Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Положение
о Государственном комитете по тарифам и энергетике Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 06.06.2012 N 372)
30 июля, 21 августа, 16 ноября 2012 г., 26 ноября 2013 г., 22 декабря 2014 г., 6 сентября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия (далее - Госкомитет) является государственным органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным осуществлять:
правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и региональный государственный контроль (надзор) за их применением. Исключением является регулирование цен и тарифов, относящихся к полномочиям других органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Хакасия, а также органов местного самоуправления;
координацию государственной политики в Республике Хакасия в области энергетики и сбережения энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Госкомитет осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации.
Соблюдение стандартов раскрытия информации Госкомитетом осуществляется путем размещения на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации, а также путем опубликования материалов в официальных печатных изданиях, на сайте Правительства Республики Хакасия в сети "Интернет".
1.3. Госкомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.
1.4. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, а также с исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления и является независимым в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством Российской Федерации.
2. Полномочия Госкомитета в области тарификации (ценообразования) электрической энергии (мощности)
2.1. В области тарификации (ценообразования) электрической энергии (мощности) Госкомитет осуществляет следующие полномочия:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 пункт 2.1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.1. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в Республике Хакасия в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике".
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 в пункт 2.1.2 настоящего приложения внесены изменения
2.1.2. Устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, включая:
единые (котловые) тарифы;
тарифы взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями;
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя. Указанные цены (тарифы) устанавливаются в отношении сетевых организаций, соответствующих критериям отнесения территориальных сетевых организаций к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя, согласно приложению N 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178.
2.1.3. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 в пункт 2.1.4 настоящего приложения внесены изменения
2.1.4. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных Федеральной антимонопольной службой предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) (отдельно на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы потребления и сверх этой нормы, - в случае, если в Республике Хакасия принято решение об установлении социальной нормы потребления).
2.1.5. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Республике Хакасия.
2.1.6. Участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.
2.1.7. Устанавливает уровень надежности и качества реализуемых товаров (услуг), соответствующий долгосрочным инвестиционным программам организаций, осуществляющих регулируемую деятельность. Контролирует соблюдение уровня надежности и качества реализуемых товаров (услуг).
2.1.8. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.1.9. Решение о превышении предельных уровней цен (тарифов), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принимается Госкомитетом самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Решение Госкомитета об утверждении им цен (тарифов), устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, подлежит согласованию с данным федеральным органом исполнительной власти, осуществляемому в порядке, установленном правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, до принятия данного решения Госкомитетом.
В случае если Госкомитетом цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей установлены на уровне выше максимального или ниже минимального уровня с нарушением порядка, установленного Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", либо эти цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) не приведены в соответствие с предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей после их изменения федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, на территории Республики Хакасия до момента установления Госкомитетом цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит применению установленный федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельный максимальный уровень цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей с учетом особенностей ценообразования в отношении электрической энергии (мощности), потребляемой населением и приравненными к нему категориями потребителей.
2.1.10. Утверждает социальные нормы потребления электрической энергии (мощности).
2.1.11. Устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину. Осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
2.1.12. Утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и осуществляет контроль за реализацией таких программ.
2.1.13. Согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контролирует реализацию таких программ.
3. Полномочия Госкомитета в области тарификации (ценообразования) тепловой энергии (мощности)
3.1. В области тарификации (ценообразования) тепловой энергии (мощности) Госкомитет осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения по установлению предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность).
3.1.2. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов.
3.1.3. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям.
3.1.4. Устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен пунктом 3.1.4.(1)
3.1.4(1). Устанавливает тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).
3.1.5. Устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
3.1.6. Устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 в пункт 3.1.7 настоящего приложения внесены изменения
3.1.7. Устанавливает плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
3.1.8. Принимает решения об отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в пределах отдельной системы теплоснабжения.
3.1.9. Отменяет решение органа местного самоуправления поселения или городского округа, противоречащее законодательству Российской Федерации или принятое с превышением предоставленной ему компетенции, в случае наделения органа местного самоуправления законом Республики Хакасия полномочиями на государственное регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.1.10. Решение Госкомитета об утверждении им тарифов на тепловую энергию (мощность), установленных на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", подлежит предварительному согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, осуществляемому в порядке, установленном правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 в пункт 3.1.11 настоящего приложения внесены изменения
3.1.11. Утверждает:
нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;
нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг такими организациями, по согласованию с органами местного самоуправления, поселений, городских округов.
3.1.12. Составляет топливно-энергетический баланс Республики Хакасия.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 в пункт 3.1.13 настоящего приложения внесены изменения
3.1.13. Определяет целевые и фактические показатели надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 настоящее приложение дополнено пунктом 3.1.14
3.1.14. Осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом "О теплоснабжении", согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 настоящее приложение дополнено пунктом 3.1.15
3.1.15. Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 настоящее приложение дополнено пунктом 3.1.16
3.1.16. Осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом "О теплоснабжении".
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 настоящее приложение дополнено пунктом 3.1.17
3.1.17. Предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 настоящее приложение дополнено пунктом 3.1.18
3.1.18. Согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 настоящее приложение дополнено пунктом 3.1.19
3.1.19. Согласовывает в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Полномочия Госкомитета в области тарификации (ценообразования) услуг организаций коммунального комплекса, водоснабжения и водоотведения
4.1. В области тарификации (ценообразования) товаров и услуг организаций коммунального комплекса Госкомитет осуществляет следующие полномочия:
4.1.1. Устанавливает предельные индексы изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам в среднем по муниципальным образованиям Республики Хакасия в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
Решение Госкомитета об утверждении предельных индексов по муниципальным образованиям, тарифов на услуги организаций коммунального комплекса на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, подлежит предварительному согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок в порядке и по основаниям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок.
4.1.2. Устанавливает тарифы на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в случае его установления с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
4.1.3. Согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса и осуществляет мониторинг выполнения производственных программ. Дает заключение на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
4.1.4. Утверждает нормативы потребления коммунальных услуг.
4.1.5. Рассматривает заявки, рассчитывает и определяет размер субсидий на частичную компенсацию убытков организациям, предоставляющим населению (исполнителям коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, связанных с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и существенным ростом тарифов на энергетические ресурсы, в соответствии с утвержденным Правительством Республики Хакасия порядком финансирования расходов республиканского бюджета Республики Хакасия.
4.1.6. Определяет метод регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
4.1.7. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.
4.1.8. В области тарификации (ценообразования) водоснабжения и водоотведения Госкомитет осуществляет следующие полномочия:
1) устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
2) утверждает инвестиционные и производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
3) выбирает методы регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
4) заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
5) утверждает на период действия инвестиционной программы целевые показатели деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
5. Полномочия Госкомитета в области тарификации (ценообразования) услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, в сфере услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в сфере транспортных услуг, оказываемых на подъездных железнодорожных путях, в сфере социальных и иных услуг
5.1. В области тарификации (ценообразования) услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, в сфере услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в сфере транспортных услуг, оказываемых на подъездных железнодорожных путях, в сфере социальных и иных услуг Госкомитет осуществляет следующие полномочия:
5.1.1. Осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5.1.2. Разрабатывает проекты постановлений Правительства Республики Хакасия по государственному регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных и внутримуниципальных маршрутах.
5.1.3. Разрабатывает проекты постановлений Правительства Республики Хакасия по государственному регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по внутриреспубликанским (межмуниципальным) междугородным и пригородным автобусным маршрутам, включенным в Перечень межмуниципальных (междугородных и пригородных) автобусных маршрутов, затраты на предоставление транспортных услуг по которым не могут быть компенсированы доходами перевозчика в связи с государственным регулированием тарифов и предоставлением льгот отдельным категориям граждан.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 в пункт 5.1.4 настоящего приложения внесены изменения
5.1.4. Разрабатывает проекты постановлений Правительства Республики Хакасия по государственному регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по Республике Хакасия при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет республиканского бюджета Республики Хакасия.
5.1.5. Разрабатывает проекты постановлений Правительства Республики Хакасия по государственному регулированию тарифов на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
5.1.6. Разрабатывает проекты постановлений Правительства Республики Хакасия по государственному регулированию предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями на лекарственные препараты, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
5.1.7. Разрабатывает проекты постановлений Правительства Республики Хакасия по государственному регулированию наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
5.1.8. Разрабатывает проекты постановлений Правительства Республики Хакасия по государственному регулированию торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты).
5.1.9. Разрабатывает проекты постановлений Правительства Республики Хакасия по установлению предельного размера платы за проведение технического осмотра на территории Республики Хакасия.
5.1.10. Утратил силу с 1 января 2015 г.
См. текст пункта 5.1.10.
5.1.11. Устанавливает тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
5.1.12. Устанавливает розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
5.1.13. Утратил силу.
См. текст пункта 5.1.13
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 июля 2012 г. N 493 настоящее приложение дополнено пунктом 5.1.14
5.1.14. Устанавливает размер платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16 ноября 2012 г. N 777 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. Полномочия Госкомитета в области энергетики и энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
6.1. В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Госкомитет осуществляет следующие полномочия:
6.1.1. Проводит государственную политику в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Хакасия.
6.1.2. Разрабатывает и участвует в реализации региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
6.1.3. Устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций установлены Госкомитетом.
6.1.4. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Республики Хакасия.
6.1.5. Ежемесячно и ежеквартально осуществляет мониторинг в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и направляет информацию в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
6.1.6. Вносит предложения в Правительство Республики Хакасия по предоставлению энергоснабжающим предприятиям налоговых и иных льгот, использованию средств республиканского бюджета Республики Хакасия для реализации республиканских программ энергосбережения.
6.1.7. Организует информационное обеспечение на территории Республики Хакасия мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
6.2. В области энергетики Госкомитет осуществляет следующие полномочия:
6.2.1. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Республики Хакасия.
6.2.2. Принимает участие в функционировании Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения в Республике Хакасия.
6.2.3. Принимает участие в деятельности Координационного совета по развитию энергетики Республики Хакасия.
6.2.4. Организует и координирует разработку схем и программ перспективного развития электроэнергетики Республики Хакасия.
6.2.5. Проводит мониторинг потребления энергетических ресурсов на территории Республики Хакасия.
6.2.6. Координирует отношения предприятий энергетического комплекса с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Хакасия и органами местного самоуправления поселения или городского округа, деятельность энергетического комплекса по реализации промышленной и социальной политики Правительства Республики Хакасия.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 августа 2012 г. N 558 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Полномочия Госкомитета в сфере регионального государственного контроля (надзора)
7.1. В сфере регионального государственного контроля (надзора) Госкомитет осуществляет следующие полномочия:
7.1.1. Утратил силу.
См. текст пункта 7.1.1
7.1.2. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Госкомитетом, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Госкомитетом цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков.
7.1.3. Осуществляет контроль за соблюдением установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра и предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра.
7.1.4. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16 ноября 2012 г. N 777 подпункт 7.1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.1.5. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия организациями независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению Госкомитетом, в части принятия программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к ним.
7.1.6. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением регионального государственного контроля (надзора) деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
7.1.7. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов).
Осуществляет государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 пункт 7.1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.1.8. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия.
7.2. В целях реализации собственных полномочий Госкомитет вправе:
1) запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме, определенной Госкомитетом;
2) запрашивать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получать от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в формате и в сроки, которые определены Госкомитетом;
3) осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении;
4) утратил силу;
См. текст подпункта 4 пункта 7.2
5) публиковать информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
6) осуществлять мониторинг выполнения производственных программ;
7) привлекать соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16 ноября 2012 г. N 777 подпункт 8 пункта 7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
8) выдавать предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", организациям коммунального комплекса и органам регулирования муниципальных образований;
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 подпункт 9 пункта 7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
9) запрашивать информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в пределах своих полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов местного самоуправления поселений, городских округов информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
10) определять размер инвестированного капитала в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 подпункт 11 пункта 7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
11) согласовывать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса, а также в части долгосрочных параметров регулирования тарифов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16 ноября 2012 г. N 777 пункт 7.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 12
12) запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций коммунального комплекса информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в формате, определяемом Госкомитетом.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 пункт 7.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 13
13) осуществлять в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 пункт 7.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 14
14) осуществлять в случае, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию;
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 пункт 7.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 15
15) утверждать в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке;
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 пункт 7.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 16
16) осуществлять мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения и осуществлять мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 пункт 7.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 17
17) осуществлять мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем 500 тысяч человек;
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 пункт 7.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 18
18) осуществлять мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
7.3. В соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации по видам деятельности организаций коммунального комплекса стандартами раскрытия информации, содержащими состав и порядок предоставления информации о регулируемых товарах и услугах, Госкомитет, учитывая отраслевые, технологические, структурные, географические и другие особенности деятельности организаций коммунального комплекса, вправе утверждать:
1) формы, сроки и периодичность предоставления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу;
2) правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями).
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 раздел 7 настоящего приложения дополнен пунктом 7.4
7.4. Госкомитет осуществляет контроль за:
выполнением инвестиционных и производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных и производственных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг в результате реализации мероприятий таких программ;
соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этими органами применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 в пункт 7.5 настоящего приложения внесены изменения
7.5. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Госкомитет вправе:
давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Госкомитета;
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Госкомитета, научные и иные организации, ученых и специалистов;
создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности Госкомитета.
8. Общие полномочия Госкомитета
8.1. Госкомитет осуществляет следующие общие полномочия:
8.2. Публикует в установленном порядке принятые решения.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 августа 2012 г. N 55 пункт 8.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.3. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
8.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
8.5. Обеспечивает мобилизационную подготовку.
8.6. Осуществляет иные полномочия, не связанные с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
9. Организация деятельности Госкомитета
9.1. Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия. Назначение на должность и освобождение от должности председателя Госкомитета осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Председатель Госкомитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет функций.
Председатель Госкомитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Госкомитета по согласованию с Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия. Количество заместителей председателя Госкомитета устанавливается Правительством Республики Хакасия.
9.2. Председатель Госкомитета:
9.2.1. Распределяет обязанности между работниками Госкомитета.
9.2.2. Представляет предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Госкомитета.
9.2.3. Представляет предложения по кандидатурам на должности заместителей председателя Госкомитета.
9.2.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета.
9.2.5. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Госкомитета.
9.2.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе Республики Хакасия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Госкомитете.
9.2.7. Утверждает структуру и штатное расписание Госкомитета в пределах установленных Правительством Республики Хакасия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.
9.2.8. В установленном порядке представляет работников Госкомитета к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия.
9.2.9. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета.
9.2.10. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 в пункт 9.3 настоящего приложения внесены изменения
9.3. Для определения основных направлений деятельности Госкомитета и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется коллегиальный орган - Правление, общей численностью не более 9 человек.
В состав Правления без права передачи полномочий иным лицам входят председатель Госкомитета, являющийся одновременно председателем Правления, заместители председателя Госкомитета, являющиеся одновременно заместителями председателя Правления, а также должностные лица Госкомитета и один представитель антимонопольного органа, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также один представитель от совета рынка. Представитель антимонопольного органа входит в состав коллегиального органа с правом совещательного голоса (не принимает участия в голосовании).
Председатель Госкомитета является председателем Правления, утверждает персональный состав и порядок деятельности Правления.
Члены Правления, не являющиеся работниками Госкомитета, не позднее чем за 10 календарных дней извещаются о проведении заседания коллегиального органа. По планируемым к рассмотрению вопросам членам Правления, не являющимся работниками органа регулирования, в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Правления представляются на электронном носителе материалы к заседанию Правления, включая проект решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и заключения экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена Правления, не являющегося его работником, может быть предоставлена иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. По запросу членов Правления указанные материалы предоставляются на бумажном носителе.
9.4. Госкомитет имеет в своем составе структурные подразделения (отделы) по направлениям деятельности, которые образуют аппарат Госкомитета.
Аппарат Госкомитета обеспечивает работу Правления в части:
экономического анализа производства, передачи, распределения и потребления энергоресурсов и коммунальных ресурсов на территории Республики Хакасия для принятия решения Правлением Госкомитета;
организации экспертизы материалов и расчетов по направлениям деятельности;
рассмотрения предложений, жалоб и разногласий юридических и физических лиц и проведения согласительных процедур;
формирования и ведения информационной базы данных по регулируемым организациям на территории Республики Хакасия.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 ноября 2013 г. N 660 пункт 9.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
9.5. Правление Госкомитета рассматривает вопросы, изложенные в пунктах 2.1.2-2.1.4, 2.1.9, 2.1.11, 3.1.2-3.1.10, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.5, 4.1.8, 5.1.1, 5.1.10-5.1.12, 5.1.14 настоящего Положения.
Заседание Правления считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов, уполномоченных рассматривать соответствующие вопросы. Решение принимается большинством голосов членов Правления, присутствующих на заседании. Голос председателя Правления при равенстве голосов членов коллегиального органа является решающим. Если член Правления не может присутствовать на заседании коллегиального органа, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании Правления и учитывается при определении кворума и голосовании.
9.6. Решение Правления Госкомитета по обсуждаемым вопросам оформляется приказом Госкомитета на основании протокола заседания.
9.7. Разногласия, возникающие между Госкомитетом, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.8. Финансирование расходов на содержание Госкомитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.
9.9. Госкомитет осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Госкомитета и реализацию возложенных на него функций.
9.10. За Госкомитетом закрепляется на праве оперативного управления имущество, находящееся в государственной собственности Республики Хакасия. Госкомитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
9.11. Госкомитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и своего полного наименования, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.12. Госкомитет имеет сокращенное наименование - Госкомтарифэнерго Хакасии.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 6 сентября 2016 г. N 435 пункт 9.13 настоящего приложения изложен в новой редакции
9.13. Место нахождения Госкомитета: Республика Хакасия, город Абакан.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Республики Хакасия от 6 июня 2012 г. N 372 "Об утверждении Положения о Государственном комитете... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.