Решение Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 10 декабря 2015 г. N 64 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Саяногорск"

Принято Советом депутатов муниципального образования город Саяногорск 10 декабря 2015 года

В связи с изменением действующего законодательства, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 части 1 статьи 25, статьей 41 Устава муниципального образования город Саяногорск, Совет депутатов муниципального образования город Саяногорск решил:

1. Внести в Устав муниципального образования город Саяногорск, утвержденный решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31 мая 2005 года N 35 (в редакции решений от 13 июля 2005 года N 47, от 15 ноября 2006 года N 72, от 9 июля 2008 года N 175, от 10 июня 2009 года N 104, от 12 мая 2010 года N 32, от 15 сентября 2010 года N 46, от 22 декабря 2010 года N 104, от 6 июля 2011 года N 43, от 16 ноября 2011 года N 74, от 26 апреля 2012 года N 31, от 15 ноября 2012 года N 71, от 31 января 2013 года N 3, от 11 июня 2013 года N 48, от 28 февраля 2014 года N 4, от 25 ноября 2014 года N 84), следующие изменения и дополнения:

1.1) пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";

ГАРАНТ:

Пункт 1.2 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 года

1.2) пункт 24 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

1.3) в пункте 26 части 1 статьи 7 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.4) пункт 42 части 1 статьи 7 признать утратившим силу;

1.5) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 46 следующего содержания:

"46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

1.6) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.";

1.7) пункт 8.1 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

1.8) пункт 13 части 1 статьи 8 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

1.9) пункт 10 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"10) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;";

1.10) в части 1 статьи 21 слова ", в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации" исключить;

1.11) части 4, 5 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с законом Республики Хакасия.";

1.12) пункт 33 части 2 статьи 25 дополнить словами ", программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования";

ГАРАНТ:

Пункт 1.13 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 года

1.13) пункт 34 части 2 статьи 25 признать утратившим силу;

1.14) абзац первый пункта 35 части 2 статьи 25 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

1.15) часть 7.1 статьи 27 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";

1.16) часть 7.2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"7.2. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.17) статью 27 дополнить частью 7.3 следующего содержания:

"7.3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Хакасия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не могут финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.18) пункт 1 части 10 статьи 30 признать утратившим силу;

1.19) пункт 2 части 10 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Хакасия, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

1.20) часть 10.1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.21) часть 17.1 статьи 30 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";

ГАРАНТ:

Пункт 1.22 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 года

1.22) пункт 3 части 1 статьи 32 признать утратившим силу;

1.23) пункт 16 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"16) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";

ГАРАНТ:

Пункт 1.24 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 года

1.24) пункт 20 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

1.25) пункт 71.21 части 1 статьи 32 дополнить словами ", программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования";

1.26) пункт 71.24 части 1 статьи 32 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

1.27) в пункте 6 части 2 статьи 33 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.28) часть 2 статьи 33 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

ГАРАНТ:

Пункт 1.29 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 года

1.29) статью 40 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Хакасия.";

1.30) в абзаце первом части 5 статьи 41 слово "визируется" заменить словом "подписывается";

ГАРАНТ:

Пункт 1.31 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 года

1.31) статью 41 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Хакасия.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";

1.32) статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания.

2. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего включает в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

3. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им муниципальной службы и осуществляется за счет средств местного бюджета.

4. Основаниями для направления муниципального служащего на дополнительное профессиональное образование являются:

1) назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;

2) включение муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;

3) результаты аттестации муниципального служащего;

4) назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в связи с сокращением замещаемой им должности.

5. Повышение квалификации муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

6. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.

7. Муниципальный служащий также может получать дополнительное профессиональное образование за пределами территории Российской Федерации.

8. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в любой предусмотренной законодательством об образовании форме обучения с отрывом или без отрыва от муниципальной службы.

9. Вид, форма и продолжительность получения муниципальным служащим дополнительного профессионального образования устанавливаются представителем нанимателя (работодателем) в зависимости от группы должности муниципальной службы, замещаемой муниципальным служащим.

10. Получение муниципальным служащим дополнительного профессионального образования подтверждается документом о квалификации и является преимущественным основанием для включения муниципального служащего в кадровый резерв или продолжения замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы.

11. Муниципальному служащему, получающему дополнительное профессиональное образование, представителем нанимателя (работодателем) создаются условия для освоения дополнительной профессиональной программы.

12. В случае если дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется вне места постоянного жительства муниципального служащего, муниципальному служащему возмещаются расходы, предусмотренные частью 1 статьи 47 настоящего Устава.

13. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих осуществляется на основе муниципального заказа на дополнительное профессиональное образование.";

1.33) в статье 47:

а) в части 1 слова "сохранение денежного содержания" заменить словами "сохранение замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания";

б) в части 7 слова "страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте," исключить;

в) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. При использовании воздушного транспорта для проезда муниципального служащего к месту командирования и (или) обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы - проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования муниципального служащего либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки муниципального служащего.";

г) в пункте "а" части 12 слова "командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом," исключить, слова "страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте," исключить;

1.34) в части 4 статьи 59 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда";

1.35) в пункте 4 части 2 статьи 69 слова "трудовую пенсию" заменить словами "страховую пенсию";

1.36) в наименовании статьи 80 слова "трудовую пенсию" заменить словами "страховую пенсию";

1.37) в части 1 статьи 80:

а) в абзаце первом слова "трудовую пенсию" заменить словами "страховую пенсию";

б) в абзаце третьем слова "трудовой пенсии по старости (далее - трудовая пенсия)" заменить словами "страховой пенсии по старости (далее - страховая пенсия)";

1.38) в части 2 статьи 80 слова "трудовой пенсии" заменить словами "страховой пенсии";

1.39) в части 3 статьи 80 слова "трудовую пенсию по старости" заменить словами "страховую пенсию".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам депутатской этики, законности, правопорядка и контроля за деятельностью администрации Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск (Казин С.А.).

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации, вступает в силу после его официального опубликования в городской газете "Саянские ведомости", за исключением пунктов 1.2, 1.13, 1.22, 1.24, 1.29, 1.31 части 1 настоящего решения.

4. Пункты 1.2, 1.13, 1.22, 1.24, 1.29, 1.31 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года.

Председатель Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск

В.В. Ситников

Глава муниципального образования г. Саяногорск

Л.М. Быков