Приложение. Муниципальная программа "Развитие муниципального управления и муниципальной службы в муниципальном образовании город Саяногорск на 2016 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению Администрации муниципального
образования город Саяногорск
от 10 декабря 2015 г. N 1118

Муниципальная программа
"Развитие муниципального управления и муниципальной службы в муниципальном образовании город Саяногорск на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 5 октября, 28 декабря 2016 г., 10 марта, 26 июля, 29 сентября, 5, 28 декабря 2017 г., 16 января, 26 апреля, 7 сентября, 24 декабря, 29 декабря 2018 г., 23 января, 18 марта, 1 ноября, 25 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 января 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 25 декабря 2019 г. N 968

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы
"Развитие муниципального управления и муниципальной службы в муниципальном образовании город Саяногорск на 2016 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель	Администрация муниципального образования город Саяногорск (управление делами Администрации муниципального образования город Саяногорск)
Соисполнители	- Совет депутатов муниципального образования г. Саяногорск, - Городской отдел образования г. Саяногорска, - БФУ администрации г. Саяногорска, - КЖКХиТ г. Саяногорска, - СГОК, - ДАГН г. Саяногорска, - Контрольно-счетная палата муниципального образования г. Саяногорск
Подпрограммы	Подпрограммы не выделяются
Цель	Создание необходимых условий для эффективного осуществления Администрацией муниципального образования город Саяногорск своих полномочий, выполнения иных функций в соответствии с законодательством
Задачи	- Обеспечение эффективного содержания и сохранности технического состояния зданий Администрации муниципального образования город Саяногорск; - Укрепление материально-технической базы Администрации муниципального образования город Саяногорск; - Обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих; - Содействие взаимному сотрудничеству и обмену опытом муниципального образования город Саяногорск с организациями межмуниципального сотрудничества.
Целевые показатели	- Количество выявленных в отношении здания Администрации муниципального образования город Саяногорск и прочего имущества нарушений санитарных норм, требований по охране условий труда и техники безопасности, а также несвоевременное устранение аварийных ситуаций ежегодно- 0 ед.; - Обновление оргтехники, мебели и прочих основных средств ежегодно - не менее чем на 5 ед.; - Количество муниципальных служащих прошедших повышение квалификации ежегодно - не менее 3 чел.; - Участие Администрации муниципального образования город Саяногорск в составе некоммерческой организации (Ассоциации) ежегодно - не менее, чем в двух.
Этапы и сроки реализации	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных средств	Объем финансирования, всего: 36067,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 7579,3 тыс. руб. 2017 год - 8455,7 тыс. руб. 2018 год - 8000,2 тыс. руб. 2019 год - 6800,8 тыс. руб. 2020 год - 5231,0 тыс. руб;
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Содержание здания и прочего имущества Администрации муниципального образования город Саяногорск в безаварийном рабочем режиме в соответствии с санитарными нормами, требованиями по охране условий труда и техники безопасности 100%; - Обновление оргтехники, мебели и прочих основных средств не менее чем на 25 ед. - Увеличение количества прошедших повышение квалификации муниципальных служащих не менее чем на 15 чел. - Сохранение участия Администрации муниципального образования город Саяногорск в составе некоммерческой организации (Ассоциации) для взаимного сотрудничества и обмена опытами с другими органами местного самоуправления не менее чем в двух.

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе анализ основных проблем и прогноз ее развития

Развитие местного самоуправления на уровне муниципального образования невозможно без эффективного муниципального управления.

Основной целью административной реформы проводимой в Российской Федерации на местном уровне, является преодоление разрыва между состоянием муниципального управления и существующим социально-экономическим потенциалом муниципалитета путем кардинального повышения эффективности и результативности работы органов местного самоуправления. Настоящая программа разработана и ориентирована на создание условий для повышения эффективности муниципального управления по решению вопросов местного значения, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального образования и повышения уровня жизни его населения.

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.

Деятельность органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск направлена на социально-экономическое развитие муниципального образования и повышение уровня жизни его населения.

Разработка и реализация настоящей Программы позволят оптимизировать организацию и функционирование муниципальной службы, внедрить современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии, позволят обеспечить последовательность, системность и комплексность развития муниципальной службы.

Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Повышение уровня знаний и овладение профессиональными навыками муниципальных служащих оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений и, как следствие, ведет к повышению авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.

Качество работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной квалификации муниципальных служащих.

Реализация программы осуществляется через комплекс мероприятий технического и организационного характера.

В целях эффективного расходования бюджетных средств, используемых на проведение текущих ремонтов, которые необходимо проводить в соответствии с требованиями сегодняшнего дня, неорганизованные рабочие места, устаревшая оргтехника отрицательно сказываются на организации работы специалистов. Расходы на поддержание в рабочем состоянии морально и физически устаревшего оборудования сопоставимы с расходами на приобретение нового, отвечающего современным требованиям. Современная оргтехника, офисная мебель, бытовые и специальные приборы позволят максимально улучшить условия труда и мотивировать специалистов, оптимизировать рабочий процесс. Требуется плановый и организованный подход, который предусмотрен в данной Программе.

Решение проблемы программно-целевым методом позволит наилучшим способом скоординировать деятельность исполнителей Программы и достичь желаемых результатов.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи

Приоритеты муниципальной политики в сфере развития муниципального управления и муниципальной службы на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования город Саяногорск до 2025 года (утверждена Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 23.12.2009 г. N 163).

Основной целью программы является:

Создание необходимых условий для эффективного осуществления Администрацией муниципального образования город Саяногорск (далее - Администрация) своих полномочий, выполнения иных функций в соответствии с действующим законодательством.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение эффективного содержания и сохранности технического состояния зданий Администрации муниципального образования г. Саяногорск;

2. Укрепление материально-технической базы Администрации муниципального образования город Саяногорск;

3. Обеспечение профессиональной подготовки переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

4. Содействие взаимному сотрудничеству и обмену опытом муниципального образования город Саяногорск с организациями межмуниципального сотрудничества.

III. Сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации программы рассчитан на 5 лет: 2016 - 2020 гг.

Подпрограммы не выделяются.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 11 января 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 25 декабря 2019 г. N 968

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

IV. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N  п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования по годам, тыс.рублей					Ответственный исполнитель, исполнитель
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Задача 1. Обеспечение эффективного содержания и сохранности технического состояния зданий Администрации муниципального образования город Саяногорск
1.1. Обеспечение сохранности технического состояния здания		Средства бюджетов РФ, РХ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация муниципального образования город Саяногорск
		Средства местного бюджета	0,0	32,0	0,0	174,7	1,0
		Иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2. Организация и проведение работ по обеспечению коммунальными услугами (электроэнергия, теплоэнергия. ГВС, ХВС, водоотведение)		Средства бюджетов РФ, РХ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация муниципального образования город Саяногорск
		Средства местного бюджета	4 371,4	3 390,4	3970,0	3200,0	3 600,0
		Иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3. Организация и проведение работ и услуг по текущему содержанию имущества (уборка служебных помещений)		Средства бюджетов РФ, РХ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация муниципального образования город Саяногорск
		Средства местного бюджета	668,3	1 100,9	922,1	1003,9	400,0
		Иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4. Обеспечение текущей деятельности Администрации муниципального образования г.Саяногорск горюче-смазочными материалами		Средства бюджетов РФ, РХ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация муниципального образования город Саяногорск
		Средства местного бюджета	1 680,0	975,3	901,4	1220,8	500,0
		Иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5. Погашение кредиторской задолженности прошлых лет		Средства местного бюджета	0,0	2860,5	1169,2	0,0	0,0
1.6. Обеспечение пожарной безопасности		Средства местного бюджета	0,0	0,0	0,0	104,9	0,0	Администрация муниципального образования город Саяногорск
ИТОГО по задаче 1		Средства бюджетов РФ, РХ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация муниципального образования город Саяногорск
		Средства местного бюджета	6719,7	8359,1	6962,7	5704,3	4501,0
		Иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача 2.Создание необходимых условий для повышения эффективности деятельности Администрации муниципального образования г.Саяногорск
2.1. Укрепление материально-технической базы		Средства бюджетов РФ, РХ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация муниципального образования город Саяногорск
		Средства местного бюджета	40,0	0,0	62,2	557,3	10,0
		Иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ИТОГО по задаче 2		Средства бюджетов РФ, РХ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация муниципального образования город Саяногорск
		Средства местного бюджета	40,0	0,0	62,2	557,3	10,0
		Иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача 3. Обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих
3.1. Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих муниципального образования город Саяногорск		Средства бюджетов РФ, РХ	187,3	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация муниципального образования город Саяногорск, БФУ, ДАГН, КЖКХиТ, ГОРОО
		Средства местного бюджета	333,3	85,3	232,6	244,2	420,0
		Погашение кредиторской задолженности прошлых лет	0,0	11,3	0,0	0,0	0,0
		Иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ИТОГО по задаче 3		Средства бюджетов РФ, РХ	187,3	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация муниципального образования город Саяногорск, БФУ, ДАГН, КЖКХиТ
		Средства местного бюджета	333,3	96,6	232,6	244,2	420,0
		Иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Задача 4. Содействие взаимному сотрудничеству и обмену опытом муниципального образования город Саяногорск с организациями межмуниципального сотрудничества
4.1. Участие Администрации муниципального образования город Саяногорск в составе некоммерческой организации (Ассоциации) для взаимного сотрудничества и обмена опытами с другими органами местного самоуправления (уплата членских взносов)		Средства бюджетов РФ, РХ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация муниципального образования город Саяногорск
		Средства местного бюджета	299,0	0,0	742,7	295,0	300,0
		Иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.2. Погашение кредиторской задолженности прошлых лет			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ИТОГО по задаче 4		Средства бюджетов РФ, РХ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Администрация муниципального образования город Саяногорск
		Средства местного бюджета	299,0	0,0	742,7	295,0	300,0
		Иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ВСЕГО по программе		Средства бюджетов РФ, РХ	187,3	0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства местного бюджета	7 392,0	8 455,7	8000,2	6800,8	5231,0
		Иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ИТОГО по Программе в целом за счет всех источников финансирования			7 579,3	8 455,7	8000,2	6800,8	5231,0

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 11 января 2020 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 25 декабря 2019 г. N 968

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

V. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Для реализации мероприятий Программы требуется всего: 36067,0 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 7579,3 тыс. руб., из них:

средства местного бюджета - 7392,0 тыс. руб.,

средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 187,3 тыс. руб., в том числе:

Администрация муниципального образования город Саяногорск - 7255,5 тыс. руб. из них: средства местного бюджета - 7228,7 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 26,8 тыс. руб.;

"Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска" - 9,5 тыс. руб., средства местного бюджета;

Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г.Саяногорска - 97,0 тыс. руб. из них: средства местного бюджета - 50,0 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 47,0 тыс. руб.;

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г.Саяногорска - 77,9 тыс. руб. из них: средства местного бюджета - 33,4 тыс. руб., средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 44,5 тыс. руб.;

Саяногорский городской отдел культуры - 85,4 тыс. руб. из них: средства местного бюджета - 70,4 тыс. руб.; средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 15,0 тыс. руб.;

Совет депутатов муниципального образования город Саяногорск - 42,5 тыс. руб. средства республиканского бюджета Республики Хакасия;

Городской отдел образования г.Саяногорска -11,5 тыс. руб. средства республиканского бюджета Республики Хакасия.

2017 год - 8455,7 тыс. руб., средства местного бюджета из них:

Администрация муниципального образования город Саяногорск - 8375,2 тыс. руб.;

"Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска" - 0 тыс. руб.;

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г.Саяногорска - 24,5 тыс. руб.;

Контрольно счетная палата муниципального образования город Саяногорск - 16,0 тыс. руб.;

Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г.Саяногорска - 40,0 тыс. руб.

2018 год - 8000,2 тыс. руб., средства местного бюджета из них:

Администрация муниципального образования город Саяногорск - 7886,2 тыс. руб.;

"Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска" - 8,9 тыс. руб.;

Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г.Саяногорска - 42,7 тыс. руб.;

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г.Саяногорска - 62,4 тыс. руб.

2019 год - 6800,8 тыс. руб., средства местного бюджета из них:

Администрация муниципального образования город Саяногорск - 6620,3 тыс. руб.;

"Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска" - 64,5 тыс. руб.;

Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г.Саяногорска - 46,5 тыс. руб;

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г.Саяногорска - 55,0 тыс. руб.;

Городской отдел образования г.Саяногорска - 14,5 тыс. руб.

2020 год - 5231,0 тыс. руб., средства местного бюджета из них:

Администрация муниципального образования город Саяногорск - 5012,0 тыс. руб.;

"Бюджетно-финансовое управление администрации города Саяногорска" - 18,9 тыс. руб.;

Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г.Саяногорска - 140,1 тыс. руб.;

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г.Саяногорска - 60,0 тыс. руб.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке. В случае поступления средств из других источников в Программу будут внесены изменения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Саяногорска Республики Хакасия от 28 декабря 2016 г. N 1171 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня издания названного постановления и распространяющееся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Перечень целевых показателей муниципальной программы

- Количество выявленных в отношении здания Администрации муниципального образования город Саяногорск и прочего имущества нарушений санитарных норм, требований по охране условий труда и техники безопасности, а также несвоевременное устранение аварийных ситуаций ежегодно- 0 ед.;

- обновление оргтехники, мебели и прочих основных средств, ежегодно - не менее чем на 2 ед.;

- Количество муниципальных служащих прошедших повышение квалификации ежегодно - не менее 3 чел.;

- Участие Администрации муниципального образования город Саяногорск в составе некоммерческой организации (Ассоциации) ежегодно - не менее чем в двух.