Постановление Мэра города Йошкар-Олы Республики Марий Эл от 27 ноября 2006 г. N 3035 "Об утверждении Положения о порядке проведения открытых конкурсов по размещению муниципальных маршрутов регулярного сообщения, не включенных в муниципальный заказ, на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Мэра города Йошкар-Олы Республики Марий Эл
от 27 ноября 2006 г. N 3035
"Об утверждении Положения о порядке проведения открытых конкурсов по размещению муниципальных маршрутов регулярного сообщения, не включенных в муниципальный заказ, на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2008 г., 5 мая 2011 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 9 декабря 2016 г. N 1772 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 5 мая 2011 г. N 1125 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации Положения об организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", утвержденного Собранием депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.12.2006 г. N 362-IV, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Устава муниципального образования "Город Йошкар-Ола" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения открытых конкурсов по размещению муниципальных маршрутов регулярного сообщения, не включенных в муниципальный заказ, на территории городского округа "Город Йошкар-Ола".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Йошкар-Ола".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Йошкар-Олы Юдину Н.М.

Мэр города Йошкар-Олы

О.Войнов

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Йошкар-Олы Республики Марий Эл от 14 апреля 2008 г. N 846 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке проведения открытых конкурсов по размещению муниципальных маршрутов регулярного сообщения, не включенных в муниципальный заказ, на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
(утв. постановлением мэра города Йошкар-Олы от 27 ноября 2006 г. N 3035)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2008 г., 5 мая 2011 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 5 мая 2011 г. N 1125 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения открытых конкурсов по размещению муниципальных маршрутов регулярного сообщения, не включенных в муниципальный заказ, на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Положение) разработано в соответствии с Положением об организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", утвержденного Собранием депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.12.2006 г. N 362-IV.

1.2. Целями и задачами настоящего Положения являются:

удовлетворение потребностей населения городского округа "Город Йошкар-Ола" в транспортных услугах;

определение из числа перевозчиков - юридических лиц различных организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей максимально соответствующих предъявляемым требованиям на основе объективной оценки их квалификации;

повышение безопасности дорожного движения при перевозках пассажиров автомобильным и электрическим транспортом;

повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

1.3. Организатором открытых конкурсов по размещению муниципальных маршрутов регулярного сообщения, не включенных в муниципальный заказ, на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Конкурс) является администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Организатор конкурса).

1.4. Настоящее Положение распространяется на муниципальные маршруты регулярного сообщения, не включенные в муниципальный заказ, проходящие в пределах городского округа "Город Йошкар-Ола".

1.5. В конкурсе могут принимать участие юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели (далее - Участник конкурса), способные обеспечить регулярные и безопасные перевозки пассажиров, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Марий Эл и нормативно-правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола".

2. Конкурсная комиссия

2.1. Конкурсная комиссия назначается Организатором конкурса.

2.2. В состав Конкурсной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, члены комиссии и секретарь.

2.3. Конкурсную комиссию возглавляет председатель. В случае временного отсутствия руководство возлагается на его заместителя.

2.4. Повестку дня заседаний Конкурсной комиссии и порядок их ведения определяет председатель.

2.5. Обеспечивает организацию работы Конкурсной комиссии ее секретарь. Секретарь своевременно информирует членов Конкурсной комиссии и приглашенных на заседание о дате, времени и месте проведения заседания Конкурсной комиссии. Направляет запросы в организации о представлении информации по вопросам, входящим в компетенцию Конкурсной комиссии. Секретарь ведет делопроизводство и оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии.

2.6. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением и конкурсной документацией.

2.7. Конкурсная комиссия вправе для осуществления своих полномочий привлекать соответствующих специалистов и экспертов (с правом совещательного голоса).

2.8. Заседания Конкурсной комиссии считается правомочным при присутствии на нем не менее 50% от общего числа членов Конкурсной комиссии.

2.9. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

Члены комиссии вправе письменно изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу.

2.10. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением мэра города Йошкар-Олы.

2.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.11

3. Порядок проведения Конкурса

3.1. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок.

3.1.1. Информационное сообщение должно содержать:

а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Организатора конкурса;

б) сведения о выставляемом на Конкурс маршруте(ах), требуемом количестве, вместимости и типе транспортных средств, требуемом режиме работы на маршруте(ах);

в) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

г) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;

д) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и сроки рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса.

3.1.2. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе при необходимости должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе срок составлял не менее, чем двадцать дней.

3.1.3. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается Организатором конкурса в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для официального опубликования извещения о проведении открытого конкурса. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия указанного решения организатором конкурса вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе.

3.2. Конкурсная документация.

3.2.1. Конкурсная документация разрабатывается Организатором конкурса и утверждается заместителем мэра города Йошкар-Олы, курирующим вопросы транспортного обслуживания.

3.2.2. Конкурсная документация должна содержать:

а) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе;

б) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

в) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

г) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления Участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации;

д) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

е) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

ж) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

з) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора на транспортное обслуживание.

3.2.3. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора на транспортное обслуживание.

3.3. Для участия в Конкурсе заинтересованное лицо подает следующие документы:

3.3.1. Заявку на участие в Конкурсе;

3.3.2. Копию документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3.3.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника конкурса, в случае необходимости - доверенность, должным образом оформленная и свидетельствующая о том, что лицо (лица), подписывающее заявку, имеет полномочия подписать заявку на участие в Конкурсе, и что такая заявка имеет обязательную силу для Участника конкурса;

3.3.4. Копию лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, с перечнем лицензионных карточек;

3.3.5. Сведения об отсутствии (наличии) нарушений лицензионных требований и условий (при наличии нарушений должны быть указаны их количество и сущность) в текущем году и за год, предшествующий проведению конкурса;

3.3.6. Сведения о подвижном составе, который будет эксплуатироваться на маршруте (группе маршрутов), по моделям и вместимости с указанием государственных регистрационных номеров, года выпуска и пробега по каждой единице подвижного состава;

3.3.7. Копии свидетельств о государственной регистрации транспортных средств;

3.3.8. Копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств;

3.3.9. Копии талонов о прохождении государственного технического осмотра предполагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств, подтверждающих их допуск к эксплуатации;

3.3.10. Копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на транспортные средства, предполагаемые к использованию для перевозок пассажиров;

3.3.11. Сведения и копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж работы водителей, о наличии аттестованных специалистов по безопасности дорожного движения и квалифицированных специалистов по организации пассажирских перевозок;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 5 мая 2011 г. N 1125 подпункт 3.3.12 пункта 3.3. раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.12. Полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня опубликования извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).

Полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня опубликования извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 5 мая 2011 г. N 1125 подпункт 3.3.13 пункта 3.3. раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.13. Документы, подтверждающие наличие (на праве собственности, аренды и т.п.) охраняемой стоянки, мойку транспортных средств, технической базы по обслуживанию и ремонту транспортных средств, проведению предрейсового и послерейсового технического осмотра транспортных средств, предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей с приложением копии лицензии на указанный вид медицинской деятельности;

3.3.14. Информацию об опыте работы в области пассажирских перевозок, в т.ч. по маршруту (ам) выставленному (ым) на Конкурс Участника конкурса;

3.3.15. Проект графиков движения пассажирского транспорта содержащих сведения о движении маршрутных транспортных средств;

3.3.16. Информацию о диспетчерском контроле за движением транспорта на маршруте (с приложением документов, подтверждающих наличие возможности организовать предлагаемую систему диспетчерского контроля);

3.3.17. Информация о привлечении к административной ответственности перевозчика и водительского состава, работающего на транспортных средствах, находящегося в собственности или на договорных обязательствах за правонарушения, предусмотренные статьями 27.1., 27.2. Закона Республики Марий Эл "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл" в текущем году и за год, предшествующий проведению конкурса;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 5 мая 2011 г. N 1125 пункт 3.3. раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.3.18

3.3.18. Справку налогового органа о состоянии расчётов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчётную дату.

3.4. Все документы, представленные Участниками конкурса, должны быть пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны физическими лицами собственноручно.

3.5. В случае, если конкурсной документацией не предусмотрено иное, Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в Конкурсе до истечения срока подачи заявок, о чем письменно уведомляет Организатора конкурса.

3.6. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном разделом 5 настоящего Положения. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, прилагаемого к конкурсной документации.

3.7. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник конкурса вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

Конверты с заявками на участие в конкурсе, представленные и (или) полученные Организатором конкурса после даты окончания приема заявок на участие в конкурсе, вскрываются и без фактического рассмотрения возвращаются заявителю.

3.8. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же маршрута при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника конкурса, поданные в отношении данного маршрута, не рассматриваются и возвращаются такому участнику конкурса.

3.9. Поступившие конверты с заявками регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе, в порядке поступления конвертов с заявками. По требованию Участника конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в Конкурсе, Организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе

4.1. Публично в день, во время и в месте, указанных в информационном сообщении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

Участники конкурса, подавшие заявки на участие в Конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

4.2. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого Участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора на транспортное обслуживание, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

5. Порядок принятия решения о допуске к участию в Конкурсе

5.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям п.3.3. настоящего Положения.

5.2. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

5.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение:

- о допуске к участию в Конкурсе участника конкурса, в том числе в случае если подана только одна заявка на участие в конкурсе;

- об отказе в допуске Участника конкурса к участию в Конкурсе, в том числе в случае если подана только одна заявка на участие в конкурсе, с обоснованием такого решения.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов Конкурсной комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 5 мая 2011 г. N 1125 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Основанием об отказе в допуске Участника конкурса к участию в Конкурсе является:

5.4.1. Не представление документов, перечисленных в пункте 3.3. настоящего Положения, или представление документов, содержащих недостоверную информацию, либо не отвечающую требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;

5.4.2. Нахождение в процессе ликвидации (реорганизации) либо в отношении которых проводится процедура банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.4.3. Наличие задолженности по налоговым платежам;

5.4.4. Приостановление действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

5.5. Конкурсная комиссия и Организатор конкурса вправе проверять достоверность информации, сообщенной Участником конкурса.

6. Рассмотрение заявок и подведение итогов Конкурса

6.1. Оценка и сопоставление заявок осуществляется Конкурсной комиссией в соответствии с критериями и в порядке, установленном конкурсной документацией.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 5 мая 2011 г. N 1125 пункт 6.2 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Критериями конкурсного отбора Участников конкурса являются:

- характеристика транспортных средств (год выпуска) выставляемых на маршрут;

- система диспетчерского контроля на маршруте;

- отсутствие (наличие) нарушений лицензионных требований и условий в текущем году и за год, предшествующий проведению конкурса;

- отсутствие (наличие) фактов привлечения к административной ответственности участника конкурса за правонарушения, предусмотренные ст. 27.1 Закона Республики Марий Эл N 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", в текущем году и за год, предшествующий проведению конкурса;

- отсутствие (наличие) фактов привлечения к административной ответственности водительского состава, работающего на транспортных средствах, находящихся в собственности или на договорных обязательствах у участника конкурса, за правонарушения, предусмотренные ст. 27.2 Закона Республики Марий Эл N 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", в текущем году и за год, предшествующий проведению конкурса; досрочное расторжение ранее заключенного договора на транспортное обслуживание пассажиров муниципального (государственного) контракта на транспортное обслуживание пассажиров, в связи с неисполнением перевозчиком договорных обязательств;

- опыт работы участника конкурса в сфере пассажирских перевозок.

6.3. Оценка заявки на участие в Конкурсе осуществляется в баллах каждым присутствующим членом Конкурсной комиссии индивидуально в соответствии с оценочной шкалой, предусмотренной конкурсной документацией.

Итоговая оценка заявки на участие в Конкурсе определяется как сумма баллов, определенных каждым членом Конкурсной комиссии.

6.4. Каждой заявке на участие в Конкурсе присваивается номер в порядке уменьшения ее итоговой оценки.

6.5. В случае равенства баллов победителем признается Участник конкурса, представивший раньше остальных Участников конкурса заявку и документы, перечисленные в пункте 3.3. настоящего Положения.

6.6. Конкурс признается не состоявшимся в случае если:

- не подано ни одной заявки на участие в конкурсе;

- никто из участников конкурса не допущен к участию в нем;

- к участию в Конкурсе был допущен только один Участник конкурса.

В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе, или никто из Участников конкурса не допущен к участию в нем, или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

6.7. В случае признания Конкурса не состоявшимся, договор на транспортное обслуживание должен быть заключен с единственным Участником конкурса допущенным к участию в Конкурсе.

6.8. Победителем Конкурса признается участник, заявке которого присвоен первый номер в соответствии с максимальной итоговой оценкой.

6.9. Результаты Конкурса оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии.

6.10. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе опубликовывается в средствах массовой информации в течение 30 дней со дня подписания.

6.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.11.

6.12. Срок подписания договора на транспортное обслуживание не должен превышать 30 дней после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или протокола рассмотрения заявок, если к участию в конкурсе допущен только один Участник конкурса.

См. текст приложения

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.