Приложение. Муниципальная программа "Развитие муниципального управления и муниципальной службы в муниципальном образовании город Саяногорск на 2016 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению Администрации муниципального
образования город Саяногорск
от 10 декабря 2015 г. N 1118

Муниципальная программа
"Развитие муниципального управления и муниципальной службы в муниципальном образовании город Саяногорск на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 5 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 5 октября 2016 г. N 929 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы
"Развитие муниципального управления и муниципальной службы в муниципальном образовании город Саяногорск на 2016 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель	Администрация муниципального образования город Саяногорск
Соисполнители	- Совет депутатов муниципального образования г. Саяногорск, - Городской отдел образования г. Саяногорска, - БФУ администрации г. Саяногорска, - КЖКХиТ г. Саяногорска, - СГОК, - ДАГН г. Саяногорска
Подпрограммы	Подпрограммы не выделяются
Цель	Создание необходимых условий для эффективного осуществления Администрацией муниципального образования город Саяногорск своих полномочий, выполнения иных функций в соответствии с законодательством
Задачи	- Обеспечение эффективного содержания и сохранности технического состояния зданий Администрации муниципального образования город Саяногорск; - Укрепление материально-технической базы Администрации муниципального образования город Саяногорск; - Обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих; - Содействие взаимному сотрудничеству и обмену опытом муниципального образования город Саяногорск с организациями межмуниципального сотрудничества.
Целевые показатели	- Количество выявленных в отношении здания Администрации муниципального образования город Саяногорск и прочего имущества нарушений санитарных норм, требований по охране условий труда и техники безопасности, а также несвоевременное устранение аварийных ситуаций ежегодно- 0 ед.; - Обновление оргтехники, мебели и прочих основных средств ежегодно - не менее чем на 5 ед.; - Количество муниципальных служащих прошедших повышение квалификации ежегодно - не менее 3 чел.; - Участие Администрации муниципального образования город Саяногорск в составе некоммерческой организации (Ассоциации) ежегодно - не менее, чем в двух.
Этапы и сроки реализации	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных средств	Источник финансирования - средства бюджета муниципального образования г. Саяногорск, средства республиканского бюджета Республики Хакасия. Объем финансирования, всего: 37202,7 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 6785,1 тыс. руб., из них: Администрация МО г. Саяногорск - 6462,8 тыс. руб., БФУ администрации г. Саяногорска - 20,0 тыс. руб., ДАГН г. Саяногорска - 97,0 тыс. руб., КЖКХиТ г. Саяногорска - 101,3 тыс. руб., СГОК - 52,0 тыс. руб., Совет депутатов муниципального образования г. Саяногорск - 42,5 тыс. руб., Городской отдел образования г. Саяногорска - 9,5 тыс. руб. 2017 год - 6920,4 тыс. руб., из них: Администрация МО г. Саяногорск - 6792,0 тыс. руб., БФУ администрации г. Саяногорска - 20,0 тыс. руб., ДАГН г. Саяногорска - 50,0 тыс. руб., КЖКХиТ г. Саяногорска - 58,4 тыс. руб. 2018 год - 7102,4 тыс. руб., из них: Администрация МО г. Саяногорск - 6970,0 тыс. руб., БФУ администрации г. Саяногорска" - 20,0 тыс. руб., ДАГН г. Саяногорска - 50,0 тыс. руб., КЖКХиТ г. Саяногорска - 62,4 тыс. руб. 2019 год - 8182,4 тыс. руб., из них: Администрация МО г. Саяногорск - 8052,4 тыс. руб., БФУ администрации г. Саяногорска" - 20,0 тыс. руб., ДАГН г. Саяногорска - 50,0 тыс. руб., КЖКХиТ г. Саяногорска - 60,0 тыс. руб. 2020 год - 8212,4 тыс. руб., из них: Администрация МО г. Саяногорск - 8082,4 тыс. руб., БФУ администрации г. Саяногорска" - 20,0 тыс. руб., ДАГН г. Саяногорска - 50,0 тыс. руб., КЖКХиТ г. Саяногорска - 60,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Содержание здания и прочего имущества Администрации муниципального образования город Саяногорск в безаварийном рабочем режиме в соответствии с санитарными нормами, требованиями по охране условий труда и техники безопасности 100%; - Обновление оргтехники, мебели и прочих основных средств не менее чем на 25 ед. - Увеличение количества прошедших повышение квалификации муниципальных служащих не менее чем на 15 чел. - Сохранение участия Администрации муниципального образования город Саяногорск в составе некоммерческой организации (Ассоциации) для взаимного сотрудничества и обмена опытами с другими органами местного самоуправления не менее чем в двух.

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе анализ основных проблем и прогноз ее развития

Развитие местного самоуправления на уровне муниципального образования невозможно без эффективного муниципального управления.

Основной целью административной реформы проводимой в Российской Федерации на местном уровне, является преодоление разрыва между состоянием муниципального управления и существующим социально-экономическим потенциалом муниципалитета путем кардинального повышения эффективности и результативности работы органов местного самоуправления. Настоящая программа разработана и ориентирована на создание условий для повышения эффективности муниципального управления по решению вопросов местного значения, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального образования и повышения уровня жизни его населения.

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.

Деятельность органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск направлена на социально-экономическое развитие муниципального образования и повышение уровня жизни его населения.

Разработка и реализация настоящей Программы позволят оптимизировать организацию и функционирование муниципальной службы, внедрить современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии, позволят обеспечить последовательность, системность и комплексность развития муниципальной службы.

Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Повышение уровня знаний и овладение профессиональными навыками муниципальных служащих оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений и, как следствие, ведет к повышению авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.

Качество работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной квалификации муниципальных служащих.

Реализация программы осуществляется через комплекс мероприятий технического и организационного характера.

В целях эффективного расходования бюджетных средств, используемых на проведение текущих ремонтов, которые необходимо проводить в соответствии с требованиями сегодняшнего дня, неорганизованные рабочие места, устаревшая оргтехника отрицательно сказываются на организации работы специалистов. Расходы на поддержание в рабочем состоянии морально и физически устаревшего оборудования сопоставимы с расходами на приобретение нового, отвечающего современным требованиям. Современная оргтехника, офисная мебель, бытовые и специальные приборы позволят максимально улучшить условия труда и мотивировать специалистов, оптимизировать рабочий процесс. Требуется плановый и организованный подход, который предусмотрен в данной Программе.

Решение проблемы программно-целевым методом позволит наилучшим способом скоординировать деятельность исполнителей Программы и достичь желаемых результатов.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи

Приоритеты муниципальной политики в сфере развития муниципального управления и муниципальной службы на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования город Саяногорск до 2025 года (утверждена Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 23.12.2009 г. N 163).

Основной целью программы является:

Создание необходимых условий для эффективного осуществления Администрацией муниципального образования город Саяногорск (далее - Администрация) своих полномочий, выполнения иных функций в соответствии с действующим законодательством.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение эффективного содержания и сохранности технического состояния зданий Администрации муниципального образования г. Саяногорск;

2. Укрепление материально-технической базы Администрации муниципального образования город Саяногорск;

3. Обеспечение профессиональной подготовки переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

4. Содействие взаимному сотрудничеству и обмену опытом муниципального образования город Саяногорск с организациями межмуниципального сотрудничества.

III. Сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации программы рассчитан на 5 лет: 2016 - 2020 гг.

Подпрограммы не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 5 октября 2016 г. N 929 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Реестр программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования (тыс. руб.)		Объем финансирования по годам, тыс. рублей														Ответственный исполнитель
				2016 год			2017 год			2018 год			2019 год		2020 год
Задача 1. Обеспечение эффективного содержания и сохранности технического состояния зданий Администрации муниципального образования город Саяногорск
1.1. Текущий и капитальный ремонт зданий			Средства бюджета РФ			0		0			0		0			0			Администрация муниципального образования город Саяногорск
			Средства бюджета РХ			0		0			0		0			0
			Средства местного бюджета			100,0		300,0			300,0		330,0			360,0
			Иные источники			0		0			0		0			0
1.2. Организация и проведение работ по обеспечению коммунальными услугами (тыс. руб.) (электроэнергия, теплоэнергия, ГВС, ХВС, водоотведение)			Средства бюджета РФ			0		0			0		0			0			Администрация муниципального образования город Саяногорск
			Средства бюджета РХ			0		0			0		0			0
			Средства местного бюджета			2800,0		2800,0			2800,0		3800,0			3800,0
			Иные источники			0		0			0		0			0
1.3. Организация и проведение работ и услуг по текущему содержанию имущества (уборка служебных помещений)			Средства бюджета РФ			0		0			0		0			0			Администрация муниципального образования город Саяногорск
			Средства бюджета РХ			0		0			0		0			0
			Средства местного бюджета			1006,0		1622,0			1711,0		1750,0			1750,0
			Иные источники			0		0			0		0			0
1.4. Обеспечение текущей деятельности Администрации муниципального образования г. Саяногорск горюче-смазочными материалами			Средства бюджета РФ			0		0			0		0			0			Администрация муниципального образования город Саяногорск
			Средства бюджета РХ			0		0			0		0			0
			Средства местного бюджета			1530,0		1500,0			1500,0		1500,0			1500,0
			Иные источники			0		0			0		0			0
Задача 2. Укрепление материально-технической базы Администрации муниципального образования г. Саяногорск
2.1. Приобретение и модернизация основных средств		Средства бюджета РФ		0			0			0			0		0			Администрация муниципального образования город Саяногорск
		Средства бюджета РХ		0			0			0			0		0
		Средства местного бюджета		510,0			200,0			250,0			250,0		250,0
		Иные источники		0			0			0			0		0
Задача 3. Обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих
3.1. Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих муниципального образования город Саяногорск		средства бюджета РФ			0				0			0		0	0		Администрация муниципального образования город Саяногорск
		средства бюджета РХ			170,3				0			0		0	0
		средства местного бюджета			348,8				298,4			302,4		302,4	302,4
		Иные источники			0				0			0		0	0
Задача 4. Содействие взаимному сотрудничеству и обмену опытом муниципального образования город Саяногорск с организациями межмуниципального сотрудничества
4.1. Участие Администрации муниципального образования город Саяногорск в составе некоммерческой организации (Ассоциации) для взаимного сотрудничества и обмена опытами с другими органами местного самоуправления (уплата членских взносов)		Средства бюджета РФ		0			0			0			0		0			Администрация муниципального образования город Саяногорск
		Средства бюджета РХ		0			0			0			0		0
		Средства местного бюджета		320,00			200,00			239,00			250,00		250,00
		Иные источники		0			0			0			0		0
Всего по программе		Средства бюджета РФ		0			0			0			0		0
		Средства бюджета РХ		0			0			0			0		0
		Средства местного бюджета		7034,8			6 920,4			7 102,4			8 182,4		8 212,4
		Иные источники		0			0			0			0		0
Итого по Программе в целом за счет всех источников финансирования		тыс. руб.		7034,8			6 920,4			7 102,4			8 182,4		8 212,4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 5 октября 2016 г. N 929 в раздел V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Для реализации мероприятий Программы требуется, всего: 37202,7 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 6785,1 тыс. руб., из них:

Администрация МО г. Саяногорск - 6462,8 тыс. руб.,

БФУ администрации г. Саяногорска" - 20,0 тыс. руб.,

ДАГН г. Саяногорска - 97,0 тыс. руб.,

КЖКХиТ г. Саяногорска - 101,3 тыс. руб.,

СГОК - 52,0 тыс. руб.,

Совет депутатов муниципального образования г. Саяногорск - 42,5 тыс. руб.,

ГорОО - 9,5 тыс. руб."

2017 год - 6920,4 тыс. руб.

Из них:

Администрация муниципального образования город Саяногорск - 6792,0 тыс. руб.

БФУ администрации г. Саяногорска - 20,0 тыс. руб.

ДАГН г. Саяногорска - 50,0 тыс. руб.

КЖКХиТ г. Саяногорска - 58,4 тыс. руб.

2018 год - 7102,4 тыс. руб.

Из них:

Администрация муниципального образования город Саяногорск - 6970,0 тыс. руб.

БФУ администрации г. Саяногорска - 20,0 тыс. руб.

ДАГН г. Саяногорска - 50,0 тыс. руб.

КЖКХиТ г. Саяногорска - 60,0 тыс. руб.

2019 год - 8182,4 тыс. руб.

Из них:

Администрация муниципального образования город Саяногорск - 8052,4 тыс. руб.

БФУ администрации г. Саяногорска - 20,0 тыс. руб.

ДАГН г. Саяногорска - 50,0 тыс. руб.

КЖКХиТ г. Саяногорска - 60,0 тыс. руб.

2020 год - 8212,4 тыс. руб.

Из них:

Администрация муниципального образования город Саяногорск - 8082,4 тыс. руб.

БФУ администрации г. Саяногорска - 20,0 тыс. руб.

ДАГН г. Саяногорска - 50,0 тыс. руб.

КЖКХиТ г. Саяногорска - 60,0 тыс. руб.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке. В случае поступления средств из других источников в Программу будут внесены изменения.

VI. Перечень целевых показателей муниципальной программы

- Количество выявленных в отношении здания Администрации муниципального образования город Саяногорск и прочего имущества нарушений санитарных норм, требований по охране условий труда и техники безопасности, а также несвоевременное устранение аварийных ситуаций ежегодно- 0 ед.;

- Обновление оргтехники, мебели и прочих основных средств ежегодно - не менее чем на 5 ед.;

- Количество муниципальных служащих прошедших повышение квалификации ежегодно - не менее 3 чел.;

- Участие Администрации муниципального образования город Саяногорск в составе некоммерческой организации (Ассоциации) ежегодно - не менее чем в двух.