Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета города Черногорска муниципальным предприятиям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению города Черногорска услуг бани

Приложение
к постановлению Администрации
г. Черногорска
от 18 мая 2017 г. N 1419-п

Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета города Черногорска муниципальным предприятиям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению города Черногорска услуг бани

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета города Черногорска муниципальным предприятиям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению города Черногорска услуг бани.

2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Черногорска в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год главному распорядителю средств бюджета - Администрации города Черногорска (далее - Администрация).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Категории и критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий

3. Право на получение субсидии в соответствии с настоящим Положением имеют муниципальные предприятия в связи с оказанием населению города Черногорска услуг бани (при условии соответствия муниципального предприятия требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение указанных работ, оказание услуг), в интересах неограниченного круга лиц - жителей муниципального образования город Черногорск (далее - получатель субсидии).

4. Получатель субсидии должен соответствовать следующим критериям:

- являться муниципальным предприятием;

- осуществлять деятельность на территории муниципального образования город Черногорск;

- в отношении получателя субсидии не должны осуществляться процедуры ликвидации и несостоятельности (банкротства).

- деятельность заявителя на день рассмотрения заявления не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

III. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

5. Субсидия предоставляется получателю субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению города Черногорска услуг бани по стоимости, не обеспечивающей возмещение фактических затрат предприятия. Под услугой бани в настоящем Положении понимается услуга по помывке в общем отделении бани с душем.

5.1. Размер субсидии определяется как разница между представленным при подаче заявления на предоставление субсидии расчетом фактических затрат на единицу каждого из видов оказываемых услуг и стоимостью услуг бани для населения муниципального образования город Черногорск, установленной Администрацией города Черногорска нормативным актом на соответствующий финансовый год.

6. Ежегодно до первого декабря текущего финансового года для получения субсидии в следующем финансовом году муниципальное предприятие предоставляет в общий отдел Администрации (кабинет 105) следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии;

- расчет стоимости единицы работ, услуг в расчете на финансовый год, связанных с оказанием населению города Черногорска услуг бани.

7. Срок рассмотрения предоставленных документов Администрацией составляет 10 рабочих дней со дня их предоставления. Администрация в течение 3 рабочих дней после рассмотрения документов готовит мотивированное заключение о возможности (невозможности) предоставления субсидии. Заключение подписывается первым заместителем Главы администрации г. Черногорска, главным бухгалтером, начальником отдела мониторинга, начальником отдела коммунального хозяйства, начальником юридического отдела. Срок уведомления получателя субсидии о принятом решении составляет 3 рабочих дня с момента принятия решения. При наличии заключения о возможности предоставления субсидии стоимость единицы работ, услуг, рассчитанная в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения, утверждается руководителем муниципального предприятия и согласовывается с руководителем отдела коммунального хозяйства (далее - ОКХ) и руководителем отдела мониторинга (далее - ОМ); далее по тексту настоящего Положения этот документ именуется Согласованная стоимость.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление полного пакета документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Положения;

- представление недостоверной информации.

9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) заключаемым между Администрацией и муниципальным предприятием (далее - получатель субсидии), в течение 3 рабочих дней после вынесения заключения о возможности предоставления субсидии.

10. При изменении стоимости единицы работ, услуг получатель субсидии имеет право представить в Администрацию новый расчет стоимости единицы работ, услуг. Новый расчет подлежит применению с месяца, следующего за месяцем его согласования ОМ и ОКХ.

11. В случае если получателю субсидии после заключения Соглашения о предоставлении субсидии передается в хозяйственное ведение муниципальное имущество, необходимое для осуществления оказания населению города Черногорска услуг бани, право муниципального предприятия на получение субсидии возникает со дня передачи такого имущества.

12. В случае, предусмотренном пунктом 11 настоящего Положения, муниципальное предприятие представляет в общий отдел Администрации г. Черногорска (кабинет 105) документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, при этом расчет стоимости единицы работ, услуг предоставляется за период от даты передачи имущества до конца текущего финансового года.

13. Документы, предоставленные получателем субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, рассматриваются Администрацией в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Положения. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается только при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящего Положения. Получатель субсидии уведомляется о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

14. В случае, если по результатам рассмотрения, указанного в пункте 13 настоящего Положения, вынесено заключение о возможности предоставления субсидии, заключается дополнительное соглашение о предоставлении субсидии.

15. В Соглашении должны быть указаны:

а) положения об обязательной проверке Администрацией г. Черногорска как главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;

б) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

в) формы заявки на финансирование, отчета об использовании субсидии, а также решений Администрации о приостановлении выплаты субсидии, о возобновлении выплаты субсидии, о прекращении предоставления субсидии, требования о возврате субсидии.

16. Согласованная стоимость должна являться неотъемлемым приложением к Соглашению и должна содержать стоимость единицы работ, услуг связанных с оказанием населению города Черногорска услуг бани в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

17. Запрещается нецелевое использование субсидий, в том числе размещение субсидий на депозитных счетах кредитных учреждений и приобретение ценных бумаг для получения дополнительного дохода.

18. Получатель субсидии ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в ОКХ (каб. 103) следующие документы:

- заявку на финансирование в 2 экземплярах;

- счет-фактуру в 2 экземплярах;

- акт выполненных работ в 2 экземплярах;

- отчет об использовании субсидии в 2 экземплярах;

Заявка на декабрь предоставляется не позднее 25 декабря текущего финансового года одновременно с отчетом о фактическом исполнении сумм финансирования и объемах оказанных работ, услуг.

Расчет размера субсидий к заявке за декабрь месяц текущего года складывается:

- из расчета фактически выполненных объемов (человеко-помывок) оказанных услуг с 1 по 25 декабря текущего года;

- из расчета на оставшиеся рабочие дни декабря с 26 по 31 декабря (согласно балансу рабочего времени) по среднедневным объемам (человеко-помывок) фактически оказанных услуг за отработанные человеко-часы (с1 по 25 декабря текущего года).

19. ОКХ рассматривает документы, представленные получателем субсидии в соответствии и с пунктом 18 настоящего Положения, в срок, не превышающий 3 рабочих дней, осуществляя проверку объемов оказанных услуг (выполненных работ). По завершении проверки начальник ОКХ или лицо, исполняющее его обязанности, визирует отчет об использовании субсидии, акт выполненных работ и передает документы в ОМ.

20. ОМ рассматривает документы, представленные ОКХ, в срок, не превышающий 3 рабочих дней, осуществляя проверку правильности применения Согласованной стоимости. По завершении проверки начальник ОМ или лицо, исполняющее его обязанности, визирует отчет об использовании субсидии и передает документы в бухгалтерию Администрации.

21. Бухгалтерия рассматривает документы, представленные получателем субсидии, в срок, не превышающий 1 рабочего дня, осуществляя проверку наличия лимитов бюджетных обязательств. По завершении проверки главный бухгалтер или его заместитель визируют документы.

22. Глава города Черногорска или первый заместитель главы администрации при наличии положительных виз ОКХ, ОМ и бухгалтерии подписывает счет-фактуру (срок подписания составляет 1 рабочий день), после чего передает документы в бухгалтерию Администрации для финансирования. Субсидия перечисляется на расчетный счет Получателя, указанный в Соглашении.

IV. Порядок возврата субсидий в бюджет Черногорска в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

23. Получатель субсидии лишается права на ее получение в следующих случаях:

23.1. использование субсидии с нарушением условий, установленных при их предоставлении, в том числе использование субсидии не по целевому назначению;

23.2. непредставление Получателем в срок документов в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

23.3. выявление несоответствия Получателя критериям, установленным в пункте 4 настоящего Положения;

24. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 23 настоящего Положения Администрация принимает решение о приостановлении финансирования получателя субсидии. Решение о приостановлении финансирования принимается не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем выявления факта нарушения. В решении о приостановлении финансирования указываются основания приостановления финансирования и устанавливаются сроки для устранения нарушения. Срок устранения выявленных нарушений не может превышать 10 рабочих дней.

25. После устранения нарушения в течение одного рабочего дня получатель субсидии уведомляет Администрацию. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления принимает решение о возобновлении финансирования. О приостановлении и возобновлении финансирования Администрация уведомляет получателя субсидии в срок не позднее следующего рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения.

26. Суммы субсидий, используемых с нарушением условий, установленных при их предоставлении, в том числе использованных не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет города Черногорска.

27. Администрация, установив наличие оснований для возврата субсидии, принимает и направляет получателю субсидии решение о возврате субсидии с указанием срока ее возврата. Получатель субсидии обязан произвести возврат в бюджет ранее полученной суммы субсидии, указанной в решении о возврате субсидии, в срок, установленный в постановлении, в полном объеме.

28. Срок возврата субсидии не может превышать 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии решения о возврате субсидии.

29. При отказе получателя субсидии от возврата суммы полученной субсидии в бюджет взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

V. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году

30. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет города Черногорска.

31. Администрация, установив наличие остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, принимает и направляет получателю субсидии требование о возврате остатков субсидии с указанием срока возврата, который не должен превышать одного календарного месяца со дня уведомления Получателя и не может выходить за пределы текущего финансового года. Получатель субсидии обязан произвести возврат в бюджет остаток ранее полученной суммы субсидии, указанной в решении о возврате субсидии, в срок, установленный в постановлении, в полном объеме.

32. При отказе получателя субсидии от возврата остатков субсидий в бюджет взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

VI. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями

33. По результатам использования субсидии ежемесячно Получатель субсидий представляет Администрации в сроки, установленные пунктом 18 настоящего Положения анализ использования субсидии по форме, утвержденной Соглашением (далее - Анализ), в котором отражаются суммы израсходованных средств субсидии и работы (услуги), на которые они были использованы.

По результатам использования субсидии за отчетный финансовый год Получатель субсидии представляет Администрации Анализ не позднее 15 июня года следующего за отчетным.

По итогу финансового года, выявленные суммы субсидий, израсходованные не по целевому назначению (не включенные в плановую себестоимость) подлежат возврату в бюджет города Черногорска. Остатки субсидий не использованные в отчетном финансовом году подлежат возврату в бюджет города Черногорска путем снятия разницы суммы общих затрат между плановой себестоимостью единицы выполненных работ, оказанных услуг и фактически сложившихся затрат.

ОМ готовит заключение по результатам анализа использования субсидий и передает в бухгалтерию.

34. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за целевым использованием субсидий, правильностью и обоснованностью размера израсходованных средств субсидий и мероприятий, на которые они были использованы получателем субсидий по итогу финансового года, в рамках осуществления аудиторских проверок.

35. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в рамках осуществления проверок.

36. Аудиторские проверки, указанные в пункте 34 настоящего Положения, осуществляются в соответствии с планом внутреннего финансового аудита. Проверки, указанные в пункте 35 настоящего Положения, осуществляются в соответствии с планом проверок внутреннего муниципального финансового контроля.