Постановление Правительства Республики Хакасия от 14 октября 2009 г. N 444 "Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2010 г., 19 июля 2011 г., 21 марта, 15 июля 2013 г., 24 апреля, 15 декабря 2014 г., 28 января 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с последующими изменениями), Законами Республики Хакасия от 20.10.1992 N 12 "Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия" (с последующими изменениями), от 07.07.2004 N 44 "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия на период до 2020 года.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Хакасия, Первый заместитель Председателя Правительства Республики Хакасия

А. Голышев

Схема
развития и размещения особо охраняемых
природных территорий в Республике Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 14 октября 2009 г. N 444)

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2010 г., 19 июля 2011 г., 21 марта, 15 июля 2013 г., 24 апреля, 15 декабря 2014 г., 28 января 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 декабря 2014 г. N 675 пункт 1.1 раздела I настоящей Схемы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия на период до 2020 года (далее - Схема) разработана в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с последующими изменениями), Законами Республики Хакасия от 20.10.1992 N 12 "Об особо охраняемых природных территориях Республики Хакасия" (с последующими изменениями), от 07.07.2004 N 44 "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями).

1.2. Территории отдельных объектов, включенные в Схему для последующего создания новых особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), режимы их охраны учитываются при разработке проектов социально-экономического развития муниципальных образований Республики Хакасия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 марта 2013 г. N 129 раздел II настоящей Схемы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Состояние ООПТ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 января 2016 г. N 22 в пункт 2.1 раздела II настоящей Схемы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Общая площадь особо охраняемых природных территорий Республики Хакасия равна 903,0 тыс. га, в том числе площадь государственного природного заповедника "Хакасский" - 268,0 тыс. га, площадь государственного природного заказника федерального значения "Позарым" - 253,7 тыс. га (приложение 1 к Схеме).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 января 2016 г. N 22 пункт 2.2 раздела II настоящей Схемы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Общая площадь действующих ООПТ республиканского значения составляет 381,3 тыс. га, или 6,2% площади республики. В пределах Республики Хакасия функционируют:

государственный природный заповедник "Хакасский";

государственный природный заказник федерального значения "Позарым";

природный парк "Хакасия";

пять государственных природных заказников, которые созданы с целью сохранения и восстановления редких и ценных видов растений и животных, охраны ландшафтных комплексов;

пять памятников природы, которые предназначены для охраны уникальных природных комплексов и объектов, имеющих научное, природоохранное, культурное, эстетическое и познавательное значение.

2.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.

III. Цел и задачи Схемы

Целью Схемы является сохранение (в некоторых случаях восстановление) воспроизводственного потенциала природных систем в условиях организации устойчивого природопользования и экономического развития Республики Хакасия.

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

создание условий для сохранения природных ландшафтов республики и биологического разнообразия за счет создания сети ООПТ;

охрана и восстановление естественных популяций редких и исчезающих видов растений и животных;

охрана уникальных природных, природно-антропогенных и культурных объектов на территории республики;

развитие экологического туризма и рекреации;

сохранение традиционного природопользования коренного малочисленного народа Российской Федерации (шорцев).

IV. Принципы формирования Схемы

В качестве основополагающих принципов формирования Схемы приняты:

принцип приоритетов - ведущими приоритетами Схемы являются: охрана редких видов растений, животных и среды их обитания; развитие рекреационного потенциала особо охраняемых природных территорий. В отношении ценных видов приоритетными являются выделение и охрана мест их массового обитания, а также сезонных и миграционных концентраций;

ландшафтный принцип (принцип комплексности) - границы ООПТ выделяются на ландшафтной основе, проходят с выделением речных бассейнов, представляющих единый естественно сложившийся комплекс. Наиболее предпочтительны территории, где наряду с редкими биологическими объектами под охрану принимаются достопримечательные участки ландшафтов;

принцип разумной достаточности - максимальная площадь ООПТ определяется потребностью сохранения в оптимальных биотопах генетически обусловленного числа особей охраняемого вида, необходимого для успешного воспроизводства;

принцип гибкости режимов охраны - введение обоснованных ограничений режима природопользования в пределах, необходимых для выполнения природоохранных задач.

V. Структура Схемы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 декабря 2014 г. N 675 в пункт 5.1 раздела V настоящей Схемы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Для сохранения природных ландшафтов, защиты мест обитания (произрастания) редких видов растений и животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия, Схемой предусмотрено расширение сети заказников регионального значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 декабря 2014 г. N 675 в пункт 5.2 раздела V настоящей Схемы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Расширение перечня памятников природы регионального значения связано с необходимостью включения в состав Схемы уникальных природных объектов, имеющих большое научное, познавательное и культурное значение.

5.3. Включение в Схему природных парков обеспечивает возможность более широкого использования рекреационных, познавательных и других функций ООПТ, связанных с экологическим и эстетическим воспитанием населения.

5.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См текст пункта 5.4.

VI. Основные направления реализации Схемы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 января 2016 г. N 22 в пункт 6.1 раздела VI настоящей Схемы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Проектирование и организация новых ООПТ регионального значения

На период до 2020 года Схемой предусматривается организация 6 новых ООПТ республиканского значения (приложение 2 к Схеме). Площадь ООПТ республиканского значения увеличится на 65,37 тыс. га.

6.2. Научно-методическое сопровождение

В процессе реализации Схемы потребуется научная проработка следующих вопросов:

уточнение необходимых площадей, объектов особой охраны и границ планируемых к организации ООПТ, включенных в Схему;

разработка обоснований к режимам природопользования и программам мониторинга на проектируемые ООПТ;

подготовка проектов комплексного обустройства, обеспечения природоохранной и иной деятельности созданных ООПТ;

проведение специальных обследований сети ООПТ и ее отдельных объектов с целью оценки эффективности предпринимаемых мер по сохранению (восстановлению) биологического разнообразия и разработки рекомендаций по совершенствованию Схемы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 марта 2013 г. N 129 в подраздел 6.3 раздела VI настоящей Схемы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.3. Информационное обеспечение работ и экологическое образование населения

В интересах информационного сопровождения реализации Схемы планируется осуществлять:

составление карт (планов) земель с особым использованием территорий (существующие и планируемые особо охраняемые природные территории) и внесение данных земель в государственный кадастр недвижимости;

широкое информирование населения республики в средствах массовой информации и сети Интернет о планах и действиях по реализации Схемы, в первую очередь в районах образования новых природоохранных объектов;

использование информации, полученной в результате деятельности ООПТ, для развития регионального компонента в экологическом образовании, а также для разработки рекреационных нормативов.

6.4. Первоочередные задачи по реализации Схемы

Проведение ревизии существующих особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия.

Разработка проектов организации планируемых ООПТ, территории которых зарезервированы, а также разработка проектов организации ООПТ, находящихся в зоне интенсивного хозяйственного воздействия, по которым принятие срочных охранных мер необходимо для сохранения природного комплекса в целом.

VII. Финансовое обеспечение реализации Схемы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 декабря 2014 г. N 675 в пункт 7.1 раздела VII настоящей Схемы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Финансирование образования и функционирования ООПТ регионального значения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, источников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 декабря 2014 г. N 675 в пункт 7.2 раздела VII настоящей Схемы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Финансирование деятельности ООПТ возможно и за счет собственных средств республиканских государственных учреждений, полученных за предоставляемые информационные, образовательные, рекреационные и прочие услуги, предусмотренные утвержденными проектами деятельности ООПТ регионального значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 января 2016 г. N 22 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Схеме развития и размещения
особо охраняемых природных
территорий в Республике Хакасия
на период до 2015 года

Перечень
действующих особо охраняемых природных территорий Республики Хакасия

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 15 июля 2013 г., 15 декабря 2014 г., 28 января 2016 г.

N п/п	Наименование ООПТ, природоохранное назначение	Площадь, га		Год образования	Район
I. Особо охраняемые природные территории федерального значения
1. Государственные природные заповедники
1.1	Государственный природный заповедник "Хакасский". Сохранение уникальных природных комплексов			1999
1.1.1	Участок "Подзаплоты"	5262,0			Орджоникидзевский
1.1.2	Участок "Озеро Беле"	5301,0			Ширинский
1.1.3	Участок "Озеро Иткуль"	5547,0			Ширинский
1.1.4	Участок "Озеро Шира"	1397,0			Ширинский
1.1.5	Участок "Оглахты"	2913,35			Боградский
1.1.6	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 1.1.6
1.1.7	Участок "Камызякская степь" с озером Улугколь	4789,0			Усть-Абаканский
1.1.8	Участок "Хол-Богаз"	2499,0			Усть-Абаканский
1.1.9	Участок "Малый Абакан"	97829,0			Таштыпский
1.1.10	Участок "Заимка Лыковых"	142441,0			Таштыпский
2. Государственные природные заказники
2.1	Государственный природный заказник федерального значения "Позарым". Сохранение и восстановление популяции редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия (сибирский горный козел, северный олень лесного подвида и др.)	253742,5		2011	Таштыпский
II. Особо охраняемые природные территории регионального значения
1. Природные парки
1.1	Особо охраняемая природная территория регионального значения - природный парк "Хакасия". Сохранение уникальных природных комплексов, редких и исчезающих видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия. Рекреационная территория	162638,5		2013		Таштыпский
2. Государственные природные заказники
2.1	Государственный природный зоологический заказник "Июсский". Охрана редких видов животных, мест гнездования птиц (балобан, сапсан, филин и др.), исторических мест	30000,0		1980		Ширинский
2.2	Государственный природный зоологический заказник "Боградский". Сохранение мест массового зимнего отстоя косули и мест гнездования птиц, в том числе краснокнижных видов (балобан, могильник и др.)	54000,0		1963		Боградский
2.3	Государственный зоологический заказник регионального значения "Кискачинский". Сохранение и восстановление популяции диких копытных животных (косуля сибирская, лось, олень благородный (марал), кабан) и среды их обитания, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира	79340,0		2010		Усть-Абаканский
2.4	Государственный природный зоологический заказник "Урочище Трехозерки". Сохранение и восстановление редких и исчезающих видов водоплавающих и околоводных птиц и среды их обитания, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия		1348,5	2014			Алтайский район
2.5	Государственный природный комплексный заказник "Олений перевал". Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Хакасия (олень северный (лесной подвид), лось (кузнецкая субпопуляция), выдра, черный аист, большой подорлик, хрустан, короткоклювая белая куропатка и алтайская тундряная куропатка), а также особо ценных в хозяйственном отношении животных (марал, косуля, глухарь) и среды их обитания		48940	2015			Орджоникидзевский
3. Памятники природы
3.1	Абазинский бор	9,0		1988		Таштыпский
3.2	Бондаревский бор	2485,0		1988		Бейский
3.3	Очурский бор	1199,0		1988		Алтайский
3.4	Смирновский бор	1112,0		1988		Алтайский
3.5	"Уйтаг". Сохранение уникальных природных комплексов		235,0	2014			Аскизский район

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 января 2016 г. N 22 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Схеме развития и размещения особо
охраняемых природных территорий в
Республике Хакасия на период до 2015 года

Перечень
планируемых к организации особо охраняемых природных
территорий в Республике Хакасия

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2010 г., 19 июля 2011 г., 21 марта, 15 июля 2013 г., 24 апреля, 15 декабря 2014 г., 28 января 2016 г.

N п/п	Наименование, краткая характеристика	Планируемая площадь, га.	Район
1	2	3	4
Особо охраняемые природные территории регионального значения
1. Природные парки
1	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 1
2	"Смирновский бор". Сохранение уникального комплекса лесных ландшафтов, имеющих большое природоохранное, рекреационное и эколого-просветительское значение	1362,0	Алтайский
	Общая площадь природных парков -		1362,0 га
2. Государственные природные заказники
Зоологические заказники
1	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 1
2	"Уртенский". Сохранение мест зимовки копытных животных (косуля, марал)	50000,0	Таштыпский
3	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 3
4	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 4
Общая площадь заказников - 50000,0 га
3. Памятники природы
1	"Гора Чалпан". Сохранение уникальных природных комплексов	500,0	Таштыпский
2	"Ивановские озера". Сохранение уникальных природных комплексов, имеющих научное, культурное, природоохранное, эстетическое значение	10208	Орджоникидзевский
3	"Урочище "Бабик". Сохранение природных данных северной части Западных Саян, культурное, природоохранное, эстетическое значение	2600	Бейский
4	"Каменный лес"	700,0	Ширинский
Общая площадь памятников природы - 14008,0 га
4. Территории традиционного природопользования коренного малочисленного народа Российской Федерации (шорцев) Утратил силу Информация об изменениях: См. текст раздела