Приложение. Муниципальная целевая программа "Автомобильные дороги муниципального образования город Абаза (2012 - 2014 годы)"

Приложение
к постановлению Администрации МО г. Абаза
от 30 сентября 2011 г. N 697

Муниципальная целевая программа
"Автомобильные дороги
муниципального образования город Абаза
(2012 - 2014 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Абаза Республики Хакасия от 1 февраля 2012 г. N 54 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой программы.

Наименование программы	"Автомобильные дороги муниципального образования город Абаза (2012 - 2014 годы)"
Муниципальный заказчик-координатор	Отдел архитектуры и градостроительства Администрации МО г. Абаза.
Муниципальный заказчик программы	Администрация муниципального образования г. Абаза.
Цель	Реконструкция и ремонт объектов дорожно-транспортной сети МО г. Абаза для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики МО г. Абаза дорожной инфраструктурой, отвечающей стандартам качества.
Задачи	- модернизация и строительство автомобильных дорог нового жилого микрорайона малоэтажной жилой застройки "Абаза-Заречная"; - проведение капитального ремонта дорог и инженерных сооружений существующей дорожно-транспортной сети; - повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения.
Показатели результативности (целевые индикаторы)	Увеличение удельного веса дорог, отвечающих нормативным требованиям, на территории существующей застройки на 7%.
Сроки и этапы реализации	2012 год - 2014 год.
Объемы и источники финансирования	Предполагаемые объемы финансирования. Денежные средства: Общая сумма из бюджета МО - 10380 тыс. руб, Сумма из бюджета РХ - будет определена по результатам отбора. В том числе по годам средства бюджета МО: 2012 г. - 3420 тыс. руб; 2013 г. - 3480 тыс. руб; 2014 г. - 3480 тыс. руб. средства бюджета РХ: будут определены по итогам отбора МО на предоставление субсидий
Ожидаемые конечные результаты реализации	Модернизация транспортной инфраструктуры, увеличение количества дорог, отвечающих нормативным требованиям, на территории муниципального образования г. Абаза.

1. Характеристика проблемы.

В настоящее время на территории муниципального образования город Абаза находятся на обслуживании 94,4 км автодорог местного значения, из которых 40% (37,9 км) составляют дороги с асфальтовым покрытием, 43% (40,6 км) - дороги с покрытием из щебня и гравия, 17% (15,9 км) - грунтовые дороги.

Состояние существующей дорожно-транспортной сети характеризуется наличием следующих проблем:

1) Значительный износ покрытия всех автомобильных дорог. В связи с тем, что фактическое состояние дорожного покрытия большинства дорог МО г. Абаза, их ровность и сцепные качества покрытия снизились до предельно допустимых значений, а на других элементах дорог и дорожных сооружениях накопились деформации и разрушения, устранение которых работами по содержанию дороги невозможно и экономически нецелесообразно ввиду их недостаточного размера, необходимо выполнение капитального ремонта дорог местного значения.

Капитальный ремонт автомобильных дорог необходимо выполнить с целью воспроизводства их первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик. В результате проведения работ по капитальному ремонту производится возмещение износа покрытия дорог, восстановление и улучшение его ровности и сцепных качеств, устранение всех деформаций и повреждений дорожного покрытия, земляного полотна, дорожных сооружений, элементов обустройства, организации и обеспечения безопасности движения.

Значительный износ асфальтового и щебеночного покрытия автомобильных дорог обусловлен длительным сроком эксплуатации, превышающим нормативный, недостатком финансирования работ по капитальному ремонту дорог.

В результате осмотров установлено, что по техническому состоянию все автомобильные дороги требуют проведения восстановления покрытия проезжей части. Подобная ситуация наблюдается и с покрытием тротуаров.

При отказе от выполнения комплексного ремонта дорог происходит рост удельных затрат на текущее содержание дорог:

- значительно увеличиваются количество и величина отдельных дефектов покрытия, а следовательно и затраты на проведение локального ремонта покрытия,

- отсутствие бордюрного камня делает возможным стоянку автомобилей вдоль дорог с частичным или полным заездом на газоны (тротуары), что приводит к необходимости восстановления разрушенных газонов, зеленых насаждений и тротуаров,

- наличие дефектов на асфальтобетонном покрытии способствует увеличению количества дорожно-транспортных происшествий.

Для восстановления покрытия настоящая Программа предусматривает проведение капитальных ремонтов автомобильных дорог местного значения.

2) Отсутствие на территории МО г. Абаза предприятий, оснащенных специализированной техникой. Предприятие, осуществляющие сегодня содержание и ремонт дорожного хозяйства, не имеет современной специализированной дорожной техники. Значительный физический износ существующего автопарка снижает эффективность работы этой техники из-за постоянных ремонтов и больших издержек по ее восстановлению. В своем большинстве имеющаяся техника морально устарела и не приспособлена к навеске выпускаемого оборудования, обеспечивающего выполнение востребованных технологических функций.

3) Строительство малоэтажного жилья в городе Абазе ведется в микрорайоне "Абаза-Заречная", который расположен на правом берегу реки Абакан. На новый микрорайон "Абаза-Заречная", площадью земельного участка 129 га, есть проект Генерального плана, совмещенный с проектом детальной планировки "Жилой микрорайон "Абаза - Заречная" города Абаза Таштыпского района РХ", выполненный институтом "Красноярскагропромпроект" в 1992 году, в 2006 году разработаны Правила землепользования и застройки. Проектом предусматривается застройка индивидуальными жилыми домами с участками площадью 1500 м2. Ожидаемый ввод индивидуального малоэтажного жилья за весь период строительства - 59,68 тыс. м2. (528 домов). В настоящее время осваивается всего 30% (157 шт.) земельных участков. Застройщики самостоятельно отсыпают проезды, проводят электричество. Активного освоения данной территории не ведется из-за отсутствия коммунальной инфраструктуры и дорог. Перспектива жилищного строительства в новом жилом микрорайоне "Абаза-Заречная" делает необходимым модернизацию дорожно-транспортной сети данного микрорайона. Администрацией МО г. Абаза в 2010 году разработана проектная документация на модернизацию ул. Трудовая и ул. Малиновая в микрорайоне малоэтажной жилой застройки "Абаза-Заречная". Строительство современной дороги с асфальтовым покрытием по улицам Трудовая, Малиновая в новом жилом микрорайоне "Абаза-Заречная" продлит городской автобусный маршрут на две остановки и существенно повлияет на увеличение темпов строительства индивидуального малоэтажного жилья в городе Абазе.

Настоящая Программа предусматривает проведение модернизации улиц Трудовая, Малиновая согласно разработанному проекту, получившему положительное заключение государственной экспертизы.

2. Основные цели и задачи.

Основной целью реализации данной Программы является комплексное развитие, реконструкция и ремонт объектов дорожно-транспортной сети МО г. Абаза для полного и эффективного удовлетворения потребностей населения и экономики муниципального образования дорожной инфраструктурой, отвечающей стандартам качества.

В ходе реализации Программы решаются следующие задачи:

- восстановление и повышения качественных показателей технического состояния автомобильных дорог местного значения;

- повышение количественных показателей эксплуатируемых автомобильных дорог;

- повышение безопасности дорожного движения путем снижение количества дорожно-транспортных происшествий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Абаза Республики Хакасия от 1 февраля 2012 г. N 54 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень программных мероприятий.

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2012 - 2014 годы. Система программных мероприятий обеспечивает исполнение решений поставленных настоящей Программой задач за счет средств местного бюджета с привлечением средств из бюджета РХ в рамках реализации мероприятий, предусмотренных ДРЦП "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Республики Хакасия (2011-2013 годы)"

Для достижения цели, поставленной Программой, необходимо обеспечить исполнение следующих мероприятий

N п.п	Планируемое мероприятие	Исполнитель	Источник финансирования	Финансирование (тыс. руб.)			Ожидаемый результат
				2012 г.	2013 г.	2014 г.
1.	Модернизация ул. Трудовая, Малиновая в соответствии с утвержденным проектом	На конкурсной основе	Бюджет МО Бюджет РХ	700 Будет определено по результатам отбора	0 0	0 0	Увеличение количества дорог с асфальтовым покрытием на 1,6 км
2.	Капитальный ремонт дорожно-транспортной сети и ремонт дорожного покрытия улиц	На конкурсной основе	Бюджет МО Бюджет РХ	2720 Будет определено по результатам отбора	3480 Будет определено по результатам отбора	3480 Будет определено по результатам отбора	Увеличение количества дорог, отвечающих нормативным требованиям

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Абаза Республика Хакасия от 1 февраля 2012 г. N 54 Общая сумма на период реализации Программы в 2012 - 2014 г.г. из бюджета МО - 10380 тыс. руб, из бюджета РХ будет определено по результатам отбора. В том числе по годам: средства бюджета МО: 2012 г. - 3420 тыс. руб; 2013 г. - 3480 тыс. руб; 2014 г. - 3480 тыс. руб; средства бюджета РХ: 2012 г. - по результатам отбора; 2013 г. - по результатам отбора; 2014 г. - по результатам отбора

4. Ресурсное обеспечение.

Планируемый объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования г. Абаза в сумме 2603 тыс.рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 811 тыс. руб.;

2013 г. - 892 тыс. руб.;

2014 г. - 900 тыс. руб.

Также планируется привлечение средств республиканского бюджета путем участия в отборе в рамках долгосрочной РЦП "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Республики Хакасия (2011-2013 годы)". Предполагаемые суммы софинансирования (субсидии) составят: 2012 г. - 15409 тыс. руб.; 2013 г. - 16948 тыс. руб.

Объем и условия предоставления финансовых средств из бюджета Республики Хакасия ежегодно будут определяться в соответствии с Законом РХ "О бюджете Республики Хакасия". Средства местного бюджета определены исходя из предполагаемого размера софинансирования от общей стоимости работ: средства МО 5%, объем субсидии 95%.

Объемы затрат определены исходя из расчетной плановой сметной стоимости капитальных ремонтов дорог.

5. Механизм реализации.

В ходе реализации Программы будут использованы нормативно-правовое регулирование, административные меры, бюджетная поддержка, организационные механизмы, и контролирующие меры.

Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы.

В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации Программы на основе оценки результативности ее мероприятий и достижения основных целевых индикаторов.

Муниципальный заказчик Программы - Администрация муниципального образования г. Абаза в ходе ее реализации:

- организует текущее управление реализацией подпрограммы;

- осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также анализ и контроль рационального и эффективного использования средств федерального и республиканского бюджетов.

Муниципальный заказчик-координатор Программы - Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г. Абаза в ходе ее реализации:

- организует реализацию мероприятий муниципальной целевой программы;

- осуществляет контроль за работой Исполнителя Программы, прошедшего конкурсный отбор, осуществляющего реализацию мероприятий по данной Программе;

- подготавливает ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации Программы;

- несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий Программы и эффективного использования средств, выделяемых на эти цели.

6. Оценка эффективности реализации Программы.

Эффективность реализации программы и использования выделенных на нее бюджетных средств характеризуется выполнением следующих показателей результативности:

N п.п.	Наименование показателя результативности	Срок исполнения
		2012 г.	2013 г.	2014 г.
1.	Увеличение удельного веса автомобильных дорог (отношение длины отремонтированных дорог к общей протяженности дорог), отвечающих нормативным требованиям.	2%	7%	10%