Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Республики Марий Эл "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1995, N 11, ст.251) следующие изменения и дополнения:

1. Абзац второй преамбулы изложить в следующей редакции:

"Положения настоящего Закона действуют на всей территории Республики Марий Эл по отношению ко всем субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным в Республике Марий Эл, независимо от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности, не запрещенных законами Российской Федерации.".

2. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Субъекты малого предпринимательства, имеющие право на получение поддержки органов государственной власти Республики Марий Эл

1. Под субъектами малого предпринимательства в Республике Марий Эл, имеющими право на получение поддержки со стороны органов государственной власти в Республике Марий Эл, понимаются:

индивидуальные предприниматели;

коммерческие организации, отвечающие требованиям, перечисленным в настоящей статье.

2. Основные требования, необходимые для признания коммерческих организаций субъектами малого предпринимательства, имеющими право на поддержку со стороны органов государственной власти Республики Марий Эл:

коммерческие организации должны иметь в уставном капитале долю участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, а также одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не превышающую 25 процентов;

малые предприятия не должны относиться к категории дочерних или зависимых хозяйственных обществ, фондовых бирж, брокерских и диллерских фирм, банков и иных кредитно-финансовых организаций;

средняя численность работников за отчетный период не должна превышать:

     в промышленности                           100 человек

     в строительстве                            100 человек

     в транспорте                               100 человек

     в сельском хозяйстве                        60 человек

     в оптовой торговле                          50 человек

     в   розничной    торговле    и     бытовом  30 человек

     обслуживании населения

     в научно-технической сфере                  60 человек

     в остальных отраслях и  при  осуществлении  50 человек

     других видов деятельности

Вид деятельности коммерческой организации определяется по такому виду деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота прибыли или годовом объеме в соответствии с зафиксированной учетной политикой данной коммерческой организации.

3. Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.

4. В случае превышения малым предприятием установленной настоящей статьей численности работников указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца.".

3. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Условия предоставления органами государственной власти Республики Марий Эл преимуществ при поддержке субъектов малого предпринимательства

1. Преимущественное право на получение поддержки от органов государственной власти Республики Марий Эл имеют субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность, признанную приоритетной в Республике Марий Эл, либо работы по выполнению республиканского заказа или участие в реализации республиканских программ социально-экономического развития.

Перечень приоритетных видов деятельности субъектов малого предпринимательства, дающих преимущественное право на получение поддержки от органов государственной власти Республики Марий Эл, устанавливается Правительством Республики Марий Эл в целевых программах поддержки малого предпринимательства исходя из потребностей социально-экономического развития республики и утверждается Государственным Собранием Республики Марий Эл.

2. Субъект малого предпринимательства при получении государственной финансовой поддержки обязан:

иметь страховой полис риска непогашения ссуды или залоговое имущество;

бизнес-план с обоснованием целей расходования испрашиваемых финансовых средств.".

4. В статье 5:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проведение единой политики в Республике Марий Эл, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства, осуществляется органом исполнительной власти республики - органом по поддержке и развитию малого предпринимательства Республики Марий Эл, учреждаемым Президентом Республики Марий Эл.

Деятельность органа исполнительной власти, ответственного за проведение единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в Республике Марий Эл, по реализации предусмотренных настоящим Законом мероприятий финансируется за счет бюджета Республики Марий Эл.";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В районах (городах) поддержку малого предпринимательства осуществляют органы местного самоуправления.

Координацию деятельности органов местного самоуправления по реализации республиканской программы поддержки малого предпринимательства осуществляет орган исполнительной власти, ответственный за проведение единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в Республике Марий Эл.".

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие поддержку малого предпринимательства, действуют в тесном контакте с союзами и ассоциациями предпринимателей, общественными объединениями, ставящими своей целью создание благоприятных условий для развития предпринимательства.".

5. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Союзы (ассоциации) субъектов малого предпринимательства

1. Субъекты малого предпринимательства могут создавать объединения в форме ассоциаций и союзов по отраслевому, межотраслевому, региональному и прочим признакам.

Объединения субъектов малого предпринимательства регистрируются в порядке, предусмотренном для регистрации некоммерческих организаций.

Деятельность объединений субъектов малого предпринимательства предусматривает:

организационное, методическое, консультационное и информационное содействие членам объединения в совершенствовании производственной деятельности, внедрении и освоении новой техники и технологий, совершенствовании систем управления производством и контроля качества, маркетинге и рекламе продукции;

содействие в совершенствовании системы отбора, подготовки и повышения квалификации персонала;

содействие в развитии международных, межрегиональных связей субъектам малого предпринимательства, а также оказание помощи в решении других необходимых для развития малого предпринимательства задач.

Субъекты малого предпринимательства, входящие в объединение, сохраняют свою самостоятельность. Руководящие органы объединения не обладают по отношению к ним распорядительной властью и выполняют свои функции в соответствии с уставом объединения или на основании договоров с входящими в объединение субъектами малого предпринимательства.

2. Объединения субъектов малого предпринимательства могут участвовать в проведении органами государственной власти Республики Марий Эл опросов субъектов малого предпринимательства для выявления их насущных потребностей, в том числе относительно планируемых изменений в нормативно-правовых актах и других целей.".

6. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Программы поддержки малого предпринимательства

1. Меры по поддержке и развитию малого предпринимательства в Республике Марий Эл осуществляются в соответствии с программой поддержки малого предпринимательства в Республике Марий Эл.

2. Программа разрабатывается на период до двух лет органом исполнительной власти Республики Марий Эл, ответственным за проведение единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства, при участии Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства, заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и привлекаемых экспертов и специалистов, и утверждается Правительством Республики Марий Эл.

3. По отдельным наиболее важным мероприятиям республиканских и местных программ поддержки малого предпринимательства, требующим межотраслевой и межрегиональной координации, Президент Республики Марий Эл вносит предложения о включении их в Федеральную программу государственной поддержки малого предпринимательства.

4. Муниципальные программы поддержки малого предпринимательства разрабатываются органами местного самоуправления. Они же определяют механизм реализации программ, источники финансирования за счет собственных средств.

5. Субъекты малого предпринимательства, общественные объединения вправе вносить предложения в органы государственной власти Республики Марий Эл и органы местного самоуправления о включении отдельных проектов и мероприятий в республиканские и муниципальные программы поддержки и развития малого предпринимательства.

6. В республиканской и муниципальных программах поддержки малого предпринимательства определяются перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства.

7. Финансовое обеспечение республиканской программы поддержки и развития малого предпринимательства осуществляется ежегодно за счет бюджетных ассигнований, средств от приватизации имущества, принадлежащего Республике Марий Эл, средств, принадлежащих Республиканскому фонду поддержки малого предпринимательства, и добровольных взносов юридических и физических лиц.

Объем ежегодных бюджетных ассигнований на реализацию республиканской программы поддержки и развития малого предпринимательства предусматривается на уровне не менее 0,5 процента от проектируемых доходов республиканского бюджета.

Ежегодно не менее 35 процентов средств, полученных от приватизации в Республике Марий Эл, направляется на цели реализации республиканской программы поддержки и развития малого предпринимательства.".

7. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Фонды поддержки и развития малого предпринимательства

1. В целях поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Марий Эл формируются фонды поддержки и развития малого предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.

Фонд поддержки малого предпринимательства - это некоммерческая организация, учрежденная юридическими лицами и (или) гражданами на основе добровольных взносов в целях финансирования программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства.

Источником средств фонда поддержки малого предпринимательства могут служить доходы от принадлежащего ему имущества и собственной деятельности, добровольные взносы физических и юридических лиц, а также иные поступления, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

2. Республиканским фондом поддержки малого предпринимательства является некоммерческая организация, специально созданная Министерством государственного имущества Республики Марий Эл и Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.

Бюджетные ассигнования, направляемые на поддержку и развитие малого предпринимательства в Республике Марий Эл, аккумулируются в Республиканском фонде поддержки малого предпринимательства.

Направления и условия использования средств Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства определяются Уставом фонда. Устав Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства утверждается Правительством Республики Марий Эл.".

8. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Кредитование субъектов малого предпринимательства

1. Кредитование субъектов малого предпринимательства в Республике Марий Эл является дополнительной мерой поддержки и может осуществляться на льготных условиях с компенсацией соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства.

2. Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства вправе компенсировать кредитным организациям полностью или частично недополученные ими доходы при кредитовании субъектов малого предпринимательства на льготных условиях.

Размер, порядок и условия компенсации определяются договором между кредитной организацией и Республиканским фондом поддержки малого предпринимательства.

3. Кредитные учреждения, осуществляющие кредитование субъектов малого предпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.".

9. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства

1. Общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства создаются в соответствии с действующим законодательством для аккумулирования временно свободных денежных средств участников указанных обществ в целях оказания им финансовой помощи.

2. Общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства:

определяют размер, периодичность и порядок внесения вкладов (взносов);

участниками указанных обществ, а также предельные размеры, сроки и условия;

оказания им финансовой помощи;

не вправе предоставлять денежные средства физическим и юридическим лицам, которые не являются участниками указанных обществ.".

10. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Страхование субъектов малого предпринимательства

1. Субъекты малого предпринимательства, в отношении которых принято положительное решение о выделении государственной финансовой поддержки или гарантии на выдачу им кредитов за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, обязаны застраховать принадлежащее им имущество.

2. Расходы субъектов малого предпринимательства на страхование принадлежащего им имущества могут быть полностью или частично возмещены из средств фондов поддержки малого предпринимательства.".

11. Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Общества взаимного страхования субъектов малого предпринимательства

1. Субъекты малого предпринимательства вправе создавать некоммерческие организации с целью страховой защиты принадлежащего им имущества - общества взаимного страхования субъектов малого предпринимательства.

2. Особенности правового положения обществ взаимного страхования и условия их деятельности определяются в соответствии с федеральным законодательством.".

12. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Налогообложение субъектов малого предпринимательства

1. Субъекты малого предпринимательства уплачивают налоги и сборы в размерах и в сроки, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

2. Вопросы предоставления субъектам малого предпринимательства дополнительных льгот в части уплаты республиканских налогов и сборов рассматриваются органами государственной власти Республики Марий Эл по представлению уполномоченного органа исполнительной власти, ответственного за проведение единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в Республике Марий Эл.".

13. Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Поддержка субъектов малого предпринимательства по обеспечению ресурсами и сбыту продукции

1. Правительство Республики Марий Эл обеспечивает резервирование для субъектов малого предпринимательства доли от общего объема ежегодных республиканских заказов на производство и поставку продукции, товаров и услуг для нужд Республики Марий Эл в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

Размеры этой доли должны быть не менее 15 процентов от общего объема республиканских заказов в стоимостном выражении.

2. Распределение гарантированной доли заказов среди субъектов малого предпринимательства Республики Марий Эл производится путем проведения целевых подрядных конкурсов при обязательном обеспечении доступности информации об условиях их проведения для всех потенциальных участников.".

14. В статье 18:

а) пункт 2 исключить;

б) абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Порядок выдачи лицензий определяется действующим законодательством.".

15. Пункт 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"1. Фонды поддержки малого предпринимательства могут создавать центры по информационному и консультационному обслуживанию субъектов малого предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.".