Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 5 марта 2018 г. N 3а-85/2018 подпункт "д" пункта 2.1 и подпункт "г" пункта 3.2 порядка предоставления государственной поддержки на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров) признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу
Наименование изменено с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
Приложение 1
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров)
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 24 ноября 2014 г. N 607)
15 мая, 22 июля, 8 декабря 2015 г., 19 апреля, 30 мая, 16 августа 2017 г., 25 мая 2018 г.
Раздел 1 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом "а" пункта 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенных в приложении 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (с последующими изменениями), и определяет порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий на содействие достижению целевых показателей подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования на селе" государственной программы Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781 (с последующими изменениями) (далее - программа поддержки начинающих фермеров), по поддержке начинающих фермеров из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее соответственно - гранты на поддержку начинающих фермеров, республиканский бюджет), в том числе за счет средств федерального бюджета, поступивших в порядке софинансирования, цели предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров, порядок возврата грантов на поддержку начинающих фермеров в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата остатков грантов на поддержку начинающих фермеров, не использованных в отчетном финансовом году.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированного на сельской территории Республики Хакасия, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;
грант на поддержку начинающего фермера - средства, перечисляемые из республиканского бюджета главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781 (с последующими изменениями), в целях создания и развития на сельских территориях Республики Хакасия крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант);
сельские территории Республики Хакасия - населенные пункты, за исключением городов, указанные в Реестре населенных пунктов Республики Хакасия, утвержденном Законом Республики Хакасия от 05.05.2004 N 20 "Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия".
1.3. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее - Минсельхозпрод РХ), на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров) на текущий финансовый год.
1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета по предоставлению грантов является Минсельхозпрод РХ.
1.5. Гранты предоставляются в целях создания и развития на сельских территориях Республики Хакасия крестьянских (фермерских) хозяйств, включая:
приобретение, строительство, реконструкцию производственных, складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции.
1.6. Грант предоставляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.
1.7. Грант на поддержку одного начинающего фермера предоставляется в размере:
не превышающем 3,0 млн рублей, но не более 90 процентов стоимости затрат, указанных в плане расходов, - для реализации проектов по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, направленных на разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;
не превышающем 1,5 млн рублей, но не более 90 процентов стоимости затрат, указанных в плане расходов, - для реализации проектов по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, направленных на ведение иных видов деятельности.
1.8. Размер собственных денежных средств главы крестьянского (фермерского) хозяйства должен составлять не менее 10 процентов стоимости затрат, указанных в плане расходов, софинансируемых за счет средств гранта.
1.9. Размер гранта, предоставляемого конкретному главе крестьянского (фермерского) хозяйства, определяется Минсельхозпродом РХ в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Порядка.
Раздел 2 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
2. Категория, критерии отбора получателей гранта и условия предоставления гранта
2.1. Право на получение гранта имеют граждане Российской Федерации, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - заявитель), соответствующие на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) следующим критериям:
а) продолжительность деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;
б) крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
в) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Республики Хакасия.
2.2. Условиями предоставления грантов являются:
2.2.1. Условия, которые должны быть соблюдены заявителем при подаче заявки:
а) заявитель включен в Перечень предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, входящих в агропромышленный комплекс Республики Хакасия, утвержденный Минсельхозпродом РХ;
б) заявитель проживает на сельской территории Республики Хакасия в муниципальном районе по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
в) в течение трех последних лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства гражданин, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Заявитель признается соответствующим указанному условию, если период предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, которую он осуществлял до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, составляет не более шести месяцев в течение последних трех лет;
г) заявитель ранее не являлся получателем государственной поддержки за счет средств федерального и (или) республиканского бюджета в виде:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (на поддержку начинающих фермеров);
единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, полученной при регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
субсидий (грантов) на организацию начального этапа предпринимательской деятельности.
В случае если государственная поддержка в виде единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, или субсидий (грантов) на организацию начального этапа предпринимательской деятельности предоставлялась заявителю в целях создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, и была направлена на финансирование затрат, отличных от указанных в подаваемой заявке, то заявитель признается соответствующим указанному условию;
д) заявитель имеет на своем расчетным счете, открытом в кредитной организации, денежные средства в размере, предусмотренном представленным в заявке планом расходов, но не менее 10 процентов стоимости планируемых затрат;
е) у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
ж) у заявителя отсутствует просроченная задолженность перед Минсельхозпродом РХ по возврату бюджетных средств в республиканский бюджет;
з) заявитель дает согласие на обработку своих персональных данных;
и) заявитель планирует использовать средства гранта на реализацию проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства сроком не менее пяти лет по одному направлению деятельности подотрасли сельского хозяйства, определенной государственной программой Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781, предусматривающего производство сельскохозяйственной продукции или производство и переработку сельскохозяйственной продукции (далее - проект по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства);
к) заявитель имеет разрешение на строительство или реконструкцию производственного объекта, выданное в установленном законодательством порядке (если грант или его часть планируется использовать на строительство или реконструкцию производственных, складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции).
2.2.2. Условия, которые заявитель обязан соблюсти в случае включения его в состав участников программы поддержки начинающих фермеров:
а) использование гранта в соответствии с утвержденным планом расходов в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет участника программы поддержки начинающих фермеров, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (далее - кредитная организация);
б) оплата за счет собственных денежных средств на условиях софинансирования гранта части стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в размере, предусмотренном планом расходов, но не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств гранта на расчетный счет участника программы поддержки начинающих фермеров, открытый в кредитной организации;
в) достижение установленных соглашением значений показателей результативности предоставления гранта, за исключением недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в установленные соглашением сроки;
г) осуществление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;
д) постоянное проживание на сельской территории Республики Хакасия в муниципальном районе по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, в течение не менее пяти лет после получения гранта;
е) приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции, с даты производства (изготовления) которых прошло не более пяти лет (если грант или его часть предоставлены на приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции);
ж) при предоставлении гранта или его части на приобретение сельскохозяйственных животных:
приобретение маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в сельскохозяйственных предприятиях и (или) крестьянских (фермерских) хозяйствах молочного направления;
приобретение маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных предприятиях и (или) крестьянских (фермерских) хозяйствах мясного направления;
приобретение быков - производителей мясного и молочного направлений соответственно в племенных стадах мясного и молочного направления, зарегистрированных в государственном племенном регистре;
приобретение овец в сельскохозяйственных предприятиях и (или) крестьянских (фермерских) хозяйствах возрастом не старше двух лет;
з) регистрация права собственности на объект недвижимости не позднее 36 месяцев со дня получения гранта (если грант или его часть предоставлены на приобретение, строительство, реконструкцию производственных, складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
и) запрещается дарение, продажа, передача в аренду, пользование другим лицам, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, за исключением сельскохозяйственных животных - производителей, приобретенного с использованием средств гранта, в течение пяти лет со дня получения гранта.
Отчуждение сельскохозяйственных животных - производителей, приобретенных с использованием средств гранта, допускается по истечении двух лет со дня их приобретения при условии соответствующей (по количеству, породе, возрасту) их замены в срок не позднее одного месяца со дня отчуждения сельскохозяйственных животных - производителей и письменного уведомления Минсельхозпрода РХ в срок не позднее одного месяца со дня замены;
к) запрещается приобретение с использованием гранта имущества у супругов и близких родственников, в том числе если они являются индивидуальными предпринимателями, главами крестьянских (фермерских) хозяйств;
л) представление в Минсельхозпрод РХ в порядке, предусмотренном пунктом 4.1 настоящего Порядка, отчета о целевом расходовании гранта и о деятельности начинающего фермера, содержащего документы, подтверждающие целевое использование гранта и создание рабочих мест (число рабочих мест учитывается по фактически занятым работникам) (далее - отчет о целевом расходовании гранта и о деятельности начинающего фермера). Перечень документов, подтверждающих целевое использование гранта и создание рабочих мест, предусматривается соглашением на основании которого предоставляется грант, форма которого утверждается приказом Министерства финансов Республики Хакасия (далее - соглашение).
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2017 г. N 191 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Порядок проведения конкурсного отбора
Пункт 3.1 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
3.1. Не менее чем за три дня до начала конкурсного отбора, объявленного приказом Минсельхозпрода РХ, Минсельхозпрод РХ обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурсного отбора в республиканской газете "Хакасия" и размещение его на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее - Официальный портал исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия).
В объявлении в республиканской газете "Хакасия" указываются наименование конкурсного отбора, место и срок приема документов, перечень документов, а также информация о размещении подробных условий конкурсного отбора на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия. В объявлении на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия указываются наименование конкурсного отбора, условия его проведения, место, срок и порядок приема документов для участия в конкурсном отборе, перечень документов, критерии оценки заявок, максимальные размеры гранта, а также порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.
Пункт 3.2 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
3.2. Для участия в конкурсном отборе заявитель в установленный настоящим Порядком срок представляет в письменном виде в Минсельхозпрод РХ заявку (приложение 1 к настоящему Порядку) с приложением следующих документов, подтверждающих его соответствие категории и критериям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка и соблюдение условий, предусмотренных пунктом 2.2.1 настоящего Порядка:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) паспорт крестьянского (фермерского) хозяйства (приложение 2 к настоящему Порядку);
в) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки;
г) копия документа об образовании и (или) квалификации, подтверждающего наличие среднего профессионального и (или) высшего образования сельскохозяйственного профиля или дополнительного профессионального образования сельскохозяйственного профиля (профессиональная переподготовка), трудовой книжки, подтверждающей наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, выписка из похозяйственной книги, подтверждающая ведение личного подсобного хозяйства или вхождение в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех последних лет до дня регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства - указанный документ (указанные документы) представляются для получения баллов по критериям оценки, предусмотренным строками 5.1 - 5.3 оценочного листа;
д) документ, подтверждающий наличие у заявителя расчетного счета (с указанием его реквизитов) и собственных денежных средств на нем в размере, предусмотренном планом расходов, но не менее 10 процентов стоимости планируемых затрат, выданный кредитной организацией, в которой открыт расчетный счет;
е) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации;
ж) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы;
з) копия трудовой книжки, подтверждающая наличие трудового стажа в сельском хозяйстве - указанный документ представляется в случае, если заявителем в строке 5 паспорта крестьянского (фермерского) хозяйства указано наличие трудового стажа в сельском хозяйстве;
и) согласие на обработку персональных данных (приложение 5 к настоящему Порядку);
к) проект по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по форме, утверждаемой приказом Минсельхозпрода РХ, с приложением копий документов, подтверждающих наличие в крестьянском (фермерском) хозяйстве земельных участков, сельскохозяйственных помещений и сооружений, сельскохозяйственной техники и оборудования (если в проекте по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства указано наличие земельных участков, сельскохозяйственных помещений и сооружений, сельскохозяйственной техники и оборудования);
л) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, стоимости, источников финансирования (средства гранта, собственные средства) (приложение 3 к настоящему Порядку).
Заявитель вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "в", "е", "ж" настоящего пункта, и копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие наличие у него права собственности на земельные участки, сельскохозяйственные помещения и сооружения, указанные в проекте по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, по собственной инициативе. В случае если он не представил указанные документы по собственной инициативе. Минсельхозпрод РХ посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает у органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами "в", "е", "ж" настоящего пункта, и сведения о наличии у заявителя права собственности на объекты недвижимости, указанные в проекте по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства.
3.3. Копии представленных в заявке документов заверяются печатью (при наличии) и подписью начинающего фермера.
Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты и пронумерованы.
С заявкой заявитель может дополнительно представить любые документы, если считает, что они могут повлиять на оценку заявки. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись, содержащуюся в заявке.
3.4. Ответственность за достоверность представленных в заявке сведений несет заявитель.
Заявитель представляет на конкурсный отбор только одну заявку.
Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несет заявитель.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 мая 2017 г. N 258 пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с даты вступления в силу постановления Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2017 г. N 191
3.5. После принятия Минсельхозпродом РХ решения о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсном отборе, поданные на конкурсный отбор заявки и прилагаемые к ним документы не возвращаются.
Пункт 3.6 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
3.6. Минсельхозпрод РХ осуществляет прием заявок в течение 15 дней со дня начала конкурсного отбора.
Регистрация заявок производится в день их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Минсельхозпрода РХ.
Пункт 3.7 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
3.7. В срок не более пяти рабочих дней со дня завершения срока приема документов Минсельхозпрод РХ осуществляет рассмотрение документов, представленных на конкурсный отбор, проверяет соответствие заявителей категории и критериям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, соблюдение ими условий, предусмотренных пунктом 2.2.1 настоящего Порядка и принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе, которое оформляется приказом Минсельхозпрода РХ.
Для проверки соблюдения заявителями условия, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2.2.1 настоящего Порядка, Минсельхозпрод РХ направляет соответствующие запросы в органы и организации, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся указанные сведения.
Информация о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе размещается Минсельхозпродом РХ на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа Минсельхозпрода РХ о допуске к участию в конкурсном отборе. Не позднее 10 дней со дня издания приказа о допуске к участию в конкурсном отборе Минсельхозпрод РХ письменно уведомляет заявителей, не допущенных к участию в конкурсном отборе, с указанием причины отказа.
Пункт 3.8 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
3.8. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе:
а) несоответствие заявителя категории и (или) критериям отбора, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
б) представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;
в) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка документов, за исключением тех, которые заявитель вправе не представлять;
г) несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 2.2.1 настоящего Порядка.
3.9. Для проведения конкурсного отбора Минсельхозпродом РХ формируется конкурсная комиссия по отбору участников программы поддержки начинающих фермеров (далее - конкурсная комиссия).
Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются приказом Минсельхозпрода РХ, при этом количество государственных и муниципальных служащих в составе конкурсной комиссии не может превышать 50 процентов от общего числа ее членов.
Пункт 3.10 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
3.10. Конкурсная комиссия в срок не более семи рабочих дней со дня издания приказа Минсельхозпрода РХ о допуске к участию в конкурсном отборе осуществляет очное собеседование с заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе, и оценку их заявок, а также формирует заключение по результатам оценки заявок (приложение 7 к настоящему Порядку).
Пункт 3.11 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
3.11. Во время очного собеседования заявителями осуществляют презентацию конкурсной комиссии своего проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства с обоснованием основных экономических показателей, указанных в строках 1-3 таблицы 1.
По результатам очного собеседования конкурсная комиссия оценивает заявки по критериям, указанным в таблице 1, при этом на каждую заявку заполняется оценочный лист (приложение 6 к настоящему Порядку). Оценка готовности проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства к практической реализации осуществляется по критериям, определенным приказом Минсельхозпрода РХ.
Таблица 1
На основании оценочных листов конкурсной комиссией формируется заключение по результатам оценки заявок, которое не позднее следующего дня со дня его формирования передается в Минсельхозпрод РХ.
Пункт 3.12 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
3.12. В целях определения участников программы поддержки начинающих фермеров - победителей конкурсного отбора (далее - участники программы поддержки начинающих фермеров) Минсельхозпрод РХ на основании заключения конкурсной комиссии по результатам оценки заявок в течение трех рабочих дней со дня его получения осуществляет следующие действия:
ранжирует заявителей в порядке убывания количества набранных баллов с учетом даты поступления заявок (заявка, поступившая раньше, выше по рангу позже поступившей заявки), исключая заявителей, которые в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 3.13 настоящего Порядка не могут быть включены в состав участников программы поддержки начинающих фермеров;
утверждает своим приказом планы расходов на приобретение имущества и (или) выполнение работ, и (или) оказание услуг в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, определяет размер гранта конкретному заявителю с учетом требований пунктов 1.7 и 1.8 настоящего Порядка и принципа бюджетной экономии, удовлетворяя заявки в порядке убывания количества набранных ими баллов.
В случае если заявка очередного заявителя не может быть удовлетворена в размере средств гранта, предусмотренного планом расходов, он утверждается в размере средств, оставшихся после распределения между заявителями, заявки которых были удовлетворены ранее.
Заявители, заявки которых были удовлетворены приказом Минсельхозпрода РХ, которым утверждаются планы расходов, включаются в состав участников программы поддержки начинающих фермеров.
Пункт 3.13 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
3.13. Основания для отказа во включении в состав участников программы поддержки начинающих фермеров:
а) представление документов, содержащих недостоверные сведения;
б) получение оценки "неудовлетворительно" за готовность проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства к практической реализации;
в) отсутствие в республиканском бюджете ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров).
Пункт 3.14 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
3.14. Минсельхозпрод РХ не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа об утверждении планов расходов и включении в состав участников программы поддержки начинающих фермеров обеспечивает размещение информации о составе участников программы поддержки начинающих фермеров на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и не позднее 30 дней со дня издания указанного приказа осуществляет следующие действия:
письменно уведомляет заявителей, не включенных в состав участников программы поддержки начинающих фермеров, с указанием причины отказа;
выдает участникам программы поддержки начинающих фермеров сертификаты об участии в программе поддержки начинающих фермеров;
передает участникам программы поддержки начинающих фермеров для подписания подписанный со своей стороны проект соглашения.
3.15. В соглашении предусматриваются:
а) условия, порядок предоставления и размер гранта. Обязательным условием предоставления грата, включаемым в соглашение, является согласие получателя гранта на осуществление Минсельхозпродом РХ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта:
б) права и обязанности сторон:
Подпункт "в" изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
в) значения определенных подпунктами "ф" и "х" пункта 30 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенных в приложении 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (с последующими изменениями), показателей результативности использования гранта;
г) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
Подпункт "е" изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
е) последствия недостижения установленного значения показателя результативности использования гранта, за исключением недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в виде возврата предоставленных бюджетных средств в объеме, равном объему невыполнения показателя (в процентном соотношении);
ж) порядок рассмотрения споров:
з) случаи возврата неиспользованного остатка гранта;
и) план расходов;
Подпункт "к" изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
к) форма отчета о целевом расходовании гранта и о деятельности начинающего фермера и перечень документов, подтверждающих целевое использование гранта и создание рабочих мест;
л) иные условия, определяемые по согласованию сторон.
3.16. Участник программы поддержки начинающих фермеров не позднее 10 дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает один экземпляр в Минсельхозпрод РХ, а также представляет документ, подтверждающий наличие у него собственных денежных средств в размере, предусмотренном утвержденным планом расходов, выданный кредитной организацией, в которой участником программы поддержки начинающих фермеров открыт расчетный счет.
3.17. Перечисление средств гранта на расчетный счет участника программы поддержки начинающих фермеров, открытый в кредитной организации, осуществляется в текущем финансовом году на основании заключенного с Минсельхозпродом РХ соглашения после подтверждения участником программы поддержки начинающих фермеров наличия собственных денежных средств в размере, предусмотренном утвержденным планом расходов.
3.18. Грант считается предоставленным участнику программы поддержки начинающих фермеров в день перечисления денежных средств с лицевого счета Минсельхозпрода РХ на расчетный счет участника программы поддержки начинающих фермеров, открытый в кредитной организации.
Пункт 3.19 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
3.19. Изменение предусмотренного соглашением плана расходов подлежит согласованию с Минсельхозпродом РХ.
Изменение плана расходов в части перераспределения расходов между статьями расходов и (или) изменения статей расходов в пределах предоставленного гранта возможно на любом этапе совершения расходов в течение срока расходования гранта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2.2.2 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16 августа 2017 г. N 423 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.20
3.20. При возникновении необходимости внесения изменений в план расходов получатель гранта представляет в Минсельхозпрод РХ заявление об изменении плана расходов, в котором обосновываются необходимость, причины и характер вносимых изменений с приложением следующих документов:
нового плана расходов, содержащего корректировки в соответствии с планируемыми изменениями, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
документов, подтверждающих обоснованность вносимых в план расходов изменений;
документа, выданного кредитной организацией, об остатке денежных средств на расчетном счете получателя гранта на дату не ранее трех дней до даты подачи заявления об изменении плана расходов, заверенного кредитной организацией.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16 августа 2017 г. N 423 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.21
3.21. Минсельхозпрод РХ регистрирует заявление об изменении плана расходов в день его поступления в установленном порядке и в течение 30 дней со дня регистрации осуществляет следующие действия:
рассматривает представленное получателем гранта заявление и прилагаемые к нему документы и принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) получателю гранта нового плана расходов;
уведомляет получателя гранта о принятом решении;
принимает решение в форме приказа о согласовании (отказе в согласовании) получателю гранта нового плана расходов;
в случае принятия решения о согласовании получателю гранта нового плана расходов обеспечивает внесение соответствующих изменений в соглашение.
Пункт 3.22 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
3.22. Основания для отказа в согласовании получателю гранта нового плана расходов:
представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 3.20 настоящего Порядка, и (или) оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 3.20 настоящего Порядка;
поступление заявления об изменении плана расходов после окончания периода расходования гранта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2.2.2 настоящего Порядка;
несоответствие изменений плана расходов целям расходования гранта, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;
нарушение уровня софинансирования за счет собственных денежных средств, предусмотренного планом расходов;
снижение показателей экономической эффективности, предусмотренных проектом по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;
изменение направления деятельности (отрасли), на развитие которого предоставлен грант, на иное направление деятельности (отрасль);
установление факта, что расходование гранта по новому плану расходов получателем гранта уже осуществлено.
Пункт 3.23 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
3.23. В случае если в текущем финансовом году после проведения конкурсного отбора увеличен объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление грантов, и Минсельхозпроду РХ доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств, Минсельхозпрод РХ в срок не позднее 15 рабочих дней с даты принятия акта (документа), которым доведены лимиты бюджетных обязательств, осуществляет следующие действия:
утверждает своим приказом планы расходов на приобретение имущества и (или) выполнение работ, и (или) оказание услуг в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка заявителей, прошедших конкурсный отбор, но не включенных в состав участников программы поддержки начинающих фермеров по причине, указанной в подпункте "в" пункта 3.13 настоящего Порядка;
определяет размер гранта конкретному заявителю с учетом требований пунктов 1.7 и 1.8 настоящего Порядка и принципа бюджетной экономии, удовлетворяя заявки заявителей, указанных в настоящем пункте, в порядке убывания количества набранных ими баллов. При этом удовлетворение заявок начинается с заявки, следующей по результатам ранжирования за последней удовлетворенной заявкой.
В случае если заявка очередного заявителя не может быть удовлетворена в размере средств гранта, предусмотренного планом расходов, он утверждается в размере средств, оставшихся после распределения между заявителями, заявки которых были удовлетворены ранее.
Заявители, заявки которых были удовлетворены приказом Минсельхозпрода РХ, которым утверждаются планы расходов, включаются в состав участников программы поддержки начинающих фермеров.
Предоставление гранта за счет дополнительных бюджетных ассигнований участникам программы поддержки начинающих фермеров осуществляется в соответствии с первым, третьим и четвертым пункта 3.14 и пунктами 3.15 - 3.18 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2017 г. N 191 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Контроль за целевым использованием гранта
4.1. Получатели грантов в течение пяти лет со дня их получения представляют в Минсельхозпрод РХ на бумажном носителе отчет о целевом расходовании гранта и о деятельности начинающего фермера по форме, установленной соглашением, в следующие сроки:
получатели гранта текущего финансового года раз в пол года в году получения гранта не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
получатели гранта годов, предшествующих текущему финансовому году, - один раз в год не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.2. Минсельхозпрод РХ и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2017 г. N 191 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Порядок возврата гранта в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении
5.1. В случае установления факта нарушения получателем гранта условий, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка при его предоставлении, а также в случае установления факта представления получателем гранта недостоверных сведений, содержащихся в документах, неправомерно полученные суммы гранта подлежат возврату в республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пункт 5.2 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
5.2. Минсельхозпрод РХ в течение 30 дней со дня выявления случаев, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, направляет получателю гранта требование о возврате:
гранта в полном объеме - в случаях нарушения условий, определенных подпунктами "г", "д", "л" пункта 2.2.2 настоящего Порядка;
части суммы гранта, в отношении которой нарушены указанные условия, - в случаях нарушения условий, определенных подпунктами "а", "б", "е" - "к" пункта 2.2.2 настоящего Порядка;
части суммы гранта, рассчитанной в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.15 настоящего Порядка, - в случае нарушения условия, определенного подпунктом "в" пункта 2.2.2 настоящего Порядка.
В требовании о возврате гранта (части суммы гранта) указываются реквизиты счета для перечисления денежных средств.
5.3. Получатель гранта в течение 30 дней со дня получения требования о возврате полученной суммы (части суммы) гранта обязан произвести возврат указанной в уведомлении суммы (части суммы) гранта.
5.4. Возврат предоставленного гранта производится получателем гранта в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы гранта или возврата ее не в полном объеме - в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2017 г. N 191 настоящее приложение дополнено разделом 6
6. Порядок
возврата остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году
Пункт 6.1 изменен с 28 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 мая 2018 г. N 243
6.1. Остатки гранта, не использованные получателем гранта в отчетном финансовом году, не подлежат обязательному возврату. Остатки гранта, образовавшиеся в течение срока использования гранта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2.2.2 настоящего Порядка, а также по истечении указанного срока, подлежат возврату в соответствующий бюджет на основании письменного требования Минсельхозпрода РХ о возврате остатков гранта.
6.2. В случае наличия остатков гранта, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, Минсельхозпрод РХ в течение 30 дней со дня их установления направляет получателю гранта требование о возврате остатков гран та.
6.3. Возврат остатков гранта, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, производится получателем гранта в добровольном порядке в течение 30 дней со дня получения требования о возврате остатков гранта.
6.4. В случае невозврата остатков гранта, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, в установленный пунктом 6.3 настоящего Порядка срок остатки гранта взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<< Назад |
Приложение 1. >> Заявка на участие в конкурсном отборе |
|
Содержание Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 ноября 2014 г. N 607 "Об утверждении Порядков предоставления грантов... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.