АДМ" |
50 |
50 |
|
|
6.20.4 |
- Республиканский фестиваль творчества пожилых людей |
УКМиС, МБУК "ГЦК "Победа" |
0 |
0 |
|
|
6.20.5 |
- Республиканский фестиваль творчества людей с ограниченными возможностями здоровья |
УКМиС, МБУК "ГЦК "Победа" |
0 |
0 |
|
|
6.20.6 |
- Республиканские конкурсы и фестивали самодеятельного творчества |
УКМиС, МБУК "ГЦК "Победа", МБУК "АДМ", МБУК "КДЦ "Южный" |
0 |
0 |
|
|
6.21 |
Год литературы |
УКМиС, МБУК "АЦБС" |
0 |
0 |
|
|
6.22 |
85-летие города Абакана |
УКМиС |
0 |
0 |
|
|
7 |
Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии и группы хозяйственного обслуживания УКМиС Администрации г. Абакана |
УКМиС |
10412 |
10860 |
|
|
|
Итого по Подпрограмме |
|
185356 |
193640 |
Подпрограмма 2
"Организация дополнительного образования детей в сфере искусств"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 31 декабря 2015 г. N 2563 в паспорт подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
Паспорт Подпрограммы
|
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма 2 "Организация дополнительного образования детей в сфере искусств" |
|
Документы, в соответствии с которыми разработана Подпрограмма |
- Конституция Российской Федерации; - Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; - Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 1244-р "О концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы"; - Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"; - Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.11.2012 N 817 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Культура Республики Хакасия (2013 - 2015 годы)"; - Устав города Абакана |
|
Заказчик Подпрограммы |
Администрация города Абакана |
|
Разработчик Подпрограммы |
Управление культуры молодежи и спорта Администрации города Абакана |
|
Цель Подпрограммы |
Повышение эффективности использования потенциала художественного образования для развития городского сообщества, создание условий для модернизации работы учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства |
|
Основные задачи Подпрограммы |
1. Сохранение сложившейся системы дополнительного образования детей в сфере искусства в Абакане, повышение его эффективности и качества. 2. Обеспечение необходимого уровня материально-технической оснащенности муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, позволяющего реализовывать дополнительные образовательные программы в соответствии с государственными требованиями. 3. Создание дополнительных условий для поддержки одаренных детей, обучающихся в детских школах искусств, расширение возможностей их творческой и профессиональной самореализации в Абакане |
|
Исполнители Подпрограммы |
- Управление культуры молодежи и спорта Администрации города Абакана; - подведомственные УКМиС муниципальные учреждения |
|
Координатор Подпрограммы |
Управление культуры молодежи и спорта Администрации города Абакана |
|
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Объем финансирования Подпрограммы из бюджета города Абакана - 342350,9 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 102657,0 тыс. рублей; - 2015 год - 118968,9 тыс. рублей; - 2016 год - 120725,0 тыс. рублей |
|
Объемы и источники финансирования перспективы реализации "Организация дополнительного образования детей в сфере искусств" в 2017, 2018 годах |
Объем финансирования перспективы реализации Подпрограммы "Организация дополнительного образования детей в сфере искусств" в 2017, 2018 годах составляет: - 2017 год - 125768,0 тыс. рублей; - 2018 год - 131132,0 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет города Абакана |
|
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам |
- количество культурных акций, проведенных муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере искусства в городском округе, ед.: - 2014 год - 240; - 2015 год - 252; - 2016 год - 260; - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, руб.: - 2014 год - 19019; - 2015 год - 27689; - 2016 год - 27689; - доля муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, модернизировавших материально-техническую базу (частично или полностью) в соответствии с требованиями стандартов, в общем количестве муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства в городском округе, %: - 2014 год - 20; - 2015 год - 40; - 2016 год - 60; - количество муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, осуществляющих проведение капитального ремонта зданий и сооружений, находящихся на их балансе, ед.: - 2014 год - 1; - 2015 год - 1; - 2016 год - 1; - количество направлений общеразвивающих дополнительных образовательных программ, по которым осуществляется обучение в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, ед.: - 2014 год - 29; - 2015 год - 30; - 2016 год - 30; - количество специальностей, по которым осуществляется предпрофессиональная подготовка в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, ед.: - 2014 год - 2; - 2015 год - 3; - 2016 год - 4; - количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, чел.: - 2014 год - 2500; - 2015 год - 2560; - 2016 год - 2600; - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общей численности детского населения города Абакана от 0-17 лет, %: - 2014 год - 6,1; - 2015 год - 6,9; - 2016 год - 7,3; - количество детей, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, занявших призовые места (1-е, 2-е, 3-е) на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях российского и международного уровня, чел.: - 2014 год - 87; - 2015 год - 91; - 2016 год - 95 |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
- увеличение количества культурных акций, проведенных муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере искусства, в городском округе к 2016 году на 12,1% относительно базового показателя 2013 года - 232 ед.; - увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства к 2016 году на 53,8% относительно базового показателя 2013 года - 18008 руб.; - увеличение доли муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, модернизировавших материально-техническую базу (частично или полностью) в соответствии с требованиями стандартов, в общем количестве муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства в городском округе к 2016 году на 40% относительно базового показателя 2013 года - 20%; - завершить к 2016 году проведение капитального ремонта в зданиях и сооружениях 3 муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства; - увеличение количества направлений общеразвивающих дополнительных образовательных программ, по которым осуществляется обучение в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, к 2016 году на 3% относительно базового показателя 2013 года - 29 ед.; - увеличение количества специальностей, по которым осуществляется предпрофессиональная подготовка в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, к 2016 году на 200% относительно базового показателя 2013 года - 2 ед.; - увеличение количества обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства к 2016 году на 6,3% относительно базового показателя 2013 года - 2446 чел.; - увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общей численности детского населения города Абакана от 0-17 лет, к 2016 году на 2,4% относительно базового показателя 2013 года - 4,9%; - увеличение количества детей, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, занявших призовые места (1-е, 2-е, 3-е) на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях российского и международного уровня, к 2016 году на 12% относительно базового показателя 2013 года - 83% |
|
Контроль исполнения Подпрограммы |
Контроль исполнения Подпрограммы осуществляет Администрация города Абакана |
1. Состояние и характеристика проблемы
В городе Абакане действует шесть учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, из них одно учреждение находится в ведомственной подчиненности Министерства культуры Республики Хакасия, пять муниципальных бюджетных учреждений финансируются из городского бюджета:
Детская художественная школа им. Д.И. Каратанова;
Детская музыкальная школа N 1 им. А.А. Кенеля;
Детская музыкальная школа N 2;
Детская школа искусств N 1;
Детская школа искусств N 2.
В связи с изменением действующего законодательства Российской Федерации в сфере образования в 2011 - 2012 годах, муниципальные учреждения дополнительного образования детей в сфере искусства приступили в 2013 году к реализации предпрофессиональных дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными требованиями, сохранив направления образовательной деятельности, связанные с общеразвивающими дополнительными общеобразовательными программами. Реализация предпрофессиональных и общеразвивающих программ позволяет, с одной стороны, обеспечить осуществление профессиональных жизненных стратегий юных талантов в сфере искусства, с другой стороны, сохранить массовое обучение детей основам различных видов искусств, их эстетическое воспитание и включение в творческую деятельность.
С учетом социальной значимости дополнительного образования детей в сфере искусства Администрация города Абакана инвестирует значительные средства в развитие инфраструктуры и обновление материально-технической базы муниципальных школ искусств. Построены новые здания - два учебных корпуса Детской художественной школы им. Д.И. Каратанова, учебный корпус Детской школы искусств N 2, учебно-концертный зал Детской музыкальной школы N 1 им. А.А. Кенеля, реконструировано здание Детской музыкальной школы N 2. Ежегодно осуществляется материально-техническое оснащение учреждений: приобретаются музыкальные инструменты, звуковое оборудование, компьютеры. Проводятся мероприятия по обеспечению безопасности пребывания детей в учреждениях: установлены системы пожарной сигнализации, камеры видеонаблюдения, кнопки тревожного вызова.
Предприняты меры по улучшению условий оплаты работников дополнительного образования детей в сфере искусства. С 01 января 2011 года была внедрена новая отраслевая система оплаты труда в подведомственных учреждениях УКМиС, что позволило за прошедший период увеличить заработную плату работников учреждений дополнительного образования детей сферы искусств в среднем на 32%. К 2016 году планируется увеличение среднемесячной заработной платы к уровню 2013 года на 17%. Работникам учреждений, имеющим почетные звания, осуществляются доплаты. Ежегодно проводятся мероприятия, посвященные профессиональным праздникам, чествование и награждение муниципальными и государственными наградами работников сферы.
Учащиеся и преподаватели школ искусств Абакана принимают активное участие в многочисленных творческих мероприятиях, регулярно становятся лауреатами и победителями значительных общероссийских и международных конкурсов.
Мероприятия по поддержке дополнительного образования детей в сфере искусств предусмотрены в Городской целевой программе "Развитие культуры в городе Абакане на 2012 - 2014 годы", где предусмотрены средства на приобретение музыкальных инструментов и специализированного оборудования, а также в городских целевых программах "Развитие спортивных сооружений и сооружений дополнительного образования детей сферы культуры в городе Абакане на 2012 - 2013 годы" и "Дети Абакана" на 2013 год. В связи с завершением действия указанных программ возникает необходимость разработки новых программно-целевых инструментов, обеспечивающих всестороннюю поддержку развития дополнительного образования детей в сфере искусств в Абакане и решение имеющихся проблем.
В числе основных проблем развития дополнительного образования детей в сфере искусства в Абакане являются:
- несоответствие ресурсной базы муниципальных учреждений (нехватка учебных площадей, специализированного оборудования, музыкальных инструментов в ряде школ искусств) существующему спросу населения и государственным требованиям, предъявляемым к реализации дополнительных образовательных программ для детей;
- недостаточность существующих мер поддержки одаренных детей для дальнейшей профессионализации в области искусства и смежных областях;
- недостаточный уровень осознания всеми субъектами ресурса художественного образования для инновационного развития сферы культуры и города в целом.
Подпрограмма "Организация дополнительного образования детей в сфере искусства" призвана обеспечить комплексный подход к решению указанных проблем и продвижение сферы дополнительного образования детей в сфере искусств в Абакане к новым творческим и профессиональным достижениям.
2. Цели и основные задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы "Организация дополнительного образования детей в сфере искусства" является повышение эффективности использования потенциала художественного образования для развития городского сообщества, создание условий для модернизации работы учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- сохранение сложившейся системы дополнительного образования детей в сфере искусства в Абакане, повышение его эффективности и качества;
- обеспечение необходимого уровня материально-технической оснащенности муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, позволяющего реализовывать дополнительные образовательные программы в соответствии с государственными требованиями;
- создание дополнительных условий для поддержки одаренных детей, обучающихся в детских школах искусств, расширение возможностей их творческой и профессиональной самореализации в Абакане;
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 31 декабря 2015 г. N 2563 раздел 3 подпрограммы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Финансовое обеспечение подпрограммы
Финансирование Подпрограммы 2 "Организация дополнительного образования детей в сфере искусств" осуществляется за счет средств бюджета города Абакана. Главным распорядителем бюджетных средств выступает Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана. Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы составит 342350,9 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 102657,0 тыс. руб.;
- 2015 год - 118968,9 тыс. руб.;
- 2016 год - 120725,0 тыс. руб.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 31 декабря 2015 г. N 2563 раздел 4 подпрограммы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Перечень подпрограммных мероприятий и направлений расходов
Основное мероприятие "Создание условий для модернизации работы учреждений дополнительного образования в сфере искусства" Подпрограммы 2 "Организация дополнительного образования детей в сфере искусств" обеспечивает решение поставленных целей и задач. Перечень мероприятий в рамках основного мероприятия представлен в следующей таблице:
5. Механизм реализации Подпрограммы
Подпрограмма "Организация дополнительного образования детей в сфере искусства" реализуется в установленный Муниципальной программой "Развитие культуры в городе Абакане на 2014 - 2016 годы" период с 2014 по 2016 годы. Заказчиком Подпрограммы "Организация дополнительного образования детей в сфере искусства" является Администрация города Абакана.
Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана:
- обеспечивает управление и контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий Подпрограммы, при необходимости подготавливает и выполняет корректировку Подпрограммы;
- осуществляет координацию деятельности ведомств и муниципальных учреждений, участвующих в реализации Подпрограммы;
- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению Подпрограммы;
- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию Подпрограммы, оценку эффективности и результативности реализации Подпрограммы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Подпрограммы по критериям, предусмотренным Подпрограммой.
К реализации Подпрограммы могут быть привлечены заинтересованные организации, действующие на территории города, в том числе творческие организации и союзы, родительские объединения, ассоциации, клубы, а также иные организации.
Конкретные сроки реализации и финансирование Подпрограммы определяются в соответствии с перечнем Подпрограммных мероприятий Подпрограммы на основании нормативных правовых актов Администрации города Абакана, муниципальных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг.
Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов города Абакана о бюджете города Абакана на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период, в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете.
Механизм общественного контроля реализации Подпрограммы осуществляется в аналогичном порядке, предусмотренным механизмом реализации Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 октября 2015 г. N 2084 в раздел 6 подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы "Организация дополнительного образования детей в сфере искусств" будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться Заказчиком на основе соотношения установленных Подпрограммой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями.
Снижение или повышение эффективности Подпрограммы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию Подпрограммы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 31 декабря 2015 г. N 2563 Перечень раздела 6 подпрограммы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
Перечень
сокращений, используемых в Программе:
- УКМиС - Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана;
- МАУ "Духовой оркестр" - муниципальное автономное учреждение города Абакана "Духовой оркестр";
- МАУ "Ансамбль "Звоны" - муниципальное автономное учреждение города Абакана "Ансамбль "Звоны";
- МАУ "СК "Саяны" - муниципальное автономное учреждение города Абакана "Спорткомплекс "Саяны";
- МБУК "ГОКЦ" - муниципальное бюджетное учреждение культуры города Абакана "Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства";
- МБУК "АЦБС" - муниципальное бюджетное учреждение культуры города Абакана "Абаканская централизованная библиотечная система";
- МБУДО "ДМШ N 1 им. А.А. Кенеля" - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Абакана "Детская музыкальная школа N 1 имени А.А. Кенеля";
- МБУДО "ДМШ N 2" - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Абакана "Детская музыкальная школа N 2";
- МБУДО "ДХШ им. Д.И. Каратанова" - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Абакана "Детская художественная школа имени Д.И. Каратанова";
- МБУДО "ДШИ N 1" - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Абакана "Детская школа искусств N 1";
- МБУДО "ДШИ N 2" - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Абакана "Детская школа искусств N 2";
- МБУК "АДМ" - муниципальное бюджетное учреждение культуры города Абакана "Абаканский дворец молодежи";
- МБУК "ГЦК "Победа" - муниципальное бюджетное учреждение культуры города Абакана "Городской центр культуры "Победа";
- МБУК "КДЦ "Южный" - муниципальное бюджетное учреждение культуры города Абакана "Культурно-досуговый центр "Южный";
- МБУК "АКГ" - муниципальное бюджетное учреждение города Абакана "Абаканская картинная галерея";
- учреждения МБУДО - муниципальные бюджетные учреждения дополнительного образования.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Абакана Республики Хакасия от 15 октября 2014 г. N 2022 подпрограмма 2 настоящего приложения дополнена разделом 7
7. Перспектива реализации Подпрограммы "Организация дополнительного образования детей в сфере искусств" в 2017, 2018 годах
7.1. Реализация Подпрограммы "Организация дополнительного образования детей в сфере искусств" в 2017, 2018 годах позволит увеличить количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусства, в том числе привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, а также занявших призовые места (1-е, 2-е, 3-е) на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях российского и международного уровня.
7.2. Для реализации Подпрограммы "Организация дополнительного образования детей в сфере искусств" в 2017, 2018 годах потребуется финансирование в объеме:
2017 год - 125768,0 тыс. рублей; 2018 год - 131132,0 тыс. рублей.
7.3. Реализация Подпрограммы "Организация дополнительного образования детей в сфере искусств" в 2017, 2018 годах позволит реализовать следующие мероприятия:
|
" |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Объем финансирования в перспективном периоде, тыс. руб. |
|
|
|
2017 год |
2018 год |
|||
|
|
1 |
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусств |
УКМиС, МБОУДОД "ДМШ N 1 им. А. А. Кенеля", МБОУ ДОД "ДМШ N 2", МБОУДОД "ДШИ N 1", МБОУ ДОД "ДШИ N 2", МБОУДОД "ДХШ им. Д.И. Каратанова" |
124602 |
129959 |
|
|
2 |
Оснащение оборудованием муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусств |
УКМиС, МБОУДОД "ДМШ N 1 им. А. А. Кенеля", МБОУ ДОД "ДМШ N 2", МБОУДОД "ДШИ N 1", МБОУ ДОД "ДШИ N 2", МБОУДОД "ДХШ им. Д.И. Каратанова" |
100 |
100 |
|
|
3 |
Проведение капитального ремонта муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусств |
УКМиС, МБОУДОД "ДМШ N 1 им. А.А. Кенеля", МБОУ ДОД "ДМШ N 2", МБОУДОД "ДШИ N 1", МБОУ ДОД "ДШИ N 2", МБОУДОД "ДХШ им. Д.И. Каратанова" |
1044 |
1050 |
|
|
4 |
Проведение мероприятий по поддержке и развитию дополнительного образования детей в сфере искусств |
УКМиС, учреждения МБОУ ДОД |
22 |
23 |
|
|
4.1 |
Фестиваль хоровой и вокальной музыки |
УКМиС, учреждения МБОУ ДОД |
22 |
23 |
|
|
4.2 |
Международный день защиты детей |
УКМиС, учреждения МБОУ ДОД |
0 |
0 |
|
|
4.3 |
Концертная программа, посвященная Дню музыки |
УКМиС, учреждения МБОУ ДОД |
0 |
0 |
|
|
4.4 |
Участие в фестивалях и конкурсах профессионального мастерства (учеников, педагогов) |
УКМиС, учреждения МБОУ ДОД |
0 |
0 |
|
|
|
Итого по Подпрограмме |
|
125768 |
131132 |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 15 октября 2013 г. N 2068 "Об утверждении Муниципальной... |