Приложение 5. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение комплексного развития сельских территорий в части предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения

Приложение 5
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Развитие
агропромышленного комплекса
Республики Хакасия и социальной
сферы на селе"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение комплексного развития сельских территорий в части предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий в части предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее - отбор, мероприятие, субсидия).

Под сельской территорией в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки Республики Хакасия, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа Абакан) на территории Республики Хакасия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.03.2018 N 122.

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Хакасия, связанных с реализацией мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия, определенным по результатам отбора.

2. Порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий

2.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований Республики Хакасия, претендующих на получение субсидий.

2.2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований Республики Хакасия на участие в отборе и перечень необходимых к заявке документов.

Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) представление заявок позже установленного Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия срока;

2) представление заведомо недостоверных и неполных данных;

3) неполный состав документов;

4) несоответствие заявок критериям отбора муниципальных образований Республики Хакасия и условиям предоставления субсидии.

2.3. Критерием отбора муниципальных образований Республики Хакасия на предоставление субсидий является наличие сводных списков граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период.

2.4. Оценке подлежат заявки, представленные в срок и по установленной форме.

3. Условия предоставления субсидий и порядок распределения субсидий между муниципальными образованиями

3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие в местном бюджете муниципального образования Республики Хакасия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии;

заключение соглашения между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия и муниципальным образованием Республики Хакасия, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, разработанного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение);

наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

3.2. Размер субсидии муниципальному образованию Республики Хакасия, прошедшему отбор, определяется по следующей формуле:

Cin = Cpin x Кr,

где:

Cin - объем субсидии i-му муниципальному образованию Республики Хакасия рассчитывается по формуле:

Cpin - расчетный объем субсидии i-му муниципальному образованию Республики Хакасия на реализацию мероприятия, который рассчитывается по формуле:

Cpin = (Pic x Sic) x D,

где:

Pic - стоимость одного квадратного метра общей площади строительства жилья по Республике Хакасия, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия;

Sic - размер общей площади строительства жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия, который рассчитывается по формуле:

Sic = (N 1 x 18) + (N 2 x 33) + (N 3 x 42),

где:

18 - размер общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек (м2);

33 - размер общей площади жилого помещения для одиноко проживающих граждан (м2);

42 - размер общей площади жилого помещения на семью из 2 человек (м2). Норма размера общей площади жилого помещения устанавливается постановлением Правительства Республики Хакасия на очередной финансовый год;

N 1 - плановое количество участников подпрограммы численностью 3 и более человек в семье в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия;

N 2 - плановое количество одиноко проживающих участников подпрограммы в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия;

N 3 - плановое количество участников подпрограммы численностью 2 человека в семье в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия;

D - доля субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в стоимости реализации мероприятия за вычетом размера софинансирования строительства жилья за счет средств местного бюджета и (или) работодателей граждан, проживающих на сельских территориях, которым предоставляются жилые помещения по договорам найма жилого помещения, указанного в заявке муниципального образования Республики Хакасия;

Кr - понижающий коэффициент, учитывающий объем субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на реализацию мероприятия, который рассчитывается по формуле:

,

Vr - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год, на реализацию мероприятия;

SUM Cpir - общий объем расчетных субсидий муниципальным образованиям Республики Хакасия на реализацию мероприятия;

3.3. Если одно или несколько муниципальных образований Республики Хакасия, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями Республики Хакасия, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий в соответствии с пунктом 3.2 настоящего раздела.

4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета

4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидий с учетом предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия объема расходного обязательства муниципального образования Республики Хакасия, утверждаемого ежегодно на очередной финансовый год и плановый период постановлением Правительства Республики Хакасия (за исключением случаев софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидий местному бюджету, которые регулируются правилами, установленными в соответствии со статьей 132 Бюджетного кодекса).

5. Правила предоставления субсидий

5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, предоставляемой Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия по форме и в срок, которые установлены приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования Республики Хакасия в объеме, предусмотренном условиями Соглашения и (или) в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

обеспечить достижение значений результатов использования субсидий;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с Соглашением.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидии и перечень результатов использования субсидий

6.1. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия исходя из достижения значений результатов использования субсидий в отчетном периоде.

Результатом использования субсидии является объем ввода жилья для граждан, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

6.2. Значения результатов использования субсидий для муниципальных образований устанавливается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия в соглашениях, заключаемых с муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

7. Порядок применения мер финансовой ответственности

7.1. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

7.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных Постановление Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572 (далее - Правила), и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Правил.

7.3. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.4. Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего порядка, а также возврат средств из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Хакасия осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил.

7.5. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия в Соглашении.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

7.6. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.