Приложение 6. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий в части развития питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (на строительство водопроводов)

Приложение 6
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Развитие
агропромышленного комплекса
Республики Хакасия и социальной
сферы на селе"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий в части развития питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (на строительство водопроводов)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (развитие инженерной инфраструктуры) в части развития питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (на строительство водопроводов), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий.

Под сельской территорией в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки Республики Хакасия, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа Абакан) на территории Республики Хакасия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.03.2018 N 122.

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, направленных на развитие водоснабжения на сельских территориях (на строительство локальных водопроводов).

2. Порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий

2.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований Республики Хакасия, претендующих на получение субсидий.

2.2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований Республики Хакасия на участие в отборе и перечень необходимых к заявке документов.

Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) представление заявок позже установленного Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия срока;

2) представление заведомо недостоверных и неполных данных;

3) неполный состав документов;

4) несоответствие заявок критериям отбора муниципальных образований Республики Хакасия и условиям предоставления субсидии.

Отбор осуществляется по критерию - уровень обеспеченности населения услугами централизованного водоснабжения.

2.3. По результатам отбора определяются муниципальные образования Республики Хакасия, но не более шести муниципальных образований Республики Хакасия, имеющих наименьший уровень обеспеченности. Оставшиеся муниципальные образования Республики Хакасия могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями Республики Хакасия первоочередного права на получение субсидий.

2.4. Оценке подлежат заявки, представленные в срок и по установленной форме.

3. Условия предоставления субсидий и порядок распределения субсидий между муниципальными образованиями

3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие в местном бюджете муниципального образования Республики Хакасия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии;

заключение соглашения между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия и органом местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, разработанного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение);

наличие утвержденной проектной документации на строительство новых объектов муниципальной собственности, с положительным заключением государственной экспертизы и заключением о достоверности определения сметной стоимости, выданным уполномоченной на проведение государственной экспертизы проектной и сметной документации организацией;

наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

реализация инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса. Понятие "инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса" установлено приложением 8 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее - Государственная программа РФ).

3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями Республики Хакасия по следующей формуле:

Ci = Si x Кп,

где:

Ci - размер субсидии i-му муниципальному образованию Республики Хакасия;

Si - сумма заявленных финансовых средств i-м муниципальным образованием Республики Хакасия на текущий финансовый год на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (развитие инженерной инфраструктуры) в части развития питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (на строительство водопроводов);

Кп - понижающий коэффициент, который рассчитывается по формуле:

где:

,

Vобщ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (развитие инженерной инфраструктуры) в части развития питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (на строительство водопроводов);

SUM Si - общий объем заявленных муниципальными образованиями финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (развитие инженерной инфраструктуры) в части развития питьевого и технического водоснабжения и водоотведения (на строительство водопроводов).

В случае если расчетный объем субсидии муниципальному образованию превышает объем средств, заявленных муниципальным образованием, то субсидии предоставляются в сумме средств, заявленных муниципальным образованием.

3.3. Распределение и предоставление субсидий муниципальным образованиям, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, осуществляется в соответствии с соглашениями (проектами соглашений, дополнительными соглашениями, проектами дополнительных соглашений) с федеральными органами государственной власти.

В случае если федеральными соглашениями предусмотрено распределение субсидий на реализацию мероприятий по конкретным объектам водоснабжения муниципальных образований Республики Хакасия, данные субсидии из республиканского бюджета распределяются по муниципальным образованиям Республики Хакасия в соответствии с федеральными соглашениями.

4. Порядок определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета

4.1. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидий с учетом предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия объема расходного обязательства муниципального образования Республики Хакасия, утверждаемого ежегодно на очередной финансовый год и плановый период постановлением Правительства Республики Хакасия (за исключением случаев софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидий местному бюджету, которые регулируются правилами, установленными в соответствии со статьей 132 Бюджетного кодекса).

5. Правила предоставления субсидий

5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, предоставляемой Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия по форме и в срок, которые установлены приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования Республики Хакасия в объеме, предусмотренном условиями Соглашения и (или) в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

обеспечить достижение результатов использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий;

согласовывать график выполнения мероприятий и внесение изменений в него с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;

соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с Соглашением.

6 Порядок оценки эффективности использования субсидии и перечень результатов использования субсидий

6.1. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия исходя из достижения результатов использования субсидий в отчетном периоде.

Результатом использования субсидий является ввод в действие локальных водопроводов.

6.2. Значения результатов использования субсидий для муниципальных образований устанавливается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия в соглашениях, заключаемых с муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

7. Порядок применения мер финансовой ответственности

7.1. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

7.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "з" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных Постановление Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572 (далее - Правила), и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в доход республиканского бюджета в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 18 Правил.

7.3. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.4. Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, а также возврат средств из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Хакасия осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил.

7.5. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия в Соглашении.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

7.6. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.