Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 августа 1997 г. N 301 "О государственной программе "Молодежь Марий Эл на 1997-2000 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 30 августа 1997 г. N 301
"О государственной программе "Молодежь Марий Эл на 1997-2000 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2003 г. N 404 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 21 июня 1997 г. N 229 "О Мероприятиях по реализации Послания Президента Республики Марий Эл Государственному Собранию Республики Марий Эл" и в целях дальнейшего развития и реализации государственной молодежной политики в Республике Марий Эл, направленной на создание правовых, социально-экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений и инициатив, Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Молодежь Марий Эл на 1997-2000 годы" (далее - Программа) и представить ее Президенту Республики Марий Эл для решения вопроса о присвоении Программе статуса Президентской.

2. Утвердить прилагаемые мероприятия Республиканской программы военно-патриотического воспитания молодежи Республики Марий Эл на 1997-2000 годы.

3. Утвердить государственным заказчиком Программы Государственный комитет Республики Марий Эл по делам молодежи.

4. Министерству экономики Республики Марий Эл и Министерству финансов Республики Марий Эл при формировании проектов Республиканского бюджета на 1998-2000 годы включать Программу в перечень Республиканских программ, подлежащих финансированию за счет средств Республиканского бюджета. Министерству финансов Республики Марий Эл разработать порядок и определить источники финансирования Программы в 1997 году.

5. Министерствам и ведомствам, указанным в составе исполнителей Программы, предусмотреть соответствующие суммы расходов при формировании отраслевых бюджетов, включая районный, городской, Республиканский уровень, на 1998-2000 годы.

6. Администрациям районов (городов) разработать в срок до 1 ноября 1997 г. мероприятия по реализации программы "Молодежь района (города)" в соответствии с государственной программой "Молодежь Марий Эл на 1997-2000 годы".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на службу Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл Гаврилова Н.Н.

Глава Правительства

Республики Марий Эл

В.Кислицын

Государственная программа
"Молодежь Марий Эл на 1997-2000 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 августа 1997 г. N 301)

Паспорт
государственной программы "Молодежь Марий Эл на 1997-2000 годы"

Наименование Программы        Государственная программа  "Молодежь  Марий

                              Эл на 1997-2000 годы"

Основание   для   разработки  Постановление   Правительства    Российской

Программы                     Федерации от 18  июня  1997  г.  N  746  "О

                              федеральной  целевой  программе   "Молодежь

                              России  (1998-2000  годы)",   постановление

                              Правительства Республики  Марий  Эл  от  21

                              июня 1997  г.  N  229  "О  Мероприятиях  по

                              реализации Послания  Президента  Республики

                              Марий    Эл    Государственному    Собранию

                              Республики Марий Эл"

Государственный     заказчик  Государственный комитет Республики Марий Эл

и     основной   разработчик  по делам молодежи

Программы

Цели и   задачи   Программы,  Создание    условий    для     гражданского

важнейшие            целевые  становления,    духовно-нравственного     и

показатели                    патриотического воспитания молодежи.

                              Правовая  защита  и  социальная   поддержка

                              молодежи, детских и молодежных общественных

                              объединений.

                              Решение   социально-экономических   проблем

                              молодежи,   включая   развитие    жилищного

                              строительства  и   поддержку   молодежи   и

                              молодых   семей,   особенно   в    сельской

                              местности,    поддержка     образовательных

                              учреждений начального, среднего  и  высшего

                              образования,   обеспечивающих    социальную

                              защиту  молодежи  в  бесплатном   получении

                              рабочих профессий, специальностей  среднего

                              и высшего звена.

                              Решение вопросов профессионального развития

                              и    занятости    молодежи,     молодежного

                              предпринимательства  и  деловой  активности

                              молодежи.

                              Интеллектуальное  и   физическое   развитие

                              молодежи,   развитие   художественного    и

                              научно-технического             творчества,

                              национальной   культуры   и    традиционных

                              ремесел народов, проживающих в  Республике,

                              массовых  видов  детского   и   молодежного

                              спорта и туризма, международных обменов

Исполнители         основных  Государственный комитет Республики Марий Эл

мероприятий Программы         по делам молодежи, Министерство образования

                              и   воспитания   Республики    Марий    Эл,

                              Министерство   культуры    и    по    делам

                              национальностей   Республики   Марий    Эл,

                              Министерство социальной защиты населения  и

                              труда  Республики  Марий  Эл,  Министерство

                              внутренних   дел   Республики   Марий   Эл,

                              Министерство   здравоохранения   Республики

                              Марий   Эл,   Министерство    экологии    и

                              природопользования  Республики  Марий   Эл,

                              Министерство финансов Республики Марий  Эл,

                              Министерство экономики Республики Марий Эл,

                              Министерство  строительства  и  архитектуры

                              Республики Марий Эл,  Министерство  юстиции

                              Республики   Марий   Эл,    Государственный

                              комитет Республики Марий Эл  по  физической

                              культуре,   спорту   и   туризму.   Комитет

                              Республики Марий Эл по печати и информации,

                              Комитет по профессиональному образованию  и

                              переподготовке    населения    Министерства

                              образования и воспитания  Республики  Марий

                              Эл, Комитет занятости населения  Республики

                              Марий  Эл,  Комитет  по  лесному  хозяйству

                              Республики  Марий  Эл,  Комитет  Республики

                              Марий  Эл  по  делам  гражданской  обороны,

                              чрезвычайным   ситуациям    и    ликвидации

                              последствий  стихийных  бедствий,   Военный

                              комиссариат  Республики  Марий  Эл,   Совет

                              оборонной спортивнотехнической  организации

                              (Осто) Республики Марий  Эл,  администрации

                              городов  и  районов  Республики  Марий  Эл,

                              детские, молодежные и  другие  общественные

                              организации Республики Марий Эл

Объемы       и     источники  Общий объем необходимых финансовых  средств

финансирования                для реализации Программы в 1997-2000 гг.  -

                              17,4 млрд. рублей из федерального  бюджета,

                              бюджета  Республики  Марий   Эл,   бюджетов

                              районов, городов, внебюджетных источников

Ожидаемые           конечные  Повышение            духовно-нравственного,

результаты        реализации  интеллектуального и творческого  потенциала

Программы                     молодого поколения;

                              улучшение  социально-бытовых   и   жилищных

                              условий молодежи и молодых семей, повышение

                              уровня их доходов;

                              создание  условий  для  поддержки   молодой

                              семьи, снижение уровня безнадзорности среди

                              детей и подростков;

                              повышение   квалификации   и   формирование

                              трудовых     ресурсов,      соответствующих

                              требованиям рынка;

                              снижение  уровня  безработицы,  обеспечение

                              вторичной и сезонной занятости молодежи;

                              рост  деловой  активности   и   молодежного

                              предпринимательства;

                              улучшение  здоровья   молодого   поколения,

                              снижение    смертности,    наркомании     и

                              алкоголизма в молодежной среде

Организация   контроля   над  Государственный комитет Республики Марий Эл

исполнением Программы         по делам молодежи совместно с Министерством

                              экономики    Республики    Марий    Эл    и

                              Министерством финансов Республики Марий Эл

Основная цель и задачи Программы

Основной целью Программы является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи Республики Марий Эл.

В этой связи предусматривается решение следующих основных задач:

формирование законодательно-нормативной базы, разработка и поэтапное внедрение системы долгосрочного кредитования и иных форм финансовой поддержки молодежи в целях получения образования, жилья и обзаведения домашним хозяйством;

поддержка детского и молодежного движения Республики Марий Эл;

формирование системы органов, занимающихся вопросами временной и вторичной занятости молодежи, развития и поддержки молодежного предпринимательства;

дальнейшее развитие системы социальных служб и информационного обеспечения молодежи, основных форм организации досуга, отдыха, массовых видов спорта и туризма, в том числе международного;

поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества молодежи;

формирование условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, всестороннего развития личности.

Содержание проблемы

Об объективной необходимости принятия государственной программы "Молодежь Марий Эл на 1997-2000 годы" говорят следующие аспекты сложившейся ситуации в Республике Марий Эл:

1. Дети, подростки и молодежь (до 30 лет) составляют около 40 процентов всего населения.

2. Большое число учебных заведений и соответственно - значительное количество учащейся и студенческой молодежи - являются объективным фактором интеллектуального потенциала Республики.

3. Наличие промышленной сферы с высокой долей оборонных производств, практически потерявшей молодые кадры.

4. "Аграрное лицо" Республики при невысоком уровне техники и технологии в сельском хозяйстве.

5. Интенсивность культурной, общественной жизни, а также процессов самоорганизации в молодежной среде.

6. Многообразие источников информации, достаточная развитость средств информации, информационных сетей.

7. Интенсивность международных молодежных контактов в области образования и культуры в сфере развития межнациональных отношений (в том числе между финно-угорскими народами), финансово-экономических связей, туризма.

На перечисленные особенности накладываются изменения в ходе социально-экономических реформ, что вызывает одновременно отрицательные и положительные тенденции в развитии подрастающих поколений.

С одной стороны, происходит объективное ухудшение важнейших характеристик молодежи. Это ограничивает ее жизнеспособность на старте вхождения во взрослую жизнь, которая все больше включает Элементы конкурентной борьбы за социальный статус. К таким тенденциям в Республике можно отнести:

обострение демографической ситуации (за последние 10 лет рождаемость в Республике сократилась вдвое);

снижение психической и физической дееспособности молодежи (по углубленным оценкам здоровыми признаются в Республике не более 16 процентов детей и подростков допризывного возраста);

деформация духовных ориентиров и социальных запретов привели к тому, что 11 процентов всех преступлений в Республике совершается несовершеннолетними;

уменьшение возможностей повышения социального статуса молодежи, увеличение доли не учащихся и неработающих подростков в массе безработных граждан до 20 процентов.

Все это требует проведения первоочередных мероприятий, компенсирующих недостатки социального статуса молодежи и ее стартовых возможностей.

С другой стороны, возникшие новые экстремальные условия выживания, неопределенность будущего, отсутствие гарантий благополучия требуют жизненного самоопределения и высокого напряжения сил. У новых поколений должны усиливаться такие качества как самостоятельность, ответственность за свою судьбу, реальная оценка своих возможностей, мобильность, восприимчивость к новому, адаптивность к жизненным переменам.

Молодежь как объект Программы

Понятие "Молодежь Марий Эл" включает в себя возрастную группу с 14 до 30 лет, органическую часть общества, несущую особую, незаменимую другими группами, ответственность за самосохранение и развитие общества, за преемственность его истории и культуры, жизнь пожилых людей и воспроизводство последующих поколений. Молодежь выступает объектом национально-государственных интересов, как один из главных факторов в обеспечении стабильности и развития государства и общества.

Республика Марий Эл, как субъект Российской Федерации и регион, играющий определенную культурную и экономическую роль, должна иметь свой специфический подход к развитию молодежи. Философию Программы можно определить как накопление, преумножение и включение потенциала молодежи в решение задач по обеспечению развития экономики, социальной и духовной жизни Республики в целом.

------------------------------

Не приводится