Постановление Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 12 октября 2016 г. N 1596 "Об утверждении Муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2017 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2017 г.

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 399 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях", статьей 35 Устава города Абакана, постановляю:

1. Утвердить Муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2017 - 2020 годы" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- Постановление Мэра города Абакана от 30.07.2010 N 1383 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 19.11.2012 N 2261 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 29.12.2012 N 2704 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 06.03.2013 N 343 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 02.07.2013 N 1228 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 05.11.2013 N 2225 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 12.02.2014 N 214 "О внесении изменений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 10.04.2014 N 672 "О внесении изменений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 15.10.2014 N 2019 "О внесении изменений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 31.03.2015 N 678 "О внесении изменений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 14.05.2015 N 1022 "О внесении изменений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 18.11.2015 N 2197 "О внесении изменений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 29.01.2016 N 98 "О внесении изменений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2016 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 18.03.2016 N 393 "О внесении изменений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2016 годы";

- Постановление Администрации города Абакана от 01.07.2016 N 1070 "О внесении изменений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2016 годы".

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2017.

4. Информационному отделу по связям с общественностью Администрации города Абакана (Батасова Н.К.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы города Абакана по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Жуковского В.И.

Глава города Абакана

Н.Г. Булакин

Приложение

Муниципальная Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2017-2020 годы"
(утв. Постановлением Администрации города Абакана от 12 октября 2016 г. N 1596)

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 4 мая 2017 г. N 693 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2017 - 2020 годы"
Документы, в соответствии с которыми разработана Программа	- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 399 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях"; - Приказ Минэнерго России от 11.12.2014 N 916 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - Постановление Администрации города Абакана от 21.11.2012 N 2287 "Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации программ"; - Постановление Администрации города Абакана от 20.07.2016 N 961 "О разработке муниципальных программ, планируемых к реализации на территории города Абакана в 2017 - 2020 годах"
Заказчик Программы	Администрация города Абакана
Разработчик Программы	Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана
Цель Программы	Проведение муниципальной политики по стимулированию энергосбережения и повышению энергетической эффективности на территории города Абакана в планируемом периоде 2017 - 2020 гг.
Основные задачи Программы	- Создание нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения; - расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий; - уменьшение потребления топливно-энергетических ресурсов и связанных с этим затрат по муниципальным учреждениям; - реализация комплекса мероприятий, направленных на замену, реконструкцию и модернизацию устаревшего и малоэффективного оборудования
Исполнители Программы	Администрация города Абакана (далее - Администрация); Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана (далее - УКХТ); Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - КМЭ) и подведомственные учреждения; Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее - ДГАЗ); Городское управление образования Администрации города Абакана (далее - ГУО) и подведомственные учреждения; Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана (далее - УКМиС) и подведомственные учреждения; Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана (далее - БФУ); МКУ "Архоград"; МБУ "Абаканское парковое хозяйство"; МБУ "Ритуальные услуги"; МБУ "Спецавтобаза ЖКХ"; МБУ "Абаканская служба благоустройства"; Филиал "Абаканская ТЭЦ" АО "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)"; ООО "ЮСТК"; ОАО "Хакасэнергосбыт"; ООО "Абаканэнергосбыт"; МП "Водоканал"; МП "АЭС"; МП "АТС"; ОАО "РЖД"
Координатор Программы	Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана
Сроки реализации Программы	2017-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составил 34890,5 тыс. рублей - бюджет города Абакана; 43838,3 тыс. рублей - внебюджетные средства, в том числе: 2017 год: 7647,5 тыс. рублей - бюджет города Абакана, 13835,3 тыс. рублей - внебюджетные средства; 2018 год: 9081 тыс. рублей - бюджет города Абакана, 13481 тыс. рублей - внебюджетные средства; 2019 год: 9081 тыс. рублей - бюджет города Абакана, 14161 тыс. рублей - внебюджетные средства; 2020 год: 9081 тыс. рублей - бюджет города Абакана, 2361 тыс. рублей - внебюджетные средства
Показатели результативности (целевые индикаторы)	- доля объема электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории муниципального образования (далее - МО): 2017 год - 98%; 2018 год - 98%; 2019 год - 98%; 2020 год - 98%; - доля объема тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории МО: 2017 год - 89%; 2018 год - 89%; 2019 год - 89%; 2020 год - 89%; - доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой на территории МО: 2017 год - 98%; 2018 год - 98%; 2019 год - 98%; 2020 год - 98%; - доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемого на территории МО: 2017 год - 92%; 2018 год - 92%; 2019 год - 92%; 2020 год - 92%; - удельный расход ЭЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений: 2017 год - 32,5 кВтч/кв. м; 2018 год - 32,5 кВтч/кв. м; 2019 год - 32,5 кВтч/кв. м; 2020 год - 32,5 кВтч/кв. м; - удельный расход ТЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений: 2017 год - 0,23 Гкал/кв. м; 2018 год - 0,23 Гкал/кв. м; 2019 год - 0,23 Гкал/кв. м; 2020 год - 0,23 Гкал/кв. м; - удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений: 2017 год - 56,6 куб. м/чел.; 2018 год - 56,6 куб. м/чел.; 2019 год - 56,6 куб. м/чел.; 2020 год - 56,6 куб. м/чел.; - удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений: 2017 год - 29,4 куб. м/чел.; 2018 год - 29,4 куб. м/чел.; 2019 год - 29,4 куб. м/чел.; 2020 год - 29,4 куб. м/чел.; - удельный расход ТЭ в многоквартирных домах: 2017 год - 0,207 Гкал/кв. м; 2018 год - 0,207 Гкал/кв. м; 2019 год - 0,207 Гкал/кв. м; 2020 год - 0,207 Гкал/кв. м; - удельный расход холодной воды в многоквартирных домах: 2017 год - 50 куб. м/чел.; 2018 год - 50 куб. м/чел.; 2019 год - 50 куб. м/чел.; 2020 год - 50 куб. м/чел.; - удельный расход горячей воды в многоквартирных домах: 2017 год - 24,22 куб. м/чел.; 2018 год - 24,22 куб. м/чел.; 2019 год - 24,22 куб. м/чел.; 2020 год - 24,22 куб. м/чел.; - удельный расход ЭЭ в многоквартирных домах: 2017 год - 45,1 кВтч/кв. м; 2018 год - 45,1 кВтч/кв. м; 2019 год - 45,1 кВтч/кв. м; 2020 год - 45,1 кВтч/кв. м; - удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах: 2017 год - 0,054 т.у.т./кв. м; 2018 год - 0,054 т.у.т./кв. м; 2019 год - 0,054 т.у.т./кв. м; 2020 год - 0,054 т.у.т./кв. м; - удельный расход топлива на выработку ТЭ на тепловых электростанциях: 2017 год - 0,144 т.у.т./Гкал; 2018 год - 0,144 т.у.т./Гкал; 2019 год - 0,144 т.у.т./Гкал; 2020 год - 0,144 т.у.т./Гкал; - удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных, находящихся на территории муниципального образования: 2017 год - 3,6х10-4 т.у.т./Гкал; 2018 год - 3,6х10-4 т.у.т./Гкал; 2019 год - 3,6х10-4 т.у.т./Гкал; 2020 год - 3,6х10-4 т.у.т./Гкал; - доля потерь ТЭ при ее передаче в общем объеме переданной ТЭ: 2017 год - 28%; 2018 год - 28%; 2019 год - 28%; 2020 год - 28%; - доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды: 2017 год - 15,8%; 2018 год - 15,8%; 2019 год - 15,8%; 2020 год - 15,8%; - удельный расход ЭЭ, используемой для передачи воды в системах водоснабжения (на 1 куб. м): 2017 год - 0,47 кВтч/куб. м; 2018 год - 0,47 кВтч/куб. м; 2019 год - 0,47 кВтч/куб. м; 2020 год - 0,47 кВтч/куб. м; - удельный расход ЭЭ, используемой в системах водоотведения: 2017 год - 0,5 кВтч/куб. м; 2018 год - 0,5 кВтч/куб. м; 2019 год - 0,5 кВтч/куб. м; 2020 год - 0,5 кВтч/куб. м; - удельный расход ЭЭ в системах уличного освещения: 2017 год - 5,08 кВтч/кв. м; 2018 год - 5,08 кВтч/кв. м; 2019 год - 5,08 кВтч/кв. м; 2020 год - 5,08 кВтч/кв. м.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- повышение заинтересованности в энергосбережении; - снижение уровня износа объектов тепло- и электроснабжения, а также сокращение потерь энергетических ресурсов при передаче в системах коммунальной инфраструктуры; - повышение эффективности использования ТЭРов в учреждениях бюджетной сферы; - сокращение расходов городского бюджета на оплату энергетических ресурсов, потребляемых муниципальных учреждениями; - повышение эффективности предоставления коммунальных услуг населению в необходимом объеме и надлежащего качества.
Контроль исполнения Программы	Контроль исполнения мероприятий Программы осуществляет Заказчик

1. Состояние и характеристика проблемы

В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат бюджета, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности объектов, находящихся в муниципальной собственности, а так же зданий жилищно-коммунального сектора. Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей, выработки общей политики, а также сохранения баланса и устойчивости работы технических систем. Динамика роста внутренних цен на энергоносители предопределяет экономические условия для реализации энергосберегающих мероприятий. С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что изменения стоимости топливно- энергетических и коммунальных ресурсов могут привести к следующим негативным последствиям:

- росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных учреждений образования и культуры, и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

Для решения этих проблем необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении ресурсов на территории муниципального образования и прежде всего в органах местного самоуправления, в муниципальных учреждениях, на муниципальных предприятиях. Принятая Муниципальная программа "Энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Абакане на 2017 - 2020 годы" является основным документом, определяющим задачи развития города в энергетической сфере и содержащим ряд мероприятий, направленных на повышение энергосбережения на территории МО г. Абакан.

По данным на 01.01.2016 на территории города Абакана функционирует 101 муниципальное учреждение и 15 муниципальных предприятий. Общая площадь жилфонда на конец 2015 г. составила 3388,7 тыс. кв.м., в том числе 153,4 тыс. кв.м., находящихся в муниципальной собственности. Объем потребления топливно-энергетических ресурсов в 2015 году представлен в таблице.

Объемы потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении в 2015 году

Наименование	Объемы потребления энергоресурсов
	Электрическая энергия, тыс. кВт.ч	Тепловая энергия, тыс. Гкал	Вода холодная, тыс. м3	Вода горячая, тыс. м3
Объем потребления МО, в том числе	685164,7	1174,8	16978,6	3493,8
Объем потребления бюджетными учреждениями города	10115,7	66,1	361,7	149,6
Объем потребления в многоквартирных домах	152552,2	702,9	5627,8	2718,7

По данным на 01.01.2016 оснащенность приборами учета ТЭР в городе составила:

- электрической энергии - 98%;

- тепловой энергии -89%;

- холодного водоснабжения -98%;

- горячего водоснабжения - 92%.

Эти показатели являются одними из самых высоких в сибирском регионе.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"муниципальные учреждения до 31 декабря 2012 года должны были провести первое энергетическое обследование, последующие энергетические обследования - не реже чем один раз каждые пять лет. Доля муниципальных учреждений в общем объеме муниципальных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование, составляет на 01.01.2016 (в разрезе отраслевых органов Администрации города Абакана, в оперативном подчинении которых находятся учреждения, в том числе сами органы):

Городское управление образования Администрации города Абакана - 100%;

Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана - 100%;

Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана - 100%.

Начиная с 1 января 2010 года муниципальные учреждения обязаны обеспечить ежегодное снижение объема потребленных энергетических ресурсов не менее чем на три процента или на пятнадцать процентов в течение пяти лет.

В результате проведения энергосберегающих мероприятий в 2010 - 2015 годах в муниципальных учреждениях социальной сферы снижение потребления ТЭР в натуральном выражении составило:

- воды - более чем на 40%;

- электрической энергии - около 6,5%;

- тепловой энергии - около 17%.

Основной целевой показатель, характеризующий энергетическую эффективность объектов социальной сферы, - удельный расход энергоресурсов - имеет тенденцию к снижению относительно базового периода, что является следствием реализации в период с 2010 по 2015 годы Муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2016 годы".

В рамках Муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2016 годы" за 2010 - 2015 годы были реализованы следующие основные мероприятия:

- разработана Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Абакан на период до 2025 года;

- разработана Схема теплоснабжения Муниципального образования город Абакан на период до 2028 года;

- проведена модернизация насосного оборудования на водозаборе N 1, N 2 и КНС-6 МП "Водоканал";

- в рамках мероприятия "применение на объектах уличного освещения энергосберегающих технологий" было приобретено 90 светодиодных светильников на сумму 4104,4 тыс. рублей.

Часть мероприятий выполнена муниципальными предприятиями города за счет собственных средств. Так, силами МП "АЭС" выполнены следующие мероприятия:

- установлены и введены в работу устройства компенсации реактивной мощности в электрических сетях (батарей конденсаторов);

- проведена реконструкция и модернизация энергетических установок, а именно, приобретение и замена устаревших трансформаторов на новые - ТМГ12;

- внедрение АСКУЭ для оптимизации потребления энергоресурсов и модернизации системы учета электроэнергии.

МП "Водоканал" перевел транспортные средства, используемые на предприятии, на газовые смеси; приобрел более 20-ти электронных контроллеров тока.

При имеющемся положительном результате реализации Муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2016 годы" потенциал сбережения энергоресурсов все еще остается на достаточно высоком уровне. Вместе с тем, основной проблемой в сфере повышения энергетической эффективности остается недостаточность финансовых ресурсов на реализацию запланированных мероприятий. В жилищном секторе главной проблемой является отсутствие интереса у управляющих компаний, собственников жилья и ресурсоснабжающих организаций в проведении энергосберегающих мероприятий, в большей степени связанный с отсутствием у управляющих организаций необходимых ресурсов для привлечения финансов при проведении в МКД энергосберегающих мероприятий.

Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе, а также заинтересованностью конечного потребителя в энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

2. Цели и задачи Программы

В городе Абакане, как и в большинстве муниципальных образований, в последние годы имеет место устойчивая тенденция на повышение стоимости энергетических ресурсов. Высокая энергоемкость муниципальных учреждений в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального образования. Поэтому, основной целью Программы является проведение муниципальной политики по стимулированию энергосбережения и повышению энергетической эффективности на территории города Абакана, в том числе и за счет реализации комплекса энергосберегающих мероприятий.

Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы органам местного самоуправления города Абакана необходимо решить следующие задачи:

- создание нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;

- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;

- уменьшение потребления топливно-энергетических ресурсов и связанных с этим затрат по муниципальным учреждениям;

- реализация комплекса мероприятий, направленных на замену, реконструкцию и модернизацию устаревшего и малоэффективного оборудования.

Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении.

3. Приоритетные направления развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В настоящее время вопросы энергосбережения стоят достаточно остро. Высокая энергоемкость при росте тарифов на энергоносители затрудняет борьбу с инфляцией. Рост тарифов на энергоносители необходим для обеспечения развития топливно-энергетического комплекса. Однако рост нагрузки по оплате энергоносителей, выходящий за пределы платежной способности населения, не позволяет обеспечить высокую собираемость платежей и порождает недовольство граждан. Низкая энергетическая эффективность жилищно-коммунального комплекса и бюджетной сферы ведет к высокой нагрузке коммунальных платежей на бюджет, что снижает финансовую стабильность.

Формирование в городе энергоэффективного общества - это неотъемлемая составляющая развития, иначе экономический рост будет сдерживаться из-за высоких цен и снижения доступности энергетических ресурсов.

Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только за счет использования программно-целевых инструментов, поскольку затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей, а также требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.

Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части инженерной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 4 мая 2017 г. N 693 в раздел 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Финансовое обеспечение

Мероприятия Программы финансируются за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников, возможно привлечение средств республиканского бюджета Республики Хакасия, средств инвесторов и иных не запрещенных законодательством источников. Финансирование Программы по годам реализации представлено в следующей таблице:

Источники финансирования	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Бюджетные средства, тыс. рублей	7647,5	9081	9081	9081
Внебюджетные средства, тыс. рублей	13835,3	13481	14161	2361

При запланированном финансировании мероприятий Программы на очередной финансовый год в иных объемах, чем предусмотрено, производится корректировка суммы инвестирования по мероприятиям программы путем внесения соответствующих изменений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 4 мая 2017 г. N 693 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Исполнитель
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Мероприятия по энергосбережению в организациях бюджетной сферы и организациях с участием муниципального образования, в том числе:	Бюджет города Абакана	7647,5	9081	9081	9081
	УКМиС		1472,5	3035	3035	3035	УКМиС,
	ГУО		6175	6046	6046	6046	ГУО
2	Повышение энергетической эффективности жилищного фонда
2.1	Подготовка кадров в сфере энергосбережения	Внебюджетные средства	-	-	-	-	УК
2.2	Сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов и очередности проведения мероприятий по энергосбережению	Внебюджетные средства	-	-	-	-	УК, ТСЖ
2.3	Установление целевых показателей повышения эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде	Внебюджетные средства	-	-	-	-	УК, ТСЖ
2.4	Содействие привлечению частных инвестиций в жилой фонд в рамках реализации энергосервисных договоров	Внебюджетные средства	-	-	-	-	УКХТ,УК, ТСЖ
2.5	Установка и замена общедомовых приборов учета энергетических ресурсов	Внебюджетные средства	-	-	-	-	УК, собственники жилых помещений
2.6	Проведение энергетических обследований жилых домов, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергоресурсов	Внебюджетные средства	-	-	-	-	УК, собственники жилых помещений
2.7	Реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении текущего ремонта многоквартирных домов	Внебюджетные средства	-	-	-	-	УК, собственники жилых помещений
2.8	Размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности	Внебюджетные средства	-	-	-	-	УК, собственники жилых помещений
3	Повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
3.1	Подготовка кадров в сфере энергосбережения	Внебюджетные средства	64,3	-	-	-	МП "АЭС"
3.2	Реконструкция и модернизация энергетических установок (электроэнергия): приобретение и замена устаревших трансформаторов на новые - ТМГ12	Внебюджетные средства	1800	1800	1800	1800	МП "АЭС"
3.3	Совершенствование схем электроснабжения: замена ВЛ-10 кВ (замена голого провода на СИП, замена стоек на ж/б опоры)	Внебюджетные средства	5290	5170	6050	-	МП "АЭС"
3.4	Замена ВЛ-0,4 кВ (замена голого провода на СИП, замена стоек на ж/б опоры) (21,22 км)	Внебюджетные средства	6420	6250	5700	-	МП "АЭС"
3.5	Проведение энергетического обследования	Внебюджетные средства	161	161	161	161	МП "Водоканал"
3.6	Замена ламп накаливания и других неэффективных элементов систем освещения на энергосберегающие (в том числе на основе светодиодов),	Внебюджетные средства	100	100	100	100	МП "Водоканал"
3.7	Оборудование транспортных средств и спецтехники техническими средствами контроля расхода топлива	Внебюджетные средства	-	-	150	150	МП "Водоканал"
3.8	Оснащение насосного оборудования средствами учета моторесурсов и автоматизация управления по заданному времени	Внебюджетные средства	-	-	200	150	МП "Водоканал"
	Итого по программе		21482,8	22562	23242	11442
	Бюджет города Абакана		7647,5	9081	9081	9081
	Внебюджетные средства		13835,3	13481	14161	2361

В рамках мероприятия по энергосбережению в организациях бюджетной сферы и организациях с участием муниципального образования, финансируемого за счет средств бюджета города Абакана, планируется провести ремонт внутренних систем теплоснабжения в зданиях, установку и замену приборов учета потребляемых энергетических ресурсов и воды в зданиях, строениях, сооружениях находящихся в муниципальной собственности, осуществить промывку системы отопления в зданиях бюджетных учреждений, выполнить электромонтажные работы по выполнению технических условий резервного присоединения энергоснабжения и ремонт наружной теплотрассы. Детализация указанных программных мероприятий осуществляется в отдельном постановлении Администрации города Абакана.

6. Механизм реализации

Реализация программы осуществляется структурными подразделениями Администрации города Абакана во взаимодействии с организациями - исполнителями мероприятий Программы.

При реализации программных мероприятий на предприятии (организации) руководитель организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, показатели деятельности в этой сфере, несет ответственность за эффективное использование энергетических ресурсов на предприятии (организации).

Администрация г. Абакана организует размещение информации об объемах потребления топливно-энергетических ресурсов, ходе реализации и результатах программных мероприятий на официальном сайте в сети "Интернет".

Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях должны быть установлены в должностных регламентах (положениях, инструкциях, контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом (распоряжением) руководителя или решением вышестоящего органа управления.

В отношении бюджетных учреждений, муниципальных предприятий, а также органов местного самоуправления города Абакана управление Программой осуществляется в основном административными методами в сочетании с использованием экономических стимулов и мер морального поощрения персонала.

Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится муниципальными заказчиками в порядке, установленном для осуществления закупок. Осуществление закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований по энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг.

Не позднее 15 ноября каждого года муниципальные организации - исполнители Программы представляют в УКХТ предложения в план энергосберегающих мероприятий на следующий год. Финансирование мероприятий Программы за счет средств городского бюджета осуществляется в соответствии с решением о бюджете города на соответствующий год. Объем и структура финансирования Программы согласовываются с муниципальными исполнителями Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

По итогам года отчет о реализации мероприятий Программы и объемах финансирования, все организации - исполнители Программы представляют в УКХТ до 30 января года, следующего за отчетным годом.

Текущее управление и контроль за реализацией Программы, координацию деятельности всех исполнителей Программы осуществляет УКХТ. Исполнители основных мероприятий Программы участвуют в ее реализации в части, их касающейся.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, исключение запланированных мероприятий, а также изменение срока их реализации, условий финансирования осуществляется в установленном порядке.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности Программы проводится согласно значений целевых индикаторов и целевых показателей, в соответствии с приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 399 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях". Состав целевых показателей и индикаторов сформирован с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Сведения о составе и значениях целевых показателей и индикаторов настоящей Программы, приведены в приложении 1 и приложении 2 к настоящей Программе.

Эффективность реализации настоящей Программы будет ежегодно оцениваться в соответствии с порядком, установленным Администрацией города Абакана.

Управляющий Делами Администрации города Абакана

Р.А. Кабанов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 4 мая 2017 г. N 693 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Муниципальной программе "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности
в городе Абакане на 2017 - 2020 годы"

Индикаторы расчета целевых показателей на 2017 - 2020 годы

N п/п	Наименование	Ед. измерения	Планируемый период (годы)
			2017	2018	2019	2020
1	Объем потребления электрической энергии (далее - ЭЭ) МО	тыс. кВтч	685164,7	685164,7	685164,7	685164,7
2	Объем потребления тепловой энергии (далее - ТЭ) МО	тыс. Гкал	1174,8	1174,8	1174,8	1174,8
3	Объем потребления холодной воды МО	тыс. куб. м	16254,3	16254,3	16254,3	16254,3
4	Объем потребления горячей воды МО	тыс. куб. м	3493,8	3493,8	3493,8	3493,8
5	Объем потребления ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. кВтч	671312,6	671312,6	671312,6	671312,6
6	Объем потребления ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. Гкал	1045,8	1045,8	1045,8	1045,8
7	Объем потребления холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	16635,6	16635,6	16635,6	16635,6
8	Объем потребления горячей воды, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	3222,3	3222,3	3222,3	3222,3
9	Объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и/или вторичных энергетических ресурсов	т.у.т.	-	-	-	-
10	Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории МО	т.у.т.	1084395	1084395	1084395	1084395
11	Объем потребления ЭЭ в бюджетных учреждениях города	тыс. кВтч	10629,1	10629,1	10629,1	10629,1
12	Площадь размещения бюджетных учреждений	тыс. кв. м	327	327	327	327
13	Объем потребления ТЭ в бюджетных учреждениях города	тыс. Гкал	76,8	76,8	76,8	76,8
14	Объем потребления холодной воды в бюджетных учреждениях города	тыс. куб. м	388	388	388	388
15	Объем потребления горячей воды в бюджетных учреждениях города	тыс. куб. м	202	202	202	202
16	Численность сотрудников бюджетных учреждений	чел.	6855	6855	6855	6855
17	Планируемая экономия энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении в результате реализации энергосервисных договоров	-	-	-	-	-
18	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию программных мероприятий	тыс. руб.	7647,5	9081	9081	9081
19	Объем потребления ЭЭ в многоквартирных домах МО	тыс. кВтч	152552,2	152552,2	152552,2	152552,2
20	Объем потребления ТЭ в многоквартирных домах МО	тыс. Гкал	702,9	702,9	702,9	702,9
21	Объем потребления холодной воды в многоквартирных домах МО	тыс. куб. м	5627,8	5627,8	5627,8	5627,8
22	Объем потребления горячей воды в многоквартирных домах МО	тыс. куб. м	2718,7	2718,7	2718,7	2718,7
23	Количество проживающих в многоквартирных домах города	чел.	112239	112239	112239	112239
24	Площадь многоквартирных домов	тыс. кв. м	3388,7	3388,7	3388,7	3388,7
25	Суммарный объем потребления ТЭРов в МКД города	т.у.т.	182303,5	182303,5	182303,5	182303,5
26	Объем потребления топлива на выработку тепловой энергии электростанциями	т.у.т.	211736,9	211736,9	211736,9	211736,9
27	Объем выработки тепловой энергии тепловыми электростанциями	тыс. Гкал	1465,1	1465,1	1465,1	1465,1
28	Объем потребления топлива на выработку тепловой энергии котельными города	т.у.т.	15,93	15,93	15,93	15,93
29	Объем выработки тепловой энергии котельными на территории МО	тыс. Гкал	43,1	43,1	43,1	43,1
30	Объем потерь тепловой энергии при ее передаче на территории МО	тыс. Гкал	348,8	348,8	348,8	348,8
31	Объем потерь воды при ее передаче на территории МО	тыс. куб. м	3047,5	3047,5	3047,5	3047,5
32	Объем потребления электрической энергии в системах водоснабжения на территории МО	тыс. кВтч	9082,6	9082,6	9082,6	9082,6
33	Объем потребления электрической энергии в системах водоотведения на территории МО	тыс. кВтч	5477,32	5477,32	5477,32	5477,32
34	Общий объем водоотведенной воды	тыс. куб. м	10389,5	10389,5	10389,5	10389,5
35	Объем потребления электрической энергии в системах уличного освещения на территории МО	тыс. кВтч	7679,1	7679,1	7679,1	7679,1
36	Общая площадь освещения на территории МО на конец года	тыс. кв. м	1511	1511	1511	1511
37	Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которые осуществляется МО	шт.	27	27	27	27
38	Количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива.	шт.	60	60	60	60
39	Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется МО	шт.	1	1	1	1
40	Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемого органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями города	шт.	1	1	1	1

Приложение 2
к Муниципальной программе "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности
в городе Абакане на 2017 - 2020 годы"

Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2017 - 2020 годы

N п/п	Наименование	Ед. измерения	Планируемый период (годы)
			2017	2018	2019	2020
Общие целевые показатели
1	Доля объема электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории муниципального образования (далее - МО)	%	98	98	98	98
2	Доля объема тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории МО	%	89	89	89	89
3	Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой на территории МО	%	98	98	98	98
4	Доля объема горячей воды, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемого на территории МО	%	92	92	92	92
Целевые показатели в бюджетном секторе
5	Удельный расход ЭЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	кВтч/кв. м	32,5	32,5	32,5	32,5
6	Удельный расход ТЭ на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	Гкал/кв. м	0,23	0,23	0,23	0,23
7	Удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	куб. м/чел.	56,6	56,6	56,6	56,6
8	Удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	куб. м/чел.	29,4	29,4	29,4	29,4
Целевые показатели в жилищном фонде
9	Удельный расход ТЭ в многоквартирных домах	Гкал/кв. м	0,207	0,207	0,207	0,207
10	Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах	куб. м/чел.	50	50	50	50
11	Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах	куб. м/чел.	24,22	24,22	24,22	24,22
12	Удельный расход ЭЭ в многоквартирных домах	кВтч/кв. м	45,1	45,1	45,1	45,1
13	Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах	т.у.т./кв. м	0,054	0,054	0,054	0,054
Целевые показатели в системах коммунальной инфраструктуры
14	Удельный расход топлива на выработку ТЭ на тепловых электростанциях	т.у.т./Гкал	0,144	0,144	0,144	0,144
15	Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных, находящихся на территории муниципального образования	т.у.т./Гкал	3,6х10-4	3,6х10-4	3,6х10-4	3,6х10-4
16	Доля потерь ТЭ при ее передаче в общем объеме переданной ТЭ	%	28	28	28	28
17	Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды	%	15,8	15,8	15,8	15,8
18	Удельный расход ЭЭ, используемой для передачи воды в системах водоснабжения (на 1 куб. м)	кВтч/куб. м	0,47	0,47	0,47	0,47
19	Удельный расход ЭЭ, используемой в системах водоотведения	кВтч/куб. м	0,5	0,5	0,5	0,5
20	Удельный расход ЭЭ в системах уличного освещения	кВтч/кв. м	5,08	5,08	5,08	5,08