Приложение 4. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Приложение 4
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Развитие агропромышленного комплекса Республики
Хакасия и социальной сферы на селе"

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Общие положения

1.1. Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - отбор, мероприятие).

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Хакасия, связанных с реализацией мероприятий предусматривающих:

предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;

предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Хакасия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее - субсидии).

1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия, определенным по результатам отбора.

2. Порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий

2.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований Республики Хакасия, претендующих на получение субсидий.

2.2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований Республики Хакасия на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

2.3. Критерием отбора муниципальных образований Республики Хакасия на предоставление субсидий является наличие участников муниципальной программы, нуждающихся в улучшении жилищных условий на планируемый год.

2.4. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

наличие в местном бюджете муниципального образования Республики Хакасия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Хакасия, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Хакасия в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее - соглашение).

3.2. Размер субсидии муниципальному образованию Республики Хакасия, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидии i-му муниципальному образованию Республики Хакасия на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов;

- объем субсидии i-му муниципальному образованию Республики Хакасия на улучшение жилищных условий граждан, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- расчетный объем субсидии i-му муниципальному образованию Республики Хакасия на улучшение жилищных условий граждан, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- стоимость одного квадратного метра общей площади приобретения жилья по Республике Хакасия, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия для i-го муниципального образования Республики Хакасия;

- размер общей площади приобретения жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек (м2);

- размер общей площади жилого помещения для одиноко проживающих граждан (м2);

- размер общей площади жилого помещения на семью из 2 человек (м2).

Норма размера общей площади жилого помещения устанавливается постановлением Правительства Республики Хакасия на очередной финансовый год.

- плановое количество участников подпрограммы численностью 3 и более человек в семье в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия;

- плановое количество одиноко проживающих участников подпрограммы в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия;

- плановое количество участников подпрограммы численностью 2 человека в семье в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия;

- стоимость одного квадратного метра общей площади строительства жилья по Республике Хакасия, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия для i-го муниципального образования Республики Хакасия;

- размер общей площади строительства жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия, который рассчитывается по формуле:

;

- доля социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на улучшение жилищных условий граждан;

- понижающий коэффициент, учитывающий объем субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на улучшение жилищных условий граждан, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год на улучшение жилищных условий граждан;

- общий объем расчетных субсидий муниципальным образованиям Республики Хакасия на улучшение жилищных условий граждан;

- объем субсидии i-му муниципальному образованию Республики Хакасия на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- расчетный объем субсидии i-му муниципальному образованию Республики Хакасия на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- стоимость одного квадратного метра общей площади приобретения жилья по Республике Хакасия, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия для i-го муниципального образования Республики Хакасия;

- размер общей площади приобретения жилья для молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия, который рассчитывается по формуле:

;

- стоимость одного квадратного метра общей площади строительства жилья по Республике Хакасия, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия для i-го муниципального образования Республики Хакасия;

- размер общей площади строительства жилья для молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия, который рассчитывается по формуле:

;

- доля социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов;

- понижающий коэффициент, учитывающий объем субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов;

- общий объем расчетных субсидий муниципальным образованиям Республики Хакасия на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов.

3.3. Если одно или несколько муниципальных образований Республики Хакасия, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями Республики Хакасия, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий в соответствии с пунктом 3.2 настоящего раздела.

4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета

4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования Республики Хакасия.

4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Хакасия за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия не может быть установлен выше 99% и ниже 5% расходного обязательства.

5. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 4.1 и 4.2 настоящего раздела и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидий;

согласовать план использования субсидии и внесение изменений в него с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования Республики Хакасия, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Республики Хакасия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии;

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования Республики Хакасия, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы и обязательства муниципального образования Республики Хакасия по их достижению;

д) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Республики Хакасия обязательств, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения муниципальным образованием Республики Хакасия установленных значений показателей результативности использования субсидии;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

5.5. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5.6. В случае если муниципальным образованием Республики Хакасия по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований Республики Хакасия устанавливаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета Республики Хакасия либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия условий предоставления и расходования субсидий перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование Республики Хакасия, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование Республики Хакасия до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Республики Хакасия условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.