Постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 августа 1998 г. N 339 "О Республиканской целевой программе по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1998-2000 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 24 августа 1998 г. N 339
"О Республиканской целевой программе по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1998-2000 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 февраля 2001 г. N 30 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях усиления борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1998-2000 годы (далее - Программа).

2. Министерствам и ведомствам, администрациям городов и районов Республики Марий Эл обеспечить выполнение мероприятий Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл, председателя Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту Рассанова В.П.

Глава Правительства

Республики Марий Эл

В.Кислицын

Республиканская целевая Программа
по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1998-2000 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 августа 1998 г. N 339)

                                    Паспорт

Наименование Программы     - Республиканская   целевая    программа    по

                             противодействию злоупотреблению  наркотиками

                             и их незаконному обороту на 1998-2000 годы

Государственный заказчик и - Правительство Республики Марий Эл

основной       разработчик

Программы

Сроки реализации Программы - 1998-2000 годы

Основные       программные - cоздание необходимой организационно-правовой

мероприятия                  базы борьбы с наркопреступностью;

                             обеспечение профилактики  правонарушений  по

                             линии наркотиков среди несовершеннолетних;

                             широкомасштабная           антинаркотическая

                             пропаганда в средствах массовой информации;

                             использование всех возможностей республики в

                             решении этих задач;

                             кадровое,     материально-техническое      и

                             финансовое   укрепление   правоохранительных

                             органов и органов здравоохранения

Ожидаемые         конечные - качественное  повышение  уровня   борьбы   с

результаты      реализации   наркопреступностью;  снижение  темпов  роста

Программы                    числа  потребителей  наркотических  средств;

                             медико-социальная реабилитация  лиц  больных

                             наркоманией;   формирование   отрицательного

                             общественного   мнения   в   отношении   лиц

                             употребляющих и распространяющих наркотики

Исполнители Программы      - Министерство внутренних дел Республики Марий

                             Эл;

                             Министерство   здравоохранения    Республики

                             Марий Эл;

                             Министерство   образования   и    воспитания

                             Республики Марий Эл;

                             Марийская таможня;

                             Министерство юстиции Республики Марий Эл;

                             Управление Федеральной  службы  безопасности

                             Российской Федерации по Республике Марий Эл;

                             администрации городов и районов;

                             образовательные    учреждения    начального,

                             среднего   и    высшего    профессионального

                             образования;

                             Гостелерадиокомпания "Марий Эл";

                             прокуратура Республики Марий Эл

Объемы      и    источники - Всего затрат: 51,77 тыс. рублей

финансирования

Цели и принципы Программы

Программа по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Марий Эл на 1998-2000 годы направлена на дальнейшее укрепление правопорядка на территории республики, соблюдение законности и конституционных прав и свобод граждан. Программа ориентирована на продолжение широкомасштабной борьбы с нарастающей преступностью. Она предусматривает дальнейшее решение задач по обеспечению защиты жизни и здоровья граждан, интересов государства и общества от преступных посягательств.

Главной целью Программы является приостановление роста незаконного потребления и оборота наркотиков, а в последующем - поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Приоритетное внимание уделяется совершенствованию деятельности и наращиванию усилий общества в борьбе с распространением наркотиков, профилактике наркомании среди несовершеннолетних и населения Республики Марий Эл в целом. Программа строится на принципах объединения усилий заинтересованных государственных органов, общественных объединений, организаций и граждан.

Характеристика ситуации в Республике Марий Эл

Наркомания и связанная с ней преступность в Республике Марий Эл приобретает все более значительные масштабы и самым существенным образом сказываются на морально-психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияют на правопорядок. Стабильно увеличивается количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков. Вызывает особое беспокойство рост наркомании и токсикомании среди городского населения республики, подростков, женщин и мужчин трудоспособного возраста. Две третьи потребителей наркотиков - это лица в возрасте до 30 лет. Растет и связанная с наркотиками преступность. За последние 5 лет (1992-1997 годы) число таких преступлений увеличилось в 10,7 раза, а объем изъятых наркотических средств - в 1,6 раза. Основную массу изъятого составляют наркотики растительного происхождения, полученные из сырья, произрастающего на территории республики. Возросло потребление гражданами различных синтетических наркотических средств, разрушительное действие которых наиболее опасно для личности и общества. Несмотря на противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, принимаемые в республике меры по борьбе с наркоманией и токсикоманией недостаточны и требуют комплексного подхода, объединяющего усилия всех структур органов исполнительной власти, образовательных учреждений, трудовых коллективов, общественных организаций по предупреждению дальнейшего распространения наркомании в Республике Марий Эл, созданию системы антинаркотической пропаганды.

Перечень
мероприятий Республиканской целевой программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1998-2000 годы

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Объемы финансирования (тыс. рублей) по годам			Источники финансирования
				1998 г.	1999 г.	2000 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Организационные и правовые меры
1.	Проанализировать состояние действующей нормативно-правовой базы в республике по вопросам наркомании и токсикомании и внести предложения по их совершенствованию в соответствии с требованиями международных норм и Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"	до 1 января 1999 г.	МВД, Минздрав, Минюст, прокуратура	--	--	--	бюджеты министерств
2.	Проводить систематический анализ причин и условий, способствующих распространению наркомании, совершению связанных с ней преступлений, на его основе вносить предложения по их устранению	1998-2000 годы еже- квартально	МВД, Минздрав, администрации городов и районов	--	--	--	бюджеты министерств, бюджеты городов и районов
3.	Разработать нормативно-правовые акты Республики Марий Эл в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и в области противодействия их незаконному обороту: о порядке контроля за перевозкой наркотических средств и прекурсоров, за культивированием наркотикосодержащих растений на территории Республики Марий Эл; инструкцию о клинико-амбулаторном медицинском освидетельствовании граждан, находящихся в состоянии наркотического опьянения; единую инструкцию для юридических лиц на территории Республики Марий Эл по правилам учета и хранения веществ, находящихся под специальным международным контролем, в соответствии с решением Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года	до 1 января 1999 г. до 1 января 1999 г. до 1 января 1999 г.	Марийская таможня, МВД, Минюст, администрации городов и районов Минздрав, МВД, Минюст МВД, Минюст	-- -- --	-- -- --	-- -- --	бюджеты министерств, бюджеты городо и районов бюджеты министерств бюджеты министерств
4.	Улучшить техническое оснащение отдела по незаконному обороту наркотиков МВД Республики Марий Эл, укомплектовав его средствами радиосвязи, легковым автомобилем и оргтехникой, модернизировать ПЭВМ	1999-2000 годы	МВД	--	35	16,77	бюджет министерства
5.	Регулярно обновлять автоматизированный банк данных о лицах, причастных к наркопреступности, притонах и других местах незаконного потребления наркотиков	1998-2000 годы	МВД	--	--	--	бюджет министерства
6.	Разработать методические рекомендации для сотрудников подразделений милиции общественной безопасности, ГАИ, оперативных подразделений органов внутренних дел республики по выявлению и документированию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	1998-2000 годы	МВД	--	--	--	бюджет министерства
7.	Систематически проводить изучение, обобщение и распространение передового, в том числе зарубежного, опыта работы по предупреждению наркомании и противодействию незаконного оборота наркотических средств	1998-2000 годы	Минздрав, МВД, Минобразование, учреждения начального, среднего и высшего профессиональ- ного образования	--	--	--	бюджеты министерств и учреждений
8.	Ежегодный доклад Президенту Республики Марий Эл о ходе выполнения мероприятий целевой программы	1998-2000 годы	Межведомствен- ная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту	--	--	--
II. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами
1.	В целях профилактики наркомании и токсикомании среди детей и подростков решить вопрос о введении по одной единице в штаты подразделений по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних УВД г.Йошкар-Олы и городского отдела внутренних дел г.Волжска за счет перераспределения имеющейся численности	1998 год	МВД	--	--	--	бюджеты администраций городов Йошкар-Олы и Волжска
2.	Во время проведения операции "Подросток" осуществить целенаправленные мероприятия по выявлению несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотикосодержащих средств и других одурманивающих веществ, провести с ними индивидуально-воспитательную работу	1998-2000 годы	МВД, Минобразование	--	--	--	бюджеты министерств
3.	Провести организационно-методические занятия с педагогическим составом общеобразовательных учреждений по обучению их способам выявления наркомании и токсикомании у детей и подростков, мерам противодействия, обеспечить их методическими рекомендациями	до 1 января 2000 г.	Минздрав, Минобразование, образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования	--	--	--	бюджетные средства министерств и учреждений
4.	Продолжить антинаркотическое просвещение населения с использованием средств массовой информации, организовать цикл телевизионных передач, раскрывающих проблему наркомании с привлечением районов консультантов - специалистов	1998-2000 годы	Минздрав, МВД, ГТРК "Марий Эл", администрации городов и районов	--	--	--	бюджет Республики Марий Эл, бюджеты городов и районов, бюджеты министерств
5.	Проводить совместные проверки лечебно-профилактических учреждений системы Министерства здравоохранения Республики Марий Эл по выполнению требований приказа Министра здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 1997 г. N 330	1998-2000 годы	Минздрав, МВД	--	--	--	бюджеты министерств
6.	С целью изъятия из незаконного оборота наркотических средств организовать и провести оперативно-профилактические операции "Мак" и "Допинг"	1998-2000 годы	МВД, Управление Федеральной службы Российской Федерации по Республике Марий Эл	--	--	--	бюджеты министерств
III. Реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств
	Решить вопрос о создании на базе республиканской психоневрологической больницы палат интенсивной терапии неотложных наркологических и психопатологических состояний за счет перераспределения имеющейся численности	1998 год	Минздрав	--	--	--	бюджет министерства