Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации города Абакана Республики Хакасия от 21 августа 2015 г. N 1681 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Муниципальной программе
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
в городе Абакане на 2014 - 2016 годы"
Положение
"О предоставлении грантов (субсидий) начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса"
31 декабря 2013 г., 14 августа 2014 г., 3 апреля, 21 августа 2015 г., 22 июля, 15 ноября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок принятия решений о предоставлении грантов (субсидий) начинающим субъектам малого предпринимательства, порядок возврата грантов (субсидий) в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Гранты (субсидии) предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Абакана на текущий финансовый год.
1.3. Предоставление грантов (субсидий) осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
2. Условия предоставления грантов (субсидий)
2.1. Гранты (субсидии) предоставляются лицам, соответствующим условиям настоящего Положения и подавшим необходимые документы в соответствии с настоящим Положением, при наличии решения Инвестиционного Совета Администрации города Абакана (далее - Инвестиционный совет) о предоставлении гранта (субсидии).
2.2. С заявлением о предоставлении гранта (субсидии) имеет право обратиться претендент, который:
1) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе города Абакана менее одного года <*> на день подачи заявления, имеет регистрацию по месту жительства в городе Абакане и осуществляет свою деятельность на территории города Абакана;
2) является юридическим лицом, зарегистрированным в налоговом органе города Абакана менее одного года <*> на день подачи заявления, имеет в соответствии с единым государственным реестром юридических лиц адрес места нахождения в городе Абакане и осуществляет свою деятельность на территории города Абакана;
3) является зарегистрированным безработным лицом, состоящим на учете в качестве безработного не более 12 месяцев до момента обращения с заявлением о предоставлении гранта (субсидии) и имеющим регистрацию по месту жительства в городе Абакане;
4) является работником, находящимся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) и имеющим регистрацию по месту жительства в городе Абакане.
______
<*> указанный срок принимается за период со следующего дня после даты регистрации заявителя до дня предоставления заявления
2.3. Претендент, являющийся индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, должен относиться к субъектам малого предпринимательства и соответствовать критериям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.4. Претендент (в отношении юридического лица - учредитель (учредители) претендента) к моменту подачи заявления о предоставлении гранта (субсидии) должен пройти краткосрочное обучение в сфере предпринимательской деятельности либо иметь диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
2.5. Гранты (субсидии) не предоставляются лицам:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 подпункт 1 пункта 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) имеющим задолженность по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
2) на имущество которых к моменту подачи заявления о предоставлении гранта (субсидии) наложен арест или обращено взыскание в установленном порядке.
2.6. Гранты (субсидии) не предоставляются субъектам малого предпринимательства:
1) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
3) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
4) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
6) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
7) деятельность которых приостановлена контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Гранты (субсидии) предоставляются на реализацию мероприятий по следующим приоритетным направлениям развития малого предпринимательства:
1) промышленное производство;
2) осуществление инновационной деятельности (организация и развитие высокотехнологических производств, внедрение новых технологий, научно-техническая деятельность);
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 в подпункт 3 пункта 2.7 настоящего приложения внесены изменения
3) переработка сельскохозяйственной продукции, рыбоводство, производство продуктов питания;
4) сфера ремесел и народных промыслов;
5) жилищно-коммунальное хозяйство;
6) развитие городской инфраструктуры (связь, транспорт, тепло-, газо-, электро- и водоснабжение и др.);
7) оказание бытовых услуг населению;
8) утилизация твердых бытовых отходов;
9) переработка вторичных ресурсов;
10) строительная индустрия;
11) дорожное хозяйство и придорожный сервис;
12) услуги здравоохранения и образования;
13) туризм;
14) молодежное предпринимательство (до 30 лет включительно).
2.8. Гранты (субсидии) предоставляются преимущественно лицам, отвечающим одному или нескольким из нижеуказанных требований до момента государственной регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей, регистрации юридического лица, в котором они выступают учредителями (при условии, что их доля в уставном капитале предприятия составляет более 50 процентов):
- зарегистрированные безработные, состоящие на учете в качестве безработных не более 12 месяцев до момента обращения с заявлением о предоставлении гранта (субсидии);
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации;
- работникам градообразующих предприятий;
- физические лица в возрасте до 30 лет (включительно).
Преимущественное право на получение гранта (субсидии) имеют также юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в абзацах втором - шестом настоящего пункта, составляет более 50% и субъекты малого предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства.
2.9. Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, при которой выполняется одно из следующих условий:
1) субъект малого предпринимательства обеспечивает занятость инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - социально незащищенные группы граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
2) субъект малого предпринимательства осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости социально незащищенных групп граждан;
- социальное обслуживание социально незащищенных групп граждан и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
2.10. Гранты (субсидии) предоставляются субъектам малого предпринимательства на условиях долевого финансирования следующих целевых расходов (затрат):
1) на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2) на расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности:
- затраты на приобретение оборудования, программного обеспечения, разработку сайта в сети "Интернет";
- приобретение сырья и расходных материалов;
- получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
3) на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
4) на приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
2.11. Гранты (субсидии) предоставляются на понесенные затраты в рамках бизнес-проекта. Для заявителей, относящихся к лицам, указанным в пункте 2.8 настоящего Положения, гранты (субсидии) предоставляются на понесенные и (или) планируемые затраты в рамках бизнес-проекта. Затраты индивидуального предпринимателя, связанные с началом предпринимательской деятельности, считаются понесенными с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Одному заявителю предоставляется только один грант (субсидия) за период действия Программы. Максимальный размер гранта (субсидии) одному заявителю составляет 80 процентов затрат, но не более 300 тысяч рублей.
Гранты (субсидии) в рамках коммерческой концессии на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) предоставляются при условии предоставления копий договора коммерческой концессии и свидетельства о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии.
2.12. Под оборудованием в настоящем Положении понимаются устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и грузовых автомобилей с грузоподъемностью менее 1,3 тонны, а также воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины. Для подтверждения понесенных затрат на приобретение оборудования и основных средств, бывших ранее в эксплуатации, стоимостью более 20 тысяч рублей заявитель представляет отчет об оценке рыночной стоимости приобретенного оборудования, основных средств. Экспертную оценку проводит оценщик, сведения о котором внесены в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков. Понесенные заявителем затраты на приобретение оборудования и основных средств, бывших в употреблении, не должны быть выше рыночной стоимости, определенной оценщиком в отчете об оценке рыночной стоимости.
3. Порядок принятия решений о предоставлении гранта (субсидии)
3.1. Решения о предоставлении гранта (субсидии) принимаются Инвестиционным советом при условии, что в бюджете города Абакана предусмотрены средства на предоставление грантов (субсидий) и доведены лимиты на эти цели.
3.2. Прием заявлений о предоставлении гранта (субсидии) с прилагаемыми к ним документами (далее - заявки) от заявителей осуществляется в сроки, указанные в официальном извещении о проведении конкурсного отбора, размещенного в газете "Абакан" и на сайте www.абакан.рф в сети "Интернет". При этом дата начала приема заявок не может быть установлена ранее 5 дней со дня выхода газеты "Абакан" с извещением.
3.3. Для получения гранта (субсидии) заявитель представляет в Некоммерческую организацию "Муниципальный фонд развития предпринимательства" (далее - Уполномоченный орган) заявку, состоящую из следующих документов:
1) заявление о предоставлении гранта (субсидии) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, заверенную заявителем, с предоставлением оригинала для обозрения (лица, указанные в подпунктах 3,4 пункта 2.2 Положения, предоставляют данные документы после их получения);
3) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенную заявителем, с предоставлением оригинала для обозрения;
4) расчет размера гранта (субсидии);
5) копии листов паспорта (второй, третий, пятый - двенадцатый листы паспорта) учредителя (учредителей) юридического лица или заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя;
6) копии учредительных документов (для юридических лиц);
7) копии документов, подтверждающих право на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 подпункт 8 пункта 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
8) справку из налогового органа об исполнении заявителем - налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную не позднее двух недель до даты подачи заявки о предоставлении гранта (субсидии);
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 подпункт 9 пункта 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
9) справки банков, обслуживающих счета заявителя, содержащие сведения на дату их выдачи об остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах субъекта малого предпринимательства и отсутствии претензий к этим счетам, выданные не позднее двух недель до даты подачи заявки о предоставлении гранта (субсидии);
10) подписанную руководителем заявителя и заверенную печатью заявителя справку о ссудной задолженности по кредитам банков с указанием наименования кредитного учреждения, величины долга (на дату составления справки), дат получения и погашения кредитов, отсутствии сумм просроченных обязательств, составленную не позднее двух недель до даты подачи заявки о предоставлении гранта (субсидии);
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 подпункт 11 пункта 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
11) копию документа о прохождении заявителем краткосрочного обучения в сфере предпринимательской деятельности (сертификата, удостоверения, свидетельства) либо копию диплома заявителя о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке). Заявитель, являющийся юридическим лицом, представляет указанные документы в отношении его учредителя (учредителей);
12) копии документов о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (включая акты приема-передачи имущества), сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
13) копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию бизнес-проекта (договоров, в том числе коммерческой концессии со свидетельством о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии, счетов, платежных поручений, отчет об оценке рыночной стоимости приобретенных основных средств, в том числе оборудования (для подтверждения понесенных затрат на приобретение основных средств, бывших ранее в эксплуатации, стоимостью более 20 тысяч рублей) и других документов);
14) бизнес-проект по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
15) копии документов, подтверждающих преимущественное право для получения гранта (субсидии) в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения;
16) справку из исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия о том, что по заявленному мероприятию субсидия заявителю из бюджета Республики Хакасия не предоставлялась;
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 пункт 3.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 17
17) заявление о соответствии заявителя условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 N 113, в случае если претендент является вновь созданным юридическим лицом или вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем и сведения о нем внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 указанного Федерального закона;
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 в подпункт 18 пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения
18) опись представленных документов в 2 экземплярах.
3.4. Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, запрашиваются Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 пункт 3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.5. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность представляемых им сведений. Копии документов, реквизиты которых не поддаются прочтению, считаются недостоверными, за исключением документов, подлежащих получению Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения.
3.6. Заявка, представленная заявителем, регистрируются в день ее подачи Уполномоченным органом в журнале приема документов с указанием даты и времени регистрации, а также фамилии, имени и отчества лица, осуществившего регистрацию.
3.7. Срок рассмотрения Уполномоченным органом представленных заявителем документов не должен превышать одного месяца со дня окончания срока приема заявок до дня передачи их на рассмотрение Инвестиционного совета.
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 пункт 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.8. При рассмотрении представленных заявок Уполномоченный орган:
1) проверяет соответствие заявителя условиям предоставления гранта (субсидии), соответствие заявки требованиям настоящего Положения;
2) запрашивает в Государственном казенном учреждении Республики Хакасия "Центр занятости населения" (отдел по городу Абакану) справку о подтверждении статуса безработных в отношении заявителей, относящихся к категории лиц, предусмотренной подпунктом 3 пункта 2.2 настоящего Положения;
3) запрашивает в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия сведения о наличии (отсутствии) взысканий и ареста на имущество заявителя;
4) запрашивает в Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Республике Хакасия сведения об исполнении заявителем - налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, в случае, если такой документ не представлен заявителем по собственной инициативе, а также сведения о нахождении заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
5) запрашивает в Министерстве экономики Республики Хакасия сведения о том, что по заявленному мероприятию субсидия заявителю из бюджета Республики Хакасия не предоставлялась;
6) запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасии выписку из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся у заявителя объекты недвижимого имущества, указанные в бизнес-проекте;
7) запрашивает в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия и Государственном учреждении - Региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
8) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении гранта (субсидии) осуществляет присвоение баллов заявкам в соответствии с критериями оценки согласно пункта 3.10 настоящего Положения в целях установления очередности рассмотрения заявок Инвестиционным советом.
Уполномоченный орган осуществляет проверку сведений, предоставленных заявителем, в том числе проводит мониторинг информации, находящейся в свободном доступе на официальных сайтах государственных органов (www.nalog.ru, www.fssprus.ru и др.) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и посещает места осуществления заявителем предпринимательской деятельности.
3.9. В предоставлении гранта (субсидии) должно быть отказано в случае, если:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 подпункт 1 пункта 3.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) не представлены (представлены в неполном объеме) документы, определенные пунктом 3.3 настоящего Положения, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия предоставления гранта (субсидии), определенные разделом 2 настоящего Положения;
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 подпункт 3 пункта 3.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
4) заявитель имеет просроченную задолженность по предоставленным ему ранее на возвратной и возмездной основах кредитам;
5) с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 в пункт 3.10 настоящего приложения внесены изменения
3.10. Заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения, оцениваются по следующим критериям:
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 15 ноября 2016 г. N 1765 в подпункт 1 пункта 3.10 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
1) преимущественная принадлежность заявителя к лицам, отвечающим требованиям, изложенным в пункте 2.8 Положения; значимость критерия - 25%;
2) экономическая эффективность бизнес-проекта (период окупаемости инвестиций); значимость критерия - 10%;
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 15 ноября 2016 г. N 1765 в подпункт 3 пункта 3.10 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3) социальная эффективность бизнес-проекта; значимость критерия - 10%, в том числе по показателям критерия:
создание новых рабочих мест (прием на работу); значимость показателя - 5%;
отношение среднемесячной заработной платы работников начинающего субъекта предпринимательства к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Республике Хакасия; значимость показателя - 5%;
4) бюджетная эффективность бизнес-проекта; значимость критерия - 30%, в том числе по показателям критерия:
разность между суммой налогов и сборов во все уровни бюджета, отчислений в государственные внебюджетные фонды за период реализации бизнес - проекта и средств, направленных на выплату гранта (субсидии); значимость показателя - 10%;
доход бюджета города Абакана в виде налоговых поступлений за период реализации бизнес-проекта; значимость показателя - 20%;
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 15 ноября 2016 г. N 1765 подпункт 5 пункта 3.10 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
5) уровень фактического финансирования бизнес-проекта (фактически понесенные затраты относительно общей суммы бизнес-проекта на момент подачи заявки); значимость критерия - 25%.
Баллы по каждому критерию присваиваются в соответствии с Таблицей значений баллов по критериям оценки заявок на предоставление гранта (субсидии) начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса (приложение 3 к настоящему Положению).
Суммарный рейтинговый балл умножается на понижающий коэффициент 0,5 в следующих случаях:
- заявитель является учредителем двух и более юридических лиц;
- заявитель прекращал в течение текущего календарного года деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
3.11. Уполномоченный орган не позднее, чем за два дня до даты проведения заседания Инвестиционного совета готовит и направляет всем членам Инвестиционного совета приглашения с приложением заключений по каждой включенной в повестку заседания заявке и Сводной таблицы рейтингов заявок по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, в которой дополнительно к присвоенным баллам по каждому критерию оценки (показателю критерия) заявок указывается суммарный рейтинговый балл каждой заявки.
3.12. Заключение Уполномоченного органа по заявке, представляемое членам Инвестиционного совета, должно содержать:
1) вывод о соответствии заявки условиям предоставления грантов (субсидий) и приоритетным направлениям развития малого предпринимательства;
2) вывод о качестве и полноте представленных заявителем документов;
3) ожидаемую сумму налогов и сборов в бюджеты всех уровней и страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов за период реализации бизнес-проекта, в том числе сумму налогов и сборов в бюджет города Абакана;
4) расчет размера гранта (субсидии).
3.13. Заявки в Сводной таблице рейтингов заявок приводятся в ранжированном виде в порядке убывания величины суммарного рейтингового балла. Суммарный рейтинговый балл равен сумме баллов по каждому критерию, указанному в пункте 3.10 настоящего Положения, умноженных на значимость соответствующих критериев. При равенстве суммарных рейтинговый баллов заявок такие заявки указываются в сводной таблице рейтинга заявок по дате их регистрации (более высокое место в сводной таблице оценки заявок присваивается заявке, поступившей ранее других).
3.14. При наличии оснований для отказа в предоставлении гранта (субсидии), предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Положения, заявка не оценивается и не приводится в Сводной таблице рейтингов заявок, в заключении Уполномоченного органа указывается только причина отказа в предоставлении гранта (субсидии).
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 пункт 3.15 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.15. Инвестиционный совет рассматривает заявки в порядке очередности их расположения в Сводной таблице рейтингов заявок, начиная с заявки, которая имеет максимальный суммарный рейтинговый балл. Рассмотрение заявок Инвестиционным советом осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели. При рассмотрении заявок Инвестиционный совет руководствуется условиями предоставления грантов (субсидий), предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, результатами представления (защиты) бизнес-проекта и обоснования заявителем реальности, значимости и эффективности бизнес-проекта на заседании Инвестиционного совета.
3.16. По результатам рассмотрения представленных заявок Инвестиционный совет принимает решение о предоставлении грантов (субсидий) или об отказе в предоставлении грантов (субсидий), определяет размер предоставляемых грантов (субсидий). Решение Инвестиционного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Инвестиционного совета.
3.17. Уполномоченный орган уведомляет заявителя о принятом Инвестиционным советом решении в течение пяти дней со дня его принятия. Письменное уведомление вручается заявителю лично либо направляется по почте на адрес, указанный в заявке, или на адрес электронной почты, указанный в заявке.
4. Порядок предоставления грантов (субсидий)
4.1. На основании решения Инвестиционного совета Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней передает заявителю подписанный со своей стороны проект договора о предоставлении гранта (субсидии).
4.2. Заявителям, относящимся к категориям лиц, предусмотренным подпунктами 3,4 пункта 2.2 настоящего Положения, проект договора передается в течение 10 календарных дней после предоставления ими информации о государственной регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей, о государственной регистрации созданного ими юридического лица.
4.3. В случае, если получателем гранта (субсидии) в течение одного месяца со дня получения уведомления о принятии Инвестиционным советом положительного решения о предоставлении гранта (субсидии) не заключен договор о предоставлении гранта (субсидии), то такое решение считается утратившим силу.
4.4. Получатели гранта (субсидии), относящиеся к категориям лиц, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 2.2 настоящего Положения, обеспечивают своевременную государственную регистрацию их в качестве индивидуальных предпринимателей, государственную регистрацию создаваемых ими юридических лиц в целях соблюдения срока, установленного пунктом 4.3 настоящего Положения.
4.5. Уполномоченный орган уведомляет получателя гранта (субсидии) об утрате силы решения Инвестиционного совета в отношении него в течение 5 рабочих дней со дня истечения месячного срока для заключения договора.
4.6. Уполномоченный орган на основании заключенных договоров о предоставлении гранта (субсидии) не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем в котором были заключены договоры, формирует реестр на перечисление грантов (субсидий) по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению и представляет его в Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - Главный распорядитель).
4.7. Главный распорядитель на основании реестра формирует заявку в Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана на финансирование.
4.8. Бюджетно-финансовое управления Администрации города Абакана производит перечисление бюджетных средств на счет Главного распорядителя в размере согласно представленному реестру.
4.9. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения средств на финансирование грантов (субсидий) от Главного распорядителя производит перечисление денежных средств на расчетные счета получателей грантов (субсидий) в соответствии с реестром.
4.10. Грант (субсидия) считается предоставленным в день перечисления Уполномоченным органом средств в полном объеме на счет получателя.
5. Ответственность за нарушение условий получения грантов (субсидий) и порядок возврата грантов (субсидий)
5.1. Получатель гранта (субсидии) несет ответственность за выполнение условий получения гранта (субсидии).
5.2. Ответственность за правомерность перечисления грантов (субсидий) и правильность расчетов размеров грантов (субсидий) несет Уполномоченный орган.
5.3. Уполномоченный орган осуществляет контроль исполнения получателем гранта (субсидии) условий договора о предоставлении гранта (субсидии) путем проведения следующих мероприятий:
1) ежемесячного мониторинга электронной картотеки арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru) и налоговых органов (www.nalog.ru) с целью выявления недобросовестных получателей грантов (субсидий), находящихся в стадии банкротства или прекративших осуществление предпринимательской деятельности;
2) проверок на месте фактического осуществления получателем грантов (субсидий) предпринимательской деятельности не менее двух раз в течение одного года с момента получения гранта (субсидии) с составлением соответствующего акта проверки. Акт проверки подписывается представителями Уполномоченного органа и получателя гранта (субсидии).
5.4. Контроль использования средств бюджета на цели, предусмотренные настоящим Положением, осуществляет Главный распорядитель.
5.5. Возврат гранта (субсидии) в бюджет города осуществляется в случае, если:
1) выявлен факт предоставления недостоверных сведений и документов получателем гранта (субсидии);
2) выявлен факт расходования средств гранта (субсидии) на цели, которые не были предусмотрены условиями предоставления гранта (субсидии);
3) получатель гранта (субсидии) прекратил предпринимательскую деятельность в течение одного года со дня получения гранта (субсидии), что подтверждается исключением из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц);
4) получатель гранта (субсидии) не осуществляет заявленную при проведении отбора деятельность в течение одного года со дня получения гранта (субсидии). Фактическое осуществление деятельности подтверждается предоставлением в налоговый орган предусмотренной законодательством не "нулевой" отчетности с отметкой о получении или направлении.
Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 22 июля 2016 г. N 1171 пункт 5.5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5
5) выявлен факт выплаты получателем гранта (субсидии) заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в Республике Хакасия и (или) неучтенной (неофициальной) заработной платы в течение одного года со дня получения гранта (субсидии).
5.6. Решение о возврате полученного гранта (субсидии) в бюджет города принимается Инвестиционным советом на основании ходатайства Уполномоченного органа. В течение 3 рабочих дней после принятия решения о возврате гранта (субсидии) Уполномоченный орган направляет получателю гранта (субсидии) уведомление о возврате гранта (субсидии).
5.7. Получатель гранта (субсидии) в течение 1 месяца со дня принятия решения Инвестиционного совета о возврате гранта (субсидии) обязан произвести возврат денежных средств в полном объеме на расчетный счет Уполномоченного органа.
5.8. Уполномоченный орган сообщает в органы полиции и прокуратуры об имеющихся сведениях о нецелевом использовании средств гранта (субсидии) и о принятых решениях Инвестиционного совета о возврате грантов (субсидий).
5.9. Помимо возврата бюджетных средств на получателя гранта (субсидии) возлагаются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5.10. Обязательной проверке органами муниципального финансового контроля подлежит соблюдение условий, целей и порядка предоставления грантов (субсидий) их получателем.
5.11. Органы муниципального финансового контроля в случаях установления нарушений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения по предоставлению гранта (субсидии), составляют представления и (или) предписания. Требование о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба муниципальному образованию указывается в предписании.
5.12. Получатели грантов (субсидий) в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении грантов (субсидий), обязаны возвратить в бюджет города Абакана не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий в срок до 30 марта текущего финансового года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.