Постановление Правительства Республики Хакасия от 12 мая 2009 г. N 153 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Республики Хакасия"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2009 г., 9 марта, 14 апреля, 2, 13 июля 2010 г., 2 февраля, 19 июля 2011 г., 6 марта, 7 декабря 2012 г., 18, 30 апреля 2013 г., 27 марта 2014 г., 5 февраля 2015 г., 17 ноября 2016 г.

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 19.09.1995 N 48 "О Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями), постановлением Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.03.2009 N 07-ПП "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями), Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономики Республики Хакасия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 апреля 2010 г. N 193 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Разрешить Министерству экономики Республики Хакасия иметь двух заместителей министра, в том числе первого заместителя министра.

3. Передать Министерству экономики Республики Хакасия полномочия Государственного комитета по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия:

- по проведению анализа экономического состояния курируемых им сфер деятельности и участия в разработке комплексного прогноза социально- экономического развития Республики Хакасия на соответствующий период;

- по разработке и реализации предложений по расширению производственных и хозяйственных связей между Республикой Хакасия и субъектами Российской Федерации, административно-территориальными образованиями стран СНГ, в том числе за счет создания межрегиональных производств по изготовлению продукции межотраслевого применения;

- по участию в разработке комплексного прогноза социально- экономического развития Республики Хакасия на соответствующий период по вопросам внешнеэкономической деятельности и реализации мероприятий по соглашениям экономического сотрудничества в рамках международных и внешнеэкономических связей Республики Хакасия.

4. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 29.06.2005 N 242 "Об органе Правительства Республики Хакасия, уполномоченном представлять требования по денежным обязательствам Республики Хакасия при проведении процедуры банкротства отсутствующего должника" изменения, заменив по тексту слова "Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия" в соответствующем падеже словами "Министерство экономики Республики Хакасия" в соответствующем падеже.

Председатель Правительства Республики Хакасия

В.Зимин

Положение
о Министерстве экономики Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 мая 2009 г. N 153)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2009 г., 9 марта, 14 апреля, 2, 13 июля 2010 г., 2 февраля, 19 июля 2011 г., 6 марта, 7 декабря 2012 г., 18, 30 апреля 2013 г., 27 марта 2014 г., 5 февраля 2015 г., 17 ноября 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 17 ноября 2016 г. N 564 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Министерство экономики Республики Хакасия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим функции по формированию и реализации социально-экономической, промышленной политики Республики Хакасия, выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере анализа и стратегического планирования.

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 17 ноября 2016 г. N 564 раздел II настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Полномочия

4. Министерство осуществляет следующие полномочия:

4.1. Вносит в Правительство Республики Хакасия проекты законов Республики Хакасия, постановлений Правительства Республики Хакасия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.

4.2. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия осуществляется исключительно законами Республики Хакасия, постановлениями Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия.

4.3. В сфере стратегического планирования социально-экономического развития осуществляет:

обеспечение определения Правительством Республики Хакасия приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития Республики Хакасия, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;

разработку правового акта об установлении требований к содержанию документов стратегического планирования, разрабатываемых в Республике Хакасия, кроме стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия, порядку их разработки, рассмотрению и утверждению (одобрению) с учетом положений законодательства;

разработку документов стратегического планирования Республики Хакасия, в соответствии со сферами деятельности Министерства, обеспечивает координацию разработки и корректировки документов стратегического планирования Республики Хакасия;

мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Республики Хакасия;

организацию работы по обеспечению согласованности и сбалансированности документов стратегического планирования, разрабатываемых в Республике Хакасия;

разработку порядка осуществления стратегического планирования в Республике Хакасия в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

организацию участия Правительства Республики Хакасия в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализуемых на территории Республики Хакасия;

иные полномочия в сфере стратегического планирования, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Республики Хакасия к полномочиям субъектов Российской Федерации и не отнесенные к полномочиям иных органов государственной власти Республики Хакасия.

4.4. В сфере инвестиционной политики и территориального развития осуществляет:

обеспечение благоприятного инвестиционного климата в регионе;

деятельность по принятию решений о включении организаций в реестр участников региональных инвестиционных проектов и внесении в него изменений, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта;

сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна";

организацию и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов;

взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований.

4.5. В сфере внешнеэкономических связей:

уведомляет соответствующий федеральный орган исполнительной власти о вступлении в переговоры о заключении соглашения об осуществлении внешнеэкономических связей, обеспечивает согласование проекта соглашения об осуществлении внешнеэкономических связей с уполномоченным Президентом Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, который рассматривает его совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

4.6. В сфере координации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в целях повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов на территории Республики Хакасия осуществляет:

анализ эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Республики Хакасия;

ведение реестра показателей эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Республики Хакасия.

организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности комиссии по оздоровлению финансово-экономического положения хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Хакасия.

4.7. В сфере развития малого и среднего предпринимательства:

участвует в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

осуществляет разработку и реализацию государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия;

проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия;

формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия и обеспечивает ее деятельность;

ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;

организует образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Республики Хакасия.

4.8. В сфере реализации государственной молодежной политики на территории Республики Хакасия:

разрабатывает и выполняет программу реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов, а также комплексных программ, социальных норм и нормативов в области государственной молодежной политики;

содействует охране прав и законных интересов молодых граждан;

исследует, анализирует и контролирует социальные последствия действий нормативных правовых актов Республики Хакасия в области государственной молодежной политики;

представляет отчет об использовании финансовых средств, направленных на реализацию государственной молодежной политики;

разрабатывает государственные программы Республики Хакасия в области государственной поддержки молодежи;

формирует республиканский реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой;

ежеквартально представляет в федеральный орган исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики сведения, касающиеся включенных в республиканский реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой;

осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

4.9. В сфере оценки регулирующего воздействия осуществляет:

нормативное правовое и информационно-методическое обеспечение оценки регулирующего воздействия;

контроль качества исполнения процедур и подготовки отчетов о проведенных процедурах оценки регулирующего воздействия регулирующими органами, включая контроль качества проведения публичных консультаций;

подготовку заключений об оценке регулирующего воздействия;

координацию взаимодействия участников процедуры оценки регулирующего воздействия;

взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области оценки регулирующего воздействия.

4.10. Осуществляет ежеквартальный расчет норматива стоимости одного квадратного метра жилья по муниципальным образованиям республики, используемого для определения размера социальных выплат населению на приобретение жилых помещений на вторичном рынке (жилых помещений, находившихся в эксплуатации), а также норматива стоимости одного квадратного метра жилья по муниципальным образованиям республики, используемого для определения размера социальных выплат населению на строительство либо приобретение жилья на первичном рынке всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в случаях, установленных законодательством Республики Хакасия.

4.11. Осуществляет реализацию в Республике Хакасия Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2017/18 учебных годах.

4.12. В сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства осуществляет:

обеспечение межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти Республики Хакасия при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Республика Хакасия, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Республики Хакасия (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);

оценку эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Республика Хакасия, и определение сравнительного преимущества этого проекта в соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также оценка эффективности проекта муниципально-частного партнерства, публичным партнером в котором является муниципальное образование Республики Хакасия, и определение его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Республика Хакасия;

мониторинг реализации соглашений о государственно-частном партнерстве;

содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;

ведение реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве;

обеспечение открытости и доступности информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Республика Хакасия;

представление в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результатов мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в обязательствах по которому является Республика Хакасия, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Республики Хакасия, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования Республики Хакасия;

иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

4.13. В сфере развития конкуренции:

содействует развитию конкуренции в Республике Хакасия.

4.14. В сфере промышленности:

организует разработку мер стимулирования деятельности в сфере промышленности;

организует разработку и реализацию региональных научно-технических и инновационных программ и проектов;

содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;

участвует в разработке дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности;

осуществляет иные предусмотренные федеральным законодательством полномочия в сфере промышленной политики;

осуществляет лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;

ведет реестр лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов и предоставление сведений из него в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

осуществляет проверку возможности выполнения соискателем лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов лицензионных требований и условий, а также лицензионный контроль за их соблюдением;

направляет сведения федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса в целях формирования и ведения реестра объектов топливно-энергетического комплекса, а также их включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса.

4.15. В сфере социально-экономического анализа осуществляет:

формирование и представление доклада о фактически достигнутых показателях для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их планируемых значениях на трехлетний период в Правительство Российской Федерации;

комплексную оценку социально-экономического развития муниципальных образований Республики Хакасия;

оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

подготовку Сводного доклада Республики Хакасия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Республики Хакасия.

4.16. Осуществляет ведение информационно-аналитической системы Правительства Республики Хакасия на основе регионального сегмента государственной автоматизированной системы "Управление".

4.17. Осуществляет ведение двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности Республики Хакасия.

4.18. Разрабатывает и формирует план действий Правительства Республики Хакасия на очередной год и отчет о его реализации.

4.19. Осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий.

4.20. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

4.21. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

4.22. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, контроль и координацию деятельности подведомственных ему организаций по их мобилизационной подготовке.

4.23. Осуществляет полномочия государственного заказчика в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия, при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Хакасия за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

4.24. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности Министерства, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Министерства.

5.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

5.3. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности Министерства.

5.4. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных Министерству организаций.

5.5. Организовывать и проводить, а также участвовать в проведении торжественных мероприятий, встреч, симпозиумов, выставок и семинаров, издавать сборники информационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

III. Организация деятельности

6. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.

Министр имеет первого заместителя министра, заместителей министра, которые назначаются и освобождаются Министром по согласованию с Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Республики Хакасия.

7. Министр:

7.1. Распределяет обязанности между работниками Министерства.

7.2. Представляет предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Министерства.

7.3. Представляет предложения по кандидатурам на должность заместителя Министра.

7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.

7.5. Является представителем нанимателя, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.

7.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе Республики Хакасия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.

7.7. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Хакасия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.

7.8. В установленном порядке представляет в Правительство Республики Хакасия предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства.

7.9. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры, согласовывает проекты уставов подведомственных организаций.

7.10. В установленном порядке представляет работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия.

7.11. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.

7.12. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах власти и организациях.

7.13. Выдает доверенности, заключает договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

7.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.

9. За Министерством закрепляется на праве оперативного управления имущество, находящееся в государственной собственности Республики Хакасия. Министерство владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

10. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

11. Сокращенное наименование Министерства - Минэкономики Хакасии.

12. Место нахождения Министерства - 655017, Республика Хакасия, г.Абакан, просп. Ленина, 67.