Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Жилище (2016 - 2020 годы)"
(с изменениями от 16 мая, 19 июля 2016 г., 19 июля 2017 г.,
11 января, 13 апреля 2018 г.)
Паспорт изменен с 18 апреля 2018 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 13 апреля 2018 г. N 756-П
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы"
Наименование Программы |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы" |
Основание для разработки Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
Постановление Администрации г. Черногорска от 01.12.2009 N 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Черногорска" |
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация города Черногорска |
Разработчики Программы |
Отдел экономики и прогнозирования Администрации города Черногорска, отдел коммунального хозяйства Администрации города Черногорска |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачи: предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство жилого дома эконом-класса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства жилого дома эконом-класса |
Исполнитель подпрограмм (при наличии) и программных мероприятий |
Отдел экономики и прогнозирования Администрации города Черногорска, отдел коммунального хозяйства Администрации города Черногорска |
Сроки и этапы реализации Программы |
Срок реализации 2016 - 2020 годы. Этапы реализации программы не выделяются |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования - 3 177,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета города Черногорска - 885,4 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 85,4 тыс. руб.; 2017 год - 200,0 тыс. руб.; 2018 год - 200,0 тыс. руб.; 2019 год - 200,0 тыс. руб.; 2020 год - 200,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Республики Хакасия - 969,3 тыс. рублей в том числе: 2016 год - 361,4 тыс. рублей; 2017 год - 364,2 тыс. рублей; 2018 год - 243,7 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 1 322,7 тыс. рублей в том числе: 2016 год - 433,6 тыс. рублей; 2017 год - 489,7 тыс. рублей; 2018 год - 399,4 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы (количественные результаты в виде индикаторов оценки результативности) |
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2016 - 2020 годах позволит обеспечить жильем 5 молодых семей: 2016 год 1 молодая семья; 2017 год - 1 молодая семья; 2018 год - 1 молодая семья; 2019 год 1 молодая семья; 2020 год - 1 молодая семья |
Ф И О, должность лица, ответственного за разработку, корректировку муниципальной программы и предоставление сведений о ее исполнении |
Каплонская Елена Сергеевна, начальник отдела экономики и прогнозирования Администрации города Черногорска |
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики государства.
За период с 2006 - 2015 годы в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета города Черногорска 53 молодые семьи.
По состоянию на 19.11.2015 на учете в Администрации города Черногорска состоит 48 молодых семей, участвующие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" муниципальной программы "Жилище на 2011 - 2015 годы".
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.
Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основными задачами подпрограммы являются:
- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты);
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
- добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, из республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) из бюджета города Черногорска при улучшении жилищных условий только один раз.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации - 2016 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Раздел изменен с 18 апреля 2018 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 13 апреля 2018 г. N 756-П
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
|||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
|
Федеральный бюджет |
433,6 |
489,7 |
399,4 |
0 |
0 |
1 322,7 |
Республиканский бюджет |
361,4 |
364,2 |
243,7 |
0 |
0 |
969,3 |
Бюджет города Черногорска |
85,4 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
885,4 |
Итого |
880,4 |
1053,9 |
843,1 |
200,0 |
200,0 |
3 177,4 |
Для решения поставленных задач объемы финансирования составляют:
2016 год: средства бюджета города Черногорска -200,0 тыс. рублей;
2017 год: средства бюджета города Черногорска - 200,0 тыс. рублей;
2018 год: средства бюджета города Черногорска - 300,0 тыс. рублей;
2019 год: средства бюджета города Черногорска - 1000,0 тыс. рублей;
2020 год: средства бюджета города Черногорска - 1000,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Черногорска подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета город Черногорска на соответствующий год, исходя из его возможностей, а также количества молодых семей - участников программы и уровня цен на рынке жилья.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Хакасия устанавливается на основании соглашения между уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия и муниципальным образованием город Черногорск.
В рамках программы также предусматриваются средства граждан (молодых семей), участвующих в Программе.
Раздел изменен с 18 апреля 2018 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 13 апреля 2018 г. N 756-П
Перечень мероприятий и ожидаемые результаты подпрограммы
N п\п |
Программное мероприятие |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
В том числе по срокам |
Исполнители |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
Предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья |
Федеральный бюджет |
1 322,7 |
433,6 |
489,7 |
399,4 |
0 |
0 |
ОКХ, ОЭП |
Республиканский бюджет |
969,3 |
361,4 |
364,2 |
243,7 |
0 |
0 |
|
||
Бюджет города Черногорска |
885,4 |
85,4 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 16 мая 2016 г. N 1477-п в наименование раздела настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета города Черногорска будет обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета; государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат; адресного предоставления бюджетных средств; привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих количественных индикаторов оценки результативности: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета города Черногорска.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2016 - 2020 годах обеспечить жильем 5 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:
2016 год - 1 молодая семья;
2017 год - 1 молодая семья;
2018 год - 1 молодая семья;
2019 год - 1 молодая семья;
2020 год - 1 молодая семья,
а также позволит обеспечить: привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе; развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 16 мая 2016 г. N 1477-п раздел настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Управление ходом реализации подпрограммы и организация контроля за ее исполнением
1. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат, которые могут использоваться:
Постановлением Администрации города Черногорска Республики Хакасия от 17 февраля 2017 г. N 465-п в подпункт "а" пункта 1 раздела настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 19 июля 2016 г. N 1979-п в подпункт "е" пункта 1 раздела настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
2. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.
Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 19 июля 2017 г. N 2114-п раздел настоящего приложения дополнен пунктом 2.1, вступающим в силу с момента опубликования названного постановления
2.1. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 19 июля 2017 г. N 2114-п раздел настоящего приложения дополнен пунктом 2.8, вступающим в силу с момента опубликования названного постановления
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.8. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предназначенной для предоставления социальных выплат, направляет органам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат.
3. Выдача свидетельства осуществляется Администрацией города Черногорска в соответствии с выпиской из утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Оплата изготовления бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия за счет средств бюджета Республики Хакасия, предусматриваемых на финансирование подпрограммы. Бланки свидетельств передаются в Администрацию города Черногорска в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
4. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
5. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Молодые семьи, состоящие в списках молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Жилище (2011 - 2015 годы)", признаются участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Жилище (2016 - 2020 годы)".
Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 19 июля 2016 г. N 1979-п в пункт 6 раздела настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
6. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные Администрацией города Черногорска нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
7. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.
8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным.
9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
Доля средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Хакасия и бюджета города Черногорска в социальной выплате определяется в заключаемом между Администрацией города Черногорска и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия соглашении о предоставлении субсидии на мероприятия по обеспечению жильем молодых семьей.
10. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 1, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 9 и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
11. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 1, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 9 и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
12. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 14, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Черногорску.
Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением Администрации города Черногорск равным показателю средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Республике Хакасия, установленному Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на отчетный период, предшествующий расчетному периоду.
13. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 12 исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
14. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
15. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
,
где:
- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 12;
- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 14.
16. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
17. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 1 молодая семья подает в отдел коммунального хозяйства Администрации города Черногорска следующие документы:
Подпункт "а" изменен с 18 апреля 2018 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 13 апреля 2018 г. N 756-П
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", - в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
18. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 молодая семья подает в отдел коммунального хозяйства Администрации города Черногорска следующие документы:
Подпункт "а" изменен с 18 апреля 2018 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 13 апреля 2018 г. N 756-П
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", - в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
Постановлением Администрации города Черногорска Республики Хакасия от 17 февраля 2017 г. N 465-п подпункт "г" пункта 18 раздела настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления
г) Выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;
Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 19 июля 2016 г. N 1979-п в подпункт "д" пункта 18 раздела настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
д) копия кредитного договора (договора займа);
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6 на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
19. Документы, предусмотренные пунктами 17 или 18, 28 и 29, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
20. Отдел коммунального хозяйства Администрации города Черногорска в течение рабочего дня передает в комиссию по рассмотрению вопросов признания молодых семей имеющими достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Жилище (2016 - 2020 годы)", далее - Комиссия, документы о доходах, представленные молодой семьей.
На основании представленных документов комиссия, руководствуясь приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, регламентирующим порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в течение 5 календарных дней с момента передачи отделом коммунального хозяйства Администрации города Черногорска на рассмотрение представленных молодой семьей документов выносит заключение о признании либо непризнании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, и направляет его в отдел коммунального хозяйства Администрации г. Черногорска.
Отдел коммунального хозяйства Администрации г. Черногорска передает документы молодой семьи, претендующей на участие в подпрограмме, на рассмотрение жилищно-бытовой комиссии Администрации г. Черногорска.
Жилищно-бытовая комиссия Администрации г. Черногорска в течение 10 календарных дней с момента подачи молодой семьей заявления о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" проверяет молодую семью на соответствие условиям участия в подпрограмме и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется отделом коммунального хозяйства Администрации г. Черногорска в 5-дневный срок.
21. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 5;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 17 или 18;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
22. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 21.
23. Отдел коммунального хозяйства Администрации города Черногорска до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.
24. Порядок формирования Администрацией города Черногорска списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
25. После получения от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, а также лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии бюджету города Черногорска из бюджета Республики Хакасия, отдел экономики и прогнозирования Администрации города Черногорска доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
26. Отдел экономики и прогнозирования Администрации города Черногорска в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Республики Хакасия, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
27. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Республики Хакасия, предназначенных для предоставления социальных выплат, отдел экономики и прогнозирования Администрации города Черногорска производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия может вносить в установленном им порядке изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 28 срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.
Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 19 июля 2016 г. N 1979-п в пункт 28 раздела настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
28. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в Администрацию города Черногорска заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:
Постановлением Администрации города Черногорска Республики Хакасия от 17 февраля 2017 г. N 465-п подпункт "а" пункта 28 раздела настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления
а) предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 18, в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 1;
Постановлением Администрации города Черногорска Республики Хакасия от 17 февраля 2017 г. N 465-п подпункт "б" пункта 28 раздела настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления
б) предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 18, в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 1.
29. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".
30. Отдел экономики и прогнозирования Администрации города Черногорска организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 28.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 28 срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 35.
31. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в Администрацию города Черногорска заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк).
В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты Администрация города Черногорска выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
32. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 31, в Администрацию города Черногорска с заявлением о его замене.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.
Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу.
33. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк, после заключения договора банковского счета владельцу не возвращается.
34. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в Администрацию города Черногорска информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств о праве на получение социальной выплаты, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).
Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 19 июля 2016 г. N 1979-п в пункт 35 раздела настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
35. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории города Черногорска.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 1 общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Совета депутатов г. Черногорска в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала и средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 19 июля 2017 г. N 2114-п в пункт 36 раздела настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления
36. Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 19 июля 2017 г. N 2114-п в пункт 37 раздела настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления
37. В случае приобретения жилого помещения эконом-класса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший это свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья.
38. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "г" пункта 1, распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) в случае приобретения жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения;
г) в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда.
39. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 1, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 19 июля 2016 г. N 1979-п в подпункт "б" пункта 39 раздела настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
б) кредитный договор (договор займа);
Постановлением Администрации города Черногорска Республики Хакасия от 17 февраля 2017 г. N 465-п в подпункт "в" пункта 39 раздела настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления
в) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство - при незавершенном строительстве жилого дома;
г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
40. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "е" пункта 1, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в Администрацию города Черногорска нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
41. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 1, распорядитель счета представляет в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию Устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
Постановлением Администрации города Черногорска Республики Хакасия от 17 февраля 2017 г. N 465-п в подпункт "г" пункта 41 раздела настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления
г) копию выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
42. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 1, распорядитель счета представляет в банк:
а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;
б) разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;
в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.
Постановлением Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 19 июля 2016 г. N 1979-п в пункт 43 раздела настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
43. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 36 - 39, 41 и подпунктами "а" и "б" пункта 42, осуществляет проверку содержащихся в них сведений, включающую проверку соответствия приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 38, 39, 41 и подпунктами "а" и "б" пункта 42, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 38, 39, 41 и подпунктами "а" и "б" пункта 42, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 38, 39, 41 и подпунктами "а" и "б" пункта 42, направляет в Администрацию города Черногорска заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов.
44. Администрация города Черногорска в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии, а также при наличии на счету средств республиканского и федерального бюджетов, перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
45. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
46. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и документы, предусмотренные пунктами 38, 39, 41 и подпунктами "а" и "б" пункта 42, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 43.
47. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 1.
48. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, считаются недействительными.
49. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в Администрацию города Черногорска справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.