Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 5
к муниципальной программе
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
"Экономическое развитие
на 2014 - 2018 годы"
Положение
о проведении конкурсного отбора исполнителей мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2014 - 2018 годы
(утв. постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 17 апреля 2014 г. N 958)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о проведении конкурсного отбора исполнителей мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2014 - 2018 годы" разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Экономическое развитие на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 31.12.2013 г. N 3335 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Экономическое развитие на 2014 - 2018 годы".
В Положении о проведении конкурсного отбора применяются следующие основные понятия и определения:
бизнес-проект - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту;
договор - договор о предоставлении субсидии в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2014 - 2018 годы";
исполнители мероприятий подпрограммы - субъекты малого и среднего предпринимательства, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Йошкар-Ола", прошедшие соответствующую процедуру конкурсного отбора и заключившие договоры;
комиссия - комиссия по конкурсному отбору исполнителей мероприятия подпрограммы;
конкурсный отбор - отбор исполнителей мероприятий подпрограммы;
организатор конкурсного отбора - администрация городского округа "Город Йошкар-Ола";
положение о конкурсном отборе - положение о конкурсном отборе исполнителей мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2014 - 2018 годы";
Программа - муниципальная программа городского округа "Город Йошкар-Ола" "Экономическое развитие на 2014 - 2018 годы", утвержденная постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 31.12.2013 г. N 3335 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Экономическое развитие на 2014 - 2018 годы"
подпрограмма - подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2014 - 2018 годы";
участники конкурсного отбора - субъекты малого и среднего предпринимательства, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Йошкар-Ола", изъявившие желание участвовать в конкурсном отборе;
Федеральный закон - Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Предметом конкурсного отбора является определение субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Йошкар-Ола", которым предоставляются субсидии (межбюджетные субсидии) для финансирования выполнения мероприятий подпрограммы.
1.3. Организатором конкурсного отбора исполнителей мероприятий подпрограммы является администрация городского округа "Город Йошкар-Ола.
1.4. Извещение о проведении конкурсного отбора публикуется в газете "Йошкар-Ола" и на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.i-ola.ru в разделе "Малое предпринимательство" (далее - официальный сайт Администрации). В извещении о проведении конкурсного отбора указываются наименование мероприятий, объемы и источники финансирования, дата и время начала и окончания предоставления заявок на участие в конкурсном отборе, дата, время и место проведения конкурсного отбора.
1.5. Договоры заключаются с исполнителями программных мероприятий, прошедшими процедуру конкурсного отбора.
2. Требования к участникам конкурсного отбора
2.1. К участию в конкурсном отборе, проводимом по мероприятиям подпрограммы, указанным в пунктах 2.1., 2.3., 3.1., 3.2., 4.2. и 4.3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе, допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" и представившие документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона, а также организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Йошкар-Ола".
2.2. К участию в конкурсном отборе, проводимом по мероприятиям, указанным в п. 5.1. таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе, допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" и представившие документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона, и осуществляющие свою деятельность не более одного года
2.3. К участию в конкурсном отборе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие отдельные виды деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД) определенными приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства:
сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (код ОКВЭД 01);
лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (код ОКВЭД 02);
обрабатывающие производства (код ОКВЭД с 15 по 37 включительно);
строительство (код ОКВЭД 45);
техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (код ОКВЭД 50.2);
ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (код ОКВЭД 52.7);
деятельность гостиниц и ресторанов (код ОКВЭД 55);
транспорт и связь (код ОКВЭД с 60 по 64 включительно);
деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (код ОКВЭД 72);
научные исследования и разработки (код ОКВЭД 73);
предоставление прочих услуг (код ОКВЭД 74);
образование (код ОКВЭД 80);
здравоохранение и предоставление социальных услуг (код ОКВЭД 85);
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (код ОКВЭД с 90 по 93).
2.4. В оказании поддержки участникам конкурсного отбора отказывается в случае, если:
участник конкурсного отбора не соответствует условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
участник конкурсного отбора не зарегистрирован в качестве налогоплательщика на территории городского округа "Город Йошкар-Ола";
участником конкурсного отбора не соблюдены сроки представления заявки на участие в конкурсном отборе, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора;
не представлены документы, указанные в разделе 4 настоящего Положения о проведении конкурсного отбора исполнителей мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2014 - 2018 годы" (далее - положение о конкурсном отборе), или представлены недостоверные сведения и документы;
заявка на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ней документы не соответствует условиям оказания муниципальной финансовой поддержки и критериям конкурсного отбора исполнителей мероприятий подпрограммы, установленным положением о конкурсном отборе.
принятие ранее в отношении участника конкурсного отбора решения об оказании аналогичной государственной финансовой поддержки, сроки оказания которой не истекли;
отказ участника конкурсного отбора от дачи соответствующих разъяснений по существу представленных документов при выявлении в них противоречий;
с момента признания участника конкурсного отбора допустившим нарушение порядка и условий оказания муниципальной поддержки, предоставленной в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл и городского округа "Город Йошкар-Ола", в том числе не обеспечившим целевого использования средств муниципальной поддержки, прошло менее чем три года.
Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых
По программному мероприятию, указанному в п. 3.1. раздела 3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе, поддержка не может быть предоставлена субъектам малого и среднего предпринимательства, средняя численность которых составляет менее 30 человек.
2.5. Документы, подлежащие обязательному предоставлению в составе заявки, регламентированы разделом 4 настоящего Положения.
2.6. Участник конкурсного отбора может быть отстранен от участия в конкурсном отборе на любом этапе проведения конкурсного отбора в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных документов, входящих в состав заявки.
2.7. Все заявки, полученные после даты окончания приема, установленной организатором конкурсного отбора, будут признаны опоздавшими. Опоздавшие заявки отклоняются и возвращаются участнику конкурсного отбора без рассмотрения в течение пяти рабочих дней после даты проведения конкурсного отбора.
2.8. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявки, несут участники конкурсного отбора.
2.9. В установленном законодательством Российской Федерации порядке организатор конкурсного отбора вправе прекратить конкурсный отбор в любой момент до подведения итогов конкурсного отбора без возмещения каких-либо убытков участникам конкурсного отбора. В этом случае уведомление об отклонении всех заявок на участие в конкурсном отборе или о прекращении конкурсного отбора незамедлительно направляется организатором конкурсного отбора всем участникам конкурсного отбора.
3. Краткая характеристика мероприятий Программы
3.1. Прогнозная Оценка бюджетных Средств на реализацию целей Программы из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", республиканского бюджета Республики Марий Эл, федерального бюджета и внебюджетных источников на период до 2018 года приведена в таблице 5 Приложения N 3 к Программе.
3.2. Мероприятие подпрограммы "Создание условий для активизации и развития инновационной деятельности", указанное в п. 2.1. раздела 2 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе, предусматривает оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим инновационные товары, осуществляющим инновационные работы или оказывающим инновационные услуги, посредством предоставления субсидий на компенсацию части затрат по общим (капитальным и текущим) затратам на следующие технологические инновации:
исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанные с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
обучение и подготовка персонала, связанные с инновациями;
маркетинговые исследования;
прочие затраты на технологические инновации;
аренда помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности;
сертификация и патентование.
Субсидии предоставляются действующим инновационным компаниям в размере не более 50% фактически понесенных и документально подтвержденных расходов.
3.3. По мероприятию подпрограммы "Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых на муниципальном, региональном и межрегиональном уровне", указанному в п. 2.3. раздела 2 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе субсидии предоставляются на частичное возмещение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочных мероприятиях, проводимых на муниципальном, региональном и межрегиональном уровне. В расходы по участию в выставочных мероприятиях, проводимых на муниципальном, региональном и межрегиональном уровне не включаются командировочные расходы участника конкурсного отбора. Размер субсидии составляет не более 50% фактически понесенных и подтвержденных расходов.
3.4. По мероприятию "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по мероприятиям по модернизации производства", указанному в п. 3.1. раздела 3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе субсидии предоставляются на субсидирование затрат по модернизации производства (за исключением приобретения легкового транспорта):
3.4.1. Субсидии предоставляются из расчета не более 50% фактически понесенных и подтвержденных расходов субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек.
3.4.2. Субсидирование мероприятий, направленных на модернизацию производства, распространяется на лизинговые и кредитные договоры.
3.4.3. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых или кредитных платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, осуществляется из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства от стоимости предмета лизинга или кредита.
3.5. По мероприятию "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по мероприятиям по энергосбережению", указанному в п. 3.2. раздела 3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на субсидирование части следующих затрат:
а) обучение и повышение квалификации сотрудников по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001;
б) проведение на предприятии энергетических обследований;
в) реализация энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов;
г) уплата лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, (возникающих при реализации энергосберегающих мероприятий и (или) проектов с применением энергосберегающих технологий);
д) уплата лизинговых платежей либо процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, (возникающих при модернизации объектов капитального строительства с целью повышения класса энергоэффективности и внедрения инновационных энергосберегающих технологий).
е) расходы на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.
Максимальный размер субсидии составляет не более 50% фактически понесенных и подтвержденных затрат.
В случае субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет:
- 500 кВт - для субъектов малого предпринимательства со средней численностью работников менее 50 человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);
-1,5 МВт - для субъектов малого и среднего предпринимательства со средней численностью работников равной 50 и более человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
3.6. По мероприятию "Организация и проведение конкурсов и выставок среди субъектов малого и среднего предпринимательства" указанное в п. 4.2. раздела 4 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе, предусматривает предоставление субсидий на частичное возмещение затрат по проведению выставок и конкурсов на территории городского округа "Город Йошкар-Ола". Размер субсидии составляет не более 50% фактически понесенных и подтвержденных расходов.
3.7. По мероприятию "Информационное обеспечение предпринимательской деятельности (освещение вопросов развития и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")", указанное в п. 4.3 раздела 4 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе, предусматривает создание и сопровождение Портала малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Йошкар-Ола", информационное наполнение рубрики, затрагивающей вопросы деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, освещение вопросов развития и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации, издание справочной литературы. Максимальный размер субсидии составляет не более 50% фактически понесенных и подтвержденных затрат.
3.8. По мероприятию "Субсидии на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства", указанному в п. 5.1. раздела 5 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе субсидии предоставляются на компенсацию затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства со дня их государственной регистрации и в текущем финансовом году, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от суммы фактически понесенных и подтвержденных затрат.
4. Порядок предоставления заявок на участие в Конкурсном отборе
4.1. После объявления конкурсного отбора, заинтересованное лицо подает в комиссию следующие документы:
4.1.1. По мероприятиям подпрограммы, указанным в п. 2.3. раздела 2, п. 4.2. и п. 4.3 раздела 4 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе:
заявку по форме приложения 1 к Положению о конкурсном отборе, подписанную руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
документ о назначении (избрании), подтверждающий полномочия лица действовать от имени организации без доверенности, или доверенность, удостоверенную нотариально или выданную за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного учредительными документами;
копии платежных поручений заверенных банком, подтверждающих фактически понесенные расходы;
копию документа, подтверждающего участие участника конкурсного отбора в мероприятии указанном в п. 2.3 раздела 2 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе;
заверенные банком выписки с расчетного счета участника отбора на дату осуществления платежей по мероприятию;
копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или копии налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника конкурсного отбора исполнителей программных мероприятий или с приложением протокола входного контроля налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) при условии предоставления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;
уведомление от участника конкурсного отбора о том, что на момент подачи заявки он не является получателем государственной финансовой поддержки аналогичной муниципальной финансовой поддержки, оказываемой по мероприятиям подпрограммы, указанным в п. 2.3. раздела 2, п. 4.2. и п. 4.3 раздела 4 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе.
4.1.2. По мероприятиям подпрограммы, указанным в п. 2.1. раздела 2, п. 3.1. раздела 3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе:
заявку по форме приложения N 4 к Положению о конкурсном отборе, подписанную руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
документ о назначении (избрании), подтверждающий полномочия лица действовать от имени организации без доверенности, или доверенность, удостоверенную нотариально или выданную за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного учредительными документами;
копии платежных поручений заверенных банком, подтверждающих фактически понесенные расходы;
бизнес-проект, по форме приложения N 3 к Положению о конкурсном отборе, утвержденный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
заверенные банком выписки с расчетного счета участника отбора на дату осуществления платежей по мероприятию;
копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым занимается участник конкурсного отбора исполнителей программных мероприятий, подлежит лицензированию;
копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или копии налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника конкурсного отбора исполнителей программных мероприятий или с приложением протокола входного контроля налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) при условии предоставления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
копии патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или свидетельства о государственной регистрации программы для электронно-вычислительной машины и (или) соглашений о намерениях на производство (внедрение) разработок (по мероприятию подпрограммы, указанному в п. 2.1. раздела 2 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе);
копии договора лизинга оборудования (в случае приобретения в лизинг по мероприятию подпрограммы, указанному в п. 3.1. раздела 3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе);
заверенные банком платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату участником отбора первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования (в случае приобретения в лизинг по мероприятию подпрограммы, указанному в п. 3.1. раздела 3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе);
копии кредитного договора о предоставлении кредита (в случае оформления кредита по мероприятию подпрограммы, указанному в п. 3.1. раздела 3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе);
выписка из ссудного счета (в случае оформления кредита по мероприятию подпрограммы, указанному в п. 3.1. раздела 3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе);
уведомление от участника конкурсного отбора о том, что на момент подачи заявки он не является получателем государственной финансовой поддержки аналогичной муниципальной финансовой поддержки, оказываемой по мероприятиям подпрограммы, указанным в п. 2.1. раздела 2 и п. 3.1. раздела 3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе;
справку об объемах производства (услуг), средней заработной плате работающих (без учета внешних совместителей) и объемах инвестиций в основной капитал за предшествующий год, за последний отчетный период (для индивидуальных предпринимателей),
первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
4.1.3. По мероприятию подпрограммы, указанному в п. 5.1. раздела 5 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе:
заявку, по форме приложения N 2 к Положению о конкурсном отборе, подписанную руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
документ о назначении (избрании), подтверждающий полномочия лица действовать от имени организации без доверенности, или доверенность, удостоверенную нотариально или выданную за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного учредительными документами;
копии платежных поручений заверенных банком, подтверждающих фактически понесенные расходы;
бизнес-проект, по форме приложения N 3 к Положению о конкурсном отборе, утвержденный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым занимается участник конкурсного отбора исполнителей программных мероприятий, подлежит лицензированию;
заверенные банком выписки с расчетного счета участника отбора на дату осуществления платежей по мероприятию;
копии документов (сведений), подтверждающих наличие производственных помещений, необходимых для реализации проекта;
копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера;
уведомление от участника конкурсного отбора о том, что на момент подачи заявки он не является получателем государственной финансовой поддержки аналогичной муниципальной финансовой поддержки, оказываемой по мероприятиям подпрограммы, указанным в п. 5.1. раздела 5 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе.
4.1.4. По мероприятию подпрограммы, указанному в п. 3.2. раздела 3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе:
4.1.4.1. В случае реализации мероприятий по энергосбережению:
заявку, по форме приложения N 5 к Положению о конкурсном отборе, подписанную руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
документ о назначении (избрании), подтверждающий полномочия лица действовать от имени организации без доверенности, или доверенность, удостоверенную нотариально или выданную за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного учредительными документами;
копии платежных поручений заверенных банком, подтверждающих фактически понесенные расходы;
бизнес-проект, по форме приложения N 3 к Положению о конкурсном отборе, утвержденный участником конкурсного отбора исполнителей программных мероприятий;
заверенные банком выписки с расчетного счета участника отбора на дату осуществления платежей по мероприятию;
копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым занимается участник конкурсного отбора исполнителей программных мероприятий, подлежит лицензированию;
уведомление от участника конкурсного отбора о том, что на момент подачи заявки он не является получателем государственной финансовой поддержки аналогичной муниципальной финансовой поддержки, оказываемой по мероприятию подпрограммы, указанному в п. 3.2. раздела 3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе;
справку об объемах производства (услуг), средней заработной плате работающих (без учета внешних совместителей) и объемах инвестиций в основной капитал за предшествующий год, за последний отчетный период (для индивидуальных предпринимателей);
копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или копии налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника конкурсного отбора исполнителей программных мероприятий или с приложением протокола входного контроля налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) при условии предоставления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;
копию энергетического паспорта;
копию документа, подтверждающего прохождение обучения по вопросам, связанным с энергосбережением.
4.1.4.2. В случае присоединения к объектам электросетевого хозяйства (до 100 кВт):
заявку, по форме приложения N 5 к Положению о конкурсном отборе, подписанную руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
документ о назначении (избрании), подтверждающий полномочия лица действовать от имени организации без доверенности, или доверенность, удостоверенную нотариально или выданную за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного учредительными документами;
копии платежных поручений, заверенных банком, подтверждающих фактически понесенные расходы;
бизнес-проект, по форме приложения N 3 к Положению о конкурсном отборе, утвержденный участником конкурсного отбора исполнителей программных мероприятий;
копии договоров о технологическом присоединении, актов о технологическом присоединении, платежных документов, подтверждающих внесение платы за технологическое присоединение (в случае присоединения к объектам электросетевого хозяйства (до 100 кВт);
копии учредительных документов;
копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или копии налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации участника конкурсного отбора исполнителей программных мероприятий или с приложением протокола входного контроля налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) при условии предоставления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым занимается участник конкурсного отбора исполнителей программных мероприятий, подлежит лицензированию;
справка об объемах производства (услуг), средней заработной плате работающих (без учета внешних совместителей) и об объемах инвестиций в основной капитал (для индивидуальных предпринимателей);
первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;
копию энергетического паспорта;
копию документа, подтверждающего прохождение обучения по вопросам, связанным с энергосбережением.
4.2. Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 8 рабочих дней со дня получения заявки на участие в конкурсном отборе запрашивает следующие сведения об участниках конкурсного отбора:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц или из единого реестра индивидуальных предпринимателей;
справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на последнюю отчетную дату.
Участник конкурсного отбора вправе по собственной инициативе представить в администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола" названные выше документы, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе с приложением документов, подтверждающих прием налоговыми органами и органами статистики налоговых деклараций и статистических отчетов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
4.3. Требования к содержанию и оформлению документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсном отборе:
4.3.1. Участники конкурсного отбора подают заявки, которые отвечают требованиям настоящего Положения.
4.3.2. При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей:
4.3.3. Все документы, представленные участниками конкурсного отбора, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или подписаны физическими лицами собственноручно. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица заявителя - юридического лица или собственноручно заверены заявителем - физическим лицом.
4.3.4. Все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются.
4.4. Заявка на участие в конкурсном отборе, с приложением документов, содержащая согласие заявителя на участие в конкурсном отборе и его обязательства по выполнению его условий и заключению договора должна быть подготовлена и представлена организатору конкурсного отбора.
4.5. Прием заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов осуществляется в срок, установленный в извещении о конкурсном отборе, который должен быть не менее двадцати календарных дней со дня официального опубликования извещения о конкурсном отборе исполнителей мероприятий подпрограммы.
Заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы, представленные заявителями непосредственно в администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола", подлежат регистрации в отделе промышленности, транспорта, связи и предпринимательства в день их поступления с присвоением регистрационного номера, времени и даты регистрации. В случае, если заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы поступили в администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола" по почте, отделом делопроизводства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" обеспечивается незамедлительная их передача в отдел промышленности, транспорта, связи и предпринимательства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" для регистрации.
4.6. Участник конкурсного отбора имеет право:
получать от организатора конкурсного отбора информацию об условиях и порядке проведения конкурсного отбора;
до окончания срока приема заявок вносить изменения, дополнения и корректировки в заявку на участие в конкурсном отборе, не противоречащие положению о конкурсном отборе;
отозвать свою заявку на участие в конкурсном отборе до даты проведения конкурсного отбора.
4.7. Организатор конкурсного отбора не несет ответственности за неполучение участником конкурсного отбора информации или получение некорректной информации о конкурсном отборе, если участник конкурсного отбора получил такую информацию в неофициальном порядке.
5. Условия оказания муниципальной поддержки
Условиями оказания муниципальной поддержки являются:
5.1. По мероприятиям подпрограммы, указанным в п. 2.1., п. 2.3. раздела 2, п. 3.1., п. 3.2. раздела 3, п. 4.2., и 4.3. раздела 4 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе:
отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды.
5.2. По мероприятию подпрограммы, указанному в п. 5.1. раздела 5 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе:
деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства со дня государственной регистрации до дня подачи заявки не более одного года;
отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды.
6. Критерии оценки и соответствия заявок на участие в конкурсном отборе
Критериями оценки и соответствия заявок на участие в конкурсном отборе являются:
6.1. По мероприятиям подпрограммы п. 2.1., п. 2.3. раздела 2, п. 3.1. раздела 3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе:
а) Темп роста объемов производства (услуг), % |
Значимость |
100 и более |
10 |
менее 100 |
0 |
б) Темп роста средней заработной платы работающих (без учета внешних совместителей), % |
Значимость |
100 и более |
10 |
менее 100 |
0 |
в) Уровень средней заработной платы (за последний отчетный период, рублей) |
Значимость |
12 000 и более |
10 |
менее 12 000 |
0 |
г) Темп роста налоговых платежей, % |
Значимость |
100 и более |
10 |
менее 100 |
0 |
6.2. По мероприятию подпрограммы, указанному в п. 5.1. раздела 5 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе:
а) Количество созданных рабочих мест за период деятельности начинающего предпринимателя (единиц) |
Соответствие требованиям Положения конкурсного отбора |
Более 1 |
соответствует |
1 |
не соответствует |
б) Уровень средней заработной платы, рублей |
Соответствие требованиям Положения конкурсного отбора |
10 000 и более |
соответствует |
менее 10 000 |
не соответствует |
6.3. По мероприятию подпрограммы, указанному в п. 3.2. раздела 3 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе:
в случае реализации программ по энергосбережению, в т.ч. в случае присоединения к объектам электросетевого хозяйства (до 100 кВт):
Показатель |
Примечание (балл) |
|
|
Значимость |
|
Наличие приборов учета расходов тепловой и электрической энергии в производственных зданиях и (или) приборов учета расходов электрической энергии и наличие автономного отопления |
имеются приборы учета на тепловую, электрическую энергию и (или) приборы учета электрической энергии и автономное отопление |
20 |
имеются приборы учета не на все виды потребляемого тепла и электроэнергии |
10 |
|
отсутствуют приборы учета потребляемого тепла и электроэнергии |
0 |
|
энергозатраты в структуре себестоимости готовой продукции |
менее 30% |
20 |
от 30 до 50% |
10 |
|
более 50% |
0 |
|
наличие и реализация комплекса мероприятий, направленных на снижение энергетических издержек |
имеется и реализуется значительное количество мероприятий по снижению энергетических издержек |
20 |
имеется и реализуется незначительное количество мероприятий (менее 3-х) по снижению энергетических издержек |
10 |
|
не имеются и не реализуются мероприятия по снижению энергетических издержек |
0 |
|
снижение энергозатрат на единицу выпускаемой продукции до и после модернизации производства |
более 20% |
20 |
от 10 до 20% |
10 |
|
менее 10% |
5 |
6.4. По мероприятию подпрограммы, указанному в п. 4.3. раздела 4 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе:
а) Периодичность обновления информации в средствах массовой информации (ед.) |
Соответствие требованиям Положения конкурсного отбора |
10 и более |
соответствует |
менее 10 |
не соответствует |
б) Выпуск печатных изданий (штук) |
Соответствие требованиям Положения конкурсного отбора |
2500 и более штук |
соответствует |
менее 2500 штук |
не соответствует |
6.5. По мероприятию подпрограммы, указанному в п. 4.2. раздела 4 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе:
а) количество проводимых конкурсов (ед.) |
Значимость |
3 и более |
10 |
менее 3 |
0 |
б) количество СМСП, участвующих в конкурсах |
Значимость |
10 и более |
10 |
менее 10 |
0 |
в) количество СМСП, участвующих в выставке (ед.) |
Значимость |
более 40 |
10 |
менее 40 |
0 |
7. Порядок проведения конкурсного отбора и заключения договоров
7.1. Отбор проводится в следующем порядке:
7.1.1 Прием заявок осуществляется не менее 20 календарных дней со дня официального опубликования извещения о конкурсном отборе исполнителей мероприятий подпрограммы.
Заседание комиссии по конкурсному отбору исполнителей мероприятия подпрограммы, утвержденной постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - комиссия), проводится не позднее чем через 10 календарных дней с момента окончания приема заявок на участие в отборе. Дата, время и место заседания комиссии определяется ее председателем.
7.1.2. Комиссией рассматриваются заявки на участие в конкурсном отборе на наличие полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 4.1. настоящего Положения, на соответствие заявителей требованиям, установленным в пунктах 2.1, 2.2. и 2.3. настоящего Положения, условиям оказания финансовой поддержки, указанным в разделе 5 Положения и критериям оценки и сопоставления, указанным в разделе 6 Положения.
7.1.3. В случае необходимости председатель комиссии вправе потребовать от участников конкурсного отбора разъяснения сведений, представленных в заявке на участие в конкурсном отборе.
7.1.4. Отбор признается несостоявшимся в случае, если:
никто из участников конкурсного отбора не допущен к участию;
не подано ни одной заявки на участие в конкурсном отборе.
7.1.5. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе и подводит итоги конкурсного отбора.
7.1.6. Рассмотрение заявок производятся индивидуально членами Комиссии по каждому мероприятию путем начисления баллов по каждому критерию, указанному в пунктах 6.1, 6.3, 6.5. Положения. Для получения общих результатов оценки по критериям, присужденным каждой заявке на участие в конкурсном отборе, начисленные по подкритериям индивидуальные баллы усредняются путем расчета их средних арифметических значений, после чего производится суммирование усредненных баллов (по форме приложения N 6 к Положению о конкурсном отборе).
7.1.7. Минимальное количество баллов, необходимое для признания участника конкурсного отбора победителем конкурсного отбора:
по мероприятию, указанному в п. 6.1. Положения о конкурсном отборе, минимальное количество баллов 30;
по мероприятию, указанному в п. 6.3. Положения о конкурсном отборе, минимальное количество баллов 60;
по мероприятию, указанному в п. 6.5. Положения о конкурсном отборе, минимальное количество баллов 20.
7.1.8. В случае соответствия заявки, поданной на участие в конкурсном отборе по реализации мероприятию подпрограммы, указанному в п. 5.1. раздела 5 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе, требованиям, изложенным в п. 6.2. Положения о конкурсном отборе, и заявки, поданной на участие в конкурсном отборе по реализации мероприятию подпрограммы, указанному в п. 4.3. раздела 4 таблицы N 6 Приложения N 3 к Программе, требованиям, изложенным в п. 6.4. Положения о конкурсном отборе - участник конкурсного отбора признается исполнителем данного мероприятия Программы.
7.1.9. В случае, если процедуру конкурсного отбора прошло несколько участников конкурсного отбора и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму, установленную таблицей N 6 Приложения N 3 к Программе по заявленному мероприятию подпрограммы, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру конкурсного отбора, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником конкурсного отбора.
7.2. Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Положения о конкурсном отборе и набравшие не менее минимального количества баллов, установленных п. 7.1.7. Положения о конкурсном отборе.
7.3. Решение Комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и подведения итогов конкурсного отбора исполнителей мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2014 - 2018 годы", который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по отбору.
7.4. Участникам конкурсного отбора в течение 5 календарных дней после вынесения решения комиссии направляются соответствующие уведомления (об отказе в предоставлении субсидии или о предоставлении субсидии) по адресам, указанным в заявке.
8. Порядок заключения договоров
8.1. Постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" "О выделении средств на финансирование мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2014 - 2018 годы" является документом, удостоверяющим право победителя на заключение с организатором конкурсного отбора договора.
8.2. По результатам конкурсного отбора отдел промышленности, транспорта, связи и предпринимательства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" вносит на рассмотрение мэра города Йошкар-Олы проект постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" "О выделении средств на финансирование мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2014 - 2018 годы", с указанием размера предоставляемых бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы, наименования мероприятий подпрограммы и исполнителей мероприятий подпрограммы.
8.3. Для обеспечения прозрачности деятельности Комиссии по отбору протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и подведения итогов конкурсного отбора исполнителей мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2014 - 2018 годы" размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.i-ola.ru в разделе "Малое предпринимательство".
9. Порядок обжалования решений Комиссии
9.1. Участники конкурсного отбора и исполнители мероприятий подпрограммы, в случае несогласия с решением Комиссии, имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение либо в форме электронного документа, жалобу в установленные действующим законодательством сроки.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения. В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы участники конкурсного отбора и исполнители мероприятий подпрограммы уведомляются письменно с указанием причин продления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.