Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 18 декабря 2014 г. N 1782 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости в муниципальном образовании город Саяногорск (на 2015 - 2021 годы)"
- Приложение N 1. Муниципальная программа "Социальная поддержка и содействие занятости в муниципальном образовании город Саяногорск (на 2015 - 2021 годы)"
Приложение N 1. Муниципальная программа "Социальная поддержка и содействие занятости в муниципальном образовании город Саяногорск (на 2015 - 2021 годы)"
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 29 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 22 ноября 2019 г. N 862
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Приложение N 1
к Постановлению
Администрации муниципального
образования город Саяногорск
от 18 декабря 2014 г. N 1782
Муниципальная программа
"Социальная поддержка и содействие занятости в муниципальном образовании город Саяногорск (на 2015 - 2021 годы)"
С изменениями и дополнениями от:
31 июля, 10, 28 декабря 2015 г., 31 мая, 30 декабря 2016 г., 31 марта, 26 мая, 7 сентября, 20 декабря 2017 г., 12 января, 27 марта, 19 июня, 17 сентября, 24 декабря 2018 г., 18 февраля, 29 марта, 22 ноября, 30 декабря 2019 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 22 ноября 2019 г. N 862
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
I. Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости в муниципальном образовании город Саяногорск (на 2015 - 2021 годы)
|
Ответственный исполнитель |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск (заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск по социальным вопросам) |
||||||||||||||||
|
Соисполнители |
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска |
||||||||||||||||
|
Городской отдел образования г. Саяногорска | |||||||||||||||||
|
Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска | |||||||||||||||||
|
Саяногорский городской отдел культуры | |||||||||||||||||
|
Подпрограммы |
1. "Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и социальные гарантии почетных граждан". 3. "Обеспечение социальной поддержки семьи и детей". 4. "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". |
||||||||||||||||
|
Цель |
Повышение качества, уровня жизни, в том числе путем повышения активности гражданского общества в решении социально-значимых проблем, и участия в содействии занятости населения муниципального образования город Саяногорск |
||||||||||||||||
|
Задачи |
1. |
Предоставление дополнительных гарантий и выплат отдельным категориям граждан |
|||||||||||||||
|
2. |
Повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта |
||||||||||||||||
|
3. |
Создание условий для реализации прав детей и их родителей (законных представителей) на государственную поддержку в виде компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования |
||||||||||||||||
|
4. |
Создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации |
||||||||||||||||
|
5. |
Обеспечение условий по содействию занятости и снижению роста напряженности на рынке труда муниципального образования город Саяногорск |
||||||||||||||||
|
6. |
Повышение активности гражданского общества в решении социально значимых проблем населения муниципального образования город Саяногорск |
||||||||||||||||
|
Целевые показатели |
Показатель |
Ед. изм. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
||||||||
|
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки и социальные выплаты |
чел. |
4302 |
3555 |
344 |
324 |
327 |
328 |
329 |
|||||||||
|
Количество временно трудоустроенных граждан |
чел. |
116 |
118 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
|||||||||
|
Количество заявок ТОС и СОНО муниципального образования г. Саяногорск на участие в конкурсах |
шт. |
0 |
18 |
12 |
19 |
0 |
15 |
15 |
|||||||||
|
Этапы и сроки реализации |
2015 - 2021 годы (этапы не выделяются) |
||||||||||||||||
|
Объемы бюджетных средств |
Общий объем финансирования Программы, |
274858,7 |
тыс. руб. |
||||||||||||||
|
в том числе: | |||||||||||||||||
|
2015 год |
36105,0 |
тыс. руб. |
|||||||||||||||
|
2016 год |
49919,4 |
тыс. руб. |
|||||||||||||||
|
2017 год |
35346,4 |
тыс. руб. |
|||||||||||||||
|
2018 год |
38750,6 |
тыс. руб. |
|||||||||||||||
|
2019 год |
40635,8 |
тыс. руб. |
|||||||||||||||
|
2020 год |
35717,5 |
тыс. руб. |
|||||||||||||||
|
2021 год |
38384,0 |
тыс. руб. |
|||||||||||||||
II. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Социальной целью развития муниципального образования город Саяногорск является всестороннее развитие личности на основе улучшения качества, доступности и разнообразия услуг в социальной сфере, повышение уровня и качества жизни социально незащищенных категорий граждан.
Численность населения муниципального образования город Саяногорск в 1975 г. (на дату образования) составляла - 22700 человек, по состоянию на 01.07.2014 г. численность населения муниципального образования составила 62 001 человек. Увеличение числа жителей муниципального образования определяет социальное положение в городе, требует особого внимания к обеспечению достойных условий жизни в муниципальном образовании. Оказывая разнообразные меры социальной поддержки, муниципалитет определяет благополучие развития своей территории.
В течение 2013 года естественный прирост населения в муниципальном образовании город Саяногорск составил 115 человек, число родившихся - 844 человека и увеличилось на 22 человека по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Количество зарегистрированных браков - 547 и увеличилось на 70 по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Данные характеристики свидетельствуют о стремлении населения к созданию семей. Развитие института семьи является одним из приоритетных направлений реализации государственной политики. В целях создания условий для полноценного развития и воспитания несовершеннолетних, одной из мер поддержки семьи является выплата государственных пособий гражданам - выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и в частных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми.
Однако из года в год увеличивается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, воспитывающихся в приемных семьях. По состоянию на 01.01.2014 год 59 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под опекой, 97 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей находятся в приемных семьях. За 8 месяцев 2014 года 115 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переданы под опеку, 55 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переданы в приемные семьи. На 01.09.2014 находятся в ГБОУ РХ "Детский дом "Ласточка" 33 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Осуществление мер социальной поддержки данной категории населения обеспечит возможность полноценного развития личности, окажет влияние на создание благополучного общества.
Старение населения остается актуальной проблемой современного общества. Жилищные субсидии остаются одной из наиболее востребованных мер социальной поддержки среди граждан с низкими доходами. Несмотря на периодическое увеличение размера пенсий, большая часть получателей субсидий - это неработающие пенсионеры.
В целях создания условий для роста благосостояния граждан муниципального образования город Саяногорск - получателей мер социальной поддержки и социальных гарантий предусмотрены:
- выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Саяногорск и ее органах, наделенных правами юридического лица;
- ежегодная денежная выплата, оплата жилищно-коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск";
- меры социальной поддержки пенсионерам при посещении МУП "Баня "Енисей";
- компенсация родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и в частных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми;
- предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений.
- социальная поддержка работников муниципальных организаций культуры, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа.
Для создания условий роста благосостояния категории трудоспособного населения муниципального образования город Саяногорск разработаны мероприятия, направленные на содействие занятости и снижению напряженности на рынке труда муниципального образования город Саяногорск, на определение профессиональной ориентации граждан.
За 2014 год в отдел по городу Саяногорску ГКУ РХ "Центр занятости населения" обратилось 6957 человек в целях получения различных видов услуг, в т.ч. информационных, консультационных, за содействием в трудоустройстве, профессиональной подготовки (переподготовки).
Успешное выполнение предусмотренных в муниципальной программе мероприятий позволит создать условия для выхода отдельных категорий граждан из трудной жизненной ситуации и недопущения социального иждивенчества, повышения качества и уровня жизни населения, а также для укрепления социального института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания, мотивации человека к труду и содействия занятости населения.
Некоммерческие организации являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнерами органов государственной власти в решении стоящих перед обществом проблем. Независимо от вида и характера их деятельности некоммерческие организации стремятся к консолидации общества, развитию социального партнерства, взаимодействию населения с исполнительными органами государственной власти, решению проблем населения.
Отдельно среди данного вида организаций выделяются социально ориентированные некоммерческие организации, основным направлением деятельности которых является решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации. На территории муниципального образования город Саяногорск деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций направлена на решение тех же задач, которые решают исполнительные органы государственной власти в сфере образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры и других.
Изменениями в Федеральном законе от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрены такие виды поддержки социально ориентированных организаций, как имущественная, финансовая, информационная и консультационная, а также государственная поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций. Предусмотрено составление реестров таких организаций на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
В рамках данной Программы, сформирована система финансово-экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на условиях конкурса проектов и проведение мероприятий, создание условий развития партнерства через межсекторное сотрудничество (государство, бизнес, некоммерческие организации) и взаимодействие органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для модернизации экономики и решения социальных проблем населения муниципального образования г. Саяногорск.
Программа рассматривает в качестве проблемы низкую включенность некоммерческого сектора города в социально-экономическую жизнь общества и слабость материальной базы социально ориентированных некоммерческих организаций.
Общественные и социально ориентированные некоммерческие организации, действующие на территории муниципального образования г. Саяногорск, имеют очень слабую материальную базу. Купить литературу, компьютер, программы обеспечения и даже бумагу нет средств, отсутствуют также средства на аренду помещений. Поэтому социально ориентированные некоммерческие организации нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах. Не случайно сегодня многие организации некоммерческого сектора стоят перед выбором: закрываться или продолжать деятельность на общественных началах, что противоречит действующему законодательству.
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в муниципальном образовании г. Саяногорск ресурсов, в том числе и потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций. Настоящая Программа обеспечит преемственность достигнутых на сегодня основных форм взаимодействия и сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций с органами власти муниципального образования г. Саяногорск, даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, некоммерческим, коммерческим организациям, имеющим социальные программы, обеспечит выход системы финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании г. Саяногорск на новый качественный уровень.
Такое взаимодействие укрепит доверие со стороны граждан к органам местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорск, занимающимся решением социальных проблем. Одновременно органы власти получат возможность более оперативно получать информацию и реагировать на животрепещущие проблемы населения. Различные формы экономического взаимодействия органов власти и социально ориентированных некоммерческих организаций (проведение конкурсов, выделение грантов (субсидий), социальных заказов и др.) позволят более эффективно использовать имеющиеся финансовые ресурсы города, а также средства некоммерческих организаций, направляемые для осуществления целевых социальных проектов.
Развитие муниципального образования г. Саяногорск, обеспечение его социальной стабильности во многом зависит от активного включения в решение городских проблем творческого, культурного потенциала и инициативы жителей. Одной из форм объединения граждан и реализации многих гражданских инициатив жителей муниципального образования г. Саяногорск является территориальное общественное самоуправление (ТОС). На существующей стадии развития ТОС, немаловажным и объективно необходимым условием создания прочной основы его будущего сбалансированного функционирования является содействие органов местного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление (ТОС) - максимально приближенная к населению и исключительно гибкая форма участия граждан в местном самоуправлении.
Одной из последовательных мер, предпринимаемых Администрацией муниципального образования г. Саяногорск в рамках содействия развитию ТОС, является деятельность Совета по организации ТОС на территории муниципального образования г. Саяногорск.
Имеется сформированная нормативно-правовая база, регламентирующая сферу взаимоотношений органов местного самоуправления и ТОС. Наиболее значимыми правовыми актами являются:
- Положение "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Саяногорск", утвержденное решением Саяногорского городского Совета депутатов от 21.12.2005 г. N 120;
- Положение "О порядке и условиях выделения средств из бюджета муниципального образования г. Саяногорск для осуществления деятельности территориального общественного самоуправления", утвержденное решением Саяногорского городского Совета депутатов от 21.12.2005 г. N 127;
- решение Саяногорского городского Совета депутатов от 21.12.2005 г. N 121 "Об определении порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Саяногорск" (с изменениями).
Основной формой взаимодействия Администрации муниципального образования г. Саяногорск с ТОС являются: совещания по вопросам деятельности ТОС (ежеквартально), встречи с активами ТОС по месту деятельности ТОС, оказание консультативной помощи, информирование населения о деятельности ТОС в средствах массовой информации и т.д.
В настоящее время в муниципальном образовании г. Саяногорск зарегистрировано 18 ТОС. Жители, объединенные ТОС, принимают активное участие в решении задач по благоустройству дворовых территорий и содержанию жилищного фонда, социальному обеспечению, созданию здоровой городской среды обитания.
Одной из главных задач, стоящих перед Администрацией муниципального образования г. Саяногорск, является необходимость содействия развитию ТОС.
В развитии ТОС имеется рад проблем, требующих решения:
- сохранение тенденции к пассивному отношению граждан к происходящим в муниципальном образовании г. Саяногорск социально значимым событиям, несмотря на предпринимаемые меры по развитию гражданской активности жителей;
- высокий процент лиц преклонного возраста среди старших по домам и подъездам.
Комплексный и системный подход к решению указанных выше проблем при активной финансовой поддержке позволит наиболее эффективно содействовать развитию ТОС и повышению гражданской активности при непосредственном участии в этом процессе самих ТОС. В связи с этим лишь использование программно-целевого метода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта для поступательного развития ТОС в муниципальном образовании г. Саяногорск, как важнейшего элемента гражданского общества, повысит активность населения, позволит эффективно использовать внутренние резервы малых территорий.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель и задачи
Целью мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости в муниципальном образовании город Саяногорск (на 2015 - 2021 годы)" является) является повышение качества, уровня жизни, в том числе путем повышения активности гражданского общества в решении социально значимых проблем и участия в содействии занятости населения муниципального образования город Саяногорск.
Для достижения цели муниципальной программы необходимо выполнить ряд задач:
1. Предоставление дополнительных гарантий и выплат отдельным категориям граждан.
2. Повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.
3. Создание условий для реализации прав детей и их родителей (законных представителей) на государственную поддержку в виде компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
4. Создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации.
5. Обеспечение условий по содействию занятости и снижению роста напряженности на рынке труда муниципального образования город Саяногорск.
6. Повышение активности гражданского общества в решении социально значимых проблем населения муниципального образования г. Саяногорск.
В рамках Программы реализуется шесть подпрограмм:
- "Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и социальные гарантии почетных граждан";
- "Обеспечение социальной поддержки семьи и детей";
- "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- "Содействие занятости населения";
IV. Сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется с 2015 по 2019 годы. Этапы не выделяются.
Информация об изменениях:
Раздел V изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 22 ноября 2019 г. N 862
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
V. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Объемы финансирования по годам, тыс. рублей |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
|||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||
|
1. Задача "Предоставление дополнительных гарантий и выплат отдельным категориям граждан" | |||||||||||
|
1.1 |
Обеспечение адресной направленности социальных выплат |
Средства местного бюджета |
3211,9 |
3686,4 |
4361,0 |
5010,6 |
5412,9 |
4146,5 |
5550,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
|
1.2 |
Погашение кредиторской задолженности прошлых лет |
Средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1504,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
|
1.3 |
Ежегодная денежная выплата гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск" |
Средства местного бюджета |
30,0 |
50,0 |
50,0 |
40,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
|
|
Итого по задаче 1 |
Средства местного бюджета |
3211,9 |
3686,4 |
4361,0 |
6554,6 |
5412,9 |
4146,5 |
5550,0 |
|
|
|
2. Задача "Повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта" | |||||||||||
|
2.1 |
Обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта |
Средства местного бюджета |
671,1 |
772,8 |
47,8 |
50,0 |
3,9 |
0,0 |
0,0 |
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска |
|
|
2.2 |
Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки работников муниципальных организаций культуры, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа |
Средства РХ, РФ |
0,0 |
0,0 |
53,0 |
147,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
Саяногорский городской отдел культуры |
|
|
|
Итого по задаче 2 |
Средства РХ, РФ |
0,0 |
0,0 |
53,0 |
147,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
|
|
|
Средства местного бюджета |
671,1 |
772,8 |
47,8 |
50,0 |
3,9 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
3. Задача "Создание условий для реализации прав детей и их родителей (законных представителей) на государственную поддержку в виде компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования" | |||||||||||
|
3.1 |
Обеспечение предоставления мер государственной поддержки гражданам, имеющим детей, путем реализации переданного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования |
Средства РХ, РФ |
9226,0 |
16397,0 |
3270,0 |
3535,0 |
3449,0 |
3449,0 |
3449,0 |
Городской отдел образования г. Саяногорска |
|
|
|
Итого по задаче 3 |
Средства РХ, РФ |
9226,0 |
16397,0 |
3270,0 |
3535,0 |
3449,0 |
3449,0 |
3449,0 |
|
|
|
4. Задача "Создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации" | |||||||||||
|
4.1 |
Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Средства РХ, РФ |
18680,0 |
18962,0 |
20161,0 |
23768,0 |
25623,0 |
25623,0 |
25623,0 |
Городской отдел образования г. Саяногорска |
|
|
Средства местного бюджета |
0,0 |
195,0 |
200,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
4.1.1 |
Погашение кредиторской задолженности прошлых лет |
Средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Городской отдел образования г. Саяногорска |
|
|
4.2 |
Обеспечение исполнения переданных государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда |
Средства РФ, РХ |
4290,0 |
9000,0 |
7163,6 |
4376,0 |
5821,0 |
2342,0 |
3615,0 |
Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска |
|
|
|
Итого по задаче 4 |
Средства РФ, РХ |
22970,0 |
27962,0 |
27324,6 |
28144,0 |
31444,0 |
27965,0 |
29238,0 |
|
|
|
Средства местного бюджета |
0,0 |
195,0 |
200,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
5. Задача "Обеспечение условий по содействию занятости и снижению роста напряженности на рынке труда муниципального образования город Саяногорск" | |||||||||||
|
5.1 |
Содействие занятости населения, в том числе самозанятости, созданию временных рабочих мест и организации общественных работ |
Средства местного бюджета |
0,0 |
646,2 |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск, Городской отдел образования г. Саяногорска |
|
|
5.2 |
Развитие информационно-консультационной поддержки населения по вопросам профессиональной ориентации, профессиональной подготовки (переподготовки), трудоустройства |
Средства местного бюджета |
В рамках расходов на обеспечение установленных функций |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|||||||
|
5.3 |
Развитие форм взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорск с работодателями по вопросам социального партнерства |
Средства местного бюджета |
26,0 |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
|
|
Итого по задаче 5 |
Средства местного бюджета |
26,0 |
676,2 |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
|
|
6. Задача : "Повышение активности гражданского общества в решении социально значимых проблем населения муниципального образования город Саяногорск" | |||||||||||
|
6.1 |
Обеспечение финансово-экономических и иных гарантий развития ТОС на территории муниципального образования г. Саяногорск |
Средства РХ, РФ |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
200,0 |
180,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
|
Средства местного бюджета |
0,0 |
60,0 |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
||||
|
6.2 |
Осуществление экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования г. Саяногорск |
Средства местного бюджета |
0,0 |
70,0 |
0,0 |
20,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
|
6.2.1 |
Погашение кредиторской задолженности прошлых лет |
Средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
70,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
|
|
Итого по задаче 6 |
Средства РХ |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
200,0 |
180,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
Средства местного бюджета |
0,0 |
130,0 |
90,0 |
20,0 |
0,0 |
11,0 |
1,0 |
|
|
|
ВСЕГО по Программе |
Средства РФ, РХ |
32196,0 |
44459,0 |
30647,6 |
32026,0 |
35218,0 |
31559,0 |
32832,0 |
|
||
|
Средства местного бюджета |
3909,0 |
5460,4 |
4698,8 |
6724,6 |
5417,8 |
4158,5 |
5552,0 |
|
|||
|
ИТОГО по Программе в целом за счет всех источников финансирования |
|
36105,0 |
49919,4 |
35346,4 |
38750,6 |
40635,8 |
35717,5 |
38384,0 |
|
||
Информация об изменениях:
Раздел VI изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 22 ноября 2019 г. N 862
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
VI. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств:
- местного бюджета муниципального образования г. Саяногорск в сумме 35921,1 тыс. руб.;
- федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Хакасия в сумме 238937,6 тыс. руб.
Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет 274858,7 тыс. руб.
Распределение объема финансирования по главным распорядителям бюджетных средств представлено в таблице:
|
Наименование ответственного исполнителя/ соисполнителя |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
|||||||||||||
|
ВСЕГО |
в том числе по годам |
||||||||||||||
|
|
|
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||||
|
1. Подпрограмма 1 "Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и социальные гарантии Почетных граждан" | |||||||||||||||
|
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
Средства местного бюджета |
32923,3 |
3211,9 |
3686,4 |
4361,0 |
6554,6 |
5412,9 |
4146,5 |
5550,0 |
||||||
|
Итого по подпрограмме 1 |
32923,3 |
3211,9 |
3686,4 |
4361,0 |
6554,6 |
5412,9 |
4146,5 |
5550,0 |
|||||||
|
2. Подпрограмма 2 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта" |
|
||||||||||||||
|
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска |
Средства местного бюджета |
1545,6 |
671,1 |
772,8 |
47,8 |
50,0 |
3,9 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
Саяногорский городской отдел культуры |
Средства РХ |
635,0 |
0,0 |
0,0 |
53,0 |
147,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
||||||
|
Итого по подпрограмме 2 |
2180,6 |
671,1 |
772,8 |
100,8 |
197,0 |
148,9 |
145,0 |
145,0 |
|||||||
|
3. Подпрограмма 3 "Обеспечение социальной поддержки семьи и детей" |
|
||||||||||||||
|
Городской отдел образования г. Саяногорска |
Средства РХ |
42775,0 |
9226,0 |
16397,0 |
3270,0 |
3535,0 |
3449,0 |
3449,0 |
3449,0 |
||||||
|
Итого по подпрограмме 3 |
42775,0 |
9226,0 |
16397,0 |
3270,0 |
3535,0 |
3449,0 |
3449,0 |
3449,0 |
|||||||
|
4. Подпрограмма 4 "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
|
||||||||||||||
|
Городской отдел образования г. Саяногорска |
Средства РХ |
158440,0 |
18680,0 |
18962,0 |
20161,0 |
23768,0 |
25623,0 |
25623,0 |
25623,0 |
||||||
|
Средства местного бюджета |
495,0 |
0,0 |
195,0 |
200,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
|
Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска |
Средства РФ, РХ |
36607,6 |
4290,0 |
9000,0 |
7163,6 |
4376,0 |
5821,0 |
2342,0 |
3615,0 |
||||||
|
Итого по подпрограмме 4 |
195542,6 |
22970,0 |
28157,0 |
27524,6 |
28244,0 |
31444,0 |
27965,0 |
29238,0 |
|||||||
|
5. Подпрограмма 5 "Содействие занятости населения" |
|
||||||||||||||
|
Городской отдел образования г. Саяногорска |
Средства местного бюджета |
646,2 |
0,0 |
646,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
|
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
Средства местного бюджета |
59,0 |
26,0 |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||||||
|
Итого по подпрограмме 5 |
705,2 |
26,0 |
676,2 |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|||||||
|
6. Подпрограмма 6 "Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления" |
|
||||||||||||||
|
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
Средства местного бюджета |
252,0 |
0,0 |
130,0 |
90,0 |
20,0 |
0,0 |
11,0 |
1,0 |
||||||
|
Средства РХ |
480,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
200,0 |
180,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
|
Итого по подпрограмме 6 |
732,0 |
0,0 |
230,0 |
90,0 |
220,0 |
180,0 |
11,0 |
1,0 |
|||||||
|
Итого по Программе |
Средства РФ, РХ |
238937,6 |
32196,0 |
44459,0 |
30647,6 |
32026,0 |
35218,0 |
31559,0 |
32832,0 |
||||||
|
Средства местного бюджета |
35921,1 |
3909,0 |
5460,4 |
4698,8 |
6724,6 |
5417,8 |
4158,5 |
5552,0 |
|||||||
|
Всего по Программе |
274858,7 |
36105,0 |
49919,4 |
35346,4 |
38750,6 |
40635,8 |
35717,5 |
38384,0 |
|||||||
Информация об изменениях:
Раздел VII изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 22 ноября 2019 г. N 862
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
VII. Перечень целевых показателей муниципальной программы
|
Наименование показателя |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки и социальные выплаты |
4302 |
3555 |
344 |
324 |
327 |
328 |
329 |
|
Количество временно трудоустроенных граждан |
116 |
118 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
|
Количество заявок ТОС и СОНО муниципального образования г. Саяногорск на участие в конкурсах |
0 |
18 |
12 |
19 |
0 |
15 |
15 |
Подпрограмма 1.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 22 ноября 2019 г. N 862
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
I. Паспорт подпрограммы
"Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и социальные гарантии почетных граждан" (далее - подпрограмма)
II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из способов сохранения и планомерного повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан является поддержание реальных доходов граждан за счет установленных действующим законодательством выплат.
Данная Подпрограмма включает систему мер, нацеленных на повышение уровня благосостояния и качества жизни следующих граждан:
- удостоенных звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск";
- пенсионеров из числа муниципальных служащих, имеющих муниципальный стаж, дающий право на получение надбавки к страховой пенсии.
В настоящее время в муниципальном образовании город Саяногорск:
1) граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск" - 10 человек;
2) пенсионеров из числа муниципальных служащих, имеющих муниципальный стаж, дающий право на получение надбавки к страховой пенсии - 50 человек.
Порядки, условия предоставления выплат, надбавок в муниципальном образовании город Саяногорск установлены решением Саяногорского городского Совета депутатов от 14.04.2004 N 24 (ред. от 15.10.2015) "О присвоении звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск", Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 10 ноября 2015 г. N 1040 "Об утверждении Положения о выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования г. Саяногорск и органах Администрации муниципального образования г. Саяногорск, наделенных правами юридического лица". решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 10.08.2017 N 60 "Об утверждении Положения "О присвоении звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск, решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 09.03.2017 N 10 "О принятии Порядка "О назначении и выплате пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к страховой пенсии) лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования город Саяногорск", постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 21.12.2017 N 1035 "Об утверждении Порядка о назначении, выплате, перерасчете, а также прекращении и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к страховой пенсии) лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования город Саяногорск.
Подпрограмма является инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов органов местного самоуправления в области реализации эффективных мер по социальной поддержке и улучшению положения отдельных категорий граждан, нуждающихся в поддержке со стороны муниципалитета.
В связи с вышеизложенным, необходим комплекс мер по социальной поддержке жителей муниципального образования город Саяногорск, что обуславливает актуальность и целесообразность реализации подпрограммы.
Использование программно-целевого метода с четким определением приоритетов, ожидаемого эффекта и индикаторов достижения цели наиболее целесообразно, т.к. позволит скоординировать действия исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц, участвующих в реализации подпрограммы, для достижения поставленной стратегической цели.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель и задачи
Согласно Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 23.12.2009 N 163, целью политики в области социальной поддержки населения является повышение уровня и качества жизни социально незащищенных категорий населения, а одной из задач - обеспечение полной адресности социальной поддержки.
Целью подпрограммы является предоставление дополнительных гарантий и выплат отдельным категориям граждан.
Задачей подпрограммных мероприятий является обеспечение адресной направленности социальных выплат, включая обеспечение публичных нормативных обязательств, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования город Саяногорск.
IV. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2015 года по 2020 год. Этапы не выделяются.
Информация об изменениях:
Раздел V изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 22 ноября 2019 г. N 862
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
|
п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Объемы финансирования по годам, тыс. руб. |
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
1. Задача "Обеспечение адресной направленности социальных выплат" | ||||||||||
|
1.1 |
Доплаты к трудовой пенсии граждан, замещавших должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Саяногорск и ее органах, наделенных правами юридического лица |
Средства местного бюджета |
3211,9 |
3686,4 |
4361,0 |
5010,6 |
5412,9 |
4146,5 |
5550,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
1.1.1 |
Погашение кредиторской задолженности прошлых лет |
Средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1504,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
1.2 |
Ежегодная денежная выплата гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск" |
Средства местного бюджета |
30,0 |
50,0 |
50,0 |
40,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
|
Итого по задаче 1 |
Средства местного бюджета |
3211,9 |
3686,4 |
4361,0 |
6554,6 |
5412,9 |
4146,5 |
5550,0 |
|
|
ВСЕГО по подпрограмме |
Средства местного бюджета |
3211,9 |
3686,4 |
4361,0 |
6554,6 |
5412,9 |
4146,5 |
5550,0 |
|
|
|
ИТОГО по подпрограмме в целом за счет всех источников финансирования |
|
3211,9 |
3686,4 |
4361,0 |
6554,6 |
5412,9 |
4146,5 |
5550,0 |
|
|
Информация об изменениях:
Раздел VI изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 22 ноября 2019 г. N 862
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
VI. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы 1
Мероприятия подпрограммы 1 реализуются за счет средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск.
Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 32923,3 тыс. руб., из них:
- 2015 год - 3211,9 тыс. руб.;
- 2016 год - 3686,4 тыс. руб.;
- 2017 год - 4361,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 6554,6 тыс. руб.;
- 2019 год - 5412,9 тыс. руб.;
- 2020 год - 4146,5 тыс. руб.;
- 2021 год - 5550,0 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке.
Информация об изменениях:
Раздел VII изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 22 ноября 2019 г. N 862
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
VII. Перечень целевых показателей подпрограммы
|
Наименование показателя |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
Количество граждан, замещавших должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Саяногорск и ее органах, наделенных правами юридического лица, получающих ежемесячные доплаты к пенсии (чел.) |
33 |
39 |
47 |
50 |
51 |
50 |
50 |
|
Количество граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск", получивших ежегодные денежные выплаты (чел.) |
6 |
8 |
10 |
10 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 2.
Паспорт подпрограммы
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта" (далее - подпрограмма 2)
II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2
Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта" разработана в соответствии пунктом 20 части 2 статьи 25 Устава муниципального образования г. Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31 мая 2005 года N 35.
Реализация социальной политики в сфере обеспечения дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования город Саяногорск формирует условия для поддержания благосостояния граждан - получателей дополнительных мер социальной поддержки и реализует мероприятия, направленные на повышение адресности.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель и задачи
Одной из задач Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск в сфере социальной поддержки населения является обеспечение полной адресности социальной поддержки.
Целью подпрограммы 2 является повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.
Задачей подпрограммных мероприятий является обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.
IV. Сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется 2015 - 2021 годы. Этапы не выделяются.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2
|
N |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Объемы финансирования по годам, тыс. руб. |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
1. Задача "Обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при получении услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта" | ||||||||||
|
1.1 |
Предоставление пенсионерам, проживающим на территории муниципального образования город Саяногорск, дополнительных мер социальной поддержки при посещении МУП "Баня "Енисей" |
Средства местного бюджета |
626,6 |
735,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска |
|
1.2 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск" |
Средства местного бюджета |
44,5 |
37,8 |
47,8 |
50,0 |
3,9 |
0,0 |
0,0 |
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска |
|
1.3 |
Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки работников муниципальных организаций культуры, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа |
Средства РХ |
0,0 |
0,0 |
53,0 |
147,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
Саяногорский городской отдел культуры |
|
|
Итого по задаче 1 |
Средства РХ |
0,0 |
0,0 |
53,0 |
147,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
|
|
Средства местного бюджета |
671,1 |
772,8 |
47,8 |
50,0 |
3,9 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
ВСЕГО по подпрограмме |
Средства РХ |
0,0 |
0,0 |
53,0 |
147,0 |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
|
|
|
Средства местного бюджета |
671,1 |
772,8 |
47,8 |
50,0 |
3,9 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
ИТОГО по подпрограмме в целом за счет всех источников финансирования |
|
671,1 |
772,8 |
100,8 |
197,0 |
148,9 |
145,0 |
145,0 |
|
|
VI. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы 2
Мероприятия подпрограммы 2 реализуются за счет средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск и республиканского бюджета Республики Хакасия
Общий объем финансирования подпрограммы - 2180,6 тыс. руб., из них:
местный бюджет -1545,6 тыс. руб., в том числе:
- 2015 год - 671,1 тыс. руб.;
- 2016 год - 772,8 тыс. руб.;
- 2017 год - 47,8 тыс. руб.;
- 2018 год - 50,0 тыс. руб.;
- 2019 год -3,9 тыс. руб.;
- 2020 год - 0,0 тыс. руб.;
- 2021 год - 0,0 тыс. руб.;
республиканский бюджет Республики Хакасия - 635,0 тыс. руб., в том числе:
- 2015 год - 0,0 тыс. руб.;
- 2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- 2017 год - 53,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 147,0 тыс. руб.;
- 2019 год - 145,0 тыс. руб.;
- 2020 год - 145,0 тыс. руб.;
- 2021 год - 145,0 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке.
VII. Перечень целевых показателей подпрограммы 2
|
Показатель |
Ед. изм. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|
Количество пенсионеров, воспользовавшихся дополнительными мерами социальной поддержки при посещении МУП "Баня "Енисей" |
чел. |
370 |
486 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Количество граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск", получивших меры социальной поддержки |
чел. |
6 |
8 |
10 |
10 |
0 |
0 |
0 |
|
Количество работников муниципальных организаций культуры, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, получивших компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг |
чел. |
0 |
0 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
Реализация мероприятий подпрограммы 2 в 2015 - 2021 годах будет способствовать:
- обеспечению дополнительными мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан при посещении МУП "Баня "Енисей" ежегодно не менее 370 человек (за 2015 г. - 2016 г. составит 856 человек);
- сохранению доли граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин муниципального образования город Саяногорск", получивших меры социальной поддержки, от общего числа обратившихся в размере 100%(в 2015 - 2018 гг.);
- обеспечению дополнительными мерами социальной поддержки работников муниципальных организаций культуры, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, не менее 8 чел.
Подпрограмма 3
Паспорт подпрограммы 3 "Обеспечение социальной поддержки семьи и детей"
II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики.
В муниципальном образовании город Саяногорск, как и в Республике Хакасия, в соответствии с национальными приоритетами проводится последовательная работа по реализации и обеспечению государственных гарантий по созданию условий для полноценного развития и воспитания подрастающего поколения. Существенной поддержкой семей с детьми является выплата государственных пособий гражданам: выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляющих присмотр и уход за детьми.
На основании Закона Республики Хакасии N 82-ЗРХ от 08.12.2008 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и в частных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми", в соответствии с Государственной программой Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 620, и постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.02.2014 N 39 "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и частных организациях осуществляющих присмотр и уход за детьми" ежемесячно предоставляются субвенции из бюджета Республики Хакасия в размере:
- на первого ребенка - 20 процентов размера внесенной ими родительской платы;
- на второго - 50 процентов;
- на третьего и последующих - 70 процентов.
За 2013 год количество родителей, которые воспользовались компенсацией, составляет 3491 получатель в год.
За 2014 год количество родителей, которые воспользовались компенсацией, составляет 3634 получателя в год.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цель и задачи
Целью подпрограммы 3 является создание условий для реализации прав детей и их родителей (законных представителей) на государственную поддержку в виде компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
Подпрограмма 3 предусматривает решение следующей задачи:
обеспечение предоставления мер государственной поддержки гражданам, имеющим детей, путем реализации переданного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
IV. Сроки реализации подпрограммы 3
Сроки реализации подпрограммы 3 2015 - 2021 г. Этапы не выделяются.
V. Перечень
основных мероприятий подпрограммы
|
N |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Объемы финансирования по годам, тыс. руб. |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
1. Задача "Обеспечение предоставления мер государственной поддержки гражданам, имеющим детей, путем реализации переданного государственного полномочия по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования" | ||||||||||
|
1.1 |
Субвенции на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в частных, государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и в частных организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми |
Средства РХ |
9226,0 |
16397,0 |
3270,0 |
3535,0 |
3449,0 |
3449,0 |
3449,0 |
Городской отдел образования г. Саяногорска |
|
|
Итого по задаче 1 |
Средства РХ |
9226,0 |
16397,0 |
3270,0 |
3535,0 |
3449,0 |
3449,0 |
3449,0 |
|
|
ВСЕГО по подпрограмме |
Средства РХ |
9226,0 |
16397,0 |
3270,0 |
3535,0 |
3449,0 |
3449,0 |
3449,0 |
|
|
|
ИТОГО по подпрограмме в целом за счет всех источников финансирования |
|
9226,0 |
16397,0 |
3270,0 |
3535,0 |
3449,0 |
3449,0 |
3449,0 |
|
|
VI. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы 3
Подпрограмма 3 реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия:
- 2015 год - 9226,0 тыс. руб.;
- 2016 год - 16397,0 тыс. руб.;
- 2017 год - 3270,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 3535,0 тыс. руб.;
- 2019 год -3449,0 тыс. руб.;
- 2020 год - 3449,0 тыс. руб.;
- 2021 год - 3449,0 тыс. руб.
Общая потребность затрат на реализацию данной подпрограммы составляет 42775,0 тыс. руб.
Объемы средств республиканского бюджета определены исходя из численности лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством, и средней стоимости затрат (размера компенсации) на одного получателя. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке.
VII. Перечень целевых показателей подпрограммы 3
|
Показатели результативности |
Ед. изм. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|
|
Количество получателей, имеющих право на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми |
чел. |
3890 |
2989 |
250 |
230 |
230 |
230 |
230 |
|
Подпрограмма 4.
"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
I. Паспорт подпрограммы
"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2015 - 2019 годы"
II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На протяжении последних лет приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления является изменение традиционных подходов к решению проблемы защиты детства. Основной задачей данной деятельности является развитие института замещающих семей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - сироты).
На территории муниципального образования город Саяногорск получили развитие три формы семейного устройства сирот как альтернатива их воспитанию в интернатных учреждениях: опека (попечительство), приемная семья, усыновление (удочерение). Так, за 2013 год выявлено 27 детей, оставшихся без попечения родителей, из них переданы под опеку-12 детей, переданы родителям -4 ребенка, в государственные учреждения -10 детей,1 ребенок умер.
Из года в год увеличивается количество детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, воспитывающихся в приемных семьях. По состоянию на 01.01.2014 год 59 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под опекой, 97 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей находятся в приемных семьях. За 8 месяцев 2014 года 115 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переданы под опеку, 55 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переданы в приемные семьи. На 01.09.2014 находятся в ГБОУ РХ "Детский дом "Ласточка" 33 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию, должны чувствовать постоянное внимание и заботу. Для выполнения данной задачи городским отделом образования для детей организуются праздничные мероприятия.
Оказание поддержки и помощи семьям, принявшим на воспитание детей, является необходимой мерой. Отдел опеки и попечительства постоянно сопровождает такие семьи и оказывает им консультационную, педагогическую и психологическую помощь. Организован клуб для общения и обмена опытом между семьями. Проводимая работа имеет свои положительные результаты.
Ежегодно с целью поддержки и оказания помощи семьям, принявшим на воспитание детей, городским отделом образования проводятся торжественные мероприятия, посвященные Дню семьи, на которых подводятся итоги работы, отмечаются достижения, положительные результаты с вручением грамот и благодарственных писем родителям, принявшим детей на воспитание.
Пропаганда семьи, воспитания детей в семье, семейных ценностей, заботы о детях имеет большое социальное значение.
В то же время, в целях улучшения положения граждан, желающих усыновить (удочерить) сирот, семей опекунов (попечителей) и приемных родителей, воспитанников учреждений для сирот необходимо решение следующих проблем:
1. в муниципальном образовании город Саяногорск предусмотрены недостаточные меры по стимулированию граждан, желающих усыновить (удочерить) сирот, что является сдерживающим фактором для развития данной формы семейного устройства указанной категории несовершеннолетних;
2. размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, не дифференцирован с учетом возраста ребенка, наличия у него инвалидности и для всех составляет 3250 рублей. Вместе с тем с 1 января 2014 года минимальная заработная плата в Российской Федерации составляет 5554 рублей;
3. Не предусмотрены меры социальной поддержки замещающих семей в части компенсации затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг (отопление, освещение).
4. Опекунские и приемные семьи в муниципальном образовании город Саяногорск не получают в полном объеме социальную поддержку, предусмотренную для многодетных семей.
5. Размер выплаты ежемесячных денежных средств на содержание сирот, имеющих инвалидность и воспитывающихся в замещающих семьях, осуществляется без повышающего коэффициента.
Требует решения проблема обеспечения сирот жилыми помещениями. В связи с изменением федерального законодательства, регулирующего вопросы предоставления жилья сиротам, проведена работа по внесению соответствующих изменений в государственную программу Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 620. Систематизируется работа по учету лиц данной категории. Объем средств, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Хакасия на обеспечение сирот жилыми помещениями, ежегодно возрастает. Вместе с тем, в связи с изменившимися порядком и основаниями предоставления жилья сиротам, необходимостью обеспечения соответствия предоставляемого жилья требованиям благоустроенности возникла потребность в дополнительных объемах финансирования. Выделенные в 2013 году финансовые средства на приобретение жилья для сирот составляют лишь 15% от потребности. Для решения данной проблемы ежегодно потребуются дополнительные средства из федерального бюджета в размере не менее 37000,0 тыс. рублей.
Помимо средств на обеспечение сирот благоустроенными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений требуются средства для исполнения вынесенных в 2012 годах на 19 судебных решений, в 2013 году-7 решений, за 8 месяцев 2014 года-13 решений об обеспечении сирот жилыми помещениями по договорам социального найма, а также средства на ремонт принадлежащего сиротам жилья, с целью сохранения его в состоянии, пригодном для проживания.
На ближайшие годы приоритетами в сфере социальной поддержки сирот будут являться:
- увеличение числа сирот, передаваемых в семьи граждан, активное развитие такой формы семейного устройства, как усыновление (удочерение);
- увеличение количества граждан, желающих принять сирот в свою семью, в том числе имеющих инвалидность;
- повышение эффективности социально-психолого-педагогического сопровождения замещающих семей;
- предоставление сиротам, нуждающимся в жилье, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
- исполнение вынесенных в 2012 - 2013 годах судебных решений об обеспечении сирот жилыми помещениями по договорам социального найма;
- улучшение состояния жилых помещений, принадлежащих сиротам на праве собственности или находящихся в их пользовании.
Последовательное осуществление мер, направленных на социальную поддержку сирот, обеспечит их всестороннее развитие в условиях семьи, сокращение сроков социальной адаптации, равные стартовые возможности со сверстниками при вхождении в самостоятельную жизнь.
Осуществление мероприятий по обеспечению сирот жилыми помещениями в рамках подпрограммы будет способствовать созданию ими своих семей, профилактике семейного неблагополучия, улучшению демографической ситуации в республике.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель и задачи
Приоритеты в сфере социальной поддержки сирот направлены на создание благоприятных условий для их всестороннего развития и жизнедеятельности в замещающей семье, предоставление комфортного и современного жилья.
Подпрограмма направлена на реализацию следующей цели - создание условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение исполнения переданных государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда.
IV. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации 2015 - 2019 годы. Этапы не выделяются.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
|
N |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Объемы финансирования по годам, тыс. руб. |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
1. Задача "Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | ||||||||||
|
1.1 |
Субвенция на выплату ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю |
Средства РХ |
18680,0 |
18962,0 |
20161,0 |
23768,0 |
25623,0 |
25623,0 |
25623,0 |
Городской отдел образования г. Саяногорска |
|
1.2 |
Мероприятия, направленные на оказание поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе: |
Средства местного бюджета |
0,0 |
195,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Городской отдел образования г. Саяногорска |
|
- |
проведение городских новогодних утренников |
0,0 |
150,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
- |
проведение городской конференции "Право ребенка жить и воспитываться в семье"; |
0,0 |
25,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
- |
проведение мероприятий, посвященных Дню семьи |
0,0 |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
1.2.1 |
Погашение кредиторской задолженности прошлых лет (проведение городских новогодних утренников) |
Средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Городской отдел образования г. Саяногорска |
|
|
Итого по задаче 1 |
Средства РХ |
18680,0 |
18962,0 |
20161,0 |
23768,0 |
25623,0 |
25623,0 |
25623,0 |
|
|
Средства местного бюджета |
0,0 |
195,0 |
200,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
2. Задача "Обеспечение исполнения переданных государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда" | ||||||||||
|
2.1 |
Субвенции на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Средства РФ, РХ |
3240,0 |
3135,0 |
7163,6 |
4376,0 |
5821,0 |
2342,0 |
3615,0 |
Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска |
|
2.2 |
Иные межбюджетные трансферты на компенсацию расходов муниципальных образований, возникающих в результате исполнения судебных актов в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма |
Средства РХ |
1050,0 |
5000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска |
|
2.3 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Средства РХ |
0,0 |
865,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска |
|
|
Итого по задаче 2 |
Средства РФ, РХ |
4290,0 |
9000,0 |
7163,6 |
4376,0 |
5821,0 |
2342,0 |
3615,0 |
|
|
ВСЕГО по подпрограмме |
Средства РФ, РХ |
22970,0 |
27962,0 |
27324,6 |
28144,0 |
31444,0 |
27965,0 |
29238,0 |
|
|
|
Средства местного бюджета |
0,0 |
195,0 |
200,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
ИТОГО по подпрограмме в целом за счет всех источников финансирования |
|
22970,0 |
28157,0 |
27524,6 |
28244,0 |
31444,0 |
27965,0 |
29238,0 |
|
|
VI. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы 4
Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Хакасия и местного бюджета муниципального образования г. Саяногорск.
|
Объем бюджетных средств |
Общий объем финансирования подпрограммы - 165532,6 тыс. руб., из них: |
|||||||
|
Источник финансирования |
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
|
Средства РХ |
129107,0 |
18680,0 |
18962,0 |
20161,0 |
23768,0 |
23768,0 |
23768,0 |
|
|
Средства местного бюджета |
785,0 |
0,0 |
195,0 |
200,0 |
100,0 |
145,0 |
145,0 |
|
|
Средства РФ, РХ |
35640,6 |
4290,0 |
9000,0 |
7163,6 |
4376,0 |
5354,0 |
5457,0 |
|
|
Итого по подпрограмме 4 |
165532,6 |
22970,0 |
28157,0 |
27524,6 |
28244,0 |
29267,0 |
29370,0 |
|
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке.
VII. Перечень целевых показателей муниципальной подпрограммы 4.
Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Хакасия и местного бюджета муниципального образования г. Саяногорск. Общий объем финансирования подпрограммы - 122433,0 тыс. руб., из них:
|
Показатели результативности |
Ед. изм. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
1. Задача "Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | |||||||
|
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи, от общего числа сирот, зарегистрированных в муниципальном образовании город Саяногорск |
% |
78 |
81,2 |
81,5 |
81,6 |
81,7 |
81,8 |
|
Количество приемных родителей, получающих денежное вознаграждение |
чел. |
25 |
22 |
22 |
22 |
25 |
26 |
|
2. Задача "Обеспечение исполнения переданных государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда" | |||||||
|
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда |
чел. |
3 |
9 |
7 |
5 |
5 |
5 |
|
Сроки ожидания получения жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
годы |
3,5 |
3 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке.
Паспорт подпрограммы 5
"Содействие занятости населения" (далее - подпрограмма 5)
Паспорт
подпрограммы 5 "Содействие занятости населения"
II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 5
Проблема занятости населения является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его, невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Занятость - это термин, характеризующий состояние человека, включенного в общественно полезную деятельность, связанную с удовлетворением его личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству страны и приносящую, как правило, заработок (трудовой доход).
Одним из способов сохранения и планомерного повышения уровня и качества жизни населения является поддержание реальных доходов граждан за счет трудовой деятельности.
Подпрограмма 5 включает систему мер, нацеленных на содействие снижению роста напряженности на рынке труда муниципального образования город Саяногорск, повышение уровня благосостояния и качества жизни граждан.
Подпрограмма 5 является инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов органов местного самоуправления в области реализации эффективных мер по содействию занятости населения, профессиональной ориентации граждан, оказанию информационно-консультационной помощи, развитию форм социального партнерства.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 5, цель и задачи
В целом политика муниципального образования город Саяногорск в сфере занятости населения отражена в Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года и направлена на повышение эффективности занятости населения путем:
1) оказания содействия в реализации прав граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду и достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии;
2) обеспечения реализации прав граждан на защиту от безработицы;
3) обеспечения соблюдения прав в области охраны труда и его оплаты, а также предотвращения нарушений прав трудящихся, в том числе дискриминации в сфере труда;
4) содействия обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации.
Целью подпрограммных мероприятий является обеспечение условий по содействию занятости и снижению роста напряженности на рынке труда муниципального образования город Саяногорск.
Основными задачами подпрограммы 5 являются:
- содействие занятости населения, в том числе самозанятости, созданию временных рабочих мест и организации общественных работ;
- развитие информационно-консультационной поддержки населения по вопросам профессиональной ориентации, профессиональной подготовки (переподготовки), трудоустройства;
- развитие форм взаимодействия органов местного самоуправления с работодателями по вопросам социального партнерства.
IV. Сроки реализации подпрограммы 5
Подпрограмма 5 реализуется 2015 - 2021 годы. Этапы не выделяются.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы 5
|
N |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Объемы финансирования по годам, тыс. руб. |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
|||
|
1. Задача "Содействие занятости населения, в том числе самозанятости, созданию временных рабочих мест и организации общественных работ" | ||||||||||
|
1.1 |
Мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
Средства местного бюджета |
0,0 |
646,2 |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Городской отдел образования г. Саяногорска |
|
1.2 |
Мероприятия в области содействия занятости населения, в том числе: |
Средства местного бюджета |
26,0 |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
- |
организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы; |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
- |
организация общественных работ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
Итого по задаче 1 |
Средства местного бюджета |
26,0 |
676,2 |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
|
2. Задача "Развитие информационно-консультационной поддержки населения по вопросам профессиональной ориентации, профессиональной подготовки (переподготовки), трудоустройства" | ||||||||||
|
2.1 |
Подготовка информационных материалов о рынке труда, проблемах социально-трудовой сферы |
Средства местного бюджета |
В рамках расходов на обеспечение установленных функций |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
||||||
|
2.2 |
Формирование системы трудового воспитания и социальной адаптации подростков на базе кабинетов труда в образовательных учреждениях |
Средства местного бюджета |
В рамках расходов на обеспечение установленных функций |
Городской отдел образования г. Саяногорска |
||||||
|
2.3 |
Оказание информационно-методической помощи учебным заведениям при организации и проведении мероприятий по профессиональной ориентации и психологической поддержке учащихся |
Средства местного бюджета |
В рамках расходов на обеспечение установленных функций |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск, Городской отдел образования г. Саяногорска |
||||||
|
2.4 |
Проведение дней профориентации для школьников |
Средства местного бюджета |
В рамках расходов на обеспечение установленных функций |
Городской отдел образования г. Саяногорска |
||||||
|
2.5 |
Организация работы по восстановлению шефских связей между предприятиями и общеобразовательными учреждениями. Организация экскурсий, дней открытых дверей для учащихся общеобразовательных учреждений на предприятиях и в организациях города |
Средства местного бюджета |
В рамках расходов на обеспечение установленных функций |
Городской отдел образования г. Саяногорска |
||||||
|
2.6 |
Формирование доски почета в общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Саяногорск |
Средства местного бюджета |
В рамках расходов на обеспечение установленных функций |
Городской отдел образования г. Саяногорска |
||||||
|
|
Итого по задаче 2 |
Средства местного бюджета |
В рамках расходов на обеспечение установленных функций |
|
||||||
|
3. Задача "Развитие форм взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорск с работодателями по вопросам социального партнерства" | ||||||||||
|
3.1 |
Контроль за реализацией территориального трехстороннего соглашения между координационным советом профсоюзов, работодателей и Администрацией муниципального образования город Саяногорск |
Средства местного бюджета |
В рамках расходов на обеспечение установленных функций |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
||||||
|
3.2 |
Поквартальное проведение мониторинга уровня заработной платы в организациях муниципального образования город Саяногорск по видам деятельности |
Средства местного бюджета |
В рамках расходов на обеспечение установленных функций |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
||||||
|
3.3 |
Проведение городских конкурсов, посвященных Празднику весны и труда |
Средства местного бюджета |
26,0 |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
3.4 |
Организация работы территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
Средства местного бюджета |
В рамках расходов на обеспечение установленных функций |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
||||||
|
3.5 |
Организация работы координационного комитета содействия занятости населения муниципального образования город Саяногорск |
Средства местного бюджета |
В рамках расходов на обеспечение установленных функций |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
||||||
|
3.6 |
Организация работы межведомственной рабочей группы муниципального образования город Саяногорск по вопросам снижения неформальной занятости, исключения выплаты работодателями нелегальной заработной платы, росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и страховых взносов во внебюджетные фонды |
Средства местного бюджета |
В рамках расходов на обеспечение установленных функций |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
||||||
|
|
Итого по задаче 3 |
Средства местного бюджета |
26,0 |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ВСЕГО по подпрограмме |
Средства местного бюджета |
26,0 |
676,2 |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
|
|
ИТОГО по подпрограмме в целом за счет всех источников финансирования |
|
26,0 |
676,2 |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
|
VI. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы 5
Подпрограмма 5 реализуется за счет средств местного бюджета муниципального образования г. Саяногорск.
Общий объем финансирования подпрограммы 5 составляет 705,2 тыс. руб., из них:
- 2015 год - 26,0 тыс. руб.;
- 2016 год - 676,2 тыс. руб.;
- 2017 год - 0,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 0,0 тыс. руб.;
- 2019 год - 1,0 тыс. руб.;
- 2020 год - 1,0 тыс. руб.;
- 2021 год - 1,0 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке.
VII. Перечень целевых показателей подпрограммы 5
|
Наименование показателя |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
1. Задача "Содействие занятости населения, в том числе самозанятости, созданию временных рабочих мест и организации общественных работ" | |||||||
|
Количество временно трудоустроенных граждан (чел.) |
116 |
118 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
|
2. Задача "Развитие информационно-консультационной поддержки населения по вопросам профессиональной ориентации, профессиональной подготовки (переподготовки), трудоустройства" | |||||||
|
Количество охваченного профориентационной работой населения (чел.) |
1500 |
1155 |
928 |
930 |
930 |
930 |
930 |
|
3. Задача "Развитие форм взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорск с работодателями по вопросам социального партнерства" | |||||||
|
Количество форм взаимодействия органов местного самоуправления с работодателями по вопросам социального партнерства в сфере трудовых отношений (шт.) |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
В результате выполнения мероприятий подпрограммы 5 ожидается достижение следующих результатов:
1. Количество временно трудоустроенных граждан - от 0 до 118 чел.
2. Количество охваченного профориентационной работой населения - ежегодно не менее 900 человек.
3. Сохранение количества форм взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорск с работодателями по вопросам социального партнерства в сфере трудовых отношений - 3 шт.
Подпрограмма 6.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 22 ноября 2019 г. N 862
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
I. Паспорт подпрограммы
"Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления "
II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Развитие муниципального образования г. Саяногорск, обеспечение его социальной стабильности во многом зависит от активного включения в решение городских проблем творческого, культурного потенциала и инициативы жителей. Одной из форм объединения граждан и реализации многих гражданских инициатив жителей муниципального образования г. Саяногорск является ТОС. На существующей стадии развития ТОС немаловажным и объективно необходимым условием создания прочной основы его будущего сбалансированного функционирования является содействие органов местного самоуправления.
Одной из последовательных мер, предпринимаемых Администрацией муниципального образования г. Саяногорск в рамках содействия развитию ТОС, является создание Комиссии по организации ТОС на территории муниципального образования г. Саяногорск и Совета по организации ТОС на территории муниципального образования г. Саяногорск.
За короткое время была сформирована нормативно-правовая база, регламентирующая сферу взаимоотношений органов местного самоуправления и ТОС. Наиболее значимыми правовыми актами являются:
- Положение "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Саяногорск", утвержденное решением Саяногорского городского Совета депутатов от 21.12.2005 N 120;
- Положение "О порядке и условиях выделения средств из бюджета муниципального образования г. Саяногорск для осуществления деятельности территориального общественного самоуправления", утвержденное решением Саяногорского городского Совета депутатов от 21.12.2005 N 127;
- решение Саяногорского городского Совета депутатов от 21.12.2005 N 121 "Об определении Порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Саяногорск".
Основной формой взаимодействия Администрации муниципального образования г. Саяногорск с ТОС являются совещания по вопросам деятельности ТОС (ежеквартально), информирование населения о деятельности ТОС в средствах массовой информации и т.д.
В настоящее время в муниципальном образовании г. Саяногорск зарегистрировано 18 ТОС. ТОС аккумулирует вокруг себя активных граждан, участвует в механизме реализации общественных идей, возрождает традиции коллективизма. В настоящее время жители муниципального образования г. Саяногорск, объединенные в ТОС, принимают активное участие в решении задач по благоустройству дворовых территорий и содержанию жилищного фонда, социальному обеспечению, созданию здоровой городской среды обитания.
В условиях реализации Жилищного кодекса опыт ТОС по объединению граждан по месту жительства имеет важное значение в формировании мировоззрения людей, ставит новые акценты во взаимодействии старших по домам и подъездам с управляющими организациями. Опыт показывает, что ТОС могут и должны осуществлять мониторинг и давать оценку эффективности работы учреждений, предприятий, оказывающих услуги населению по месту жительства. Деятельность ТОС требует всесторонней поддержки, в том числе и финансовой, так как практика показывает, насколько эффективней решаются многие актуальные проблемы, когда ТОС получает поддержку органов местного самоуправления.
Таким образом, одной из главных задач, стоящих перед Администрацией муниципального образования г. Саяногорск, является необходимость содействия развитию ТОС.
В развитии ТОС имеется ряд проблем, требующих решения:
- сохранение тенденции к пассивному отношению граждан к происходящим в муниципальном образовании г. Саяногорск социально значимым событиям, несмотря на предпринимаемые меры по развитию гражданской активности жителей;
- относительно слабое освещение проблем ТОС в средствах массовой информации;
- высокий процент лиц преклонного возраста среди старших по домам и подъездам.
Эти и другие сопутствующие проблемы, зачастую тесно взаимосвязанные, необходимо решать комплексно на основе принципа партнерства органов местного самоуправления и ТОС.
Комплексный и системный подход к решению указанных выше проблем при активной финансовой поддержке позволит наиболее эффективно содействовать развитию ТОС и повышению гражданской активности при непосредственном участии в этом процессе самих ТОС. В связи с этим лишь использование программно-целевого метода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта для поступательного развития ТОС в муниципальном образовании г. Саяногорск.
Подпрограмма разработана с учетом задач, поставленных Президентом Российской Федерации в посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации от 28 июня 2012 года, по модернизации экономики страны. Модернизация коснулась отношений государства и институтов гражданского общества. В связи с принятием Федерального закона от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" изменилась система взаимодействия органов власти и общественности. Законом предусмотрены новые подходы экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Некоммерческие организации являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнерами органов государственной власти в решении стоящих перед обществом проблем. Независимо от вида и характера их деятельности, некоммерческие организации стремятся к консолидации общества, развитию социального партнерства, взаимодействию населения с исполнительными органами государственной власти, решению проблем населения.
Отдельно среди данного вида организаций выделяются социально ориентированные некоммерческие организации, основным направлением деятельности которых является решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации. На территории муниципального образования город Саяногорск деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций направлена на решение тех же задач, которые решают исполнительные органы государственной власти в сфере образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры и других.
Изменениями в Федеральном законе от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрены такие виды поддержки социально ориентированных организаций как имущественная, финансовая, информационная и консультационная, а также государственная поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций. Предусмотрено составление реестров таких организаций на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Подпрограмма позволит сформировать систему финансово-экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на условиях конкурса проектов и проведения мероприятий, создать условия развития партнерства через межсекторное сотрудничество (государство, бизнес, некоммерческие организации) и взаимодействие органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для модернизации экономики и решения социальных проблем населения муниципального образования г. Саяногорск.
Подпрограмма рассматривает в качестве проблемы низкую включенность некоммерческого сектора города в социально-экономическую жизнь общества и слабость материальной базы социально ориентированных некоммерческих организаций.
Общественные и социально ориентированные некоммерческие организации, действующие на территории муниципального образования г. Саяногорск, имеют очень слабую материальную базу. Купить литературу, компьютер, программы обеспечения и даже бумагу нет средств, отсутствуют также средства на аренду помещений. Поэтому социально ориентированные некоммерческие организации нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах. Не случайно сегодня многие организации некоммерческого сектора стоят перед выбором: закрываться или продолжать деятельность на общественных началах, что противоречит действующему законодательству.
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в муниципальном образовании г. Саяногорск ресурсов, в том числе и потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций. Подпрограмма обеспечит преемственность достигнутых на сегодня основных форм взаимодействия и сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций с органами власти муниципального образования г. Саяногорск, даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, некоммерческим, коммерческим организациям, имеющим социальные программы, обеспечит выход системы финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании г. Саяногорск на новый качественный уровень.
Такое взаимодействие укрепит доверие со стороны граждан к органам местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорск, занимающимся решением социальных проблем. Одновременно органы власти получат возможность более оперативно получать информацию и реагировать на животрепещущие проблемы населения. Различные формы экономического взаимодействия органов власти и социально ориентированных некоммерческих организаций (проведение конкурсов, выделение грантов (субсидий), социальных заказов и др.) позволят более эффективно использовать имеющиеся финансовые ресурсы города, а также средства некоммерческих организаций, направляемые для осуществления целевых социальных проектов.
Реализация данной подпрограммы позволит создать завершенную систему мероприятий в работе с некоммерческим сектором и представить полную ситуацию развития гражданского общества в муниципальном образовании г. Саяногорск.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель и задачи
Целью подпрограммы является повышение активности гражданского общества в решении социально значимых проблем населения муниципального образования г. Саяногорск;
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение финансово-экономических и иных гарантий развития ТОС на территории муниципального образования г. Саяногорск;
- осуществление экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования г. Саяногорск.
IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2015 года по 2020 год. Этапы не выделяются.
Информация об изменениях:
Раздел V изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 22 ноября 2019 г. N 862
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Объемы финансирования по годам, тыс. руб. |
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
1. Задача "Обеспечение финансово-экономических и иных гарантий развития ТОС на территории муниципального образования г. Саяногорск" | ||||||||||
|
1.1 |
Поощрение активистов и руководителей ТОС по итогам конкурса |
Средства РХ |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
200,0 |
180,0 |
0,0 |
0,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
Средства местного бюджета |
0,0 |
60,0 |
20,0 |
20,0 |
00,0 |
1,0 |
1,0 |
|||
|
|
Итого по задаче 1 |
Средства РХ |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
200,0 |
180,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Средства местного бюджета |
0,0 |
60,0 |
20,0 |
20,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
|
||
|
2. Задача "Осуществление экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования г. Саяногорск" | ||||||||||
|
2.1 |
Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям муниципального образования г. Саяногорск на реализацию целевых социальных программ по направлениям |
Средства местного бюджета |
0,0 |
70,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10,0 |
0,0 |
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
- |
развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления |
|
||||||||
|
- |
вовлечение средств массовой информации в создание системы информационной поддержки процесса развития гражданского общества |
|||||||||
|
- |
социальная поддержка ветеранов, инвалидов и иных социально незащищенных категорий населения муниципального образования г. Саяногорск |
|||||||||
|
- |
социально-экономическая поддержка молодежных общественных организаций |
|||||||||
|
- |
укрепление межнациональных и межэтнических отношений |
|||||||||
|
2.1.1 |
Погашение кредиторской задолженности прошлых лет |
Средства местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
70,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Администрация муниципального образования г. Саяногорск |
|
|
Итого по задаче 2 |
Средства местного бюджета |
0,0 |
70,0 |
70,0 |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ВСЕГО по подпрограмме |
Средства РХ |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
200,0 |
180,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Средства местного бюджета |
0,0 |
130,0 |
90,0 |
20,0 |
0,0 |
11,0 |
1,0 |
|
||
|
ИТОГО по подпрограмме в целом за счет всех источников финансирования |
|
0,0 |
230,0 |
90,0 |
220,0 |
180,0 |
11,0 |
1,0 |
|
|
Информация об изменениях:
Раздел VI изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 22 ноября 2019 г. N 862
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
VI. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы 6
Мероприятия подпрограммы 6 реализуются за счет средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск и средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Общий объем финансирования подпрограммы - 732,0 тыс. руб., из них:
средства местного бюджета - 252,0 тыс. руб.:
- 2015 год - 0 тыс. руб.;
- 2016 год - 130,0, тыс. руб.;
- 2017 год - 90,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 20,0 тыс. руб.;
- 2019 год - 0,0 тыс. руб.;
- 2020 год - 11,0 тыс. руб.;
- 2021 год - 1,0 тыс. руб.;
средства бюджета Республики Хакасия - 480,0 тыс. руб.:
- 2015 год - 0 тыс. руб.;
- 2016 год - 100,0 тыс. руб.;
- 2017 год - 0,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 200,0 тыс. руб.;
- 2019 год - 180,0 тыс. руб.;
- 2020 год - 0,0 тыс. руб.;
- 2021 год - 0,0 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке.
Информация об изменениях:
Раздел VII изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 22 ноября 2019 г. N 862
Изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
VII. Перечень целевых показателей подпрограммы 6
|
Наименование показателя |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
1. Задача "Обеспечение финансово-экономических и иных гарантий развития ТОС на территории муниципального образования г. Саяногорск" | |||||||
|
Количество представителей ТОС (чел.) |
0 |
18 |
18 |
18 |
19 |
19 |
19 |
|
Число культурно-массовых мероприятий, организованных председателями ТОС совместно с Администрацией муниципального образования г. Саяногорск (шт.) |
0 |
45 |
48 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
Количество заявок председателей ТОС муниципального образования г. Саяногорск для участия в городских смотрах-конкурсах (шт.) |
0 |
15 |
12 |
18 |
0 |
12 |
12 |
|
2. Задача "Осуществление экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования г. Саяногорск" | |||||||
|
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО) на территории муниципального образования г. Саяногорск, принявших участие в конкурсе на право получения субсидий из бюджета муниципального образования г. Саяногорск на реализацию социально значимых проектов (шт.) |
0 |
3 |
0 |
1 |
0 |
3 |
3 |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 18 декабря 2014 г. N 1782 "Об утверждении... |