Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 1998 год" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1998, N 1, ст.4) следующие изменения и дополнения:

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Утвердить республиканский бюджет Республики Марий Эл на 1998 год по расходам в сумме 934888 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 419429 тыс. рублей, а также средств, подлежащих к получению из федерального бюджета в виде финансовой помощи (трансфертов) в сумме 368600 тыс. рублей.

Установить:

предельный размер дефицита республиканского бюджета на 1998 год в сумме 146859 тыс. рублей, или 12,1 процента к доходам консолидированного бюджета без целевых бюджетных фондов.

предельный размер государственного внутреннего долга Республики Марий Эл по состоянию на 1 января 1999 года в сумме 461686 тыс. рублей.

Направить на покрытие дефицита в общей сумме 146859 тыс. рублей республиканского бюджета на 1998 год:

источники внутреннего финансирования, включая доходы от эмиссии государственных ценных бумаг;

долговые обязательства организаций;

дополнительные доходы от улучшения собираемости налогов;

другие доходы, получаемые в процессе исполнения бюджета".

Разрешить Правительству Республики Марий Эл осуществлять выпуск долговых обязательств и облигаций в пределах внутреннего государственного долга, установленного статьей 1 настоящего Закона.

Предоставить право Правительству Республики Марий Эл самостоятельно определять объекты и порядок эмиссии государственных республиканских ценных бумаг, позволяющих их обслуживание и погашение в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл.

Установить предельный размер финансирования в неденежной форме в размере 40 процентов от доходной части республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Предельный объем платежей, вносимых в неденежной форме предприятиями, являющимися плательщиками акцизного сбора, установить в размере 20 процентов.

2. Статью 2 изложить в следкющей редакции:

"Статья 2. Установить, что доходы республиканского бюджета Республики Марий Эл на 1998 год формируются за счет:

7 процентов от общей суммы поступлений налога на прибыль от предприятий и организаций всех форм собственности по г.Йошкар-Оле;

12,5 процентов доходов от налога на добавленную стоимость;

40 процентов от налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной Валюте;

10 процентов поступлений от подоходного налога с физических лиц;

акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия в размере 45 процентов от общей суммы доходов;

единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства согласно законодательству;

налога на имущество предприятий размере 50 процентов от общей суммы доходов;

доходов от приватизации государственных предприятий и организаций, дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Республики Марий Эл, доходов от коммерческого использования объектов государственной собственности предприятиями, учреждениями и организациями по нормативам, установленным законодательством;

средств земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья, перечисляемых в республиканский бюджет Республики Марий Эл финансирования централизованных мероприятий в мерах, установленных статьей 7 настоящего закона;

лицензионного сбора за право производства, розлива, хранение и оптовой реализации алкогольной продукции в размере 100 процентов;

прочих налогов, сборов и платежей, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мар Эл.

В доходы республиканского бюджета включаются, с охранением их целевой направленности, средства целевых бюджетных фондов:

территориального дорожного фонда Республики Марий Эл;

республиканского фонда охраны и воспроизводства рыбных запасов;

республиканского фонда Охраны и воспроизводства животного мира;

республиканского фонда охраны и воспроизводства лесов;

экологического фонда;

республиканского фонда восстановления и охраны водных объектов;

фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы".

3. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Учесть в республиканском бюджете Республики Марий Эл поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

	(тыс. рублей)
Налоговые доходы - всего из них: Налог на прибыль Подоходный налог с физических лиц Единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства Налог на добавленную стоимость Акцизы Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте Лицензионный сбор за право производства, розлива, хранение и оптовой реализации алкогольной продукции Прочие лицензионные и регистрационные сборы Налог на имущество предприятий Платежи за пользование природными ресурсами Прочие налоговые доходы	285011 24957 16476 142 84684 73651 450 1066 601 77412 5544 28
Неналоговые доходы - всего из них: Дивиденды по акциям, принадлежащим государству Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности Прочие неналоговые доходы Средства целевых бюджетных фондов в том числе: Территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл в том числе: республиканские дороги общего пользования ведомственные дороги сельского хозяйства Республиканский фонд охраны и воспроизводства рыбных запасов Республиканский фонд охраны и воспроизводства животного мира Республиканский фонд охраны и воспроизводства лесов Республиканский фонд восстановления и охраны водных объектов Экологический фонд Республики Марий Эл Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы	15760 50 1500 884 13326 118658 114508 109008 5500 120 30 70 270 600 3060

4. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Установить, что в бюджеты районов и городов республики в 1998 году зачисляются поступления от следующих федеральных и республиканских налогов и платежей:

12,5 процента доходов от налога на добавленную стоимость;

90 процентов поступлений от подоходного налога с физических лиц;

налог на прибыль предприятий, организаций по ставке 22 процента, по г.Йошкар-Оле по ставке 15;

налог на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок по ставке 30 процентов, по г.Йошкар-Оле по ставке 23;

единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства согласно законодательству;

акцизы на спирт, водку и ликероводочные изделия в размере 5 процентов от общей суммы доходов;

100 процентов доходов от остальных подакцизных товаров, производимых на территории республики; налог на имущество предприятий в размере 50 процентов от общей суммы доходов;

100 процентов налога на имущество, переходящего в порядке наследования или дарения;

100 процентов налога на имущество физических лиц; платежи за пользование природными ресурсами - по нормативам, установленным законодательствами Республики Марий Эл и Российской Федерации;

100 процентов сумм государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и за оформление прочих юридически значимых действий;

водный налог - по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;

50 процентов лесного дохода; прочих налогов, сборов и платежей, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

Оставлять в 1998 году в распоряжении лесохозяйственных предприятий Комитета по лесному хозяйству Республики Марий Эл 50 процентов лесного дохода и использовать для нужд лесного хозяйства".

5. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Установить, что зачисляемые в бюджетную систему Республики Марий Эл нижеуказанные налоги направляются в бюджеты районов и городов по следующим нормативам:

на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов, по г.Йошкар-Оле по ставке 63%; доходы от казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса по ставке 90 процентов, по г.Йошкар-Оле по ставке 83%".

6. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Установить, что единый налог на совокупный доход и годовая стоимость патента, уплачиваемые субъектами малого предпринимательства, зачисляются в республиканский бюджет и в бюджеты районов (городов) в размерах, установленных Указом Президента Республики Марий Эл от 17 июня 1996 года N 184 "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".

7. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Установить, что доля централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в 1998 году составляет 50 процентов, из которых 30 процентов зачисляется в федеральный бюджет для финансирования Государственной программы повышения плодородия почв, ведения земельного кадастра, мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, 20 процентов в республиканский бюджет Республики Марий Эл на централизованно выполняемые мероприятия в соответствии со статьей 19 Закона Республики Марий Эл "О плате за землю", по сельскохозяйственным угодьям 10 процентов в республиканский бюджет Республики Марий Эл для выполнения мероприятий, предусмотренных статьей 24 Закона Республики Марий Эл "О плате за землю".

8. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Направить в 1998 году ассигнования из республиканского бюджета Республики Марий Эл на следующие цели:

	(тыс. рублей)
Государственное управление в том числе: функционирование системы государственной законодательной власти в том числе: счетная палата функционирование системы государственной исполнительной власти прочие расходы на государственное управление	29360 2973 498 24933 1454
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности в том числе: органы внутренних дел государственная противопожарная служба	25457 8917 16540
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу	1110
Промышленность, энергетика и строительство в том числе: Топливно-энергетический комплекс из них: топливная промышленность газовая промышленность Другие отрасли промышленности из них: книжное издательство Строительная индустрия из них: субсидии компенсация удорожания затрат ЖСК капвложения Фонд развития	89900 6792 5067 1725 600 600 62508 4700 1800 56008 20000
Сельское хозяйство и рыболовство в том числе: сельскохозяйственное производство: из них на организацию машинно-технологических станций земельные ресурсы прочие мероприятия в области сельского хозяйства	5656 47765 4000 5161 2730
Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия в том числе: ГИМС Гидрометеослужба	220 130 90
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика в том числе: автомобильный транспорт воздушный транспорт водный транспорт железнодорожный транспорт	49608 42815 630 163 6000
Развитие рыночной инфраструктуры в том числе: прочие мероприятия по развитию рыночной инфраструктуры малый бизнес и предпринимательство	250 40 210
Жилищно-коммунальное хозяйство	1000
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий	4370
Образование	56494
Культура и искусство в том числе: программы межнациональных отношений	15701 1022
Средства массовой информации	3322
Здравоохранение и физическая культура в том числе: здравоохранение физическая культура и спорт	61770 57067 4703
Социальная политика в том числе: детские пособия учреждения социального обеспечения отчисления в фонд социальной поддержки молодежная политика	37656 37507 149
Обслуживание и погашение госдолга	39582
Прочие расходы в том числе: Резервный фонд Правительства республики из них: Резервный фонд для сельского хозяйства Резервный фонд по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Фонд Государственного Собрания республики по социальной поддержке избирателей Проведение выборов и референдумов Бюджетные ссуды на формирование регионального фонда зерна Погашение ссуд, предоставленных предприятиям, учреждениям и организациям на возвратной основе Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам	36139 8500 1500 1500 700 1000 32800 -21000 14839
Финансовая помощь другим уровням власти в том числе: республиканский фонд финансовой поддержки районов и городов (трансферты)	308635 308635
Расходы целевых бюджетных фондов Территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл в том числе: республиканские дороги общего пользования ведомственные дороги сельского хозяйства Республиканский фонд охраны и воспроизводства рыбных запасов Республиканский фонд охраны и воспроизводства животного мира Республиканский фонд охраны и воспроизводства лесов Республиканский фонд восстановления и охраны водных объектов Экологический фонд Республики Марий Эл Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы	118658 114508 109008 5500 120 30 70 270 600 3060

Фонд развития производства в сумме 20 млн. рублей используется в соответствии с Законами Республики Марий Эл "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл" от 13 мая 1997 г. N 23-З и "О целевом фонде государственных гарантий инвестиционных проектов Республики Марий Эл" от 7 апреля 1998 г. N 72-З.

В целях обеспечения организационной и функциональной независимости Государственного Собрания Республики Марий Эл, Конституционного суда Республики Марий Эл, Государственной счетной палаты Республики Марий Эл средства на их содержание перечисляются Министерством финансов Республики Марий Эл ежемесячно, до 10-числа месяца, равными долями в размере одной двенадцатой, предусмотренной на их содержание настоящим законом. В случае неперечисления указанных средств или неполного их перечисления в установленный срок их списание с бюджетного счета Министерства финансов Республики Марий Эл осуществляется в безакцептном (бесспорном) порядке инкассовыми поручениями.

9. Абзац первый статьи 9 после слов "Экологический фонд Республики Марий Эл" дополнить словами следующего содержания:

"Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы".

10. Дополнить статьей 9-1 следующего содержания:

"Статья 9-1. Республиканский фонд восстановления и охраны водных объектов создается и консолидируется в республиканском бюджете Республики Марий Эл до принятия Закона Российской Федерации о плате на восстановление и охрану водных объектов".

11. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Установить в 1998 году размер дотаций (трансферта) из республиканского фонда финансовой поддержки бюджетам районов и городов в зависимости от выполнения производственных показателей для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в следующих суммах:

	тыс.руб.
Волжский Горномарийский Звениговский Килемарский Куженерский Мари-Турекский Медведевский Моркинский Новоторъяльский Оршанский Параньгинский Сернурский Советский Юринский г.Йошкар-Ола г.Волжск г.Козьмодемьянск	11405 18742 24345 13184 14807 21936 24534 19049 18291 15330 15150 19344 13396 9216 15093 32725 22088

В целях усиления социальных гарантий установить целевой характер передаваемых из республиканского фонда финансовой поддержки средств.

Все денежные поступления в виде трансфертов районными и городскими администрациями используются в соответствии со статьей 23 Закона Республики Марий Эл от 30 декабря 1997 года N 56-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 1998 год".

Учесть, что при формировании взаимоотношений Республиканского бюджета Республики Марий Эл с бюджетами районов и городов в 1998 году в бюджетах районов и городов учтены объемы финансирования муниципальных расходов по сложившимся в 1997 году направлениям:

расходы на финансирование ежемесячного пособия на каждого ребенка с учетом действующего минимального размера оплаты труда;

ежемесячные денежные компенсации педагогическим работникам по обеспечению книгоиздательской продукции и периодическими изданиями в размере одного минимального размера оплаты труда;

средства на питание школьников в размере 1,5 процента от минимального размера оплаты труда на каждого обучающегося в соответствии с Законом Российской Федерации "О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования".

12. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Фактическое распределение дотаций (трансферта) из республиканского фонда финансовой поддержки производить в зависимости от выполнения семи показателей социально-экономического развития районов и городов Республики Марий Эл в долях (баллах):

	Собствен- ные доходы	Реали- зация Мяса	Реализа- ция Молока	Реали- зация Зерна	Реали- зация Карто- феля	Объем промы- шлен. Пр-ва	Това- рообо- рот
Волжский Горномарийский Звениговский Килемарский Куженерский Мари-Турекский Медведевский Моркинский Ново-Торьяльский Оршанский Параньгинский Сернурский Советский Юринский г.Йошкар-Ола г.Волжск г.Козьмодемьянск	30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30	15 15 10 15 15 15 15 15 15 15 15 10 10 15 5	15 15 10 15 15 15 15 15 15 15 15 10 10 15 5	5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5	5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 10	15 15 25 15 15 15 15 15 15 15 15 25 25 15 35 55 55	15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15

В целях покрытия в временных кассовых разрывов и своевременного финансирования защищенных статей бюджетов разрешить Правительству Республики Марий Эл передавать суммы финансовой поддержки районам и города авансам с уточнением соответствующих сумм по фактическому выполнению показателей социально-экономического развития".

13. Статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Разрешить Правительству Республики Марий Эл: уточнять в течение года ассигнования в пределах расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 1998 год по согласованию с Комиссией по бюджету, банкам, налогам и финансам Государственного Собрания Республики ори Эл;

- регулировать нормативы отчислений по акцизам, зачисляемым в республиканский и местные бюджеты, при условии производства и реализации ликеро-водочной продукции сверх утвержденного задания за пределы республики по действующим и вновь открываемым производствам".

14. Дополнить статьей 17-1 следующего содержания:

"Статья 17-1. Отсрочки и рассрочки платежей по налогам и платежам в республиканский бюджет Республики Марий Эл предоставляются Министерством финансов Республики Марий Эл, а по платежам в другие бюджеты соответствующими финансовыми органами в порядке, предусмотренном законодательством, с уведомлением о принятых решениях налоговых органов.

Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет могут быть предоставлены налогоплательщику на срок, не превышающий пределов текущего года, но не свыше шести месяцев, при условии предоставления таких отсрочек (рассрочек) по платежам в районные или городские бюджеты".

15. Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Установить, что по вновь предоставляемым в 1998 году отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Марий Эл, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на дату их уплаты.

Уплата процентов производится до предоставления отсрочки с предъявлением платежного документа об оплате.

Абзац второй данной статьи считать третьим".

16. Статью 22 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае уплаты сельскими товаропроизводителями задолженности по кредитам, взятым в коммерческих банках под гарантии Правительства Республики Марий Эл, высвобождаемые в связи с этим расходы по обслуживанию и погашению государственного долга, могут направляться на поддержку агропромышленного комплекса после принятия соответствующего документа Правительства Республики Марий Эл".

17. Дополнить статьей 22-1 следующего содержания:

"Статья 22-1. Освободить предприятия и организации всех форм собственности, производящих продукцию производственно-технического назначения, сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления и оказывающих услуги, за исключением торгово-посреднических, добившихся прироста объемов производства продукции и ее реализации свыше 20 процентов к факту 1997 года в сопоставимых ценах, от налога на добавленную стоимость, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

Сумма налогового освобождения определяется на объем прироста производства и реализации продукции свыше 20 процентов достигнутого уровня 1997 года согласно договорам, заключенным с Правительством Республики Марий Эл.

Средства, оставшиеся в распоряжении предприятий от налогового освобождения, направляются в размере:

70% в распоряжение предприятия на развитие производства и пополнение оборотных средств;

30% в республиканский фонд развития".

18. Дополнить статьей 24-1 следующего содержания:

"Статья 24-1. Направить на финансирование госкапвложений:

- 6350 тыс. рублей за счет недоимки по платежам в республиканский бюджет, в том числе по предприятиям:

	(тыс. рублей)
ОАО "Волжскпродмаш" СП "Совиталпродмаш" ОАО Завод "Искож" ПО "Изотоп" ОАО ЙЗЛ фирма ОАО "Контакт" ОАО КПД АООТ "Мариэнергострой" ОАО "Монолитспецстрой" Пембенский стекольный завод Хлебозавод N 3 ОАО "Электроавтоматика" АООТ "Йошкар-Олинский механический завод" АО "Красногорский КАФ" Завод "Электродвигатель" Звениговская ПМК "Марагростроя" Марийский завод холодильного оборудования	500 500 300 1000 200 600 300 200 150 600 200 500 200 150 200 150 600

- 26700 тыс. рублей за счет сверхпланового поступления акцизов от производства и реализации ликеро-водочной продукции, за счет эмиссии ценных бумаг, увеличения объемов производства".

19. Дополнить статьей 24-2 следующего содержания:

"Статья 24-2. Установить, что Правительство Республики Марий Эл может предоставлять государственные гарантии банкам под выделяемые ими кредиты на реализацию бизнес-проектов, временное пополнение оборотных средств и приобретение продукции (товаров, работ, услуг) в счет государственных и муниципальных нужд в рамках верхнего предела государственного внутреннего долга Республики Марий Эл, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона в размере 10 млн. рублей."

20. Дополнить статьей 24-3 следующего содержания:

"Статья 24-3. Правительству Республики Марий Эл: разработать и утвердить порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл и местными бюджетами по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998 года, путем предоставления юридическим лицам отсрочки и (или) рассрочки по уплате задолженности по налогам и сборам - до четырех лет, по пеням и штрафам - до десяти лет при условии своевременной и в полном объеме уплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочки и (или) рассрочки".

21. Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Ввести в действие настоящий Закон со дня его принятия, а последний абзац статьи 4 с 1 января 1998 года".