2. Министерству финансов Республики Марий Эл и Министерству экономики и промышленности Республики Марий Эл предусмотреть ежегодное выделение средств на финансирование мероприятий, предусмотренных Программой.
Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат, корректировке с учетом утвержденных расходов республиканского и местных бюджетов Республики Марий Эл.
3. Министерствам и ведомствам с привлечением органов местного самоуправления Республики Марий Эл обеспечить безусловное выполнение Программы, принять дополнительные меры по созданию условий для всесторонней реабилитации детей-инвалидов, их оздоровлению, обучению, социальной защите.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на службу Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл Гаранина Л.А.
Глава Правительства
Республики Марий Эл |
Л.Маркелов |
Республиканская целевая программа "Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 июля 2001 г. N 264)
Паспорт
республиканской целевой программы "Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы
Наименование Программы - республиканская целевая программа
"Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы
Государственный - Министерство социальной защиты населения и труда
заказчик Программы Республики Марий Эл
Основные разработчики - Министерство социальной защиты населения и труда
Программы Республики Марий Эл;
Министерство здравоохранения Республики Марий
Эл;
Министерство образования Республики Марий Эл;
Министерство культуры и межнациональных
отношений Республики Марий Эл;
Министерство физической культуры, спорта и
туризма Республики Марий Эл
Сроки реализации - 2001-2002 годы
Программы
Цели Программы - формирование основ комплексного решения проблем
детей-инвалидов;
создание условий для их полноценной жизни
Исполнители - Министерство социальной защиты населения и труда
мероприятий Программы Республики Марий Эл;
Министерство здравоохранения Республики Марий
Эл;
Министерство образования Республики Марий Эл;
Министерство культуры и межнациональных
отношений Республики Марий Эл;
Министерство физической культуры, спорта и
туризма Республики Марий Эл
Объемы и источники - 23382,6 тыс. рублей из средств республиканского
финансирования бюджета Республики Марий Эл;
Программы 7593,6 тыс. рублей из средств местных бюджетов;
44079,4 тыс. рублей из средств федерального
бюджета;
861,6 тыс. рублей из Республиканского фонда
обязательного медицинского страхования Объемы и
источники финансирования программных мероприятий
приведены в приложении к Программе
Ожидаемые конечные - уменьшение числа детей с врожденными и
результаты реализации наследственными заболеваниями, детей-инвалидов и
Программы детей с различными функциональными нарушениями,
приводящими к инвалидности, снижение
инвалидности у детей вследствие хронических
заболеваний;
создание предпосылок к обеспечению равных
возможностей для детей с отклонениями в развитии
и интеграции их в общество
Контроль за - контроль за исполнением Программы осуществляют:
исполнением Программы Министерство социальной защиты населения и труда
Республики Марий Эл;
Министерство экономики и промышленности
Республики Марий Эл;
Министерство финансов Республики Марий Эл;
другие заинтересованные республиканские органы
исполнительной власти
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В Республике Марий Эл, как и в Российской Федерации в целом, наблюдается рост числа детей-инвалидов. В структуре детской инвалидности преобладают психоневрологические заболевания, заболевания внутренних органов, опорно-двигательного аппарата, нарушения зрения и слуха.
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, отсутствие возможности вести здоровый образ жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей.
В результате реализации мероприятий республиканской целевой программы "Дети-инвалиды" в 1999-2000 годах приняты меры по расширению всесторонней помощи детям-инвалидам: внедряется обследование и диагностика на генетические и врожденные заболевания новорожденных детей, разрабатывается система ранней диагностики детей с отклонениями в развитии, формируется сеть специализированных дошкольных учреждений для детей с нарушением функций, в том числе с нарушением слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, оснащаются новыми техническими средствами действующие реабилитационные центры, дома-интернаты для детей-инвалидов, открыт центр профессиональной реабилитации для трудовой подготовки детей с отклонениями в развитии.
Несмотря на проводимые в Республике Марий Эл мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, повышению качества образования детей-инвалидов, трудовой и профессиональной подготовки детей и подростков-инвалидов, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем. Медицинские учреждения недостаточно оснащены современной диагностической аппаратурой. Требует совершенствования система обучения детей с отклонениями в развитии. Не сформирована сеть консультативных служб, где родители могли бы получить рекомендации по уходу и воспитанию ребенка, имеющего нарушения в психофизическом развитии, недостаточно специальной методической литературы по оказанию помощи этим детям, семьям и педагогам. Требуют дальнейшей разработки содержание и методы профориентации и трудовой подготовки детей с ограниченными возможностями. Недостаточно оснащены высокоэффективными средствами реабилитации, отечественным и импортным оборудованием детские реабилитационные центры, школы, дома-интернаты.
Имеется необходимость решения на республиканском уровне комплекса вопросов обеспечения нормальной жизнедеятельности детей-инвалидов и семей, в которых они воспитываются.
Реализация мероприятий настоящей Программы позволит обеспечить межведомственный подход к решению проблем реабилитации и социальной адаптации детей инвалидов.
II. Цели и задачи Программы
Настоящая Программа направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, их родителей (опекунов, попечителей), на создание условий для обеспечения их нормальной жизнедеятельности.
Программа предусматривает решение следующих задач:
повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;
улучшение возможностей для комплексной медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов;
обеспечение детей-инвалидов техническими средствами, облегчающими их самообслуживание;
создание системы информационно-методического обеспечения решения проблем детской инвалидности;
обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения;
организация научных исследований по актуальным проблемам детской инвалидности;
укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
создать в Республике Марий Эл условия для реализации в отношении детей-инвалидов социальных гарантий, заложенных в Конвенции о правах ребенка, во Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы, в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и других нормативных правовых актах;
приблизиться к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции детей-инвалидов в общество и в дальнейшем - к их самостоятельной жизнедеятельности;
повысить эффективность реабилитации детей с ограниченными возможностями;
уменьшить степень риска рождения детей с врожденными наследственными заболеваниями, пороками развития и функциональными нарушениями, приводящими к инвалидности, предотвратить инвалидизацию детей от травм и хронических заболеваний.
III. Механизм реализации Программы
Исполнение Программы осуществляется на основе взаимодействия государственного заказчика - Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл с исполнителями программных мероприятий путем включения в планы работы заинтересованных министерств и ведомств мероприятий Программы.
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл обеспечивает межведомственную координацию работы по реализации мероприятий Программы, представляет информацию, включающую данные о финансировании, своевременности и эффективности программных мероприятий.
IV. Оценка эффективности Программы
Основным результатом реализации Программы должно стать, прежде всего, уменьшение количества новорожденных детей с врожденными и наследственными заболеваниями, пороками в развитии, ведущими к инвалидности.
Внедрение новых технологий реабилитации, укрепление материально-технической базы детских реабилитационных центров и обеспечение детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами позволит повысить эффективность реабилитационных мероприятий, обеспечив детям-инвалидам доступ к образованию, спорту, культуре, оздоровлению.
Приложение
к республиканской целевой программе
"Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы
Мероприятия и объемы финансирования
республиканской целевой программы "Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы
(тыс. рублей)
N п/п |
Наименование мероприя- тий |
Срок исполне- ния |
Ответственный за исполнение |
Необходимые средства | Источники финансиро- вания |
||
всего | 2001 г. | 2002 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
I. Профилактика детской инвалидности | |||||||
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. |
Консультирование семей на выявление генетичес- кой отягощенности Введение территориаль- ного регистра врожден- ных пороков развития Диагностика тяжелых форм наследственных заболеваний центральной нервной системы, соеди- нительной ткани, кост- ной патологии, заболе- ваний крови и внутриут- робных инфекций методом цепной полимеразной реакции Пренатальная диагности- ка пороков развития центральной нервной системы на основе сыво- роточных маркеров из материнской сыворотки Оснащение лечебно-про- филактических учрежде- ний оборудованием по холтеровскому монитори- рованию электрокардио- графии Скрининг новорожденных на наследственные нару- шения обмена - фенилке- тонурию и врожденный гипотиреоз. Лечебное питание Направление семей боль- ных с тяжелыми формами наследственной патоло- гии в федеральный меди- ко-генетический центр Направление детей с ин- валидизирующими заболе- ваниями различных орга- нов и систем в феде- ральные центры Своевременное выявление гипербилирубинемии у новорожденных с помощью аппарата "Билитест" Лечение тяжелой инфек- ционной патологии ново- рожденных путем назна- чения этиотропнои тера- пии Ранняя диагностика центральной нервной системы и заболеваний сердечно-сосудистой системы у новорожденных детей с помощью метода нейросонографии с доп- лерометрией |
2001-2002 гг. 2002 г. 2002 г. 2001-2002 гг. 2001-2002 гг. 2001-2002 гг. 2001-2002 гг. 2001-2002 гг. 2001-2002 гг. 2001-2002 гг. |
отдел здраво- охранения ад- министрации г.Йошкар-Олы отдел здраво- охранения ад- министрации г.Йошкар-Олы Минздрав Рес- публики Марий Эл Минздрав Рес- публики Марий Эл Минздрав Рес- публики Марий Эл Минздрав Рес- публики Марий Эл Минздрав Рес- публики Марий Эл Минздрав Рес- публики Марий Эл отдел здраво- охранения ад- министрации г.Йошкар-Олы |
40,0 250,0 640,0 201,6 2017,4 90,0 450,0 80,0 580,0 |
100,8 1008,8 45,0 225,0 40,0 290,0 |
40,0 250,0 640,0 100,8 1008,6 45,0 225,0 40,0 290,0 |
бюджет г.Йошкар-Олы бюджет г.Йошкар-Олы бюджет г.Йошкар-Олы средства Республикан- ского фонда ОМС федеральный бюджет республикан- ский бюджет Республики Марий Эл республикан- ский бюджет Республики Марий Эл средства Республикан- ского фонда ОМС источники и средства, предусмот- ренные на текущее фи- нансирование средства Республикан- ского фонда ОМС |
Итого | 4349,0 | 1709,6 | 2639,4 | ||||
II. Развитие сети и укрепление материальной базы учреждений реабилитации для детей-инвалидов, приобретение реабилитационного оборудования, реабилитация детей-инвалидов |
|||||||
1. 2. 3. 4. 5. 6. |
Осуществление комплекса мероприятий по реабили- тации детей на базе учреждений здравоохра- нения в том числе: недоношенных детей на первом этапе выхаживания недоношенных детей на втором этапе выхажива- ния с тяжелыми хроническими заболеваниями Подготовка специалистов по детской кардиорев- матологии и ЭХО-кардио- графии Создание на базе дет- ской республиканской больницы детского центра патологии нерв- ной системы Развитие материально- технической базы мест- ных детских санаториев "Юность", "Дружба", "Здоровье", детского пульмонологического от- деления Республиканской больницы восстанови- тельного лечения Продолжение работы функционирующих реаби- литационных центров для детей-инвалидов в пре- делах средств, предус- мотренных в республи- канском бюджете Респуб- лики Марий Эл и бюдже- тах районов и городов на 2001-2002 годы, в том числе: республиканского реаби- литации детей-инвалидов Йошкар-Олинского город- ского реабилитационного центра для детей-инва- лидов Волжского городского реабилитационного цент- ра для детей-инвалидов "Изий" Обеспечение деятельнос- ти детских учреждений интернатного типа для детей-инвалидов в том числе: Савинского детского до- ма-интерната для глубо- ко умственно отсталых детей с реабилитацион- ным уклоном Колянурского дома-ин- терната для глубоко ум- ственно отсталых детей |
2001-2002 гг. 2001-2002 гг. 2002 г. 2002 г. 2002 г. 2002 г. 2001-2002 гг. 2001-2002 гг. |
отдел здраво- охранения ад- министрации г.Йошкар-Олы отдел здраво- охранения ад- министрации г.Йошкар-Олы отдел здраво- охранения ад- министрации г.Йошкар-Олы Минздрав Рес- публики Марий Эл Минздрав Рес- публики Марий Эл Минздрав Рес- публики Марий Эл Минсоцзащиты и труда Рес- публики Марий Эл Минсоцзащиты и труда Рес- публики Марий Эл, админист- рация г.Йош- кар-Олы Минсоцзащиты и труда Рес- публики Марий Эл, админист- рация г.Волжска Минсоцзащиты и труда Рес- публики Марий Эл |
1500,0 16,2 285,2 4185,0 3512,0 2331,0 2666,0 7168,0 2959,0 |
1582,0 1050,0 1201,0 3229,0 1333,0 |
1500,0 16,2 285,2 4185,0 1930,0 1281,0 1465,0 3939,0 1626,0 |
источники и средства, предусмот- ренные на текущее фи- нансирование источники и средства, предусмот- ренные на текущее фи- нансирование бюджет г.Йошкар-Олы республикан- ский бюджет Республики Марий Эл республикан- ский бюджет Республики Марий Эл республикан- ский бюджет Республики Марий Эл республикан- ский бюджет Республики Марий Эл бюджет г.Йошкар-Олы бюджет г.Волжска республикан- ский бюджет Республики Марий Эл республикан- ский бюджет Республики Марий Эл |
Итого | 35214,8 | 13295,0 | 21919,8 | ||||
III. Научно-методическое и информационное обеспечение решения проблем детской инвалидности. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами |
|||||||
1. 2. 3. 4. 5. 6. |
Обеспечение специальных учреждений интернатного типа учебниками и науч- но-методической литера- турой Продолжение информиро- вания семей, воспитыва- ющих детей-инвалидов, об имеющихся средствах, приспособлениях для ин- валидов, обеспечение содействия в их приоб- ретении по мере поступ- ления заявок Организация системы ранней диагностики де- тей с отклонениями в развитии на базе рес- публиканского реабили- тационно-диагностичес- кого центра Подготовка психологов, педагогов для работы в системе специального образования детей с ог- раниченными возможнос- тями на базе Марийского института образования Целевое направление на конкурсной основе выпускников образова- тельных учреждений для дальнейшей подготовки в вузах Российской Фе- дерации по специальнос- ти "Тифлопедагогика" Проведение семинаров, спецкурсов повышения квалификации педагоги- ческих работников,рабо- тающих с детьми-инвали- дами |
2001-2002 гг. 2001-2002 гг. 2002 г. 2001-2002 гг. 2002 г. 2001-2002 гг. |
Минобразова- ние Республи- ки Марий Эл, Марийский ин- ститут обра- зования Минсоцзащиты и труда Рес- публики Марий Эл Минобразова- ние Республи- ки Марий Эл Минобразова- ние Республи- ки Марий Эл, Марийский ин- ститут обра- зования Минобразова- ние Республи- ки Марий Эл, Марийский ин- ститут обра- зования Минобразова- ние Республи- ки Марий Эл, Марийский ин- ститут обра- зования |
420,0 200,0 52,2 74,2 40,0 65,0 |
100,0 26,1 37,1 15,0 |
320,0 200,0 26,1 37,1 40,0 50,0 |
целевые средства из республикан- ского бюдже- та Республи- ки Марий Эл источники и средства, предусмот- ренные на текущее фи- нансирование республикан- ский бюджет Республики Марий Эл республикан- ский бюджет Республики Марий Эл, бюджеты рай- онов и горо- дов республикан- ский бюджет Республики Марий Эл республикан- ский бюджет Республики Марий Эл |
Итого | 851,4 | 178,2 | 673,2 | ||||
IV. Строительство и реконструкция учреждений | |||||||
1. 2. 3. |
Завершение строитель- ства республиканского реабилитационно-диаг- ностического центра (РРДЦ) Завершение капитального ремонта Марийской рес- публиканской школы ин- терната для слепых и слабовидящих детей (пос.Савино) Строительство пристроя с физкультурно-оздоро- вительным комплексом на 110 мест к Савинскому детскому дому-интернату для глубоко умственно отсталых детей |
2001-2002 гг. 2001-2002 гг. 2002 г. |
Минобразова- ние Республи- ки Марий Эл, Минфин Рес- публики Марий Эл, Минэко- номпром Рес- публики Марий Эл Минобразова- ние Республи- ки Марий Эл, Минфин Рес- публики Марий Эл, Минэко- номпром Рес- публики Марий Эл Минсоцзащиты и труда Рес- публики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл |
3517,0 2832,0 26000,0 |
50,0 80,0 |
3467,0* 2756,0* 26000,0 |
республикан- ский бюджет Республики Марий Эл, целевые средства из федерального бюджета республикан- ский бюджет Республики Марий Эл, федеральный бюджет федеральный бюджет |
Итого | 32349,0 | 130,0 | 32223,0 | ||||
V. Создание условий для обучения и дополнительного образования детей-инвалидов | |||||||
1. 2. |
Продолжение работы по созданию условий для обучения детей-инвали- дов в Медведевском районе Расширение профилей профессиональной подго- товки детей-инвалидов на базе профессиональ- ного лицея N 9 |
2001-2002 гг. 2002 г. |
Минобразова- ние Республи- ки Марий Эл, администрация Медведевского района Минобразова- ние Республи- ки Марий Эл, Минсоцзащиты и труда Рес- публики Марий Эл, ДФГЗН по Республике Марий Эл |
8,0 |
4,0 |
4,0 |
источники и средства, предусмот- ренные на текущее фи- нансирование федеральный бюджет |
Итого | 8,0 | 4,0 | 4,0 | ||||
VI. Культурные и спортивные мероприятия, отдых и оздоровление детей-инвалидов | |||||||
1. 2. 3. 4. 5. |
Цикл культурно-досуго- вых мероприятий в том числе: тематические вечера; праздники детства; игровые программы; недели книги; концерты; спектакли; выставки-конкурсы твор- чества детей-инвалидов Ежегодный праздник ху- дожественного творчес- тва, посвященный Между- народному дню инвалидов Спортивно-массовые ме- роприятия с участием детей-инвалидов Участие в специальных Олимпийских играх в США, штат Аляска Обеспечение ежегодного летнего оздоровления детей-инвалидов с уче- том профиля заболевания на базе учреждений Ми- нистерства социальной защиты населения и тру- да Республики Марий Эл |
2001-2002 гг. 2001-2002 гг. 2001-2002 гг. 2001 г. 2001-2002 гг. |
Минкультуры Республики Марий Эл, Минсоцзащиты и труда Рес- публики Марий Эл, Минобра- зование Рес- публики Марий Эл, Госкоммо- лодежи Рес- публики Марий Эл министерства, ведомства, республикан- ские органи- зации ВОИ, ВОС, ВОГ Минспорт Рес- публики Марий Эл, Минобра- зование Рес- публики Марий Эл, Минсоцза- щиты и труда Республики Марий Эл, ас- социация ин- валидного спорта Рес- публики Марий Эл Госкомспорт России, Мин- спорт Респуб- лики Марий Эл, Минобра- зование Рес- публики Марий Эл Минсоцзащиты и труда Рес- публики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минобразова- ние Республи- ки Марий Эл, Региональное отделение Фонда соци- ального стра- хования Рос- сийской Феде- рации по Рес- публике Марий Эл |
110,0 35,0 3000,0 |
62,0 35,0 1500,0 |
48,0 1500,0 |
источники и средства, предусмот- ренные на текущее фи- нансирование источники и средства, предусмот- ренные на текущее фи- нансирование республикан- ский бюджет Республики Марий Эл федеральный бюджет целевые средства по программе летнего от- дыха и оздо- ровления де- тей, респуб- ликанский бюджет Рес- публики Ма- рий Эл |
Итого | 3145,0 | 1597,0 | 1548,0 | ||||
Всего | 75917,2 | 16913,8 | 59003,4 | ||||
в том числе: средства республикан- ского бюджета Республи- ки Марий Эл средства местных бюдже- тов средства федерального бюджета средства Республикан- ского фонда ОМС |
23382,6 7593,6 44079,4 861,6 |
8347,1 2288,1 5847,8 430,8 |
15035,5 5305,5 38231,6 430,8 |
------------------------------
* целевые средства из федерального бюджета
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 июля 2001 г. N 264 "О республиканской целевой программе "Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы"
Текст постановления официально опубликован не был