Приложение. План мероприятий по улучшению демографической ситуации в Республике Хакасия на 2016-2020 годы

Приложение

План
мероприятий по улучшению демографической ситуации в Республике Хакасия на 2016-2020 годы
(утв. постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 5 августа 2016 г. N 85-п)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Вид документа	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6
I. Мероприятия по повышению рождаемости
1	Разработка дополнительных механизмов экономического стимулирования рождения третьих и последующих детей	2016-2020 годы	Министерство труда и социального развития Республики Хакасия	Законы Республики Хакасия	Повышение уровня рождаемости (суммарного коэффициента рождаемости) с 2,025 в 2015 году до 2,09 в 2020 году
1.1	Подготовка предложений о продлении срока предоставления республиканского материнского (семейного) капитала на 2017-годы	2016 год	Министерство труда и социального развития Республики Хакасия	Проект закона Республики Хакасия "О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия"	Повышение уровня рождаемости в Республике Хакасия за счет увеличения рождения третьих и последующих детей
1.2	Подготовка предложений о продлении срока предоставления многодетным семьям ежемесячной денежной выплаты в размере 3000 рублей, назначаемой на третьего либо последующего ребенка в возрасте от полутора до трех лет, рожденного после 01 января 2013 года, за исключением приемных детей и детей, находящихся под опекой (попечительством)	2017 год	Министерство труда и социального развития Республики Хакасия	Проект закона Республики Хакасия "О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия"	Повышение уровня рождаемости в Республике Хакасия за счет увеличения рождения третьих и последующих детей
2	Содействие в трудоустройстве женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, на вакансии с гибкой формой занятости	2016-2018 годы	Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия	Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 559 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016-2018 годы)"	Трудоустройство 150 женщин, имеющих несовершеннолетних детей, на вакансии с гибкой формой занятости
3	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	2016-2018 годы	Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия	Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 559 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016-2018 годы)"	Получение 420 женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и состоящими в трудовых отношениях, новой профессии, повышение квалификации по имеющейся профессии с целью приобретения или восстановления трудовых навыков и выхода на работу (трудоустройства)
4	Обеспечение потребности населения в услугах до-школьного образования	2016-2018 годы	Министерство образования и науки Республики Хакасия; муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)	Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 556 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие образования Республики Хакасия (2016-2018 годы)"	Увеличение доли охвата детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно услугами дошкольного образования до 63%
5	Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям	2016-2018 годы	Министерство труда и социального развития Республики Хакасия	Закон Республики Хакасия от 02.10.2008 N 43-ЗРХ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия", Закон Республики Хакасия от 08.07.2011 N 64-ЗРХ "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия"	Увеличение количества многодетных семей до 6850 в 2020 году
6	Предоставление земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или дачного строительства	2016-2018 годы	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия	Закон Республики Хакасия от 26.10.11 N 88-ЗРХ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия"	К 2020 году большинство нуждающихся многодетных семей будут обеспечены земельными участками
7	Оказание государственной поддержки молодым семьям -участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья	2016-2020 годы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия	Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 555 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Жилище (2016 - 2020 годы)"	За 5 лет участниками программы станут более 200 молодых семей
8	Предоставление ежеквартальной денежной компенсации стоимости аренды жилья в пределах сумм, установленных постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.07.11 N 452, молодым специалистам с высшим медицинским образованием, работающим в медицинских организациях Республики Хакасия	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство труда и социального развития Республики Хакасия	Закон Республики Хакасия от 23.11.2011 N 117-ЗРХ "О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия"	Ежегодно не менее 125 молодых специалистов с высшим медицинским образованием получат денежные компенсации стоимости аренды жилья
9	Предоставление частичной денежной компенсации материального оснащения (содержания, приобретения и заготовки кормов для маточного поголовья коров, кобыл, овец) личного подворного животноводства в семейно-трудовом хозяйстве в целях мотивации к труду граждан, проживающих в малых и отдаленных селах	2016-годы	Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия	Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 559 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016-2018 годы)"	Получение 270 семьями, имеющими детей в возрасте до 18 лет и проживающими в малых и отдаленных селах, частичной денежной компенсации материального оснащения личного подворного животноводства в семейно-трудовом хозяйстве
II. Мероприятия по снижению предотвратимых причин смертности
10	Реализация мероприятий по повышению доступности первичной медико-санитарной помощи населению Республики Хакасия (организация выездных форм работы, работы домовых хозяйств, уточнение сети фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, центров (отделений) общей врачебной практики и врачебных амбулаторий)	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	Приказы Минздрава России, приказы Минздрава Хакасии	Выездные формы работы -не реже двух раз в год; организация домовых хозяйств в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах с численностью менее 100 жителей; организация в населенных пунктах с численностью 100 и более жителей фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, центров (отделений) общей врачебной практики и врачебных амбулаторий
11	Реализация мероприятий по диспансеризации определенных групп взрослого населения и совершенствованию наблюдения за пациентами, состоящими на диспансерном учете	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	Приказы Минздрава России, приказы Минздрава Хакасии	Раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития; охват диспансеризацией взрослого населения -не менее 22% в 2020 году; охват диспансерным наблюдением граждан с впервые выявленными в ходе диспансеризации и профилактических медицинских осмотров сердечно-сосудистыми заболеваниями и факторами риска их развития с 29% в 2014 году до не менее 40% в 2020 году
12	Обеспечение маршрутизации пациентов с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения со строгим соблюдением принципов "терапевтического окна", применением тромболитической терапии и чрескожных коронарных вмешательств со стентированием с учетом региональных особенностей	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия, руководители государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия	Приказы Минздрава России, приказы Минздрава Хакасии, постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2015 N 725 "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2016 год"	Снижение смертности от болезней системы кровообращения с 640,7 случая на 100 тыс. населения в 2015 году до 597,3 случая на 100 тыс. населения в 2020 году; доля больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, госпитализированных в профильные отделения в первые 4,5 часа от начала заболевания, в общем числе таких больных -не менее 30%; доля больных с острым коронарным синдромом, которым выполнен тромболизис, в общем числе таких больных - не менее 20-25%; доля больных с острым коронарным синдромом, которым выполнены чрескожные коронарные вмешательства, в общем числе таких больных -не менее 20-25%
13	Реализация мероприятий, направленных на раннее, в том числе активное, выявление онкологических заболеваний в соответствии с рекомендованными показателями по выявляемости злокачественных новообразований по основным локализациям (рак молочной железы, рак предстательной железы, рак желудка, рак трахеи, легкого и бронхов, рак ободочной кишки)	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия, руководители государственных учреждений здравоохранения	Клинические рекомендации по диагностике и лечению опухолей, опубликованные на официальном сайте Ассоциации онкологов России; постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 26.08.2014 N 86-п "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменение в отраслях социальной сферы, направленное на повышение эффективности здравоохранения в Республике Хакасия (2014 - постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2015 N 725 "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2016 год"	Снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) с 206,7 случая на 100 тыс. населения в 2015 году до 190 случаев на 100 тыс. населения к 2020 году; увеличение выявления злокачественных новообразований на ранних стадиях (I снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) с 203,1 случая на 100 тыс. населения в 2015 году до 192,5 случая на 100 тыс. населения к 2018 году
14	Реализация мероприятий, направленных на профилактику, выявление, лечение и совершенствование мер противодействия распространению ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ВИЧ-инфекцией заболеваний среди населения Российской Федерации (в том числе туберкулез и вирусные гепатиты В и С)	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия, руководители государственных учреждений здравоохранения	Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2015 N 725 "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2016 год"; приказ Минздрава Хакасии от 15.10.2015 N 1136 "О совершенствовании организации оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызванном виру-сом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на территории Республики Хакасия"	Разработка и утверждение государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации; увеличение доли лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем числе выявленных лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, с 34,5% в 2014 году до 60% в 2020 году; снижение доли лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказания, в общем числе больных с диагнозом ВИЧ-инфекция, установленным впервые в жизни, с 12,7% в 2014 году до 11,3% в 2020 году; увеличение доли пар "мать -дитя", охваченных трехэтапной химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами, до 90% в 2020 году
15	Обеспечение маршрутизации пострадавших при дорожно- транспортных происшествиях с учетом необходимости госпитализации пострадавших с тяжелой сочетанной травмой в травматологические центры I и II уровня	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия, руководители государственных учреждений здравоохранения	Приказы Минздрава России, приказы Минздрава Хакасии, постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2016 N 614 (ред. от 30.12.15) "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года"; постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2015 N 725 "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2016 год"	Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий с 11,8 случая на 100 тыс. населения в 2015 году до 10 случаев на 100 тыс. населения в 2020 году; доля пострадавших, госпитализированных в травмоцентры I и II уровня, среди всех пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях, госпитализированных в стационары, -не менее 80%
16	Реализация мероприятий надзорного, инженерного и пропагандистского характера, направленных на снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе смертности детей и пешеходов, как наиболее уязвимых категорий участников дорожного движения	2016-годы	Министерство внутренних дел по Республике Хакасия (по согласованию), Министерство транспорта Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия	Приказы Минздрава Хакасии	Сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году на 4,8% (по сравнению с 2014 годом)
17	Реализация мероприятий по иммунопрофилактике инфекционных болезней в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемиологическим показаниям	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия (по согласованию), руководители государственных учреждений здравоохранения	Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2016 N 614 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года"; постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2015 N 725 "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2016 год"; приказы Минздрава России, Минздрава Хакасии; постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия от 23.03.2011 N 4 "О проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям населению Республики Хакасия"	Поддержание уровня привитости против вакциноуправляемых инфекций не менее 95% детей и взрослых в декретированных возрастах, в том числе против кори и краснухи; отсутствие случаев заболеваний корью на территории Республики Хакасия, поддержание низкого уровня заболеваемости краснухой -менее 0,1 случая на 100 тыс. населения; предупреждение случаев врожденной краснухи
18	Увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению Российской Федерации	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия,	Приказы Минздрава России, приказы Минздрава Хакасии	Увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи с 2577 человек в 2015 году до 3500 человек в 2020 году
19	Внедрение клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи	2017 год	Министерство здравоохранения Республики Хакасия; руководители государственных учреждений здравоохранения	приказы Минздрава Хакасии	Увеличение доли больных, пролеченных в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами лечения ), не менее 92% от общего количества пролеченных к 2020 году
III. Мероприятия по снижению материнской и младенческой смертности, улучшению репродуктивного здоровья
20	Мероприятия, направленные на раннее выявление заболеваний у детей, включая скрининговые программы, в том числе до рождения ребенка, и использование современных методов диагностики, лечения и реабилитации	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия, руководители государственных учреждений здравоохранения	Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2016 N 614 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года"; постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2015 N 725 "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2016 год"; приказы Минздрава Хакасии	Снижение младенческой смертности с 8,9 случая на 1000 родившихся живыми в 2015 году до 7,1 случая на 1000 родившихся живыми в 2020 году Снижение ранней неонатальной смертности с 5,6 случая на 1000 родившихся в 2012 году до 1,9 случая на 1000 родившихся в 2020 году; увеличение доли обследованных беременных женщин в первом триместре по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в общем числе женщин, поставленных на учет в первый триместр беременности до 80% в 2020 году; сохранение охвата неонатальным скринингом не менее 95% новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми; сохранение охвата аудиологическим скринингом на уровне не менее 95% детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни; увеличение охвата профилактическим медицинскими осмотрами с 92% в 2014 до 92,2% в 2020 году; сохранение до 2020 года охвата диспансеризацией не менее 97% детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарных учреждениях здравоохранения, образования и социальной защиты
21	Строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра на 150 коек в г. Абакане	2016 год	Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия	Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.03.2011 N 161 "Об утверждении региональной программы "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011-годы"	Снижение младенческой смертности до 7,1 случая на 1000 родившихся живыми в 2020 году; снижение ранней неонатальной смертности до 1,9 случая на 1000 родившихся живыми в 2020 году; увеличение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре до 80% в 2020 году
22	Обеспечение маршрутизации беременных женщин и рожениц, в том числе с преждевременными родами, с учетом соблюдения показаний для госпитализации в акушерские стационары III группы	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия; руководители государственных учреждений здраво-охранения	приказы Минздрава Хакасии	Увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальном центре, в общем числе таких женщин до 85% в 2020
23	Реализация мероприятий, направленных на охрану репродуктивного здоровья, включая расширение сети центров медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и мониторинг их деятельности	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия; руководители государственных учреждений здравоохранения	приказы Минздрава Хакасии	Увеличение доли женщин, отказавшихся от прерывания беременности и принявших решение о вынашивании беременности, в общем числе проконсультированных в кабинетах медико-социальной помощи беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, до 12,5% в 2020 году; Снижение числа абортов не менее чем на 30% к 2020 году
24	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение пациентов с бесплодием медицинской помощью с применением вспомогательных репродуктивных технологий	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия;, руководители государственных учреждений здравоохранения	Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2015 N 725 "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2016 год", приказы Минздрава Хакасии	Повышение доступности вспомогательных репродуктивных технологий; увеличение доли пациенток, направленных на лечение бесплодия методом ЭКО, до 92% от числа пациентов, нуждающихся в лечении бесплодия методом ЭКО
IV. Мероприятия по снижению смертности за счет улучшения условий и охраны труда
25	Разработка и внедрение механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая повышение заинтересованности работодателей и работников в обеспечении безопасности труда и сохранении здоровья; внедрение добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) работодателями за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; внедрение систем управления охраной труда на каждом предприятии	2017-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия (по согласованию)	Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 559 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016- 2018 годы) (подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Республике Хакасия")	Сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; улучшение условий труда до 2020 года; обеспечение гибкости работодателя в построении системы управления охраной труда; детализация учета несчастных случаев
26	Совершенствование механизмов выявления профессиональных заболеваний в начальной стадии развития, включая установление критериев оценки ранних признаков профессионального заболевания; повышение оснащенности центров профпатологии и увеличение числа специалистов профпатологов	2016-годы	Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия (по согласованию), Государственное учреждение -региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (по согласованию)	Приказы Минздрава России; приказы Минздрава Хакасии	Качественное наблюдение за состоянием здоровья работников; повышение уровня выявляемости профессиональных заболеваний в начальной стадии развития
27	Реализация мероприятий подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Республике Хакасия" государственной программы "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016-)"	2016-годы	Министерство труда и социального развития Республики Хакасия	Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 559 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016-годы)"	Улучшение условий и охраны труда
V. Мероприятия по формированию мотивации к здоровому образу жизни, занятию физкультурой и спортом
28	Массовое участие жителей Республики Хакасия по реализации мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК "ГТО")	2016-годы	Министерство спорта Республики Хакасия		Увеличение доли лиц, выполнивших нормативы ВФСК "ГТО", в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ВФСК "ГТО"
29	Проведение мероприятий Календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий в Республике Хакасия	2016-годы	Министерство спорта Республики Хакасия		Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
30	Обеспечение развития отрасли физической культуры и спорта	2016-годы	Министерство спорта Республики Хакасия		Увеличение показателя единовременной пропускной способности спортивных сооружений в Республике Хакасия
VI. Мероприятия по регулированию миграции в соответствии с социально-экономическими потребностями Республики Хакасия
31	Совершенствование региональных программ переселения соотечественников в целях более широкого привлечения в Республику Хакасия высококвалифицированных специалистов, научных работников, студентов и перспективной молодежи из числа российских соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе имеющих высшее либо среднее профессиональное образование, в общем числе участников; членов их семей, в возрасте до 40 лет, в общем числе участников	2016-годы	Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия	Постановление Правительства Республики Хакасия от 13. 11. 2013 N 622 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Региональная политика Республики Хакасия (2014-годы)" (подпрограмма 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом)"	Доля участников региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих высшее либо среднее профессиональное образование, в общем числе участников - доля участников региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, в возрасте до 40 лет, в общем числе участников -не менее 60%