Приложение N 1. Муниципальная программа Обеспечение землеустройства и улучшение инженерно -технической инфраструктуры территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений муниципального образования г. Саяногорск на 2015-2017 годы

Приложение N 1
к Постановлению
Администрации муниципального
образования город Саяногорск
от 19 декабря 2014 г. N 1794

Муниципальная программа
Обеспечение землеустройства и улучшение инженерно -технической инфраструктуры территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений муниципального образования г. Саяногорск на 2015-2017 годы

Паспорт муниципальной программы

Наименование МП	"Обеспечение землеустройства и улучшение инженерно-технической инфраструктуры территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений муниципального образования г. Саяногорск на 2015 - 2017 годы" (далее по тексту - Программа)
Основания для принятия решения о разработке МП (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Подпункты 4, 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" подпункты 3, 5 пункта 4 статьи 35 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
Муниципальный заказчик координатор	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска
Муниципальный заказчик	Администрация муниципального образования г. Саяногорск
Цель МП	Стимулирование развития садоводческих, огороднических и дачных объединений
Задачи МП	- улучшение инженерно-технической инфраструктуры территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений муниципального образования город Саяногорск; - проведение работ по защите земельных участков от загрязнений с целью соблюдения экологических и санитарных требований; - проведение землеустроительных работ и/или оформление землеустроительной документации; - развитие информационной, консультационной поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам Программы в расчете на количество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, муниципального образования город Саяногорск принявших участие в реализации Программы (нарастающим итогом): - количество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, улучшивших инженерно-техническую инфраструктуру территорий: 2015 год - до 5%; 2016 год - от 5% до 25%; 2017 год - от 25% до 30%; - количество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, проведших работы по защите земельных участков от загрязнений с целью соблюдения экологических и санитарных требований: 2015 год - до 5%; 2016 год - от 5% до 10%; 2017 год - от 10% до 15%; - количество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, проведших землеустроительные работы и/или получивших землеустроительную документацию: 2015 год - до 5%; 2016 год - от 10% до 15%; 2017 год - от 15% до 20%; - количество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, получивших информационную, консультационную поддержку: 2015 год - до 60%; 2016 год - от 60% до 70%; 2017 год - от 70% до 80%.
Сроки и этапы реализации МП	Сроки реализации Программы: 2015 - 2017 годы Этапы - не выделяются
Перечень подпрограмм	Отсутствуют
Объемы и источники финансирования МП	Общий объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования г. Саяногорск - 1100,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 100,00 тыс. руб 2016 год - 500,00 тыс. руб 2017 год - 500,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты МП	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (в расчете на количество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, муниципального образования город Саяногорск принявших участие в реализации Программы): - повышение уровня обеспеченности инженерно-технической инфраструктурой территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений муниципального образования город Саяногорск - до 30%; - увеличение количества садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, проведших работы по защите земельных участков от загрязнений с целью соблюдения экологических и санитарных требований - до 15%; - рост числа садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, проведших землеустроительные работы и/или оформивших землеустроительную документацию - до 20%; - повышение информированности членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений муниципального образования город Саяногорск по вопросам изменений законодательной базы в сфере садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений - до 80%.
Система контроля за реализацией МП	Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям осуществляется Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска и органом муниципального финансового контроля. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска отвечает за эффективное и целевое использование выделенных бюджетных ассигнований для реализации программных мероприятий и предоставляет отчеты о ходе реализации Программы в "Бюджетно-финансовое управление администрации г. Саяногорска" и Отдел экономики и развития Администрации муниципального образования г. Саяногорска в установленные сроки.
ФИО, должность лица ответственного за предоставление сведений об исполнении МП	Руководитель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска- Борисов С.А. или лицо, исполняющее обязанности по этой должности.

I. Характеристика проблемы

Для многих жителей муниципального образования г. Саяногорск - дачный, садовый участок не только место отдыха, но и один из источников получения продуктов питания. Деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (далее садоводческих объединений) представляет собой малую форму сельскохозяйственного производства, стимулирование развития инфраструктуры которого определено политикой сельского хозяйства в "Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года", утвержденной Решением Саяногорского городского Совета депутатов N 163 от 23 декабря 2009 года.

Ведомственная муниципальная целевая программа "Развитие и охрана имущества садоводческих, огороднических и дачных объединений муниципального образования г. Саяногорск на 2012 - 2014 годы", в силу ограниченного объема финансирования, не охватила все садоводческие объединения муниципального образования город Саяногорск.

На сегодняшний день на территории муниципального образования г. Саяногорск некоторые садоводческие объединения ведут свою деятельность более тридцати лет, и их системы коммуникации и линии электроснабжения требуют уже не ремонта, а полной замены.

Контроль за соблюдением мер пожарной безопасности в 2014 году выявил захламленность территорий некоторых садоводческих объединений, для ликвидации которой им необходима финансовая и физическая помощь со стороны.

Следует обратить внимание и на то, что за последние два года значительно омолодился контингент садоводов-любителей. Данная категория горожан желает проводить свое свободное время в комфортных условиях и готова платить за благоустройство. Все больше садоводов хотят видеть имеющиеся земельные участки своей собственностью и, чаще чем прежде, обращаются с вопросами по их оформлению.

Изменение границ некоторых садоводческих объединений за все время их существования, а также замена и строительство объектов инфраструктуры остро поставили вопрос проведения землеустроительных работ с целью определения границ мест общего пользования, а также оформления землеустроительной документации.

II. Цели и задачи

Цель Программы: Стимулирование развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений муниципального образования город Саяногорск.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Улучшение инженерно-технической инфраструктуры территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений муниципального образования город Саяногорск.

2. Проведение работ по защите земельных участков от загрязнений с целью соблюдения экологических и санитарных требований.

3. Проведение землеустроительных работ и/или оформление землеустроительной документации.

4. Развитие информационной, консультационной поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

В соответствии с первой задачей Программы выделяются два приоритетных направления ее реализации:

- обеспечение садоводческих объединений электроснабжением (возведение (ремонт, монтаж, замена) линий электропередач, электроустановок, электросетей, трансформаторных подстанций, приобретение электродвигателей, оборудования для управления насосными агрегатами и другое электрооборудование);

- обеспечение садоводческих объединений водоснабжением (бурение и обустройство скважин, приобретение (строительство) насосных станций, приобретение насосов и насосных агрегатов, строительство водоводов и другое оборудование водоснабжения).

В соответствии со второй задачей Программы предполагается проведение работ по ликвидации мусорных свалок, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, а также проведение других мероприятий направленных на сохранение и улучшение окружающей среды.

В соответствии с третьей задачей Программы предполагается проведение землеустроительных работ с целью определения границ мест общего пользования.

В соответствии с четвертой задачей Программы предполагается развитие информационной, консультационной, методической поддержки садоводческих объединений муниципального образования г. Саяногорск.

Сроки реализации программы: 2015 - 2017 годы. Этапы реализации программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий.

III. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий содержит два отдельных мероприятия, направленных на достижение цели и решение задач, обозначенных в паспорте Программы:

п/п	Наименование основного мероприятия	Итого:	Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.			Примечание
			2015 год	2016 год	2017 год
			средства муниципального образования г. Саяногорск	средства муниципального образования г. Саяногорск	средства муниципального образования г. Саяногорск
1	2	3	4	6	8	10
1.	Предоставление субсидии на реализацию следующих задач:	1650,0	100,0	500,0	500,0	КЖКХиТ, ОЭиР
Задачи	Задача 1. Улучшение инженерно-технической инфраструктуры территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений муниципального образования город Саяногорск: обеспечение садоводческих объединений электроснабжением (возведение (ремонт, монтаж, замена) линий электропередач, электроустановок, электросетей, трансформаторных подстанций, приобретение электродвигателей, оборудования для управления насосными агрегатами и другое электрооборудование); обеспечение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений водоснабжением (бурение и обустройство скважин, приобретение (строительство) насосных станций, приобретение насосов и насосных агрегатов, строительство водоводов и другое оборудование водоснабжения).
	Задача 2. Проведение работ по защите земельных участков от загрязнений с целью соблюдения экологических и санитарных требований: проведение работ по ликвидации мусорных свалок, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, а также проведение других мероприятий направленных на сохранение и улучшение окружающей среды.
	Задача 3. Проведение землеустроительных работ и/или оформление землеустроительной документации
2.	Информационная, консультационная, методическая поддержка членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений муниципального образования г. Саяногорск для реализации следующей задачи:	Финансирование не предусмотрено				ОЭиР
Задача	Задача 4. развитие информационной, консультационной поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
Всего по Программе:		1100,0	100,0	500,0	500,0

КЖКХиТ - Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска;

ОЭиР - Отдел экономики и развития Администрации муниципального образования г. Саяногорска.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования для реализации Программы составляет тыс. рублей из бюджета муниципального образования

Общий объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования г. Саяногорск - 1100,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 0,1 млн. рублей;

2016 год - 0,5 млн. рублей;

2017 год - 0,5 млн. рублей.

V. Механизм реализации Программы

Программа реализуется посредством предоставления субсидий садоводческим объединениям муниципального образования город Саяногорск из бюджета муниципального образования город Саяногорск на следующие программные мероприятия: улучшение инженерно-технической инфраструктуры, проведение работ по ликвидации мусорных свалок, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, проведение землеустроительных работ и/или оформление землеустроительной документации в соответствии с Порядком и условиями предоставления субсидий (Приложение N 1 к Программе), а также посредством информационной, консультационной, методической поддержки членов садоводческих объединений муниципального образования город Саяногорск.

Организацию и управление всем комплексом работ по реализации Программы, а также предоставление заявок на финансирование мероприятий Программы осуществляет Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска.

Отдел экономики и развития Администрации муниципального образования г. Саяногорск реализует функции координатора Программы во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации муниципального образования г. Саяногорск; осуществляет информационную, консультационную, методическую поддержку членов садоводческих объединений муниципального образования г. Саяногорск.

Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям осуществляется Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска и органом муниципального финансового контроля. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска отвечает за эффективное и целевое использование выделенных для реализации программных мероприятий бюджетных ассигнований и предоставляет отчеты о ходе реализации Программы в "Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска" и Отдел экономики и развития Администрации муниципального образования г. Саяногорск в установленные сроки.

VI. Оценка результативности

Основными показателями Программы станут показатели результативности (целевые индикаторы) по годам:

Наименование показателя	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам Программы в расчете на количество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений муниципального образования город Саяногорск принявших участие в реализации Программы (нарастающим итогом):
количество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, улучшивших инженерно-техническую инфраструктуру территорий	до 5%	от 5% до 25%	от 25% до 30%
количество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, проведших работы по защите земельных участков от загрязнений с целью соблюдения экологических и санитарных требований	до 5%	от 5% до 10%	от 10% до 15%
количество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, проведших землеустроительные работы и/или получивших землеустроительную документацию	до 10%	от 10% до 15%	от 15% до 20%
количество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, получивших информационную, консультационную поддержку	до 60%	от 60% до 70%	от 70% до 80%

Выполнение мероприятий Программы приведет к следующим ожидаемым конечным результатам:

- повышение уровня обеспеченности инженерно-технической инфраструктурой территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений муниципального образования город Саяногорск - до 30%;

- увеличение количества садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, проведших работы по защите земельных участков от загрязнений с целью соблюдения экологических и санитарных требований - до 15%;

- рост числа садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, проведших землеустроительные работы и/или оформивших землеустроительную документацию - до 20%;

- повышение информированности членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений муниципального образования город Саяногорск по вопросам изменений законодательной базы в сфере садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений - до 80%.

Управляющий делами Администрации муниципального образования г. Саяногорск

В.П. Клундук