Часть II. Правила землепользования и застройки

Часть II. Правила землепользования и застройки

Ст. 3. Правовые основания введения Правил

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" и иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск, а также в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, определяющей основные направления развития Деревни, - его Генпланом.

Ст. 4. Основные понятия и определения

1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и определения:

блокированный жилой дом - жилое здание на две и большее количество квартир, имеющих отдельные входы с улицы и приусадебные земельные участки, каждая из которых представляет собой автономный жилой блок;

глубина земельного участка - расстояние от лицевой до задней границы земельного участка;

градостроительная документация - документы территориального планирования (Генплан), документация по планировке территории (проекты планировки, проекты межевания, градостроительные планы земельных участков), разрабатываемые на основании заданий на их разработку и в соответствии с градостроительными, экологическими и иными техническими регламентами;

двор - незастроенные части земельного участка, расположенные между стенами зданий и границами земельного участка;

дом жилой индивидуальный - одноквартирный жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи;

дома малой этажности - здания высотой не выше трех надземных этажей;

дома многоэтажные - здания высотой от 4 до 9 этажей включительно;

дома повышенной этажности - здания высотой от 10 до 16 этажей включительно;

задняя граница земельного участка - граница, противоположная лицевой границе земельного участка;

здание - сооружение с крышей и ограждающими конструкциями, предназначенное для создания ограниченного пространства в целях проживания, различных видов деятельности, хранения материалов и иных предметов;

изменение объектов недвижимости - изменение вида использования и (или) предельных параметров разрешенного строительства объектов недвижимости в пределах, установленных градостроительными регламентами соответствующих территориальных зон;

инженерная инфраструктура - транспортные сооружения и коммуникации электроснабжения, теплоснабжения, связи, освещения, водоснабжения, водоотведения, канализации;

инженерные сети (сети инженерно-технического обеспечения) - объекты инженерной инфраструктуры;

квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

линии регулирования застройки - линия, ограничивающая размещение зданий на земельном участке;

лицевая граница земельного участка - граница земельного участка, примыкающая к улице;

лицевой земельный участок - земельный участок, имеющий одну или более лицевых границ;

минимальная площадь земельного участка - наименьшая площадь земельного участка, установленная градостроительным регламентом для определенной территориальной зоны;

многоквартирный жилой дом - жилое здание, в котором расположено более одной квартиры;

объекты недвижимости - земельные участки и объекты капитального строительства, в отношении которых осуществляется градостроительная деятельность и которые определены в абзаце первом пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации;

отступ здания - расстояние между границей земельного участка и фасадом здания;

параметры - количественные характеристики объектов недвижимости;

приусадебный земельный участок - земельный участок для строительства и размещения индивидуального жилого дома (индивидуального жилищного строительства), автономного жилого блока блокированного жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения индивидуального жилого дома;

полустационарные архитектурные формы (нестационарные объекты) - сборно-разборные конструкции, временно устанавливаемые на территории муниципального образования физическими и юридическими лицами с их последующим демонтажем и эвакуацией в установленном органами местного самоуправления порядке;

территориальная подзона - часть территориальной зоны с иными, чем в самой территориальной зоне, предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства;

ширина земельного участка - расстояние между боковыми сторонами земельного участка, измеренное посередине между лицевой и задней границами участка;

септик - это специальное сооружение, с помощью которого можно производить сбор и очистку бытовых и хозяйственных сточных вод и, зачастую, излишков дождевой воды, если не установлена дренажная система, может быть одно-, двухкамерным;

строения для занятий трудовой деятельностью - строения, сооружения, расположенные в пределах земельного участка, занимаемого индивидуальным домовладением, и используемые для трудовой деятельности лицами, постоянно проживающими на данном участке, за исключением индивидуальной трудовой деятельности, связанной с производством, требующим установления санитарно-защитных зон (зон санитарной охраны) или санитарных разрывов;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспечения соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

этажность объектов капитального строительства - величина, при определении которой учитываются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

2. Термины и определения, употребляемые в настоящих Правилах и для которых не даны понятия в части 1 настоящей статьи, применяются в значениях, соответствующих в федеральных законах, нормативно-правовых актах в сфере градостроительства и земельно-имущественных отношений, строительных нормах и правилах, санитарных нормах и правилах.

Ст. 5. Цели разработки и содержание Правил

1. Настоящие Правила разработаны в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территории Деревни, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территории Деревни;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Правила включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные Правила;

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

3. Порядок применения Правил и внесения в них изменений включает в себя положения:

1) о регулировании землепользования и застройки органом местного самоуправления;

2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

3) о подготовке документации по планировке территории органом местного самоуправления;

4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

4. На карте градостроительного зонирования обозначаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон соответствуют требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны применительно к одному земельному участку не устанавливаются.

5. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

6. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

7. Настоящими Правилами устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости в соответствии с видами разрешенного использования, содержащимися в классификаторе, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (далее - классификатор). Наименование вида разрешенного использования земельного участка дополняется в скобках числовым обозначением (кодом), соответствующим коду вида разрешенного использования земельного участка, принятому в классификаторе. Виды разрешенного использования земельных участков, используемые согласно классификатору, дополнены видами разрешенного использования земельных участков с учетом особенностей территории и застройки.

Ст. 6. Сфера действия Правил

1. Правила обязательны для исполнения всеми органами государственной власти и местного самоуправления, должностными, физическими и юридическими лицами в сфере градостроительной деятельности на территории Деревни.

2. Правила регламентируют следующие аспекты градостроительной деятельности вышеуказанных субъектов:

1) градостроительное зонирование территорий и установление требований в форме разрешений или ограничений по видам использования недвижимости и предельным параметрам ее разрешенного строительства;

2) установление границ новых и изменение границ существующих земельных участков;

3) изменение видов использования земельных участков, зданий и сооружений;

4) изменение предельных параметров разрешенного строительства.

3. Правила применяются в соответствии с требованиями действующего законодательства в области охраны природы, а также обеспечения безопасности, жизни и здоровья граждан.

4. Изменения планировочных и строительных технических регламентов могут повлечь необходимость изменения границ и градостроительных регламентов территориальных зон. Изменения границ и градостроительных регламентов территориальных зон производятся в порядке, установленном Правилами.