Постановление Правительства Республики Хакасия от 10 ноября 2015 г. N 579 "Об утверждении Положения о Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия и внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Республики Хакасия"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля, 22 марта 2016 г.

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 19.09.1995 N 48 "О Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 21.09.2015 N 477 "О реализации постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.08.2015 N 72-ПП "О внесении изменений в приложение к постановлению Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.03.2009 N 07-ПП "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия" Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия (приложение 1).

2. Утвердить Порядок взаимодействия Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия с Государственным казенным учреждением Республики Хакасия "Межведомственный центр организации закупок", заказчиками (приложение 2).

3. Разрешить иметь в Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия одного заместителя министра.

4. Внести в Перечень подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия государственных унитарных предприятий и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.07.2000 N 125 ("Вестник Хакасии", 2000, N 39, N 56 - 57; 2001, N 34-35; 2002, N 18-19, N 38, N 63-64; 2003, N 16-17, N 62-63, N 61, N 77; 2004, N 18; 2005, N 42, N 46, N 60, N 65, N 81; 2006, N 31; 2007, N 41, N 54, N 69, N 86; 2008, N 4, N 46, N 51, N 80; 2009, N 53, N 56; 2010, N 15, N 46, N 48, N 66, N 92, N 98; 2011, N 15, N 19, N 20, N 32, N 41, N 74, N 80, N 82, N 89, N 101, N 106, N 107, N 108, N 112, N 113-114, N 118; 2012, N 2, N 13, N 14, N 46, N 56, N 55, N 61, N 64, N 65, N 66, N 69, N 73, N 91, N 96, N 100, N 102; 2013, N 2, N 5, N 27, N 48, N 49, N 160, N 89; 2014, N 7, N 11, N 15, N 32, N 38, N 55, N 61, N 62, N 64; 2015, N 20, N 32), следующие изменения:

1) пункт 4 раздела IX признать утратившим силу;

2) дополнить разделом XXII следующего содержания:

"XXII. Министерство по регулированию контрактной
системы в сфере закупок Республики Хакасия

"1. Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Межведомственный центр организации закупок".".

5. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 24.02.2015 N 65 "О создании Государственного казенного учреждения Республики Хакасия "Межведомственный центр организации закупок" следующие изменения:

1) в постановлении:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Наделить Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия отдельными полномочиями и функциями учредителя Государственного казенного учреждения Республики Хакасия "Межведомственный центр организации закупок".";

дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41. Наделить Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия отдельными полномочиями и функциями учредителя Государственного казенного учреждения Республики Хакасия "Межведомственный центр организации закупок".";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "дополнить пунктом 4.1"

2) в приложении 1:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Межведомственный центр организации закупок" (далее - Учреждение) создано для повышения эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Хакасия (далее - закупка).";

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия.

Отдельные полномочия и функции учредителя осуществляет Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия.

Отдельные полномочия и функции учредителя в сфере управления и распоряжения имуществом осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.";

пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Учреждение находится в ведении Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.";

раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предмет, цель и виды деятельности Учреждения

2.1. Предметом деятельности Учреждения является повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере закупок, обеспечение гласности и прозрачности размещения закупок, развитие добросовестной конкуренции, повышение результативности осуществления закупок для нужд Республики Хакасия.

2.2. Учреждение создано в целях обеспечения проведения закупок в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"), Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок").

2.3. Для достижения целей, указанных в пункте 2.2 настоящего Устава, Учреждение осуществляет основные виды деятельности:

2.3.1. Взаимодействует с заказчиками в целях подготовки заявок на размещение закупок товаров, работ, услуг, обоснования закупки, осуществляет их обработку с учетом финансового обеспечения.

2.3.2. Оказывает помощь заказчикам при:

а) разработке планов закупок и внесении изменений в планы закупок, в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК), описания объекта закупки;

б) разработке планов-графиков и внесении изменений в планы-графики, в части обоснования НМЦК, описания объекта закупки;

2.3.3. Проверяет на соответствие Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок" следующую информацию в составе заявок заказчиков:

а) обоснование НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

б) техническое задание, проект государственного контракта;

в) требования к участникам закупки в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок";

г) критерии оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей). В случаях предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок", при проведении запроса предложений, устанавливает критерии оценки заявок, окончательных предложений, их величины значимости;

д) преимущества и ограничения, устанавливаемые в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок".

2.3.4. На основании заявок заказчиков осуществляет формирование заявки на размещение совместной закупки (сводная заявка).

2.3.5. Размещает в единой информационной системе (а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)) извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке и случаях, которые предусмотрены Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок".

2.3.6. Участвует в приемке товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта, в составе формируемой заказчиком приемочной комиссии в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2.3.7. Осуществляет проведение закупок в рамках Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

2.3.8. Учреждение на основании контрактов с заказчиками, осуществляющими закупки для обеспечения федеральных нужд, вправе, в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок", осуществлять функции специализированной организации.

2.3.9. Осуществляет оказание консультационных услуг.

2.3.10. Осуществляет подготовку аналитических и справочных материалов в пределах своей компетенции.";

раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Уставом.

4.2. К исключительной компетенции Правительства Республики Хакасия относятся:

утверждение Устава, внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения;

принятие решения о реорганизации, ликвидации и изменении типа Учреждения.

4.3. К компетенции Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия относятся:

определение приоритетных направлений деятельности Учреждения;

назначение и освобождение от должности руководителя Учреждения в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия;

согласование отчетов о деятельности Учреждения, годовой бухгалтерской отчетности Учреждения;

утверждение бюджетной сметы Учреждения и внесение в нее изменений;

согласование структуры и штатного расписания Учреждения;

согласование создания и ликвидации филиалов и представительств Учреждения;

осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Хакасия;

осуществление иных полномочий учредителя, установленных нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

К компетенции Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия относятся:

закрепление за Учреждением имущества на праве оперативного управления;

согласование сделок с имуществом, находящимся на праве оперативного управления за Учреждением;

принятие решения об отчуждении или ином способе распоряжения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением;

принятие решения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением;

принятие решения о дальнейшем использовании имущества, оставшегося после ликвидации Учреждения.

определение основных принципов формирования и использования имущества Учреждения;

4.4. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Правительства Республики Хакасия и Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.

4.5. Руководитель Учреждения по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

4.6. Руководитель Учреждения назначается и освобождается от должности в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Руководитель Учреждения действует на основе законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящего Устава и в соответствии с заключенным с ним трудовым договором.

4.8. Руководитель должен действовать в интересах представляемого им Учреждения ответственно, добросовестно и разумно.

4.9. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

обеспечивает соблюдение целей, в интересах которых Учреждение создано;

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, организациях;

в пределах, установленных законом и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;

открывает лицевые счета Учреждения в органах Федерального казначейства в установленном порядке;

обеспечивает составление бюджетной сметы Учреждения и представление ее на утверждение в Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия;

обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы;

обеспечивает составление и утверждение в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, бухгалтерской отчетности Учреждения;

разрабатывает и по согласованию с Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия утверждает штатное расписание и структуру Учреждения;

принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дисциплинарные взыскания;

в пределах своей компетенции издает локальные акты, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

4.10. Руководитель Учреждения несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.";

пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Учреждение имеет право:

планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия;

по согласованию с Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия создавать обособленные подразделения без права юридического лица (филиалы, представительства), утверждать их положения и назначать руководителей. Имущество филиалов и представительств учитывается на отдельном балансе, входящем в сводный баланс Учреждения. Руководители филиалов и представительств действуют от имени Учреждения на основании доверенности, выданной руководителем Учреждения.".

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 N 146 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по размещению государственных заказов Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2009, N 31, N 53, N 97; 2010, N 18, N 99; 2011, N 18; 2013, N 75; 2014, N 56; 2015, N 15);

пункт 2 постановления Правительства Республики Хакасия от 16.07.2009 N 315 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2009, N 53);

постановление Правительства Республики Хакасия от 08.12.2009 N 571 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 N 146 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по размещению государственных заказов Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2009, N 97);

постановление Правительства Республики Хакасия от 19.03.2010 N 123 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 N 146 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по размещению государственных заказов Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2010, N 18);

постановление Правительства Республики Хакасия от 14.12.2010 N 690 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 N 146 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по размещению государственных заказов Республики Хакасия" и о признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2010, N 99);

постановление Правительства Республики Хакасия от 21.02.2011 N 70 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 N 146 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по размещению государственных заказов Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, N 18);

постановление Правительства Республики Хакасия от 26.11.2013 N 662 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 N 146 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по размещению государственных заказов Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии" 2013, N 75);

постановление Правительства Республики Хакасия от 12.08.2014 N 410 "О внесении изменения в Порядок взаимодействия заказчиков и Государственного комитета по размещению государственных заказов Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 N 146" ("Вестник Хакасии", 2014, N 56);

постановление Правительства Республики Хакасия от 24.02.2015 N 64 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 N 146 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по размещению государственных заказов Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2015, N 15).

Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия

В. Зимин