Решение Йошкар-Олинского городского Собрания Республики Марий Эл от 29 июня 2005 г. N 112-IV "О Положении о территориальном общественном самоуправлении на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" (с изменениями и дополнениями)

Решение Йошкар-Олинского городского Собрания Республики Марий Эл
от 29 июня 2005 г. N 112-IV
"О Положении о территориальном общественном самоуправлении на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября, 23 ноября, 26 декабря 2006 г., 27 сентября 2007 г., 22 февраля, 26 сентября 2012 г., 27 февраля, 24 апреля, 25 декабря 2013 г.

Городское собрание муниципального образования "Город Йошкар-Ола" решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории городского округа "Город Йошкар-Ола".

2. Утвердить прилагаемую форму типового устава территориального общественного самоуправления в городском округе "Город Йошкар-Ола" без права образования юридического лица.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (Куклин Д.Н.).

Глава муниципального образования

"Город Йошкар-Ола"

Л.Ожиганов

Зарегистрирован:                  Утвержден

администрацией городского округа  решением собрания (конференции)

"Город Йошкар-Ола"                граждан, проживающих: _________________

                                  _______________________________________

Рег. N _______________            протокол N _________

"_____" _____________ 20___ г.    "____" ______________ 20___ г.

                              ТИПОВОЙ УСТАВ

                   ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     "______________________________________________"

                              1. Общие положения

     1.1.  Территориальное  общественное  самоуправление (далее - ТОС) на

территории    городского  округа  "Город  Йошкар-Ола"  -  самоорганизация

граждан  по  месту  их  жительства, на части территории городского округа

"Город  Йошкар-Ола"  для  самостоятельного  и  под  свою  ответственность

осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

     1.2.  Правовую  основу  осуществления  ТОС  на территории городского

округа  "Город  Йошкар-Ола"  составляют Конституция Российской Федерации,

законодательство  Российской  Федерации  и  Республики  Марий  Эл,  Устав

муниципального    образования    "Город    Йошкар-Ола",    Положение    о

территориальном  общественном  самоуправлении  на  территории  городского

округа   "Город  Йошкар-Ола",  иные  нормативные  правовые  акты  органов

местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола".

     1.3.    Полное   наименование  ТОС  -  территориальное  общественное

самоуправление "_______________________________________________________".

Сокращенное наименование - ТОС "__________________________________".

     1.4.  Границы территории ТОС "________________" установлены решением

Собрания  депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от _____________

20_______  года  N  ________. ТОС "___________" осуществляется в пределах

следующей                территории            проживания        граждан:

______________________________________________________________________.

     1.5.  ТОС  "_____________"  считается учрежденным со дня регистрации

настоящего  устава  администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" в

порядке,    установленном    Положением  о  территориальном  общественном

самоуправлении на территории городского округа "Город Йошкар-Ола".

     1.6.   Место  нахождения  органов  управления  ТОС  "_____________":

Российская    Федерация,    Республика    Марий   Эл,  город  Йошкар-Ола,

______________________________________________________________________.

     1.7.  Территориальное общественное самоуправление "_____________" не

является юридическим лицом.

            2. Цели, задачи, формы и основные направления деятельности

     2.1.    Основной   целью  ТОС  "_____________"  является  содействие

реализации   прав  и  свобод  граждан,  их  самостоятельности  в  решении

вопросов    экономического    и   социального  развития  в  границах  ТОС

"_________________".

     2.2.    Задачей  ТОС  "_____________"  является  участие  граждан  в

выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы.

     2.3. Формами осуществления ТОС являются:

     1) проведение собраний (конференций) граждан;

     2) создание органов ТОС.

     2.4.  ТОС  для  реализации  своих  целей и задач вправе осуществлять

следующие направления деятельности:

     1) осуществление защиты прав и законных интересов жителей;

     2) работа с детьми и подростками, в том числе:

     - содействие по организации отдыха детей в каникулярное время;

     - содействие по организации детских клубов на данной территории;

     3)  внесение предложений в органы местного самоуправления городского

округа  "Город  Йошкар-Ола"  по вопросам, затрагивающим интересы граждан,

по  использованию  земельных  участков  на соответствующей территории под

детские  и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а

также для других общественно полезных целей;

     4)    участие    в   общественных  мероприятиях  по  благоустройству

соответствующей территории;

     5)    информирование    населения    о   решениях  органов  местного

самоуправления    городского   округа  "Город  Йошкар-Ола",  принятых  по

предложению или при участии органов ТОС;

     6)   осуществление  иных  полномочий,  предусмотренных  федеральными

законами, уставом территориального общественного самоуправления.

         3. Органы территориального общественного самоуправления

     3.1.  Высшим  органом управления ТОС является собрание (конференция)

граждан.

     3.2.    Для    осуществления    основных  направлений  деятельности,

реализации  целей  и  задач ТОС в период между собраниями (конференциями)

формируются органы ТОС.

     Органами ТОС являются:

     - собрание (конференция) жителей - высший орган управления ТОС;

     -  комитет  (совет  и  др.)  ТОС, состоящий из председателя и ______

членов комитета (совета и др.);

     -  контрольно-ревизионная  комиссия,  состоящая  из  _______  членов

комиссии.

     3.3.  Органы  ТОС  избираются  на  собрании или конференции граждан,

проживающих на территории ТОС.

     При  численности  жителей,  проживающих  на данной территории, менее

100  человек - проводится собрание граждан, при численности жителей более

100 человек - конференция граждан.

     При  проведении  конференции 1 представитель (делегат) избирается от

10 жителей, имеющих право участвовать в конференции.

     3.4.  К  исключительным  полномочиям собрания (конференции) граждан,

осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

     1) установление структуры органов ТОС;

     2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

     3) избрание органов ТОС;

     4) определение основных направлений деятельности ТОС;

     5)   утверждение  сметы  доходов  и  расходов  ТОС  и  отчета  о  ее

исполнении;

     6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

     3.5.  Комитет  (совет  и  др.)  ТОС  -  коллегиальный исполнительный

орган,  избираемый  для  осуществления основных направлений деятельности,

реализации  целей  и  задач ТОС в период между собраниями (конференциями)

граждан.  Комитет (совет и др.) ТОС избирается в количестве _____ человек

на  собрании  (конференции)  граждан  ТОС простым большинством голосов от

числа  граждан присутствующих на собрании (конференции). Комитет (совет и

др.) ТОС избирается сроком на _____ лет.

     3.6.  Работа комитета (совета и др.) ТОС организуется в соответствии

с  планом  работы  комитета  (совета  и  др.)  ТОС,  утвержденным  на его

заседании.

     3.7. Председатель комитета (совета и др.) ТОС:

     - организует деятельность ТОС;

     -    организует   подготовку  и  проведение  собрания  (конференции)

граждан, осуществляет контроль за реализацией принятых на них решений;

     - созывает и ведет заседания комитета (совета и др.) ТОС;

     -  обеспечивает  организацию  выборов членов комитета (совета и др.)

ТОС взамен выбывших;

     - подписывает протоколы заседаний ТОС.

     3.8.  Контрольно-ревизионная  комиссия избирается в количестве _____

человек  на  собрании  (конференции)  граждан  ТОС  простым  большинством

голосов  от  числа  граждан  присутствующих  на  собрании  (конференции),

сроком на ______ лет.

     3.9.   Контрольно-ревизионная  комиссия  создается  для  контроля  и

проверки          финансово-хозяйственной        деятельности        ТОС.

Контрольно-ревизионная    комиссия    подотчетна  собранию  (конференции)

граждан.

     3.10.  Органы  ТОС  отчитываются о своей деятельности не реже одного

раза в год на собраниях (конференциях) граждан.

          4. Порядок проведения собраний (конференций), их полномочия,

                           порядок принятия решений

     4.1.  Собрание  (конференция)  граждан  может  созываться  комитетом

(советом  и  др.)  ТОС или инициативными группами граждан, проживающих на

соответствующей  территории,  по  мере  необходимости,  но не реже одного

раза  в  год.  Численность  инициативной  группы граждан в соответствии с

пунктом    2    статьи    8   Положения  о  территориальном  общественном

самоуправлении  на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" должна

составлять ____________ человек.

     4.2.  Собрание  граждан  по вопросам организации и осуществления ТОС

считается  правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети

жителей    соответствующей    территории,   достигших  шестнадцатилетнего

возраста.

     Конференция  граждан  по  вопросам  организации  и осуществления ТОС

считается  правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей

избранных  на  собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной

трети  жителей  соответствующей  территории, достигших шестнадцатилетнего

возраста.

     4.3.    При  проведении  конференции  один  представитель  (делегат)

избирается от десяти жителей, имеющих право участвовать в конференции.

     4.4.  Инициативная  группа  не  менее  чем за две недели до собрания

(конференции)  извещает  граждан  о  дате,  месте  и  времени  проведения

собрания (конференции).

     4.5.    Представители  органов  местного  самоуправления  городского

округа    "Город    Йошкар-Ола"    вправе   принять  участие  в  собрании

(конференции) граждан по организации ТОС.

     4.6.    Собрание   (конференция)  принимает  решение  о  создании  и

осуществлении    на   данной  территории  территориального  общественного

самоуправления,    дает    наименование    созданному    территориальному

общественному  самоуправлению,  определяет  цели  деятельности  и вопросы

местного  значения,  в  решении  которых намерены принимать участие члены

создаваемого  территориального  общественного  самоуправления, утверждает

устав  территориального общественного самоуправления и структуру выборных

органов  территориального общественного самоуправления, избирает выборные

органы  (уполномоченных  лиц) создаваемого территориального общественного

самоуправления.

     4.7.    Решения    собрания    (конференции)   принимаются  открытым

голосованием  простым  большинством голосов от присутствующих на собрании

(конференции) граждан.

     4.8.  Процедура проведения собрания (конференции) граждан отражается

в протоколе, который ведется секретарем собрания (конференции).

     Протокол  учредительного  собрания  (конференции)  должен  содержать

сведения    о   дате  проведения  собрания  (конференции),  о  количестве

присутствующих,  о повестке собрания (конференции), об итогах голосования

по    каждому  вопросу.  Протокол  подписывается  председателем  собрания

(конференции), секретарем.

     К протоколу собрания (конференции) граждан прилагаются:

     -  протоколы  собраний  жителей,  на  которых  были избраны делегаты

конференции  (если  проведена  конференция)  или  листы сбора подписей по

выдвижению делегатов на конференцию;

     -    список    зарегистрированных  участников  (делегатов)  собрания

(конференции) граждан с указанием их места жительства.

                        5. Ответственность органов ТОС

     5.1.    Органы    и   выборные  лица  ТОС  несут  ответственность  в

соответствии  с  действующим  законодательством,  в  т.ч.  за  исполнение

взятых на себя обязательств и полномочий в соответствии с уставом ТОС.

              6. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав ТОС

     6.1.  Изменения  в  настоящий  устав  вносятся  на основании решения

собрания  (конференции)  граждан по предложению органов ТОС, инициативной

группы  граждан численностью _________________ человек, которые в течение

десяти дней доводятся до сведения администрации городского округа "Город

Йошкар-Ола".

     6.2.  Изменения,  вносимые  в устав, подлежат регистрации в порядке,

установленном  Положением  о  территориальном общественном самоуправлении

на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" для регистрации ТОС.

                       7. Прекращение деятельности ТОС

     7.1.  ТОС  прекращает  деятельность  на  основании  решения собрания

(конференции),  либо  по  решению  суда  по  основаниям,  предусмотренным

законодательством Российской Федерации.

     7.2.  Комитет  (совет и др.) ТОС письменно информирует администрацию

городского    округа    "Город    Йошкар-Ола"  о  решении  о  прекращении

осуществления  деятельности  ТОС в течение десяти календарных дней со дня

его  принятия,  с  приложением  экземпляра  устава  ТОС  "_____________",

выданного при регистрации.

     7.3.  Прекращение  деятельности  ТОС  считается  завершенной  со дня

внесения записи в соответствующей графе журнала регистрации уставов ТОС.