Решение Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 6 июля 2011 г. N 43 "О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования город Саяногорск"

Принято Советом депутатов муниципального образования город Саяногорск 6 июля 2011 года

В связи с изменением действующего законодательства, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 части 1 статьи 25, статьей 41 Устава муниципального образования город Саяногорск, Совет депутатов муниципального образования город Саяногорск решил:

1. Внести в Устав муниципального образования город Саяногорск, утвержденный решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31 мая 2005 года N 35 (в редакции решений от 15 ноября 2006 года N 72, от 9 июля 2008 года N 175,от 10 июня 2009 года N 104, от 12 мая 2010 года N 32, от 15 сентября 2010 года N 46, от 22 декабря 2010 года N 104), следующие изменения и дополнения:

1.1) в части 1 статьи 7:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 1.1 части 1 настоящего решения, вступает в силу с 1 января 2012 года

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

ГАРАНТ:

Пункт 1.2 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 года

1.2) пункт 8 части 1 статьи 7.1 признать утратившим силу;

1.3) часть 1.1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"1.1. Для избрания депутатов Совета депутатов в муниципальном образовании применяется смешанная избирательная система, при которой одна часть депутатов (не менее половины) избирается по пропорциональной избирательной системе, а другая часть - по мажоритарной избирательной системе.";

1.4) статью 13 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";

ГАРАНТ:

Пункт 1.5 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 октября 2011 года

1.5) пункт 4 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"4) контрольный орган муниципального образования - полное наименование: Контрольно-счетная палата муниципального образования город Саяногорск; сокращенное наименование: Контрольно-счетная палата муниципального образования г. Саяногорск (далее по тексту - Контрольно-счетная палата).";

1.6) в статье 24:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Совет депутатов состоит из 25 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, при этом 12 депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе, 13 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе, при которой депутатские мандаты распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.";

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется Регламентом, принимаемым Советом депутатов.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 1.6 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 октября 2011 года

в) в части 15 слова "руководителем Счетной палаты" заменить словами "председателем Контрольно-счетной палаты";

ГАРАНТ:

Пункт 1.7 части 1 настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий действующего состава Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск

1.7) главу 4 дополнить статьей 24.1 следующего содержания:

"Статья 24.1. Фракции в Совете депутатов

1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов Совета депутатов (депутата Совета депутатов), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты Совета депутатов, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты Совета депутатов (депутат Совета депутатов), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Хакасия и (или) Регламентом либо иным актом Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат Совета депутатов, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутых политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат Совета депутатов, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат Совета депутатов, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.";

1.8) пункт 10 части 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"10) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;";

ГАРАНТ:

Пункт 1.9 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 октября 2011 года

1.9) статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Контрольный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.

2. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3. Контрольно-счетная палата не обладает правами юридического лица.

4. Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов.

5. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается решением Совета депутатов и не должен быть менее чем срок полномочий Совета депутатов.";

1.10) в части 1 статьи 32:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Республики Хакасия для муниципального образования, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

принятие решения и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

запрашивание информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в формате, определяемом администрацией;

согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 1.10 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 года

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

в) дополнить пунктом 71.19 следующего содержания:

"71.19) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;";

1.11) пункт 7 части 2 статьи 36 исключить;

1.12) статью 39 исключить;

1.13) в пункте 3 части 1 статьи 40 слова "постановления администрации, издаваемые в пределах ее полномочий и подписываемые главой муниципального образования" заменить словами "постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации";

ГАРАНТ:

Пункт 1.14 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 октября 2011 года

1.14) в пункте 3 части 1 статьи 40 слова "постановления и распоряжения Счетной палаты и руководителя Счетной палаты, изданные в пределах их компетенции" заменить словами "распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты, изданные в пределах его компетенции";

1.15) в статье 41:

а) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

"Порядок подготовки, внесения на рассмотрение проектов решений Совета депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов.";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 1.15 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 октября 2011 года

б) в части 9 слова "руководитель Счетной палаты" заменить словами "председатель Контрольно-счетной палаты";

ГАРАНТ:

Пункт 1.16 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 октября 2011 года

1.16) в статье 63:

а) в части 1 слова "Счетная палата" заменить словами "Контрольно-счетная палата";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контрольно-счетная палата осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Саянские ведомости" после его государственной регистрации в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Саянские ведомости", за исключением пункта 1.5, подпункта "в" пункта 1.6, пунктов 1.9, 1.14, подпункта "б" пункта 1.15, пункта 1.16 части 1 настоящего решения, вступающих в силу с 1 октября 2011 года, а также подпункта "б" пункта 1.1, пункта 1.2, подпункта "б" пункта 1.10 части 1 настоящего решения, вступающих в силу с 1 января 2012 года, пункта 1.7 части 1 настоящего решения, положения которого вступают в силу по истечении срока полномочий действующего состава Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск.

4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам депутатской этики, законности, правопорядка и контроля за деятельностью администрации Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск (Казин С.А.).

Глава муниципального образования г. Саяногорск

Л.М.Быков