Приложение 4. Правила предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на государственную поддержку отрасли культуры

Приложение 4
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Культура
Республики Хакасия"

(с изменениями от 12 ноября 2019 г.)

1. Правила предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на государственную поддержку отрасли культуры

1.1. Общие положения

1.1.1. Настоящие Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на государственную поддержку отрасли культуры (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор).

1.1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) на государственную поддержку отрасли культуры, в том числе:

а) оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств;

б) подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

в) комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

г) государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры;

д) государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры;

е) техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов (включая разработку технической концепции, запуск в эксплуатацию и поддержание в рабочем состоянии);

ж) укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

1.1.3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

1.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

1.2.1. Министерство культуры Республики Хакасия (далее - министерство) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.

1.2.2. Министерство устанавливает формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению, а также критерии дисквалификации.

1.2.3. Отбор для распределения субсидии осуществляется по следующим критериям:

а) для оснащения музыкальными инструментами детских школ искусств:

доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общем количестве детей муниципального образования в возрасте от 5 до 17 лет должна составлять не менее 4,5% за отчетный год, предшествующий году, в котором распределяется субсидия;

б) для подключения муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки:

коэффициент компьютеризации библиотек должен составлять не менее 1,08 за отчетный период;

в) для комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек:

обновляемость книжного фонда за отчетный год должна составлять не менее 1%;

г) для государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры - положительная динамика основных результатов творческой деятельности;

д) для государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры;

рост удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, - не менее 1% к предыдущему году;

увеличение числа посещений библиотеки за год;

увеличение количества посетителей музея за год;

е) техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов (включая разработку технической концепции, запуск в эксплуатацию и поддержание в рабочем состоянии):

наличие на территории Республики Хакасия учреждений, осуществляющих филармоническую и/или просветительскую деятельность в области искусства;

наличие подписанного соглашения с координатором сети виртуальных концертных залов о порядке и условиях предоставления контента интернет-трансляций концертов филармонического жанра;

ж) для укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры - увеличение количества муниципальных учреждений культуры, в которых реализованы мероприятия по проведению ремонтов и укреплению материально-технической базы за последние 5 лет.

1.2.4. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем подразделе критериев отбора, проводимого в соответствии с приказом министерства.

1.2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

1.3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета

1.3.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидии, при соблюдении ими следующих условий:

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидии, устанавливаемых в соглашении между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее - соглашение);

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, установленные пунктом 1.1.2 настоящего раздела.

1.3.2. Расчет субсидии i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, производится по следующей формуле:

Ci = F х Pi / Р,

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования;

F - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год;

Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, прошедшего отбор на получение субсидии;

Р - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований, прошедших отбор на получение субсидии.

1.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидии, лишаются права на получение субсидии, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии, выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с пунктом 1.3.2 настоящего раздела.

1.3.4. Распределение субсидии из республиканского бюджета утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

1.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии из республиканского бюджета

1.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

1.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета не может быть установлен выше 99% и ниже 5 процентов расходного обязательства.

1.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидии

1.5.1. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству.

1.5.2. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет территориальных органов Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены министерством.

1.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, обязаны:

использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 1.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном в подразделе 1.4 настоящего раздела и условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидии: увеличение количества экскурсий на 1% к предыдущему году;

согласовать план использования субсидии и внесение изменений в него с министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

1.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) план использования субсидии;

г) значения показателей результативности использования субсидии для конкретного муниципального образования, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Хакасия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

д) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

1.5.5. Не использованная по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением министерства, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия, о потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет, которому ранее они были предоставлены, для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

1.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 1.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные Порядком формирования, предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

1.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, которые установлены министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

1.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, осуществляется министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидии в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются министерством.

1.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления и расходования субсидии перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в установленном Министерством финансов Республики Хакасия порядке.

Решения о приостановлении (сокращении) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляется субсидия, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленной субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидии принимает министерство.

1.5.10. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством.

2. Правила предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

2.1. Общие положения

2.1.1. Настоящие Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор).

2.1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) на:

а) развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) в сельских поселениях;

б) ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) в сельских поселениях.

2.1.3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

2.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

2.2.1. Министерство культуры Республики Хакасия (далее - министерство) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.

2.2.2. Министерство устанавливает формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению, а также критерии дисквалификации.

2.2.3. Отбор для распределения субсидии осуществляется по следующим критериям:

а) для развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) в сельских поселениях:

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры не менее 1% по сравнению с предыдущим годом;

наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры;

укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности не менее 100% по сравнению с предыдущим годом;

б) для ремонтных работ (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) в сельских поселениях:

наличие сметной документации на проведение работ;

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности не менее 100% по сравнению с предыдущим годом.

2.2.4. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем подразделе критериев отбора, проводимого в соответствии с приказом министерства.

2.2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

2.3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета

2.3.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидии, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, установленные пунктом 2.1.2 настоящего раздела.

2.3.2. Расчет субсидии i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, производится по следующей формуле:

Ci = F х Pi / Р,

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования;

F - общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете на очередной финансовый год;

2.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидии, лишаются права на получение субсидии, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии, выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с пунктом 2.3.2 настоящего раздела.

2.3.4. Распределение субсидии из республиканского бюджета утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

2.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии из республиканского бюджета

2.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

2.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета не может быть установлен выше 99% и ниже 5 процентов расходного обязательства.

2.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидии

2.5.1. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству.

2.5.2. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет территориальных органов Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

2.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, обязаны:

использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 2.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном подразделом 2.2.4 настоящего раздела и условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидии;

согласовать план использования субсидии и внесение изменений в него с министерством;

2.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

в) план использования субсидии и график выполнения мероприятий по ремонту (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по ремонту (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по ремонту (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

2.5.5. Не использованная по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

2.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 2.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные Порядком формирования, предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

2.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, которые установлены министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

2.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, осуществляется министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидии в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются министерством.

2.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством.

3. Правила предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на развитие музеев под открытым небом, в том числе разработку проектно-сметной документации на строительство

3.1. Общие положения

3.1.1. Настоящие Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на развитие музеев под открытым небом, в том числе разработку проектно-сметной документации на строительство (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор).

3.1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) на развитие музеев под открытым небом, в том числе разработку проектно-сметной документации на строительство.

3.1.3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

3.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

3.2.1. Министерство культуры Республики Хакасия (далее - министерство) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.

3.2.2. Министерство устанавливает формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению, а также критерии дисквалификации.

3.2.3. Отбор для распределения субсидии осуществляется по следующим критериям:

а) число посетителей музея под открытым небом свыше 25,0 тыс. человек в год;

б) наличие копии технического задания на разработку проектно-сметной документации на строительство.

3.2.4. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем подразделе критериев отбора, проводимого в соответствии с приказом министерства.

3.2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

3.3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета

3.3.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидии, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, установленные пунктом 3.1.2 настоящего раздела.

3.3.2. Расчет субсидии i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, производится по следующей формуле:

где:

Vi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Ki - общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на обеспечение мероприятий по развитию музеев под открытым небом, в том числе разработку проектно-сметной документации на строительство;

SUM Ki - суммарная потребность средств всех муниципальных образований, прошедших отбор, на обеспечение мероприятий по развитию музеев под открытым небом, в том числе разработку проектно-сметной документации на строительство;

V - общий объем субсидии, предусмотренный на очередной финансовый год на развитие музеев под открытым небом, в том числе разработку проектно-сметной документации на строительство.

3.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии из республиканского бюджета

3.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

3.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета не может быть установлен выше 99% и ниже 5 процентов расходного обязательства.

3.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидии

3.5.1. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству.

3.5.2. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет территориальных органов Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

3.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, обязаны:

использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 3.1.2 настоящего раздела;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном подразделом 3.4 настоящего раздела и условиями соглашения;

согласовать план использования субсидии и внесение изменений в него с министерством;

Расходование средств субсидии осуществляется на разработку проектно-сметной документации на строительство, в том числе на проведение государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства.

3.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

в) план использования субсидии;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий на развитие музеев под открытым небом, в том числе разработку проектно-сметной документации на строительство;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий на развитие музеев под открытым небом, в том числе разработку проектно-сметной документации на строительство;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

3.5.5. Не использованная по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

3.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 3.5.4 настоящего раздела, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные Порядком формирования, предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.

3.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, которые установлены министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

3.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, осуществляется министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидии в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются министерством.

3.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.5.10. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидии осуществляется министерством.

4. Правила предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на государственную поддержку отрасли культуры, а также на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящие Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на государственную поддержку отрасли культуры в рамках основного мероприятия 1.3 "Региональный проект Республики Хакасия "Культурная среда", а также на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в рамках основного мероприятия 1.1 "Обеспечение развития отрасли культуры" подпрограммы 1 "Развитие культурного потенциала Республики Хакасия" (далее - субсидия), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее - отбор).

4.1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на государственную поддержку отрасли культуры, в части создания (реконструкции) и капитального ремонта культурно-досуговых учреждений в сельской местности, а также на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов культуры, расположенных в сельской местности.

4.1.3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора. При предоставлении субсидии муниципальным образованиям на условиях софинансирования на государственную поддержку отрасли культуры, в части создания (реконструкции) и капитального ремонта культурно-досуговых учреждений в сельской местности, а также на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов культуры, расположенных в сельской местности, в качестве дополнительного критерия отбора муниципальных образований учитываются результаты комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Хакасия.

4.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

4.2.1. Министерство культуры Республики Хакасия (далее - министерство) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.

К участию в отборе для распределения субсидии допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

4.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

4.2.3. Отбор проводится в два этапа.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяется не более семи муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующему критерию:

на строительство и реконструкцию объектов: обеспеченность объектами социально-культурного назначения, в части развития сети культурно-досугового типа;

на капитальный ремонт объектов: неудовлетворительное техническое состояние конструкций зданий объектов культуры (на основании акта обследования технического состояния здания, выполненного специализированной организацией, являющейся членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства).

4.2.4. По результатам отбора определяются муниципальные образования Республики Хакасия, но не более шести муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидии в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидии.

4.2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

4.3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета

4.3.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидии, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, установленные пунктом 4.1.2 настоящего раздела;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее - соглашение);

наличие утвержденной проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта, дефектной ведомости и акта обследования технического состояния здания, выполненного специализированной организацией, являющейся членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Внеочередным правом на предоставление субсидии обладают муниципальные образования, с которыми в соответствии с настоящими Правилами в отчетном финансовом году заключены соглашения о предоставлении субсидий, на основании которых у муниципальных образований в текущем финансовом году возникли расходные обязательства в объеме, не превышающем остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета на предоставление субсидий местному бюджету данного муниципального образования в отчетном финансовом году.

4.3.2. Расчет объема субсидии j-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, для реализации каждого из мероприятий, указанных в пункте 4.1.2 настоящих Правил (далее - i-е мероприятие), на получение субсидии по которым претендует j-е муниципальное образование, производится по следующей формуле:

где:

Vji - объем субсидии, предоставляемый j-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, для реализации i-го мероприятия, на получение субсидии по которому претендует j-е муниципальное образование;

Vобщi - общий объем субсидии, предусмотренный на реализацию i-го мероприятия;

SUM Ki - суммарная потребность муниципальных образований, прошедших отбор, в средствах на реализацию i-го мероприятия, на получение субсидии по которому претендует муниципальное образование;

Ki - потребность в средствах j-го муниципального образования, прошедшего отбор, для реализации i-го мероприятия, на получение субсидии по которому претендует муниципальное образование.

4.3.3. Расчет общего объема субсидии для реализации мероприятий, указанных в пункте 4.1.2 настоящих Правил, на получение субсидии по которым претендует j-е муниципальное образование, производится по следующей формуле:

Vj = SUM Vij,

где:

Vj - общий объем субсидии, предоставляемой j-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, для реализации мероприятий, указанных в пункте 4.1.2 настоящих Правил, на получение субсидии по которым претендует j-е муниципальное образование;

SUM Vij - суммарный объем субсидии, предоставляемой j-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, для реализации i-х мероприятий, на получение субсидии по которым претендует j-е муниципальное образование.

4.3.4. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидии, лишаются права на получение субсидии, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии, выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящих Правил.

4.3.5. Распределение субсидии из республиканского бюджета утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

4.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии из республиканского бюджета

4.4.1 Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии из республиканского бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований местного бюджета), определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

4.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета не может быть установлен выше 99% и ниже 5 процентов расходного обязательства.

Условие о соблюдении уровня софинансирования считается выполненным муниципальным образованием в текущем финансовом году в соответствии с дополнительным соглашением о предоставлении субсидии, если муниципальным образованием, указанным в абзаце пятом пункта 4.3.1, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии условие о соблюдении уровня софинансирования было выполнено в отчетном финансовом году.

4.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидии

4.5.1. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству.

4.5.2. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

4.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, обязаны:

использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 4.1.2 настоящих Правил;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 4.4.1 и 4.4.2 настоящих Правил и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидии;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту муниципальных объектов культуры;

согласовать план использования субсидии и внесение изменений в него с министерством;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с планом использования субсидии, прилагаемым к соглашению.

4.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и министерством, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

в) график выполнения мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту муниципальных объектов культуры (далее - график);

д) перечень объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и обязательства муниципального образования по соблюдению графика в отношении субсидии;

е) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

4.5.5. Не использованная по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

4.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "г" и "д" пункта 4.5.4 настоящих Правил, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.04.2015 N 202.

4.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые министерством.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

4.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется министерством исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидии в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются министерством.

4.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерство обязано за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидии принимает Министерство.

5. Порядок предоставления грантов субъектам туристской индустрии Республики Хакасия

5.1. Общие положения о предоставлении грантов

5.1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления грантов субъектам туристской индустрии Республики Хакасия в рамках государственной программы, категории и критерии отбора получателей указанных грантов, а также контроль за использованием предоставляемых грантов и порядок их возврата.

5.1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

субъекты туристской индустрии - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие туроператорскую, турагентскую и иную деятельность по организации путешествий на территории Республики Хакасия, а также предоставляющие услуги гостиниц и иных средств размещения;

гранты - субсидии организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, направленную на развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Хакасия, предоставляемые для целевого использования на реализацию туристских проектов с последующим отчетом об их использовании;

сельский туризм - вид туризма, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности и ее специфики для создания комплексного туристского продукта;

активно-спортивный туризм - вид туризма в слабоизмененной природной среде с использованием активных способов передвижения, который включает пешеходный, лыжный, водный, велосипедный, горный, туры на снегоходах, конный, авто-, спелеотуризм;

туризм детский - туризм организованной группы несовершеннолетних туристов в сопровождении руководителя, который несет обязанности их законного представителя;

экологический туризм - туризм, включающий путешествия в места с относительно нетронутой природой, с целью получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях данной местности, который не нарушает при этом целостности экосистем и создает такие экономические условия, при которых охрана природы и природных ресурсов становится выгодной для местного населения;

этнографический туризм - познавательный туризм, основной целью которого является посещение культурно-исторического объекта, содержащего информацию об этнических проявлениях традиционно-бытовой культуры, для познания культуры, архитектуры, быта и традиций народа, этноса, проживающего сейчас и проживающего когда-либо на данной территории;

туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;

гостевой дом - частный дом в сельской местности на базе личного подсобного или крестьянского фермерского хозяйства, предоставляющий услуги размещения;

база отдыха - здание, строение (сооружение) либо комплекс зданий, строений, сооружений с огражденной территорией для размещения, питания, культурно-бытового времяпрепровождения, бытового обслуживания населения, развлечений и отдыха населения, туристов и экскурсантов.

5.1.3. Предоставление грантов осуществляется по следующим направлениям:

гранты субъектам туристской индустрии для реализации мер по развитию социального туризма на территории Республики Хакасия;

гранты субъектам туристской индустрии сферы сельского, детского, экологического, этнографического, активно-спортивного туризма на развитие собственного бизнеса.

5.1.4. Предоставление грантов осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в установленном законодательством порядке на основании заключенного договора о предоставлении гранта между получателем гранта и Министерством культуры Республики Хакасия (далее - Министерство).

5.1.5. Главным распорядителем как получателем средств республиканского бюджета для предоставления грантов является министерство.

5.1.6. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству для предоставления грантов.

5.1.7. Категории и критерии отбора субъектов туристской индустрии, имеющих право на получение грантов:

гранты предоставляются субъектам туристской индустрии (далее - заявители), зарегистрированным и действующим на территории Республики Хакасия;

заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении гранта, должны соответствовать следующим критериям:

1) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) не находиться в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;

3) не иметь в собственности имущество, на которое наложен арест или обращено взыскание в установленном законом порядке;

4) не иметь просроченной задолженности:

по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

по предоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах;

5) не иметь просроченную задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед республиканским бюджетом;

6) в отношении заявителя ранее не было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки, и цели ее оказания);

7) отсутствие выявленных фактов выплаты заявителем заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) не отраженной в отчетности налогового агента заработной платы за год, предшествующий дате подачи заявки.

5.1.8. Министерство осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы специально уполномоченной министерством комиссии по отбору субъектов туристской индустрии для предоставления грантов (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии, ее состав и балльная система оценки конкурсных заявок утверждаются приказом министерства.

5.1.9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для получения грантов в рамках Программы, заявители несут за счет собственных средств.

5.2. Порядок проведения отбора субъектов туристской индустрии для предоставления грантов

5.2.1. Прием документов для участия в конкурсном отборе ведется министерством. В календарном году министерство может объявить несколько конкурсных отборов.

До начала отбора на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) и на официальном сайте министерства (www.culture19.ru) размещается объявление о проведении конкурсного отбора не менее чем за тридцать дней до его проведения. В объявлении указываются наименование конкурсного отбора, условия его проведения, место, срок и порядок приема документов для участия в конкурсном отборе, перечень таких документов, критерии и порядок оценки конкурсных заявок, балльная система оценки конкурсных заявок, размеры грантов, а также порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.

5.2.2. Для получения гранта заявитель представляет в министерство заявку, включающую в себя следующий комплект документов (далее - заявка):

1) заявление о предоставлении гранта;

2) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;

3) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

4) расчет размера гранта;

5) копии листов паспорта (второй, третий, пятый - двенадцатый листы паспорта) учредителя (учредителей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;

6) копии учредительных документов (для юридических лиц);

7) справки банков, обслуживающих счета заявителя, об остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах заявителя, выданные не позднее двух недель до даты подачи заявки о предоставлении гранта;

8) подписанная руководителем заявителя и заверенная печатью заявителя (для юридических лиц) либо подписанная заявителем и заверенная печатью (при ее наличии) заявителя (для индивидуальных предпринимателей) справка о ссудной задолженности по кредитам банков с указанием наименования кредитного учреждения, величины долга (на дату составления справки), дат получения и погашения кредитов, отсутствии сумм просроченных обязательств, составленная не позднее двух недель до даты подачи заявки о предоставлении гранта;

9) гарантийное письмо заявителя об отсутствии в его отношении процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности, наложения ареста или обращения взыскания на имущество.

Дополнительно в состав заявки в зависимости от направления гранта, определенного пунктом 5.1.3 настоящего Порядка, представляются документы, указанные в пунктах 5.3.5 или 5.4.6 настоящего Порядка.

Если документы, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, не были представлены заявителем самостоятельно, то они запрашиваются министерством в рамках межведомственного взаимодействия в органах государственной власти, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

У заявителя сохраняется право включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет заявитель.

Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены заявителем и скреплены печатью (при наличии). Заявитель представляет в составе заявки опись по форме, установленной приказом министерства, в двух экземплярах, один из которых с отметкой о регистрации возвращается заявителю.

Документы на участие в конкурсе могут представляться в виде электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями).

5.2.3. Формы и сроки представления документов, необходимых для получения гранта, и документов, подтверждающих целевое использование грантов, устанавливаются приказом министерства. На Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) размещается объявление об окончании приема документов.

Заявки, представленные после даты окончания приема документов, рассмотрению не подлежат.

5.2.4. Для предоставления грантов Министерство:

получает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

запрашивает справку из администрации муниципального образования (города, района), на территории которого зарегистрирован заявитель, а также из исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия о том, что по заявляемому мероприятию субсидия или иные виды государственной поддержки заявителю из бюджета муниципального образования и (или) республиканского бюджета не предоставлялись;

запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с использованием средств гранта в соответствии с туристским проектом или бизнес-проектом;

проверяет информацию об отсутствии проведения в отношении заявителя на получение гранта процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;

запрашивает в территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Республике Хакасия информацию о выявленных фактах выплаты заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) не отраженной в отчетности налогового агента заработной платы заявителем.

После сбора заявок Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, руководствуясь условиями предоставления грантов, предусмотренными настоящим Порядком, балльной системой оценки конкурсных заявок, утвержденной приказом министерства. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию. Ранжирование рейтингов производится в порядке возрастания величины результирующей оценки.

При равенстве баллов победителем признается заявитель, заявка которого зарегистрирована ранее.

В конкурсном отборе победителем признается единственная заявка.

По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации министерству о предоставлении грантов и (или) об отказе в предоставлении грантов, определяет объем предоставляемых грантов, что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии не позднее следующего рабочего дня после дня заседания комиссии, на котором были рассмотрены заявки.

5.2.5. Срок рассмотрения заявок заявителей не должен превышать тридцати дней со дня завершения приема документов, определенного приказом министерства о завершении приема документов для участия в конкурсном отборе, включая срок на принятие решения о предоставлении грантов.

5.2.6. В течение пяти рабочих дней после подписания протокола рассмотрения заявок министерством издается приказ о победителях конкурса, определенных Комиссией, и принимается решение о предоставлении грантов или об отказе в предоставлении грантов в отношении каждого заявителя.

Информация о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта направляется заявителю в течение пяти дней после дня издания приказа о победителях конкурса и размещается на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru).

5.2.7. Решение об отказе в предоставлении гранта принимается в следующих случаях:

1) несоответствие заявителя категориям и критериям отбора субъектов туристской индустрии, имеющих право на получение грантов, установленным пунктом 5.1.7 настоящего Порядка;

2) несоответствие предоставленных заявителем документов требованиям настоящего Порядка, в том числе цели предоставления грантов, или их непредставление (предоставление не в полном объеме);

3) выявление фактов предоставления заявителем недостоверных сведений или документов, а также наличия технических ошибок в бизнес-проекте заявителя;

4) при отсутствии бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в случае, если решением министерства распределены все средства, предусмотренные на соответствующее мероприятие в подпрограмме.

5.2.8. С заявителем, прошедшим конкурсный отбор и признанным победителем (далее - Получатель гранта), министерство в течение пятнадцати рабочих дней с даты издания приказа о победителях конкурса заключает договор о предоставлении гранта, который содержит следующие положения:

1) целевое назначение гранта, размер, условия и сроки предоставления гранта;

2) график выполнения мероприятий по использованию гранта и собственных средств;

3) согласие Получателя гранта на осуществление министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;

4) обязательство Получателя гранта о представлении отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из договора о предоставлении гранта, а также порядок, сроки и формы представления указанных отчетов;

5) порядок возврата гранта в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

6) порядок возврата неиспользованных остатков суммы гранта в срок, установленный договором о предоставлении гранта;

7) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Грант перечисляется в установленном порядке на расчетный счет Получателя гранта.

5.2.9. Перечисление гранта Получателю гранта осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты заключения договора о предоставлении гранта. Перечисление гранта осуществляется с лицевого счета министерства на расчетный счет Получателя гранта, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета.

5.3. Гранты субъектам туристской индустрии для реализации мер по развитию социального туризма на территории Республики Хакасия

5.3.1. Гранты субъектам туристской индустрии для реализации мер по развитию социального туризма на территории Республики Хакасия предоставляются на планируемые затраты в рамках туристского проекта. Одному заявителю предоставляется только один грант в рамках государственной программы за период ее действия.

Максимальный объем гранта субъектам туристской индустрии для реализации мер по развитию социального туризма на территории Республики Хакасия одному заявителю составляет 50 процентов затрат, предусмотренных на реализацию туристского проекта, но не более 2000,0 тыс. рублей.

Гранты в рамках данного мероприятия выделяются на реализацию комплекса мер по обеспечению доступности объектов туристской индустрии и туристского показа для лиц с ограниченными возможностями здоровья:

приобретение (изготовление, установка) устройств для беспрепятственного доступа на объекты туристской индустрии;

перепланировка, переоборудование объектов туристской индустрии, обустройство мест отдыха;

приобретение специального оборудования и снаряжения, адаптированного для инвалидов (голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, оборудование для перевозки маломобильных групп населения и т.д.);

приобретение (изготовление) рекламных проспектов, каталогов, изготовленных с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

5.3.2. Гранты субъектам туристской индустрии для реализации мер по развитию социального туризма на территории Республики Хакасия предоставляются субъектам туристской индустрии, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия, в соответствии с основным видом экономической деятельности, указанным в выписке из ЕГРЮЛ или выписке из ЕГРИП.

5.3.3. Комиссия рассматривает заявки на получение гранта, руководствуясь условиями предоставления грантов, предусмотренными настоящим Порядком, и критериями оценки конкурсных заявок, утвержденными приказом министерства.

5.3.4. Критерии оценки конкурсных заявок:

объем привлеченных собственных средств на реализацию туристического проекта;

приоритетность реализации туристского проекта для развития социального туризма.

5.3.5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта субъектам туристской индустрии для реализации мер по развитию социального туризма на территории Республики Хакасия заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 настоящего Порядка, представляет следующие документы:

1) копия свидетельства о праве собственности или договора о получении в аренду земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (включая акты приема-передачи имущества), либо выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности или аренды на указанные земельные участки, помещения, здания, сооружения. Срок аренды должен быть не менее периода реализации туристского проекта;

2) копии документов, подтверждающих произведенные расходы за счет собственных средств на реализацию туристского проекта (договоров, счетов, платежных поручений и других) (при наличии);

3) туристский проект, предусматривающий реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов туристской индустрии и туристского показа для лиц с ограниченными возможностями здоровья, включающий смету предполагаемых затрат (за счет собственных средств и средств гранта), количественные и качественные показатели конечного результата реализации проекта.

Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, предоставляются заявителями самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

5.4. Гранты субъектам туристской индустрии сферы сельского, детского, экологического, этнографического, активно-спортивного туризма на развитие собственного бизнеса

5.4.1. Гранты субъектам туристской индустрии сферы сельского, детского, экологического, этнографического, активно-спортивного туризма на развитие собственного бизнеса предоставляются на планируемые затраты в рамках бизнес-проекта. Заявителю может быть предоставлен только один грант на указанные цели в рамках государственной программы за период ее действия.

Гранты направляются субъектам туристской индустрии, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, в соответствии с основным видом экономической деятельности, указанным в выписке из ЕГРЮЛ или выписке из ЕГРИП.

5.4.2. Максимальный объем гранта субъектам туристской индустрии сферы сельского туризма одному заявителю составляет 50 процентов затрат, предусмотренных на реализацию бизнес-проекта, но не более 2000,0 тыс. рублей.

Гранты в рамках данного мероприятия выделяются на строительство и реконструкцию гостевых домов, на обустройство прилегающей территории.

5.4.3. Максимальный объем гранта субъектам туристской индустрии сферы детского туризма, экологического туризма, этнографического туризма, активно-спортивного туризма одному заявителю составляет 50 процентов затрат, предусмотренных на реализацию бизнес-проекта, но не более 2000,0 тыс. рублей.

Гранты в рамках данного мероприятия выделяются на строительство и реконструкцию баз отдыха, на обустройство прилегающей территории, на приобретение туристского снаряжения и оборудования, сертификацию туристических маршрутов и объектов.

5.4.4. Комиссия рассматривает заявки на получение гранта, руководствуясь условиями предоставления грантов, предусмотренными настоящим Порядком, и критериями оценки конкурсных заявок, рассчитываемыми за период реализации бизнес-проекта. Балльная система оценки конкурсных заявок утверждается приказом министерства.

5.4.5. Критерии оценки конкурсных заявок:

экономическая эффективность бизнес-проекта: период окупаемости инвестиций;

социальная эффективность бизнес-проекта: создание новых рабочих мест (прием на работу);

отношение среднемесячной заработной платы работников субъекта туристской индустрии к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Республике Хакасия;

бюджетная эффективность бизнес-проекта: разность доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия в связи с реализацией бизнес-проекта и средств, направляемых из республиканского бюджета на его поддержку.

Среднесписочная численность работников и среднемесячная заработная плата работников субъектов туристской индустрии, претендующих на получение грантов, определяется на последнюю отчетную дату (квартальную) перед предоставлением заявки о предоставлении гранта.

5.4.6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта заявитель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 5.2.2 настоящего Порядка, представляет следующие документы:

2) копии документов, подтверждающих произведенные расходы за счет собственных средств на реализацию бизнес-проекта (договоров, счетов, платежных поручений и других) (при наличии);

3) бизнес-проект.

5.5. Контроль за использованием и порядок возврата грантов

5.5.1. Министерство и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов в период реализации проектов, указанный в соответствующем туристском проекте, бизнес-проекте.

5.5.2. Основаниями для возврата гранта являются:

несоблюдение Получателем гранта условий и порядка предоставления гранта;

выявление факта выплаты Получателем гранта заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) не отраженной в отчетности налогового агента заработной платы в течение года с момента заключения договора о предоставлении гранта;

нарушение Получателем гранта обязательств, предусмотренных в договоре о предоставлении гранта;

выявление нецелевого использования гранта;

непредставление отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из договора о предоставлении гранта, либо нарушение порядка, сроков и форм представления указанных отчетов;

выявление фактов наличия оснований отказа в предоставлении гранта согласно пункту 5.2.7 настоящего Порядка;

утрата права собственности, передача в аренду объекта, на строительство, реконструкцию или обустройство прилегающей территории которого был предоставлен грант, до окончания срока реализации проекта, указанного в соответствующем туристском проекте, бизнес-проекте.

5.5.3 Возврат гранта осуществляется на основании приказа Министерства.

В этом случае договор о предоставлении гранта расторгается в одностороннем порядке, о чем Получатель гранта уведомляется в письменном виде в течение пятнадцати дней с момента обнаружения фактов, указанных в пункте 5.5.2 настоящего Порядка.

В течение тридцати дней с момента получения письменного уведомления о возврате средств гранта Получатель гранта обязан вернуть средства, полученные на основании заключенного с министерством договора, в полном объеме.

5.5.4. Неиспользованные остатки грантов в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении грантов, подлежат возврату Получателями грантов на счет министерства через счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в срок, установленный в договоре о предоставлении гранта.

Возврат предоставленных грантов в случаях, предусмотренных пунктом 5.5.2 настоящего Порядка, либо остатков гранта производится Получателями грантов в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы гранта или возврата ее не в полном объеме - в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение 4 дополнено разделом 6 с 18 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 12 ноября 2019 г. N 575

6. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на восстановление (ремонт, благоустройство) воинских захоронений на территории Республики Хакасия

6.1. Общие положения

6.1.1. Настоящие Правила определяют порядок, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на восстановление (ремонт, благоустройство) воинских захоронений на территории Республики Хакасия в рамках основного мероприятия 2.5 "Создание и восстановление военно-мемориальных объектов" (далее - субсидия), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее - отбор).

6.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Хакасия на:

проведение восстановительных работ (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Республики Хакасия;

установку мемориальных знаков.

6.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

6.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

6.2.1. Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия (далее - Госохранинспекция) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.

6.2.2. Госохранинспекция устанавливает формы заявок муниципальных образований на участие в отборе, а также критерии дисквалификации.

6.2.3. Отбор для распределения субсидии осуществляется по следующим критериям:

наличие на территории муниципального образования Республики Хакасия воинских захоронений, состоящих на государственном учете в порядке, установленном федеральным законодательством;

наличие на территории муниципального образования Республики Хакасия воинских захоронений, требующих реализации одного или нескольких мероприятий, предусмотренных пунктом 6.1.2 настоящих Правил.

6.2.4. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем подразделе критериев отбора, проводимого в соответствии с приказом Госохранинспекции.

6.2.5. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

6.3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета

6.3.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидии, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, установленные пунктом 6.1.2 настоящего раздела;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет субсидий из республиканского бюджета в размере, обеспечивающем достижение значений показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых в соглашении между Госохранинспекцией и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее - соглашение).

6.3.2. Расчет объема субсидии i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, производится по следующей формуле:

Vi= Ki / SUM Ki * Vобщ,

где:

Vi - объем субсидии, предоставляемый i-му муниципальному образованию;

Ki - потребность в средствах i-ro муниципального образования, прошедшего отбор, согласно заявке на получение субсидии;

SUM Ki - суммарная потребность муниципальных образований, прошедших отбор, согласно заявкам на получение субсидии;

Vобщ - общий объем субсидий, предусмотренный в республиканском бюджете.

6.3.3. В случае превышения расчетного объема субсидии, предоставляемого i-му муниципальному образованию (Vi), над потребностью в средствах i-ro муниципального образования согласно заявке субсидия предоставляется в объеме потребности.

6.3.4. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидии, лишаются права на получение субсидии, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии, выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с пунктом 6.3.2 настоящих Правил.

6.3.5. Распределение субсидии из республиканского бюджета утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

6.4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии из республиканского бюджета

6.4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии из республиканского бюджета, определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

6.4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета установлен 99%.

6.5. Порядок предоставления и условия расходования субсидии

6.5.1. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Госохранинспекции.

6.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, обязаны:

использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 6.1.2 настоящих Правил;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном пунктами 6.4.1 и 6.4.2 настоящих Правил и (или) условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидии;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по проведению восстановительных работ (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Республики Хакасия, а также по установке мемориальных знаков;

согласовать план использования субсидии и внесение изменений в него с Госохранинспекцией;

6.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Госохранинспекцией, содержащего следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

в) график выполнения мероприятий по проведению восстановительных работ (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Республики Хакасия, а также по установке мемориальных знаков (далее - график);

д) перечень объектов, являющихся воинскими захоронениями, состоящими на государственном учете и обязательства муниципального образования по соблюдению графика в отношении субсидии;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

6.5.5. Не использованная по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением главного администратора средств местного бюджета о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий (в части субсидий, предоставляемых за счет средств республиканского бюджета).

В соответствии с решением Госохранинспекции о наличии потребности в субсидиях, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Российской Федерации, в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий (в части субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета).

6.5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "г" и "д" пункта 6.5.4 настоящих Правил, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.04.2015 N 202.

6.5.7. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые Госохранинспекцией.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

6.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Госохранинспекцией исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидии в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Госохранинспекцией.

6.5.9. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Госохранинспекция обязана за 14 дней уведомить муниципальное образование, не исполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидии принимает Госохранинспекция.

<< Приложение 3. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы		Приложение 5. >> План реализации государственной программы на очередной финансовый год и на плановый период
	Содержание Постановление Правительства Республики Хакасия от 27 октября 2015 г. N 558 "Об утверждении государственной программы Республики...

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас